Insumos - Quimicos y Bienes Fiscalizados

INSUMOS QUÍMICOS Y BIENES FISCALIZADOS
Dr. Jorge Flores Gallegos

INSUMOS QUÍMICOS Y BIENES
FISCALIZADOS
Dr. Jorge Flores Gallegos

ÍNDICE
I. Antecedentes............................................................................................................... 9
II. Bienes Fiscalizados..................................................................................................... 10
III. Bienes fiscalizados para uso doméstico...................................................................... 13
IV. Zonas geográficas con Régimen Especial................................................................... 15
V. Del registro de la solicitud............................................................................................ 18
1. Actividades sujetas a registro: ........................................................................... 19
2. Requisitos Generales para la inscripción........................................................... 19
3. Esquema del procedimiento............................................................................... 21
4. Régimen excepcional – inscripción provisional (RS N° 267-2013/SUNAT)....... 21
5. Procedimiento Simplificado para la inscripción en el Registro para el
Control de Bienes Fiscalizados (RS N° 016-2004/SUNAT)............................... 22
6. Generación de la solicitud.................................................................................. 26
7. Carga de información......................................................................................... 29
8. Documentación a adjuntar.................................................................................. 39
9. Lugares de presentación.................................................................................... 43
10. Autorización a terceros....................................................................................... 43
11. Inspección de la SUNAT........................................................................................ 43
12. Procedimiento de calificación................................................................................. 44
13. Plazo de tramitación........................................................................................... 45
14. Denegatoria de la solicitud................................................................................. 45
15. Recursos Impugnatorios..................................................................................... 45
VI. Registro de operaciones.............................................................................................. 46
1. Registro del Inventario Inicial............................................................................. 46
2. Registro Diario de Operaciones......................................................................... 52
3. Presentación consolidada mensual.................................................................... 55
VII. Modificación o actualización de información................................................................ 61
1.- Ámbito................................................................................................................ 61
2.- Modificación y/o actualización del Registro........................................................ 62
3.- Modificación o Actualización automática de la Información en el Registro........ 62
VIII. Autorización de ingreso y salida de bienes................................................................. 62
1.- Autorización de ingreso y salida de bienes fiscalizados..................................... 62
2.- Suspensión, Cancelación, Baja y Ampliación de la autorización....................... 65
IX. Guía de Remisión Electrónica...................................................................................... 68
1.- Obligados a emitir Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados
a partir del 01.02.2015........................................................................................ 68
2.- Definiciones que se tiene que tener en cuenta.................................................. 69
3.- Calidad de Emisor Electrónico........................................................................... 70
4.- Modalidades sobre el traslado de bienes fiscalizados....................................... 70
X. Régimen de Infracciones y Sanciones......................................................................... 71
1.- Disposiciones generales..................................................................................... 71
2. Cálculo de las multas......................................................................................... 72
3.- Sobre el procedimiento sancionador.................................................................. 72
4. Sobre las disposiciones complementarias finales.............................................. 77
Presentación
En el presente libro virtual abordaremos una obligación administrativa encargada a
la SUNAT mediante la publicación del Decreto Legislativo N° 1126, la que tiene por
objeto establecer las medidas para la implementación del registro, control y fiscali-
zación de los bienes que, directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la ela-
boración de drogas ilícitas, o mejor, verificar el uso lícito de los bienes fiscalizados,
para que no se desvíen a la producción de drogas ilícitas, condiciones exigibles desde
el 27 de agosto de 2013, salvo en algunas zonas geográficas con Régimen Especial
relativo al comercio minorista de bienes fiscalizados para uso doméstico y artesanal
(actividades no sujetas a control en el resto del país), para quienes estas obligaciones
-del registro, control y fiscalización- se aplicarán de forma gradual,
tal como refiere el Decreto Supremo N° 013-2013-IN publicado el 25.08.2013 y el
Decreto Supremo N° 015-2013-IN del 31.10.2013.
Cabe precisar que tratándose de una obligación NO tributaria, para cualquier efec- to
debemos aplicar la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Gene- ral,
no el Código Tributario.
Además se abordarán las condiciones, formas y requisitos del Registro, a pesar de
tratarse de una descripción casi textual de la Resolución de Superintendencia N°
173-2013/SUNAT, se ejemplificará utilizando las consultas más comunes que sobre
el tema nos han alcanzado nuestros suscriptores.
Sobre el Registro, para efectos didácticos se recogerá -además de la descripción
de las actividades sujetas a control y de las condiciones o requisitos generales- las
obligaciones relativas a la generación e impresión de la solicitud (Formulario Q-101
a través de SUNAT Operaciones en Línea), para la que es necesaria la carga de in-
formación a través del Programa Validador de la SUNAT (PVS), las características de
la documentación que se debe adjuntar a la solicitud generada e impresa (la misma
que debe presentarse en los Centros de Servicios de la SUNAT), el procedimiento
para la calificación de la solicitud, los motivos para la denegatoria de la misma, y los
recursos impugnatorios vinculados.
Debemos tener como premisa, que la inscripción en el Registro es previa al inicio de
las Actividades Fiscalizadas. Además que ya desde el 27 de agosto pasado
la administración cuenta con la facultad de controlar y fiscalizar las mismas, no
siendo requisito suficiente exhibir la presentación de la solicitud, se debe contar
con el Registro de usuario, el que se emite dentro de los 60 días hábiles después de
presentada la referida solicitud.
Ya inscritos en el registro al amparo del Decreto Legislativo N° 1126, siguiendo para
ellos los procedimientos, condiciones y cumpliendo con las formalidades co- menta-
das, existe la obligación de cumplir con una serie de deberes formales adicionales
como el registro de operaciones diarias, la presentación del consolidado mensual, la
comunicación de incidencias (pérdidas, robos, derrames, excedentes
y desmedros sobre bienes fiscalizados), así como la de modificar la información
en el registro, en cuanto haya una variación relativa a las personas (responsables),
establecimientos, productos o vehículos de ser el caso o cualquier otra información
de carácter general o particular señalada en el Registro, así como la de conservar los
libros, registros y documentación sustentatoria que contenga la información de las
operaciones realizadas con Bienes Fiscalizados por un periodo no menor a 4 años.
En el presente libro virtual finalmente, trabajaremos paso a paso la forma en que se
debe comunicar a la administración el inventario inicial, las operaciones diarias y el
consolidado mensual.
DR. JORGE FLORES GALLEGOS
CAP. I
Insumos químicos y bienes fiscalizados
I. Antecedentes
La intención del Estado de controlar el ingreso al país o producción así como CAP. II
el transporte de los bienes hasta su destino final, que puedan ser utilizados en
la elaboración de drogas ilícitas es de antiguo cuño legislativo, que data desde
el 26 de noviembre de 1921, con la Promulgación de la Ley N° 4428. Poste-
riormente con el Decreto Ley N° 11005, procedimiento y las sanciones que se
aplicarán por el delito de tráfico ilícito de estupefacientes del 05 de mayo de
1949; el Decreto Ley N° 11046 estableciendo el Estanco de la Coca (la que
controla la distribución de la misma) del 22 de julio de 1949; el Decreto Ley N°
22095, Ley de represión del tráfico ilícito de drogas del 02 de marzo de 1978;
el Decreto Supremo Nº 059-82-EFC, normas para fiscalizar la comercialización
y uso de productos o insumos químicos, de producción nacional o importados CAP. III
del 19 de febrero de 1982; el Decreto Ley 25623, Productos e insumos quími-
cos directa o indirectamente destinados a la elaboración de pasta básica de
cocaína, pasta lavada y clorhidrato de cocaína, del 22 de julio de 1992; y el
antecedente inmediato, la Ley 28305, Ley de control de insumos químicos y
productos fiscalizados del 22 de julio de 2004 y modificaciones (Ley N° 29037
y Ley N° 29251).
Estas funciones estuvieron antes a cargo del Ministerio del Interior y del Minis-
terio de la Producción (PRODUCE), labor que ha sido infructuosa sí de dismi-
nuir la producción y comercialización de drogas ilícitas a través del control y la
fiscalización de insumos químicos se ha tratado.
CAP. IV
Es por ello que con la publicación del Decreto Legislativo N° 1126 el 01 de
noviembre de 2012, y su Reglamento, el Decreto Supremo N° 044-2013-EF
del 01 de marzo (disposiciones exigibles después de 180 días a su publicación,
esto es, a partir del 27.08.2013, salvo para algunas zonas geográficas con
Régimen Especial, de acuerdo al Decreto Supremo N° 013-2013-IN publicado
el 25.08.2013 y al Decreto Supremo N° 015-2013-IN del 31.10.2013), se le ha
entregado esta responsabilidad a la SUNAT, institución pública que cuenta con
mayor capacidad técnica y presupuestal.
No obstante, para el cabal cumplimiento de lo encargado, la SUNAT se debe-
rá apoyar de otras dependencias públicas relacionadas, a quienes el referido CAP. V
Decreto Legislativo les ha conferido funciones específicas, y ha autorizado al
pliego de la SUNAT a realizar transferencias financieras hasta por el monto de
INSTITUTO PACÍFICO 9
S/. 10 000 000,00, a favor del Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior y
el Ministerio Público, para efecto del financiamiento para el año fiscal 2013
de las acciones a cargo de dichos pliegos en el marco de lo establecido en el
CAP. I aludido Decreto Legislativo N° 1126.
Cabe precisar que no es la primera obligación administrativa que se le encar-
ga a la SUNAT sobre el control y fiscalización en la distribución, transporte
y comercialización de Insumos Químicos, ya con el Decreto Legislativo N°
1103 del 04 de marzo de 2012 se le había encargado dicha función respecto
a bienes utilizados en la Minería Ilegal. Incluso se dispuso de la incorporación
del mercurio, el cianuro de potasio y el cianuro de sodio en el Registro para el
control de bienes fiscalizados utilizados para la elaboración de drogas ilícitas
ahora manejado por la SUNAT (entonces a cargo del PRODUCE), aunque como
ha señalado la Carta N° 106-2013-SUNAT/200000 dicho obligación aún no
CAP. II se encuentra vigente, en tanto no sea reglamenta por el PRODUCE y el MEF
(tal como dispone la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo N° 1103).
II. Bienes Fiscalizados

De acuerdo al artículo 5 del Decreto Legislativo N.° 1126 modificado por el
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone que los insumos químicos, productos y
sus subproductos o derivados, que puedan ser utilizados para la elaboración de
drogas ilícitas, son fiscalizados, cualquiera sea su denominación, concentración,
forma o presentación.
CAP. III
Mediante decreto supremo, a propuesta de la SUNAT, refrendado por el titular
del Ministerio del Interior y del Ministerio de Economía y Finanzas en el marco
de sus competencias, se especifican los insumos químicos, productos y sus
subproductos o derivados, objeto de control.
En el referido decreto supremo se debe indicar las denominaciones que se uti-
lizan en el ámbito nacional o internacional para referirse a cualquiera de estos
insumos químicos, productos y sus subproductos o derivados que figuran en
el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de
la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
CAP. IV
De acuerdo al artículo 7 del Decreto Legislativo N.° 1126, modificado por el
Decreto Legislativo N.° 1339 se dispone las condiciones para ejercer actividades
sujetas a control.
El usuario, para desarrollar cualquiera de las actividades fiscalizadas en el pre-
sente decreto legislativo, requiere contar con su inscripción vigente en el registro.
Para ser incorporado al registro, así como para mantenerse en él, se requiere
previamente que el usuario se encuentre activo y con condición diferente a
“no habido” en el Registro Único de Contribuyentes y reúna, entre otros, los
siguientes requisitos:
1. Cumplir las condiciones y controles mínimos de seguridad sobre los bienes
CAP. V fiscalizados tendientes a evitar el desvío hacia actividades ilícitas.
10 INSTITUTO PACÍFICO
2. El usuario, sus directores, representantes legales y responsables del manejo

de los bienes fiscalizados no tengan o no hayan tenido sentencia conde-
natoria firme por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos. El reglamento
precisa en quienes recae la responsabilidad del manejo de los bienes CAP. I
fiscalizados.
3. Los establecimientos en los que se realicen actividades vinculadas al pre-
sente decreto legislativo, se encuentran ubicados en zonas accesibles de
acuerdo a lo que establece el reglamento.
4. Los establecimientos en los que se realicen actividades con bienes fis-
calizados, con excepción de los derivados de hidrocarburos, vinculadas
al presente Decreto Legislativo, no podrán estar ubicados en las zonas
sujetas a régimen especial. El reglamento establece las actividades a que
se refiere del presente numeral.
CAP. II
5. El usuario, sus directores y representantes legales no tengan sentencia
condenatoria firme vigente por haber presentado documentación y/o in-
formación falsa para obtener la incorporación, renovación, modificación
o actualización de la información en el registro.
Para estos efectos, se puede requerir el apoyo de parte de la PNP para la ve-
rificación de los requisitos señalados en el presente artículo.
El usuario que realiza actividades fiscalizadas de acuerdo al presente Decreto
Legislativo y que, de acuerdo a las normas del subsector hidrocarburos, deba
encontrarse inscrito en el Registro de Hidrocarburos y habilitados en el Siste-
ma de Control de Órdenes de Pedido - SCOP para operar, debe contar con la CAP. III
inscripción vigente en el registro a fin de mantener su inscripción en el Registro
de Hidrocarburos y su habilitación en el SCOP.
La inscripción en el registro es personal e intransferible.
De acuerdo al Decreto Supremo N° 024-2013-EF -norma que especifica los
insumos químicos, productos y sus subproductos o derivados, objeto de control
y en el que se establecen medidas de control- los siguientes bienes están sujetos
al registro, control y fiscalización, cualquiera sea su denominación, forma o
presentación, siempre que se encuentren en una concentración igual o superior
al 80% (excepto el óxido de calcio que se controla y fiscaliza a partir del 70%),
aun cuando se encuentren diluidos o rebajados en su concentración porcentual CAP. IV
en solución acuosa (excepto el hipoclorito de sodio que solo se encuentra sujeto
a control y fiscalización en concentraciones superiores al 8%):
Bien / Mezcla Nombre comercial Formula o familia

Acetonum; Dimetilcetona; Dimetilquetona; Propano-
1 Acetona na; Espíritu Piroacetico; 2-Propanona; beta ketopro- (CH3)2 CO
panona; éter piroacético, ácido piroacético.
Ester Acético; Ester Etílico del Ácido Acético; Ester
2 Acetato de Etilo Etiloacético; Etanoato de Etilo; acetidin; vinagre de CH3 COOCH2 CH3
nafta.
Ácido Sulfúrico Ácido Sulfúrico; oleúm; ácido sulfúrico fumante;
sulfato de hidrogeno; aceite de vitríolo; ácido sul- CAP. V
3 Mezcla en una concentra- fúrico bruto; ácido sulfúrico diluido; ácido sulfúrico H2 SO4
ción superior al 30% en solución.

Ácido Clorhídrico y/o Mu-
riático
Ácido Clorhídrico; Ácido Hidroclórico; Cloruro de
CAP. I 4 Mezcla del ácido clorhídrico Hidrógeno en solución acuosa; ácido muriático. HCl
en una concentración supe-
rior al 10%.
Nitrato de Hidrógeno; Ácido Azótico; Hidróxido
5 Ácido Nítrico HNO3
Nitrito;Ácido Fumante; Aqua Fortis.
Amoniaco Anhidro; Gas amoniacal, amoniaco en
6 Amoníaco solución, solución amoniacal, hidróxido de amonio NH3
(OHNH).
Oxido Acético; Anhídrido del Ácido Acético; óxido de
7 Anhídrido Acético ( CH3CO)2 O
acetilo; anhídrido Etanoíco.
Benzol; Benzole; Nata De Carbón; Pirabenzol, Cli-
8 Benceno C6 H6
clohexanotrieno; Naltu Mineral.
CAP. II Carbonato de Sodio Carbonato bisódico; sal de sosa cristalizada; sub-
carbonato de sodio; carbonato sódico neutro; ceniza
9 Mezcla en una concentra- de sosa liviana; sosa calcinada; cenizas de perla; CO3 Na2
ción superior al 30% carbonato sódico anhidro; sosa del solvay.
Carbonato de Potasio
10 Mezcla en una concentra- Sal Tártara, Carbonato bipotásico, cenizas de perla). CO3 K2
ción superior al 30%
11 Cloruro de Amonio Sal de amoniaco; Sal Amónica; Clorhidrato amónico. NH4Cl
Oxido de etilo; óxido dietílico; éter anestésico; éter
12 Éter Etílico (C2 H5)2 O
dietílico; éter sulfúrico.
Hexano Normal; N-Hexano; Hidrido de
13 Hexano CH3 (CH2)4 CH3
Caproilo;HidridoHexílico.
CAP. III
Hidrato de Calcio; Cal hidratada; Lechada de Cal
14 Hidróxido de Calcio Ca(OH)2
Apagada; Cal Muerta
Lejía Hipoclorito sódico; Agua de Labarraque, en
15 Hipoclorito de Sodio NaClO
concentración superior al 8%.
Petróleo lampante; aceite mineral; Kerosina; Ke-
16 Kerosene ========
roseno.
17 MetilEtil Cetona Metiletilketona; butanona; 2-butanona; MEK. CH3COCH 2 CH3
Permanganato de Potasio
Camaleón mineral, camaleón violeta; permanganato
18 Mezcla en una concentra- de potasa; sal de potasio del ácido permangánico. KMnO4
ción superior al 30%
En la forma anhidra: Sulfato sódico anhidro, sulfato
CAP. IV sódico desecado, torta de sal, thenardita (mineral).
19 Sulfato de Sodio Na2SO4
En la forma hidratada: sulfato sódico decahidratada;
sal de glauber, mirabitalita (mineral) vitriolo de sosa,
Toluol, Metil benzol, hidruro de cresilo; fenilmetano,
20 Tolueno C6 H 5 (CH3)
Metilbenceno; metacida.
Metilo isobutilketona; isopropilacetona; hexona; ( C H 3 ) 2 C H C H 2
21 MetilIsobutil Cetona
4-metil-2-pentanona; MIBK. COCH3
22 Xileno Dimetilbenceno, xilol y (xilenos mixtos). C6 H4(CH3)2
23 Óxido de Calcio Cal viva; cal fundente; CaO
Heliotropina; 3,4-Metilenodioxi-Benzaldeido; CH2 OO (C6 H3 )
24 Piperonal
Aldehidoperonílico; carboxaldehyde; heliotropin. CHO
1,2-Metilenodioxi 4-Alilbenceno; 4-Alil – 1.2
CAP. V CH2 OO (C6H3)
25 Safrol Metilenodioxy - Benzol, 5-2Propenil – 1,3 Benzo-
CH2CH=CH2
dioxol.

1,2 Metilenodioxi 4-Propenilbenceno; 5-1 Propenil
1,3 Benzodioxol; 1,4-Diacetylbenzene; 1-(4-Ace- ( C H 2 O O ) C 6 H 3
26 Isosafrol
tylphenyl)- (CH=CHCH3) CAP. I
ethanone.
Acido Orto Aminobenzoico; 1-Amino 2 Carboxiben-
27 Ácido Antranílico (NH2)C6H4(COOH)
ceno; Acido 2 Aminobenzoico; Orto-Carboxianilina.
Hidrocarburos (deri-
28 Solvente Nº 1* Solvente 1 (Mezcla de Hidrocarburos) vados de
Petróleo)
29 Solvente Nº 3* Solvente 3 (Mezcla de Hidrocarburos) vados de
Petróleo)
Condensados del
Hidrocarburo Alifático Livia-
30 HAL – Hidrocarburo Alifático Liviano Gas Natural o Ga-
no (HAL)*
solina Natural
CAP. II
Condensados del
Gas Natural o Ga-
solina Natural
Hidrocarburo Acíclico Satu-
31 HAS – Hidrocarburo Acíclico Saturado Corte de nafta virgen
rado (HAS)*
compuesto de hidro-
carburos
acíclicos saturados
Kerosene de aviación Turbo
32 Turbo A1 - Mezcla de hidrocarburos vados de
Jet A1*
Petróleo)
Kerosene de aviación Turbo
33 Turbo JP5 - Mezcla de hidrocarburos vados de
JP5*
Petróleo)
CAP. III
G84, G90, G-95, G-97, G98; G-84P, G90P,G95P, Mezcla de Hidrocar-
34 Gasolinas y Gasoholes* G97P, G98P - Mezcla de buro y
Hidrocarburos y Alcohol Carburantes Alcohol Carburantes
Mezcla de Hidrocar-
Diesel y sus mezclas con Diesel BX, Diesel BX S50 - Mezcla de buros y FAME (Ester
35
Biodiesel* hidrocarburos y Biodiesel. Metílico de Ácido
Graso)
Thinner, lacas, tintas, pinturas, celulosas, resinas,
entre otros disolventes similares (toda mezcla líquida
Thinner y disolventes si- orgánica capaz de disolver o disgregar otras sustan-
36
milares cias para formar una mezcla uniforme, que contenga
uno o más bienes fiscalizados, en concentraciones
que sumadas sean superiores al 20% en peso).
CAP. IV
* Solvente Nº 1, solvente Nº 3, HAL, HAS, kerosene de aviación Turbo Jet A1, kerosene de aviación Turbo
JP5, gasolinas y gasoholes, diesel y sus mezclas con biodiesel, se encuentran sujetos a control y fiscalización
únicamente en las zonas geográficas que forman parte del esquema de intervención estratégica denomina-
do “Plan VRAE” establecidas en el Decreto Supremo N° 021-2008-DE-SG, y en las zonas geográficas del
Régimen Especial de Control de Bienes Fiscalizados señalas por el Decreto Supremo N° 009-2013-IN.
III. Bienes fiscalizados para uso doméstico

De acuerdo al artículo 16° del Decreto Legislativo N° 1126, los comerciantes
minorista de bienes fiscalizados para uso doméstico y artesanal, están excep-
tuados de cumplir con las obligaciones formales (registro, control y fiscalización),
CAP. V
salvo en aquellas zonas geográficas en las que se haya dispuesto su control
(establecidas por el Decreto Supremo N° 009-2013-IN, zonas geográficas para la
implementación del Régimen Especial de Control de Bienes Fiscalizados, sobre

las que dichas obligaciones formales se aplicarán gradualmente de acuerdo a
lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 013-2013-IN publicado el 25.08.2013
CAP. I y el Decreto Supremo N° 015-2013-IN del 31.10.2013).
Bienes Presentación
1 Acetona en solución acuosa o diluida en agua. Debe contener aditivos que le dé coloración y/u odo-
ración, en:
Concentración porcentual hasta 70%.
Envases hasta 250 mililitros.
2 Ácido clorhídrico en solución acuosa o dilui- En:
do, comercialmente denominado como ácido Concentración porcentual hasta 28%.
muriático. Envases hasta 2 litros.
3 Carbonato de sodio decahidratado, comercial-
mente denominado como sal de soda o sal de En envases de hasta 250 gramos.
CAP. II sosa cristalizada.
4 Hidróxido de calcio En envases de hasta 50 kilogramos.
5 Óxido de calcio En envases de hasta 50 kilogramos.
6 Gasolinas y Gasoholes. Aquellas surtidas por los Establecimientos de Venta al
Público de Combustibles directamente desde el surtidor
7 Diesel y sus mezclas con Biodiesel.
y/o dispensador al tanque del vehículo automotor de uso
doméstico, para el funcionamiento del mismo, hasta un
máximo de 15 galones en cada adquisición.
Para estos efectos se considera vehículo automotor de
uso doméstico a aquellos contenidos en las categorías
L1, L2, L3, L4, L5 y M1, sin considerar combinaciones
especiales, a que se refiere la Directiva Nº 002-2006-
MTC-15 “Clasificación Vehicular y Estandarización de
CAP. III Características Registrables Vehiculares”, aprobada por
Resolución Directoral Nº 4848-2006-MTC-15 y normas
modificatorias.
8 Mezcla de:
Ácido Sulfúrico en una concentración superior
al 30%.
Ácido clorhídrico en una concentración superior
al 10%.
Carbonato de Sodio en una concentración En envases de hasta cincuenta (50) kilogramos.
superior al 30%.
Carbonato de Potasio en una concentración
superior al 30%.
Permanganato de Potasio en una concentración
superior al 30%
CAP. IV 9 Thinner y disolventes similares (lacas, tintas,
pinturas, celulosas, resinas, entre otros disol- En envases de hasta un (1) galón.
ventes similares)
Los vehículos automotores considerados de uso doméstico, de acuerdo a la Re-

solución Directoral Nº 4848-2006-MTC-15 y modificatorias, son los siguientes:
Vehículos automotores con menos de cuatro ruedas

L1 Vehículos de dos ruedas de hasta 50 cm3 y velocidad máxima de 50 km/h
L2 Vehículos de tres ruedas de hasta 50 cm3 y velocidad máxima de 50 km/h
L3 Vehículos de dos ruedas de más de 50 cm3 o velocidad mayor de 50 km/h
CAP. V
L4 Vehículos de tres ruedas asimétricas al eje longitudinal del vehículo, de más de 50 cm3 o una
velocidad mayor de 50 km/h
L5 Vehículos de tres ruedas simétricas al eje longitudinal del vehículo, de más de 50 cm3 o una velo-
cidad mayor de 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no exceda de una tonelada
Vehículo automotores de cuatro ruedas o más diseñados y construidos para el transporte de pasajeros
M1 Vehículo de 8 asientos o menos sin contar el asiento del conductor CAP. I
IV. Zonas geográficas con Régimen Especial

Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre el Régimen Especial para el control
de Bienes Fiscalizados. Se establece que en las áreas ubicadas en zonas geo-
gráficas de producción cocalera, se implemente un Régimen Especial para el
control de Bienes Fiscalizados. El régimen especial comprende medidas com-
plementarias a las establecidas en el presente Decreto Legislativo vinculadas al
CAP. II
control de actividades detalladas en el Reglamento sobre Bienes Fiscalizados.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio del Interior, se fijan las
zonas geográficas bajo este Régimen Especial, detallando el ámbito provincial
o distrital, según cada zona.
Asimismo, de acuerdo al artículo 36 del Decreto Legislativo N.° 1126, modificado
por el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre Control de hidrocarburos en
las zonas geográficas bajo Régimen Especial. Se establece que la inscripción
en el Registro de Hidrocarburos del OSINERGMIN tiene un plazo de vigencia
máximo de un año, para los usuarios que realizan actividades con hidrocar-
buros en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial establecido en el
presente decreto legislativo. El Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio CAP. III
de Economía y Finanzas pueden establecer las cuotas de hidrocarburos que

cada usuario podrá comercializar en las zonas geográficas sujetas al Régimen
Especial, para lo cual solicitará opinión técnica al OSINERGMIN.
Las actividades desarrolladas en las siguientes zonas geográficas, especificadas
por el Decreto Supremo N° 009-2013-IN antes citado, se encuentran sujetas a
un Régimen Especial de control y fiscalización, con las siguientes características:
1. Están sujetas al Registro, control y fiscalización las actividades con bienes
fiscalizados, incluso el comercio minorista de los mismos considerado de
uso doméstico y artesanal, aun cuando se comercialicen en los tamaños y
medidas señaladas en el punto 3 del presente informe, obligaciones que se CAP. IV
aplicarán a partir del 27.08.2013 de forma gradual según lo dispuesto por

el Decreto Supremo N° 013-2013-IN del 25.08.2013 y el Decreto Supremo
N° 015-2013-IN del 31.10.2013. Para tal efecto, en dicha zona geográfica,
se han dispuesto reglas de control específicas, tales como la vigencia del
Registro para el Control de Bienes Fiscalizados por 1 año (a diferencia del
resto del actividades donde la vigencia de 2 años); vigencia en el Registro
de Hidrocarburos a cargo del OSINERGMIN de 1 año; la facultad a la
SUNAT para instalar equipos técnicos y sistemas de video que permitan
el ejercicio de labores de fiscalización y control de los hidrocarburos en
los Establecimientos de Venta al Público de Combustibles. CAP. V
2. Desde el 27 de agosto de 2013 para algunas y desde el 01 de noviembre
de 2013 para las provincias de Tambopata, Tahuamanu y el Manú del
departamento de Madre de Dios, son las únicas zonas geográficas dentro

del Perú, en las que se controlan y fiscalizan las actividades con los si-
guientes bienes fiscalizados: Solvente Nº 1, Solvente Nº 3, Hidrocarburo
CAP. I Alifático Liviano (HAL), Hidrocarburo Acíclico Saturado (HAS), Kerosene
de aviación Turbo Jet A1, Kerosene de aviación Turbo JP5, Gasolinas y
Gasoholes y Diesel y sus mezclas con Biodiesel. Es decir, los contribuyentes
que domicilien en cualquier parte del país que realicen actividades en,
desde, hacia o través de las zonas geográficas señaladas con estos 7 bienes
fiscalizados, se encuentran obligados a cumplir con la reglas del Registro
(a través de SUNAT Operaciones en Línea, mediante el usuario y la Clave
SOL), pero la SUNAT NO efectuará laborales de control y fiscalización
respecto de estos bienes en el resto del país, solo en las zonas geográficas
aquí señaladas. Siendo así, si un contribuyente domicilia en Piura y realiza
actividades con estos 7 bienes fiscalizados solo hacía o desde Lima, NO
CAP. II
se encuentra obligado al Registro ni sujeto a las acciones de fiscalización
y control.
No se deben inscribir en el Registro, ni son objeto de control o fiscalización,
tal como lo dispone la Única Disposición Complementaria Final del Decreto
Supremo N° 107-2013-EF, los contribuyentes que solo ADQUIERAN:
a) Kerosene de aviación Turbo Jet A1 y Kerosene de aviación Turbo JP5
para el consumo, durante el trayecto, de las aeronaves hacía, desde o en
las zonas geográficas; siempre que dichas adquisiciones hubieran sido
despachadas directamente al tanque de las aeronaves en una Planta de
CAP. III
Abastecimiento en Aeropuerto o a través de otros sistemas de despacho
de combustibles de aviación ubicado DENTRO O FUERA de las referidas
zonas geográficas, y el remanente de combustible no consumido perma-
nezca en el tanque.
b) Gasolinas, Gasoholes, Diesel y sus mezclas con Biodiesel para el consumo,
durante el trayecto, de los vehículos automotores y naves hacia las zonas
geográficas, o atraviesen dichas zonas; siempre que dichas adquisiciones
hubieran sido efectuadas directamente en un Establecimiento de Venta al
Público de Combustibles ubicado FUERA de las referidas zonas geográficas,
desde el surtidor y/o dispensador al tanque de los vehículos automotores
o naves, y el remanente de combustible no consumido permanezca en el
CAP. IV tanque.
Departamento Provincia Distrito

Abancay
Apurímac Andahuaylas TODOS
Chincheros
Huamanga*
Ayacucho* Huanta* TODOS
La Mar*
CAP. V

La Convención*
Paucartambo
CAP. I
Quispicanchi
Canchis
Cusco* TODOS
Calca
Anta
Paruro
Urubamba
Huancayo
Satipo*
Concepción
Chanchamayo CAP. II
Junín* TODOS
Chupaca
Jauja
Tarma
Yauli
Acobamba
Angaraes
Castrovirreyna
Huancavelica* Churcampa TODOS
Huancavelica
CAP. III
Huaytará
Tayacaja*
Huacaybamba*
Huamalies*
Huánuco*
Huánuco* Leoncio Prado* TODOS
Marañón*
Puerto Inca*
Pachitea*
Bellavista CAP. IV
El Dorado
Huallaga
Lamas
Mariscal Cáceres
San Martín TODOS
Moyobamba
Picota
Rioja
San Martín
Tocache
CAP. V

Atalaya
Coronel Portillo
CAP. I Ucayali TODOS
Padre Abad
Purús
Cerro de Pasco
Pasco TODOS
Oxapampa
Carabaya
Puno TODOS
Sandia
Alto Amazonas
Loreto
Loreto Mariscal Ramón Castilla TODOS
CAP. II
Maynas
Requena
Tambopata
Madre de Dios+ Tahuamanu TODOS
Manu
* De acuerdo al Decreto Supremo N° 013-2013-IN del 25.08.2013, para las provincias de Huamanga, Huanta y
La Mar del departamento de Ayacucho, la provincia de La Convención del departamento del Cusco, la provincia
de Satipo del Departamento de Junín, la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica, y las provin-
cias de Huacaybamba, Huamalies, Huánuco, Leoncio Prado, Marañón, Puerto Inca y Pachitea del departamento
de Huánuco, las obligaciones señaladas en dichas zonas geográficas con Régimen Especial son exigibles desde el
27.08.2013, para las demás mediante Decreto Supremo del Ministerio del Interior se señalará su aplicación gradual.
CAP. III
+ Posteriormente, con la publicación del Decreto Supremo N° 015-2013-IN, del 31.10.2013 se dispuso la
incorporación inmediata de las provincias de Tambopata, Tahuamanu y el Manu del Departamento de
Madre de Dios, provincias para quienes se les otorgo un plazo de 90 días calendarios contados a partir del
01.11.2013 para solicitar y obtener el Registro de Usuario de IQBF. Luego, mediante Decreto Supremo N°
021-2014-EF del 29.01.2014 se ha prorrogado el plazo a 45 días calendarios adicionales, es decir, hasta el
16.03.2014.
V. Del registro de la solicitud

Decreto Legislativo N.° 1339 se crea el Registro para el Control de los Bienes
Fiscalizados que contiene toda la información relativa a los bienes fiscalizados,
CAP. IV
así como del usuario y sus actividades.
La SUNAT es la responsable de la implementación, del desarrollo y del mante-
nimiento del registro. Para tal efecto, puede suscribir convenios de cooperación
con las instituciones que estime pertinentes.
La información del Registro de Hidrocarburos administrado por el Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN forma parte
del registro.
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, establece:
1. La información, las condiciones, características, requisitos y niveles de ac-
CAP. V
ceso al registro por parte de la Policía Nacional del Perú - PNP y terceros.
Para la autorización del acceso a la PNP, se tiene en cuenta lo señalado
en el artículo 3, numeral 3.3 del Decreto Legislativo Nº 1241, Decreto

Legislativo que fortalece la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.
2. Los procedimientos, plazos y demás condiciones, así como los requisitos
CAP. I
que debe cumplir el usuario para la incorporación, renovación y perma-
nencia en el registro.
3. Los supuestos en los cuales de oficio, procede a la inscripción, suspensión,
baja y modificación o actualización de la información en el registro.
1. Actividades sujetas a registro:

De acuerdo al inciso b) del artículo 1° de la Resolución de Superintendencia
N° 173-2013/SUNAT, normas relativas al Registro para el Control de Bienes
Fiscalizados, todos los contribuyentes que dentro del país realicen las siguientes
actividades respecto de los bienes fiscalizados antes descrito, considerando las
CAP. II
reglas de la zona geográfica con Régimen Especial detalladas en el acápite 4
del presente informe, deben inscribirse en el Registro para el Control de Bienes
Fiscalizados, a cargo de la SUNAT (a través de SUNAT Operaciones en Línea,
mediante el usuario y la Clave SOL):
Actividades Descripción
Producción (por ejemplo fabricación, Producción de bienes fiscalizados a partir de bienes fiscalizados
preparación) e incluso no fiscalizados
Consumo (por ejemplo transformación o Uso o consumo de bienes fiscalizados al interior del negocio, o
utilización) durante la prestación de servicios a terceros sin transferir el bien.
Asimismo, califica la producción de bienes NO fiscalizados a partir
de bienes fiscalizados CAP. III
Manipulación (por ejemplo envasado, Realización de acciones, por parte de usuarios autorizados que
reenvasado) tienen posesión o propiedad o que prestan servicios sobre el bien
fiscalizado sin modificaciones físico químicas del bien, con o sin
variación del envase – contenedor
Compras local Adquisición de bienes fiscalizados dentro del país
Venta local Transferencia de bienes fiscalizados dentro del país
Importación Adquisiciones de bienes fiscalizados del exterior hacia territorio
aduanero, bajo cualquier régimen aduanero de ingreso
Exportación Transferencia de bienes fiscalizados fuera de territorio aduanero
bajo cualquier régimen aduanero de salida
Almacenamiento Almacenamiento de bienes fiscalizados en locales propios o
alquilados. No está referido a la prestación del servicio de alma- CAP. IV
cenamiento a terceros
Transporte Traslado de bienes fiscalizados en vehículos propios o alquilados.
No está referido a la presentación del servicio de transporte a
terceros
Servicio de almacenamiento Prestación del servicio de almacenamiento a terceros
Servicio de transporte Prestación del servicio de transporte a terceros para el traslado
de bienes fiscalizados. Esta actividad incluye al tránsito aduanero
internacional de mercancías
2. Requisitos Generales para la inscripción

CAP. V
Para efectos del presente Decreto Legislativo N.° 1126, modificado por el De-
creto Legislativo N.° 1339, se entiende por:
Usuario: A la persona natural o jurídica, sucesiones indivisas u otros entes

colectivos que desarrollan una o más actividades señaladas en el artículo 3,
que cuenten o no con inscripción en el Registro para el Control de los Bienes
CAP. I Fiscalizados.
Mediante decreto supremo, a propuesta de la SUNAT, refrendado por el titular
del Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio del Interior, se especifican
las partidas y sub partidas arancelarias de las maquinarias y equipos objeto
de control.
Por ello, dentro de las competencias en el registro, control y fiscalización,
corresponde a la SUNAT:
a) Implementar, desarrollar y mantener el registro, así como ejercer el con-
trol y fiscalización de los bienes fiscalizados, para lo cual ejerce todas las
CAP. II
facultades que le otorgan el presente decreto legislativo y demás normas
vinculadas. Dicho control incluye, entre otros, el ingreso, permanencia,
transporte o traslado y salida de bienes fiscalizados, así como la distribu-
ción, hacia y desde el territorio aduanero y en el territorio nacional, sin
perjuicio de las competencias de otras entidades del Estado, de confor-
midad con la legislación vigente.
b) Encargarse del control y fiscalización, entre otros, de la documentación
que contenga la información sobre el empleo de los bienes fiscalizados y
de aplicar sanciones administrativas.
c) Atender las consultas sobre el sentido y alcance del presente decreto le-
CAP. III
gislativo, en los temas de su competencia.
Las consultas se presentan por escrito ante la SUNAT que debe dar respuesta
en un plazo no mayor de noventa días hábiles computados desde el día hábil
siguiente a su presentación. La falta de contestación en el citado plazo no implica
la aceptación de los criterios expresados en el referido escrito.
La presentación de la consulta no exime del cumplimiento de las obligaciones
establecidas por el presente decreto legislativo, su reglamento, las resoluciones
de superintendencia y otras normas vinculadas, ni interrumpe los plazos esta-
blecidos en las referidas normas para dicho efecto.
El usuario no puede interponer recurso alguno contra la contestación de la
CAP. IV consulta, pudiendo hacerlo, de ser el caso, contra el acto o actos administrativos
que se dicten en aplicación de los criterios contenidos en ella.
De acuerdo al artículo 4° de la Resolución de Superintendencia N° 173-2013/
SUNAT, para la inscripción en el Registro, el usuario deberá:
a) No haber adquirido la condición de no habido de acuerdo a las normas
tributarias vigentes. Sobre el particular, la Resolución de Superintendencia
Nº 157-2006-SUNAT ha establecido las disposiciones referidas a la condi-
ción de no habido para efectos tributarios, condición relativa al domicilio
fiscal.
b) Contar con Código de Usuario y Clave SOL.
CAP. V
c) Presentar la Solicitud de Inscripción al Registro incluyendo en ella el detalle
de la información sobre los bienes fiscalizados (artículo 6° de la Resolución
de Superintendencia N° 173-2013/SUNAT) y la documentación sustentaría

(prevista en el artículo 7° del mismo cuerpo legal).
d) Realizar previamente la actualización total de la información en el RUC.
CAP. I
La información brindada por los Usuarios al realizar la actualización total
de la información en el RUC, se tomará para efecto de su inscripción en
el Registro.
e) Permitir la realización de la inspección por parte de la SUNAT como
condición previa a la inscripción en el Registro.
3. Esquema del procedimiento
Generación de la solicitud
Carga de información
Inicio de la solictud (Q-101)
A través de SOL
A través de SOL A través de SOL (imprimir)
Utilizando el PVS CAP. II
Utilizando el PVS
Adjuntar la
documentación
necesaria
Presentar solicitud (Q-101)

Inspección, calificación y
+ documentación en centro
notificación (60 DH)
de Sunat
CAP. III
4. Régimen excepcional – inscripción provisional (RS N° 267-2013/SU-

NAT)
Si bien los usuarios se encuentran obligados a cumplir con los requisitos y con-
diciones materia del presente libro (generar la solicitud a través de SUNAT Ope-
raciones en Línea, cargar la información, adjuntar la documentación señalada
para cada actividad y soportar la inspección por parte de la SUNAT), a través
de la Resolución de Superintendencia N° 267-2013/SUNAT del 30/08/2013,
se ha establecido un procedimiento excepcional HASTA EL 29 DE NOVIEM-
BRE DE 2013, solo para los Usuarios que realicen actividades fiscalizadas con CAP. IV
Gasolinas, Gasoholes, Diesel y sus mezclas con Biodiesel, en, desde o hacia
las zonas las zonas geográficas de control de combustibles, señaladas en el
Capítulo IV del presente.
Para tal efecto, los usuarios podrán inscribirse en el Registro de manera provi-
sional, hasta que SUNAT les requiera la regularización de la información, o en
su defecto hasta el 31/12/2013 (lo que ocurra primero), presentado la siguiente
documentación:
- Solicitud física (Formato 102) de Inscripción en el Registro, es decir, no es
necesario generar la solicitud a través de SUNAT Operaciones en Línea,
ni cargar la información a través del PVS, ni adjuntar la documentación CAP. V
señalada en la norma para cada caso, ni el informe técnico. Dicho Formato

102 se puede ubicar en la página institucional de la SUNAT (ORIENTA-
CIÓN TRIBUTARIA / OTROS TEMAS TRIBUTARIOS / CAMPAÑA DE

CONTROL PARA EL REGISTRO… / 19. FORMULARIO 102).
- Declaración Jurada simple en reemplazo de los Certificado de Antecedentes
CAP. I
Penales y Certificado de Antecedentes Judiciales vigente.
- Fotocopia simple de los documentos de identidad (DNI, pasaporte, carné
de extranjería, visa), sin que se requiera el apostillado o legalización.
Cabe precisar que el presente procedimiento excepcional no se aplicará a los
Usuarios que realicen actividades fiscalizadas, además, con bienes distintos a
Gasolinas, Gasoholes, Diesel y sus mezclas con Biodiesel.
5. Procedimiento Simplificado para la inscripción en el Registro para el

Control de Bienes Fiscalizados (RS N° 016-2004/SUNAT)
CAP. II Mediante la Resolución de Superintendencia N° 016-2014/SUNAT, establece
un nuevo Régimen Simplificado para la inscripción en el Registro, aplicable
para determinados usuarios que a continuación precisaremos, asimismo se
advierte una notoria reducción de requisitos documentarios y eliminación de
obligaciones de carácter mensual ante la administración.
a) ¿Qué sujetos se pueden inscribir a través del Régimen Simplificado?
El artículo 2 de la Resolución de Superintendencia N° 016-2014/Sunat es-
tablece lo siguiente: “podrán acogerse aquellos usuarios que tengan dicha
calidad únicamente por adquirir, en las zonas geográficas en las que se
ha implementado el Régimen Especial para el control de Bienes Fiscali-
CAP. III
zados a que se refiere el artículo 34° de la Ley, Gasolinas, Gasoholes,
Diesel y sus mezclas con Biodiesel, desde el surtidor y/o dispensador de
un Establecimiento de Venta al Público de Combustibles, directamente
al tanque de sus vehículos automotores y naves para su utilización en los
mismos”, de lo señalado por la Resolución se advierte que no son todas
las actividades sujetas a control las habilitadas para favorecerse de dicho
procedimiento, correspondiendo solamente a la adquisición de determina-
dos bienes fiscalizados, por lo que resulta necesario tener presente ciertos
apuntes, que a continuación detallamos:
i) Régimen Especial para el control de bienes fiscalizados
CAP. IV
El régimen especial comprende determinadas áreas ubicadas en
zonas geográficas de elaboración de drogas ilícitas, también este
régimen especial comprende medidas complementarias vinculadas
a la comercialización para uso artesanal o doméstico de los Bienes
Fiscalizados, y mediante Decreto Supremo, refrendado por el Mi-
nisterio del Interior se fijará las zonas geográficas bajo este Régimen
Especial de acuerdo a lo establecido en el artículo 34° del D. Leg. N°
1126.
ii) Zonas Geográficas donde se ha implementado el Régimen Especial
Conforme a lo establecido en la Única Disposición Complementaria
CAP. V
Transitoria del D. Supremo N° 107-21013-EF, que modifica el Regla-
mento del Decreto Legislativo Nº 1126, se establece que las zonas
geográficas bajo el régimen especial son las comprendidas en el

artículo 1° del Decreto Supremo Nº 021-2008-DE-SG (actualmente
vigente), y en el Decreto Supremo Nº 005-2007-IN, cabe precisar que
este último dispositivo fue derogado por el Decreto Supremo Nº 009- CAP. I
2013-IN vigente a partir del 27 de agosto de 2013, en virtud del cual

se establecen las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial a que
se refiere el artículo 34° del D. Legislativo Nº 1126. Luego se modifico
la vigencia de las zonas geográficas de Régimen Especial mediante
el Decreto Supremo N° 013-2013-IN del 25.08.2013, limitando su
comprensión para las provincias de Huamanga, Huanta y La Mar
del departamento de Ayacucho, la provincia de La Convención del
departamento del Cusco, la provincia de Satipo del Departamento de
Junín, la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica, y
las provincias de Huacaybamba, Huamalies, Huánuco, Leoncio Pra-
CAP. II
do, Marañón, Puerto Inca y Pachitea del departamento de Huánuco,
las obligaciones señaladas en dichas zonas con Régimen Especial
son exigibles desde el 27.08.2013, para las demás mediante Decreto
Supremo del Ministerio del Interior se señalará su aplicación gradual.
Finalmente, con la publicación del Decreto Supremo N° 015-2013-IN
del 31.10.2013 se dispuso la entrada en vigencia para las provincias
de Tambopata, Tahuamanu y el Manu del Departamento de Madre
de Dios, provincias para quienes se les otorgó un plazo de 90 días
calendarios contados a partir del 01.11.2013 para inscribirse en el
Registro para el Control de Bienes Fiscalizados.
iii) Usuario con calidad únicamente de adquirir, Gasolinas, Gasoholes, Die- CAP. III
sel y sus mezclas con Biodiesel, desde el surtidor y/o dispensador de un

Establecimiento de Venta al Público de Combustibles, directamente al
tanque de sus vehículos automotores y naves para su utilización en los
mismos, EN LAS ZONAS GEOGRÁFICAS donde se ha implementado el
Régimen Especial
En este tercer punto vamos a precisar la distinción que existe con lo
establecido en la Única Disposición Complementaria Final del Decreto
Supremo N° 107-2013-EF, en virtud del cual No se deben inscribir en
el Registro, Ni son objeto de control o fiscalización, los sujetos que sólo
ADQUIERAN Gasolinas, Gasoholes, Diesel y sus mezclas con Biodiesel CAP. IV
para el consumo, durante el trayecto, de los vehículos automotores y naves
hacia las zonas geográficas referidas en el artículo 1° del Decreto Supremo
Nº 021-2008-DE-SG y normas modificatorias y en el Decreto Supremo
Nº 009-2013-IN y sus modificatorias, o atraviesen dichas zonas; siempre
que dichas adquisiciones hubieran sido efectuadas directamente en un
Establecimiento de Venta al Público de Combustibles ubicado FUERA
de las referidas zonas, desde el surtidor y/o dispensador al tanque de los
vehículos automotores o naves, y el remanente de combustible no consu-
mido permanezca en el tanque.
En resumen, lo incorporado por el artículo 2° de la Resolución citada, es CAP. V
solamente por adquirir combustibles para el funcionamiento de vehículos
automotores y naves, desde el surtidor y o dispensador del establecimiento
de venta al público de combustible al tanque de dichos vehículos o naves

en zonas geográficas de régimen especial.
CAP. I b) ¿Qué formulario se deberá utilizar para efectuar la inscripción?

Es el Formulario F103 - “Solicitud de Inscripción Simplificada al Registro para
el Control de Bienes Fiscalizados”, disponible en el portal web de la Sunat
c) ¿Cuáles son las condiciones para la inscripción?
El usuario para su inscripción en el Registro mediante el Régimen Simpli-
ficado, deberá:
- No haber adquirido la condición de no habido de acuerdo a las nor-
mas tributarias vigentes; Además, el usuario deberá verificar para
su inscripción y mantenimiento en dicho Registro los requisitos del
CAP. II artículo 7° Decreto Legislativo N° 1126:
- El usuario se encuentre activo en el Registro Único de Contribuyentes,
es decir, no debe de tener condición de baja de oficio o a pedido de
parte.
- Cumplir los controles mínimos de seguridad sobre los Bienes Fisca-
lizados.
- El usuario, sus directores, representantes legales y responsables del
manejo de los Bienes Fiscalizados no tengan o no hayan tenido
condena firme por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.
CAP. III
- Los establecimientos en los que se realicen actividades vinculadas
al presente Decreto Legislativo, se encontrarán ubicados en zonas
accesibles de acuerdo a lo que establecerá el Reglamento.
d) ¿Cuáles son los requisitos para la inscripción en el Registro?
El usuario deberá ingresar a SUNAT Virtual y obtener la Solicitud de
Inscripción Simplificada, llenar la información que se solicita en ella, impri-
mirla y presentarla, debidamente firmada por el Usuario o su representante
legal acreditado en el RUC, en este punto advertimos que el usuario no
requiere contar con Código de usuario y Clave SOL para la obtención de
dicha solicitud.
CAP. IV
Asimismo, deberá adjuntar la siguiente documentación:
1. Declaración Jurada del Usuario, directores o representantes legales
de no tener antecedentes penales ni judiciales.
2. Fotocopia simple del documento de identidad: Documento Nacional
de Identidad (DNI), carné de extranjería o documento donde conste
la visa o calidad migratoria que permita realizar actividad comercial
en el Perú.
3. Copia certificada de la tarjeta de propiedad del vehículo o documento
similar para el transporte acuático. Si el vehículo no fuera de propie-
CAP. V
dad de los Usuarios se deberá presentar el documento que acredite
la cesión en forma gratuita u onerosa.
e) ¿Qué sucede si no se acompaña la documentación requerida a la solicitud

de inscripción?
En caso de no presentar la solicitud de inscripción con la documentación
CAP. I
requerida, se tendrá por no presentada la solicitud, quedando a salvo el
derecho del usuario a presentar una nueva solicitud.
Base Legal: Último párrafo del numeral 5.2 del artículo 5° de la Resolu-
ción de Superintendencia N° 173-2013/SUNAT
f) ¿En qué lugares se efectúa la presentación?

La solicitud de inscripción en el Registro deberá ser presentada:
1. Tratándose de Usuarios que tengan la calidad de Principales Contri-
buyentes Nacionales: En la Intendencia de Principales Contribuyentes
Nacionales.
2. Tratándose de Usuarios que por su domicilio fiscal correspondan a CAP. II
la Intendencia Lima: En los Centros de Servicios al Contribuyente

ubicados en: Jr. Juan de Arona N.° 887 - San Isidro, Av. Javier Pra-
do Este N.° 5193, C.C. Plaza Camacho, Local 11 - La Molina, Av.
Sáenz Peña N.° 286 – Callao, Jr. Augusto Wiese (antes Carabaya)
N.° 498 esquina con el Jr. Miroquesada – Lima y, Centro Bancario
Fiori, esquina Av. Tomás Valle y Panamericana Norte - San Martín
de Porres.
3. Tratándose de Usuarios que por su domicilio fiscal correspondan a
Intendencias Regionales u Oficinas Zonales: En las dependencias de
la SUNAT de su jurisdicción o en los Centros de Servicios al Contri- CAP. III
buyente habilitados por dichas dependencias.

g) ¿Cómo se efectúa la presentación?
La presentación de la Solicitud de Inscripción Simplificada en el Registro
y la presentación de la documentación se realiza de manera personal por
el Usuario o su representante legal.
Si el trámite de presentación lo realiza un tercero, éste acreditará su
identidad mediante la exhibición de su documento de identidad original
y la presentación de una fotocopia simple de dicho documento, así como
de una carta poder con firma legalizada notarialmente o autenticada por CAP. IV
fedatario de la SUNAT en la que conste expresamente la autorización
otorgada.
Base Legal: Literal b) del numeral 5.2 del artículo 5° de la Resolución de
Superintendencia N° 173-2013/Sunat.
h) ¿Cuál es el plazo de tramitación?

En este punto precisamos que la Resolución de Superintendencia N° 016-
2014/ Sunat, no contempla un plazo para el trámite de inscripción en el
Registro mediante dicho Régimen Simplificado, además en su artículo 6°
se señala que la Resolución de Superintendencia N.° 173-2013/Sunat, es
de aplicación en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en la presente CAP. V
resolución, entendiéndose por tanto que la SUNAT resolverá la solicitud

de inscripción presentada por el Usuario dentro del plazo máximo de
sesenta (60) días hábiles contados a partir de la fecha de su presentación.

Vencido el referido plazo sin que se haya emitido pronunciamiento expreso,
el Usuario podrá considerar denegada su solicitud.
CAP. I Base Legal: Articulo 10 de la Resolución de Superintendencia N° 173-
2013/Sunat.
i) ¿Qué registros estará obligado a presentar el usuario que cuente con la

aprobación de la inscripción mediante el Régimen Simplificado?
Conforme a lo señalado en el artículo 7° la Resolución de Superintenden-
cia N° 016-2014/ Sunat, el usuario se encuentra exceptuado de presentar
el Inventario Inicial y la información consolidada y mensual del Registro
Diario de Operaciones a que se refieren los artículos 3° y 8° de la Resolu-
ción de Superintendencia N° 255-2013/SUNAT.
CAP. II 6. Generación de la solicitud
La Solicitud de inscripción en el Registro es generada por el Usuario, siguiendo
los siguientes pasos:
a) Ingresando al Portal de la SUNAT con su Código de usuario y Clave SOL
acceder a SUNAT Operaciones en Línea.
b) Ubicar en SUNAT Operaciones en Línea la referida solicitud e incluir en
ella la información que corresponda según los bienes y actividades fisca-
lizadas (la última pestaña de la barra de opciones).
CAP. III
CAP. IV
En la generación, los rubros a informar además de los datos del solicitante, que
observamos en el anterior printer, son:
- Del responsable técnico
CAP. V
CAP. I
- De las actividades. Aquí partiremos del supuesto que nuestro caso es de CAP. II
una empresa de transporte que NO traslada bienes fiscalizados, o de una
empresa que por la necesidad del servicio prestado desplaza sus unidades
de transporte (propias o alquiladas) con personal, dentro de, desde, hacia,
o a través de alguna de las zonas geográficas en donde el combustible es
controlado, de acuerdo a las definiciones señaladas en el acápite 1 del
presente capítulo.
CAP. III
Bajo ese escenario, nos encontramos en la obligación se solicitar la inscripción

en el Registro bajo los supuesto de CONSUMO y COMPRA LOCAL.
CAP. IV
- Del establecimiento. En esta opción se debe señalar el o los establecimien-
tos en o desde en donde se efectuaran las actividades sujetas a control
(ir a la opción agregar), especificando además cuál de las actividades se
desarrollan en cada establecimiento, ello con la finalidad que el órgano
de control, esto es, la SUNAT pueda realizar las labores de inspección y
fiscalización en cada uno de los puntos, en los que se debe acreditar las
condiciones necesaria para la actividad solicitada, como condición previa
a la inscripción en el Registro. En nuestro caso, considerando que tenemos
solo la dirección del domicilio fiscal, señalaremos a ambas actividades
para dicho punto, además de consignar la licencia de funcionamiento y
el responsable a cargo de las actividades de la referida dirección. CAP. V
CAP. I
CAP. II
CAP. III - Confirmación y descarga de los archivos
CAP. IV
La Solicitud de Inscripción en el Registro tendrá una vigencia de sesenta (60)

días calendario computados desde la fecha de su generación. Los Usuarios po-
drán anular la solicitud generada y generar una nueva antes de su presentación.
En caso la Solicitud de Inscripción en el Registro ya hubiera sido presentada,
los Usuarios no podrán generar una nueva solicitud hasta que se resuelva la
CAP. V originalmente presentada.
7. Carga de información
Una vez iniciada la solicitud, la misma que tal como se advierte en el anterior
printer se encuentra en PROCESO, de acuerdo al tipo de actividad solicitada, CAP. I
se debe consignar como información la siguiente, a través del programa vali-
dador de la SUNAT (PVS):
a) Actividades Fiscalizadas a realizar con Bienes Fiscalizados.
b) Detalle de los Bienes Fiscalizados con los que se realizará Actividades
Fiscalizadas, así como las presentaciones que tendrán los mismos, tenien-
do en cuenta los catálogos que SUNAT ha puesto a disposición de los
contribuyentes. Esta información NO es necesaria para los usuarios que
sólo consignen como actividad Servicio de Almacenamiento o Servicio
de Transporte.
c) Datos de los vehículos destinados al Transporte de Bienes Fiscalizados CAP. II
o al Servicio de Transporte, según corresponda (es decir, SOLO para las
actividades señaladas):
- Vía de transporte del vehículo.
- Categoría / Clase del vehículo, de acuerdo al Anexo I del Reglamento
Nacional de Vehículos, aprobado por el Decreto Supremo N° 058-
2003-MTC y sus modificatorias (Decreto Supremo N° 023-2006-MTC
y la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del el Decreto
Supremo N° 042-2008-MTC).
- Marca del vehículo.
CAP. III
- Nombre de la nave.
- Modelo del vehículo.
- Placa del vehículo / Matricula.
- Año de fabricación.
- Color(es).
- Número de serie.
- Número de motor.
- Peso neto (en kilogramos).
CAP. IV
- Carga útil (en kilogramos).
- Peso Bruto (en kilogramos).
- Número de constancia de inscripción o certificado de habilitación
vehicular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
E l s i g u i e n t e c u a d r o d e s a r r o l l a d o p o r l a S U N AT (e l m i s -
mo que se puede ubicar en http://orientacion.sunat.gob.pe/index.
php?option=com_content&view=article&id=1460:16-catalogos-for-
mularios-&catid=163:inscripcion-al-registro-de-insumos-quimicos-y-
bien&Itemid=335) identifica la información que el PVS necesita en cada
caso, de acuerdo a las actividades por las que los usuarios solicitarán la CAP. V
inscripción en el Registro.
Estruc-
Estructura Estructura Estructura Estructura Estructura
tura
1y2 3y4 6 7 8
5
Insumo
CAP. I Coeficiente Insu-
Insumo controlados
mo producto
en Zona
Có- Presenta- Geográ- Conduc-
Actividad Vehículos
digo De- ciones fica Bajo tores
Cabe- Cabe- Régimen
talle Detalle
cera cera Especial
(*)
(****)
I01 Producción X X* X*** X
I02 Consumo X X* X** X*** X
I03 Manipulación X X* X
I04 Compra Local X X* X
I05 Venta Local X X* X
I06 Importación X X* X
CAP. II
I07 Exportación X X* X
I08 Almacenamiento
I09 Transporte X X
Servicio de Alma-
I10 cenamiento
Servicio de Trans-
I11 porte X X
(*) Presentar solo para los Insumos y/o Productos Fiscalizados que sean “Disolventes y Mezclas fiscalizadas”
(que se producen, se adquieren y/o comercializan).
(**) Presentar solo para Productos No Fiscalizados que se producen o fabrican a partir de insumos fiscalizados.
(***) Presentar solo cuando se cuente con establecimiento ubicados en zona especial, y por cada uno de los insu-
CAP. III mos controlados en dicha zona
(****) Presentar para Productos Fiscalizados (disolventes y mezclas) y/o para Productos No Fiscalizados que se
producen o fabrican a partir de insumos fiscalizados
Para nuestro caso en concreto, partiendo del ejemplo que somos una empresa
de transporte que no traslada bienes fiscalizados o que se trata de una em-
presa que presta servicio y desplaza a sus trabajadores (en unidades propias o
arrendadas), en ambos casos, dentro de, hacía, desde o a través de las zonas
geográficas en donde se controla el combustible (de acuerdo a la señalado en
el capítulo V del presente), y que tampoco se está en la excepción de inscribirse
en el Registro prevista en Única Disposición Complementaria Final del Decreto
Supremo N° 107-2013-EF, en nuestra condición de CONSUMO y COMPRA
CAP. IV LOCAL para validar la información a través del PVS solo necesitamos la Es-
tructura 1 (Insumos Cabecera) y de la Estructura 5 (Presentaciones), no de la
Estructura 2 (Insumos Detalle), ya que tal como se advierte en la nota * del
cuadro anterior, es solo obligatorio para disolventes (como el thinner, lacas,
tintas, pinturas, celulosas, resinas, entre otros) y mezclas fiscalizadas (de ácido
sulfúrico, clorhídrico, carbonato de sodio, carbonato de potasio y de permanga-
nato de Potasio), ni de la Estructura 3 (coeficiente insumo – producto cabecera)
el que de acuerdo a la nota ** es necesaria solo cuando a través del consumo
de productos no fiscalizados se produzcan o fabriquen insumos fiscalizados, ni
de la Estructura 4 (coeficiente insumo – producto detalle), ni de la Estructura 6
(Zonas Geográficas por Régimen Especial) por las razones también señaladas
CAP. V
en las Notas *** y **** respectivamente.
d) Generación del PVS

1. descarga de la versión 1.16 del PVS, actualizado al 23/08/2013 si-
guiendo la ruta señalada a continuación:
CAP. I
1
CAP. II
3
2
4 5
CAP. III
2. Descarga de los formatos para la elaboración de la estructura, si-
guiendo la misma ruta señala en el punto anterior, hasta el paso 3,
en donde se tomara la opción 16. Catálogos – Formularios. Aquí
también se encuentran las Tablas parámetros que contienen el detalle
de la información necesaria para construir los archivos a validar en
el PVS.
2
CAP. IV
1
3. Tal como se ha referido, en nuestro caso solo se necesita la Estructura

1 (Insumos Cabecera) y la Estructura 5 (Presentaciones), consideran-
do que nuestras actividades a autorizar son el COSUMO y COMPRA
LOCAL. Para ello debemos descargar el formato y ubicar la pestaña
CAP. V
1 y 2 Insumos
CAP. I
4. Copiar desde la celda A12 hasta la F23. Dentro del mismo archivo,
CAP. II
abrir una hoja nueva. Ubicarse en la celda A1 y con clic derecho (anti
clic) seleccionar “pegado especial”. A continuación, tal como señala
en el print, seleccionar la opción “trasponer”:
CAP. III
CAP. IV
5. Para efectos de poder trabajar o consignar información en la parte
inferior de la estructura, es recomendable tomar la Fila 6 y reducirla,
de manera que el formato tenga una vista más accesible.
6. Seleccionar todas las columnas desde la parte superior (desde la
columna A hasta la L). Seleccionar “formato de celdas”. Seleccionar
la opción “Texto”. Esto permitirá que cuando se consignen ceros a
la izquierda, el Excel los respete y con ello se pueda cumplir con los
formatos solicitados por el aplicativo.
CAP. V
CAP. I
7. Adviértase que no en todas las columnas se necesita información, hay CAP. II
campos que son opcionales de acuerdo a cada tipo de bien, informa-

ción que se puede recoger de la Fila 5 que tiene como encabezado
“Ingreso”. Para el caso en concreto de combustibles, los campos 4
(columna E), 5 (columna F), 9 (columna J) y 10 (columna K) deben
quedar en blanco.
CAP. III
8. Para le Estructura 1 (Insumos Cabecera) la información a consignar

es la siguiente:
Campo 1 (columna B): N° de orden del insumo antecedido de la F.
Para nuestro caso, considerando que es un solo producto el detalle CAP. IV
debe decir F1.
Campo 2 (columna C): Código del tipo de producto, tomando en
cuenta la información detallada en la Tabla parámetro 10 (la que
se ubica en el punto b). Para nuestro caso, el combustible recibe el
código 2.
Campo 3 (columna D): Código del bien fiscalizado, el mismo que se
ubica en la Tabla parámetro 10. Para el ejemplo, la gasolina de 90
octanos recibe el código 035.
Campo 6 (columna G): Nombre del producto, GASOLINA G90.
CAP. V
Campo 7 (columna H): Nombre comercial del producto, soporta
hasta 50 caracteres, es un nombre referencial no establecido en las
Tablas parámetro, en nuestro caso consignaremos GASOLINA 90

OCTANOS.
Campo 8 (columna I): Código de unidad de medida, utilizando la
CAP. I
Tabla de parámetro 11. Para el combustible será GAL, para todos
los demás KILOGRAMO.
Campo 11 (columna L): Cantidad ANUAL solicitada por autorizar,
con una descripción máxima de hasta 12 dígitos y dos decimales
separados por “.”, a pesar que la descripción de los formatos establece
que sea a través de una “,” dicho carácter es invalidado por la actual
versión del PVS. En nuestro ejemplo 20000
9. Para le Estructura 5 (Presentaciones) la información a consignar es
la siguiente:
CAP. II Campo 1 (columna B): N° de orden de Insumos, igual que para la Estruc-
tura 1; F1
Campo 2 (columna C): Número de orden de la presentación, los que
no se deberán repetir, en nuestro caso 0001
Campo 3 (columna D): Código de la presentación según usuario,
solo para efectos de ser identificado por el propio usuario. No siendo
obligatorio, en nuestro caso la dejaremos en blanco.
Campo 4 (columna E): Código de tipo de unidad comercial, utilizando
para ello la Tabla parámetro 7. En nuestro ejemplo, tratándose de
combustible, el código siempre será GAL.
CAP. III
Campo 5 (columna F): Código de tipo de unidades físicas de acuerdo
a la presentación declarada, utilizando para ello la Tabla parámetro
8. Para el supuesto de combustible, igual que en el anterior campo,
el código siempre será GAL.
Campo 6 (columna G): Cantidad de unidades físicas, de acuerdo a la
presentación declarada. En combustibles, el código será 1.00 (a pesar
que el formato señala que es a tres decimales, el PVS solo reconoce
dos).
Campo 7 (columna H): Peso bruto, el mismo que debe expresarse
en KILOGRAMOS, excepto para combustibles, como en nuestro
CAP. IV
ejemplo, razón por la que debe quedar en blanco.
Campo 8 (columna I): Cantidad neta del producto expresado, que
para combustible, tal como sucedió en el campo 6 (columna G) será
1.00.
Campo 9 (columna J): Unidad de medida de control. En el caso de
combustibles, consignar GAL
Campo 10 (columna K): Partida arancelaria, la misma que si bien es
opcional, nos permitimos recomendarle siempre dejarla en blanco, ya
que el PVS aún no tiene las subpartidas vigentes a la fecha, señaladas
CAP. V por el Decreto Supremo N° 238-2011-EF, Arancel de Aduanas 2012,
publicado el 24/12/2011, de manera que al validar los archivos siempre
generará errores, aun cuando la partida sea la correcta.
Campo 11 (columna L): Uso doméstico de los bienes y las presentaciones

declarados, si es de uso doméstico se debe consignar S, y si es no como
en nuestro caso N.
CAP. I
10. Una vez consignada la información necesaria para nuestro caso en
concreto en la Estructura 1 (Insumos Cabecera) y la Estructura 5
(Presentaciones), debemos pasar la información del Excel al formato
.txt. No obstante, debe advertirse que cada campo en el archivo de
texto plano (.txt) debe separarse por el signo “|” (palote). Para ello,
podemos utilizar la función “concatenar” del Excel, o mejor se puede
cambiar la configuración del equipo para que de forma automática
separe los campos con el signo |, y luego cargar la información como
archivo en formato .csv, tal como trabajásemos para PLE (sobre el
particular, revisar la primera quincena de abril 2013, página I 11 y
siguientes) CAP. II
Para el caso, trabajaremos con la función CONCATENAR, para ello

nos ubicaremos en la casilla M7, la pestaña de FÓRMULAS y luego
la opción INSERTAR FUNCIÓN y ubicar la función CONCATENAR.
En el Texto 1 debe consignarse B7, y en el Texto 2 el signo |, Texto 3
C7, Texto 4 |, y así hasta llegar a L7, es importante que la Estructura
NO acabe en |, de manera que el último dado a consignar es L7.
CAP. III
11. Una vez construida la información en ambas Estructuras, por cada

una se debe copiar la información de la celda M7 y copiar de forma
directa a un archivo .txt, el mismo que debe llevar como nombre el CAP. IV
señalado en cada una de las estructuras, por ejemplo:

Para la Estructura 1 (Insumos Cabecera): IQ1C_RUC DEL USUARIO.
txt. En nuestro caso IQ1C_10428409600.txt
Estructura 5 (Presentaciones): IQ5P_10428409600.txt
CAP. V
CAP. I
CAP. II Ambos archivos debe guardarse en el disco C o D, a efectos de poder

incorporarlos al PSV.
12. En el paso a) hemos descargado la versión 1.16 del PVS, el mismo
que ahora procederemos a abrir, consignando el número de RUC del
usuario y en concepto tomar la última opción “Bienes Fiscalizados
– Insumos Químicos”. A continuación ACEPTAR.
13. Ubicar la ruta en la que se ha guardado los archivos .txt. Cabe señalar
que de realizar actividades de Transporte y de Servicio de Transporte,
se debe marcar las opciones dispuestas en el aplicativo. En nuestro
caos las dejaremos libres recordando que nuestro ejemplo es por
CAP. III actividades de CONSUMO y COMPRA LOCAL.
CAP. IV
14. A continuación, se debe ejecutar la opción VER ARCHIVOS y en

CAP. V seguida la opción EVALUAR. Finalmente cancelar. No es necesario
insertar una unidad (diskette o USB) porque la información (archivo
.zip) validada por el aplicativo ha quedado guardado en la misma

carpeta que contiene los archivos .txt.
CAP. I
CAP. II
e) Carga de la información
Obtenido el archivo .zip, se procede a cargar el referido archivo en SUNAT
Operaciones en Línea en la opción CARGA DE INFORMACIÓN, para ello
se debe ubicar la carpeta en la que se encuentra ubicado el mencionado
archivo (que como se ha dicho, es la misma carpeta en donde se encuen-
tran guardados los archivos .txt)
CAP. III
CAP. IV
A continuación se debe ejecutar la opción ADJUNTAR ARCHIVO, luego

INICIAR PROCEDIMIENTO y finalmente VERIFICAR PROCESO
2 3 1
CAP. V
El proceso de carga termina cuando se puede visualizar en Estado GRA-

BADO y en Mostrar Errores SIN ERRORES
CAP. I
f) Generación
Para culminar el proceso de generación de la solicitud, después del INICIO
donde se consignaron los datos del solicitante, del responsable técnico,
actividades y establecimientos; la CARGA DE INFORMACIÓN a través
del PVS, se debe tomar la opción dispuesta para tal efecto en SUNAT
Operaciones en Línea,
CAP. II
CAP. III Finalmente se debe imprimir la solicitud (Formulario Q101), consignar

firma y huella digital del titular o representante legal del RUC, adjuntarse
la información que pasaremos a detallar a continuación, y presentar en
las dependencias de la SUNAT de su jurisdicción.
CAP. IV
CAP. V
8. Documentación a adjuntar
SUNAT, a la solicitud generada en SUNAT Operaciones en Línea, se le debe CAP. I
adjuntar, según corresponda:
a) Respecto de los Usuarios, directores, representantes legales y Responsables
del manejo de los Bienes Fiscalizados:
1. Certificado de Antecedentes Penales y Certificado de Antecedentes
Judiciales vigente. Los Usuarios, directores y representantes legales
extranjeros, que no residan en el país, deberán presentar el docu-
mento que en su país de residencia haga las veces del Certificado de
Antecedentes Penales y Certificado de Antecedentes Judiciales, emi-
tido con una antigüedad no mayor a los treinta (30) días calendario,
debidamente apostillado según lo establecido por el Convenio de la CAP. II
Apostilla o Convenio de la Haya del 5 de octubre de 1961, cuando
corresponda, o legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Perú.
2. Copia certificada del documento de identidad: Documento Nacional
de Identidad (DNI), carné de extranjería o documento donde conste
la visa o calidad migratoria que permita realizar actividad comercial
en el Perú. Los directores y representantes legales extranjeros, que
no residan en el país, deberán presentar fotocopia simple de su do-
cumento de identidad debidamente apostillado según lo establecido
por el Convenio de la Apostilla o Convenio de la Haya del 5 de oc-
tubre de 1961, cuando corresponda, o legalizado por el Ministerio CAP. III
de Relaciones Exteriores de Perú.

3. Fotocopia simple de la última boleta de pago o del contrato de trabajo
o de servicios suscrito entre los Usuarios y la persona que suscribe
el informe técnico a que se refiere el literal a) del numeral 4, y entre
los Usuarios y la persona responsable del Establecimiento.
4. Copia certificada de las licencias de conducir vigentes, o similares para
el transporte aéreo, ferroviario, acuático y otros, de los conductores
de los vehículos inscritos en el Registro.
5. Copia certificada del registro expedido por el MTC, en los casos que CAP. IV
corresponda.
b) Por cada Domicilio Legal o local anexo declarado en el RUC que se solicite
registrar como Establecimiento en el Registro:
1. Fotocopia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del
Establecimiento, cuando corresponda; de ser el caso la declaración
jurada de permanencia en el giro presentada a la Municipalidad.
De no estar obligada a contar con Licencia Municipal de Funciona-
miento, presentar fotocopia simple del documento que autorice su
funcionamiento expedido por la autoridad correspondiente.
2. Fotocopia simple del contrato de arrendamiento o de la ficha registral CAP. V
de propiedad del inmueble, u otro documento que acredite la posesión
o propiedad del mismo.
3. Croquis de ubicación.
c) Con relación a los vehículos destinados al transporte de Bienes Fiscalizados
(solo para esta actividad):
CAP. I
1. Copia certificada de la tarjeta de propiedad del vehículo o documento
similar para el transporte aéreo, ferroviario, acuático u otros. Si el
vehículo no fuera de propiedad de los Usuarios, se deberá presentar
el documento que acredite la cesión en forma gratuita u onerosa y
la autorización del propietario del uso del vehículo para el transporte
de Bienes Fiscalizados.
2. Copia certificada del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito
(SOAT) vigente, o documento similar tratándose de otros medios de
transporte, cuando corresponda.
CAP. II 3. Copia certificada del certificado vigente de la última revisión técni-
ca expedida por las instituciones legalmente autorizadas para ello,
cuando corresponda, o documento similar para el transporte aéreo,
ferroviario, acuático y otros. En los lugares donde no se efectúen
revisiones técnicas, declaración jurada que señale que las unidades
de transporte se encuentran en buen estado de funcionamiento.
4. Copia certificada de la Constancia de Inscripción del Vehículo o
Certificado de Habilitación Vehicular expedida por el MTC, en los
casos que corresponda.
5. Copia certificada del documento que acredita la inscripción vigente
CAP. III en el Registro de Hidrocarburos, en los casos que corresponda.
d) Respecto de las Actividades Fiscalizadas:
1. Un informe técnico en el cual los Usuarios sustenten y describan el
proceso que comprenda las Actividades Fiscalizadas que realicen o
vayan a realizar. Tiene carácter de declaración jurada y deberá ser
suscrito por el responsable técnico y refrendado por los Usuarios o
representante legal. En el informe técnico se consignará la siguiente
información, según corresponda a la actividad o actividades que
realice:
i. Nombre o razón social de los Usuarios.
CAP. IV
ii. Domicilio Legal.
iii. Ubicación del Establecimiento donde realizará actividades con
Bienes Fiscalizados, los cuales deberán corresponder a los Es-
tablecimientos señalados en la solicitud de inscripción.
iv. Actividad de la empresa y Actividades Fiscalizadas.
v. Requerimiento de Bienes Fiscalizados solicitados precisando,
como mínimo y cuando corresponda:
- El área de la empresa que lo requiere.
- Nombre del producto fiscalizado.
CAP. V
- Nombre comercial del producto fiscalizado.
- Descripción del producto fiscalizado.
- Calidad.
- Rango de concentración (mínima y máxima).
- Grado del producto. CAP. I
- Cantidad solicitada.
- Unidad de medida comercial y de control.
- Composición de los disolventes y mezclas y su rango de
concentración (mínima y máxima).
Asimismo, deberá adjuntar la ficha técnica que corresponda.
La cantidad solicitada debe estimarse en base a las operaciones
de ingreso (stock inicial, compra local, ingresos por comercio
internacional y producción) que se realizarán para cada Bien
Fiscalizado en un año. CAP. II
vi. Uso detallado de cada Bien Fiscalizado en las actividades que

desarrolla, hasta su disposición final, mencionando como mí-
nimo y cuando corresponda, el control de calidad utilizado, el
acondicionamiento y mantenimiento.
vii. Balance de materias, el cual contendrá como mínimo y cuando
corresponda:
- Capacidad de almacenamiento.
- Capacidad de planta y/o de producción.
- Descripción general de los procedimientos de almacena- CAP. III
miento, en caso se trate de Bienes Fiscalizados que por sus
características físico químicas, deben ser almacenados en
ambientes y envases, recipientes o contenedores adecua-
dos.
- Duración o tiempo de las operaciones o procesos con
Bienes Fiscalizados.
- Cantidad de personas encargadas de la operación o pro-
ceso.
- Relaciones estequiométricas.
CAP. IV
viii. Tratándose de Usuarios que realizan la actividad de Almacena-
miento de Bienes Fiscalizados o el Servicio de Almacenamiento,
el informe técnico deberá incluir, además de la información a
que se refieren los numerales anteriores que corresponda a
las mencionadas actividades, una descripción general de los
procedimientos de almacenamiento, en caso se trate de Bienes
Fiscalizados que por sus características físico químicas, deban ser
almacenados en ambientes y envases, recipiente o contenedores
adecuados.
ix. Proceso y proyección en porcentaje del Bien Fiscalizado reci-
clado, cuando corresponda. CAP. V
x. Diagrama de flujo detallado del proceso por tipo de producto

resultante.
xi. Proyección mensual de consumo, producción y mermas, cuando
CAP. I
corresponda. Para tal efecto, se entiende por consumo al empleo
de Bienes Fiscalizados en las actividades de transformación o
de utilización.
xii. Especificaciones técnicas sobre la capacidad neta, peso o volu-
men de los tanques, cisternas o similares para el almacenamiento
y transporte de los Bienes Fiscalizados a granel o en grandes
volúmenes o pesos.
xiii. Detalle de las presentaciones. Para estos efectos, como mínimo
se deberá reportar la siguiente información:
CAP. II - Nombre del producto fiscalizado.
- Nombre comercial del producto fiscalizado.
- Código de manejo interno de la presentación, cuando
corresponda.
- Tipo de unidad comercial.
- Tipo y cantidad de unidad física en la presentación.
- Peso bruto de la presentación, cuando corresponda.
- Cantidad neta del producto fiscalizado en la presentación.
- Sub partida arancelaria, cuando corresponda.
CAP. III
- Indicación si la presentación será considerada para uso
doméstico.
2. Un Cuadro insumo producto, en caso los Usuarios realicen la ac-
tividad de producción, en la que produzca disolventes o mezclas
fiscalizadas, o la actividad de transformación.
El referido cuadro como mínimo deberá contener la información
siguiente:
- Nombre del producto resultante.
- Nombre comercial del producto resultante.
CAP. IV
- Unidad de medida del producto resultante.
- Insumo fiscalizado que conforma el producto resultante.
- Contenido neto del insumo fiscalizado en el producto.
- Excedentes sin y con valor comercial considerados mermas,
desperdicios, residuos y subproductos cuando corresponda.
- Contenido total del insumo fiscalizado en el producto resultante.
El producto resultante puede ser fiscalizado y no fiscalizado.
Posteriormente a la inscripción, la SUNAT verificará el informe técnico y
CAP. V el cuadro insumo producto en el Establecimiento de los Usuarios.
IMPORTANTE: La Solicitud de Inscripción en el Registro a la que no se
acompañe la presentación de la documentación requerida, se tendrá por
no presentada, quedando a salvo el derecho de los Usuarios de presentar

una nueva solicitud.
9. Lugares de presentación CAP. I
De acuerdo al inciso c) del numeral 5.2 del artículo 5° de la Resolución de Su-

perintendencia N° 173-2013/SUNAT, la Solicitud de Inscripción en el Registro
debe ser presentada:
Jurisdicción Lugar de presentación

Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales. Av. Garcilaso
Principales Contribuyentes Nacionales
de la Vega N° 1472 – Lima Cercado.
Centros de Servicios al Contribuyente ubicados en:
San Isidro - Jr. Juan de Arona Nº 887;
La Molina - Av. Javier Prado Este Nº 5193, C.C. Plaza Camacho,
local 11; CAP. II
Callao - Av. Sáenz Peña Nº 286;
Intendencia Lima
Lima Cercado - Jr. Augusto Wiese Nº 498 esquina con el Jr. Miro-
quesada;
Lima Cercado - Av. Nicolás de Piérola N° 589 (Ex Hotel Crillón);
San Martín de Porres - Centro Bancario Fiori, esquina Av. Tomás Valle
y Panamericana Norte.
Intendencias Regionales u Oficinas Dependencias de la SUNAT de su jurisdicción o en los Centros de
Zonales Servicios al Contribuyente habilitados por dichas dependencias
10. Autorización a terceros

La presentación de la Solicitud de Inscripción en el Registro y la presentación CAP. III
de la documentación señalada se realiza de manera personal por los Usuarios
o su representante legal.
No obstante, dicha presentación también podrá ser efectuada por un tercero,
el cual debe exhibir su documento de identidad original y presentar fotocopia
simple del mismo, así como de una carta poder con firma legalizada notarial-
mente o autenticada por fedatario de la SUNAT en la que conste expresamente
la autorización otorgada.
11. Inspección de la SUNAT

De acuerdo a lo previsto en el artículo 8° de la Resolución de Superintendencia CAP. IV
N° 173-2013/SUNAT, para efecto de resolver la Solicitud de Inscripción en el
Registro, la SUNAT podrá realizar una inspección que le permita:
- Constatar la existencia de los Usuarios, la ubicación y características de
sus Establecimientos así como las actividades a desarrollar.
- Constatar la autenticidad de la documentación presentada por los Usuarios
y el cumplimiento de los requisitos señalados.
- Detectar situaciones críticas respecto a las condiciones, documentación
e información presentada por los Usuarios que no correspondan a los
procedimientos o productos por los que ese solicitó la inscripción.
CAP. V
12. Procedimiento de calificación

a) Presentada la solicitud de inscripción, cuando corresponda, se procederá
CAP. I
a programar la inspección de los Establecimientos, notificando a los Usua-
rios para su participación en la misma. La inspección deberá realizarse
en un plazo máximo de 20 días hábiles contados a partir de la fecha de
presentación de la solicitud, salvo cuando la documentación presentada
no se ajusta a lo requerido en cuyo caso los plazos no se dan inicio sino
hasta a partir del día siguiente al que el usuario subsane las omisiones
notificadas. De no subsanar oportunamente lo requerido se podría declarar
en abandono la solicitud y por tanto denegada la misma.
No obstante, de acuerdo al artículo 39-A del Decreto Legislativo N.° 1126,
modificado por el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre Abandono.
Si no fuera posible identificar o señalar a quién se le devuelve los bienes
CAP. II
fiscalizados, estos son considerados en situación de abandono, lo cual
debe consignarse en la resolución judicial, disposición fiscal o resolución
de la SUNAT respectiva, según corresponda.
Procede también el abandono de los bienes fiscalizados si la persona
señalada no cumple con recogerlos en un plazo de veinte días hábiles de
haber notificado la SUNAT la puesta a disposición. En estos casos, los
bienes fiscalizados son adjudicados al Estado actuando la SUNAT en su
representación, la que puede disponer de los mismos aplicando lo señalado
en el artículo 39.
b) Para efecto de llevar a cabo la inspección señalada la SUNAT emitirá
CAP. III
Cartas y Requerimientos, debiendo ser notificados en el Domicilio Legal
del Usuario.
c) A través de la Carta la SUNAT comunicará al Usuario que será objeto de
la inspección correspondiente a la Solicitud de Inscripción en el Registro
presentada. En la misma Carta la administración presentará al personal
autorizado para efectuarla e indicará la fecha y hora en que esta se llevará
a cabo. En caso haya pluralidad de Establecimientos a visitar, se precisará
en dicha carta la programación del personal, fechas y horas respectivas.
d) Adjunto a la carta se notificará el o los requerimientos respectivos, docu-
mentos mediante los cuales se precisan las acciones a realizar en la visita
CAP. IV
de inspección, así como la documentación o información que se deba
exhibir y/o presentar.
e) Para la realización de la inspección en el Domicilio Legal se requiere de la
presencia de los Usuarios o de su representante legal. En caso la inspección
se realice en el Establecimiento, se requiere de la presencia del responsable
del Establecimiento designado por el Usuario. En todos los casos, deberán
exhibirse los documentos originales de las copias adjuntas a la solicitud,
de ser requerido. Como resultado de la inspección se levantará un acta,
la misma que será suscrita por el personal autorizado de la SUNAT y los
Usuarios o representante legal o el responsable del Establecimiento. Por
CAP. V cada Establecimiento visitado se levantará el acta respectiva, la cual se
considerará en los resultados del requerimiento efectuado. Si luego de
realizada la inspección se formularan observaciones, se concederá un
plazo máximo de 10 días hábiles para subsanarlas y de ser necesario se

programará una nueva visita.
f) El personal autorizado de la SUNAT deberá analizar la información y
CAP. I
emitir el informe correspondiente en un plazo máximo de 20 días hábiles
contados a partir de la notificación del cierre del requerimiento o del
vencimiento del plazo de subsanación de las observaciones o de la fecha
de realización de la nueva inspección, según corresponda; con lo cual
concluye la calificación.
g) Concluida la calificación y con el informe favorable, la SUNAT procederá
a emitir la resolución que autoriza la inscripción de los Usuarios en el
Registro.
13. Plazo de tramitación

CAP. II
Tal como señala el artículo 10° de la Resolución de Superintendencia N° 173-
2013/SUNAT, la SUNAT resolverá la solicitud de inscripción presentada por
los Usuarios dentro del plazo máximo de 60 días hábiles contados a partir de
la fecha de su presentación. Vencido el referido plazo sin que se haya emitido
pronunciamiento expreso, los Usuarios podrán considerar denegada su solici-
tud, es decir, ante la ausencia de respuesta se aplicará el silencio administrativo
negativo (SAN).
Cabe precisar que la inscripción en el Registro no exime a los Usuarios inscritos
en él de la obligación de obtener las autorizaciones y permisos sectoriales que
correspondan ante otras instituciones para realizar sus actividades, conforme
a las normas legales vigentes. CAP. III
14. Denegatoria de la solicitud

La SUNAT denegará la inscripción en el Registro cuando se presente alguna
de las siguientes circunstancias:
a) No se subsanen las observaciones formuladas a la solicitud dentro de los
plazos otorgados.
b) Se constate falsedad, en todo o en parte, de la documentación presentada,
sin perjuicio de la acción penal correspondiente.
c) Cuando los usuarios, sus directores, representantes legales y responsables CAP. IV
del manejo de los Bienes Fiscalizados tengan o hayan tenido condena
firme por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.
d) En caso que desde la generación de la solicitud de inscripción hasta la
calificación respectiva, los Usuarios dejan de tener en estado activo su
número de RUC o adquiere la condición de no habido de acuerdo a las
normas tributarias vigentes.
15. Recursos Impugnatorios

Como se ha comentado antes, la presente es una obligación administrativa,
no tributaria, razón por la que, ante la resolución denegatoria que resuelva la CAP. V
solicitud de inscripción o contra la resolución ficta denegatoria (ausencia de
pronunciamiento) por parte de la SUNAT, los Usuarios podrán presentar los
recursos de reconsideración y apelación conforme a la Ley Nº 27444, Ley de

Procedimiento Administrativo General, y normas modificatorias.
CAP. I
VI. Registro de operaciones
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone la obligación de registrar sus operaciones.
El usuario debe llevar y mantener el registro de sus operaciones de ingreso,
egreso, producción, uso, transporte y almacenamiento de los bienes fiscalizados,
dependiendo de la actividad económica que desarrolle, con excepción de la
persona que en virtud a su actividad educativa de investigación o científica,
requiera por única vez utilizar bienes fiscalizados, en las cantidades estable-
cidas y siempre que justifiquen el uso lícito de estos y de los importadores de
CAP. II muestras de insumos químicos, solo cuando tienen por finalidad demostrar sus
características, pudiendo ser estas con o sin valor comercial.
Mediante resolución de superintendencia, la SUNAT establece la forma, plazos
y demás condiciones, para la presentación y preservación de la información
de sus operaciones, así como los demás registros de operaciones que resulten
pertinentes, y la forma, plazo y condiciones para la aplicación de las excep-
ciones establecidas.
De acuerdo al artículo 16 del Decreto Legislativo N.° 1126, modificado por
el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone que excepciones a la obligación de
inscripción en el registro.
CAP. III
Están exceptuados de lo previsto en el artículo 6:
1. El comercio minorista para uso doméstico y artesanal de los bienes fisca-
lizados, salvo en los casos que expresamente se indique lo contrario.
En el decreto supremo a que se refiere el artículo 5 se definen los bienes
fiscalizados que son considerados de uso doméstico y artesanal, así como
las cantidades, frecuencias, volúmenes y grado de concentración en que
pueden ser comercializados para este fin.
2. El usuario de gasolinas, gasoholes, diesel y sus mezclas con biodiesel,
surtidas por los establecimientos de venta al público de combustibles direc-
CAP. IV
tamente desde el surtidor y/o dispensador al tanque de la nave o vehículo
automotor para el transporte terrestre, fluvial y lacustre, de acuerdo a las
necesidades inherentes de la actividad que desarrollan.
De acuerdo al último párrafo del artículo 11 del Decreto Legislativo N.° 1126,
modificado por el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre Control y fisca-
lización en el sentido cuando la SUNAT presuma la comisión de infracción,
puede inmovilizar los bienes fiscalizados, los medios de transporte que se uti-
lizan para su traslado, los libros, archivos, documentos y registros en general,
por un período no mayor de diez días hábiles, prorrogables por un plazo igual.
1. Registro del Inventario Inicial

CAP. V
Una vez obtenida la inscripción en el Registro de Usuarios, lo que a continuación
se debe comunicar o enviar a la administración a través de SUNAT Operaciones
en Línea es el Inventario Inicial de donde se partirá para el registro diario de

las operaciones por establecimiento, el consolidado mensual o la comunicación
de incidencias.
CAP. I
SUNAT, normas que regulan las obligaciones de registro de operaciones y de
informar pérdidas, robo, derrames, excedentes y desmedros, publicada el 24
de agosto de 2013, el Inventario Inicial está constituido:
a) En el caso de los Usuarios inscritos en el Registro Único de la Ley Nº 28305
a los que les apruebe su inscripción en el Registro manejado por SUNAT
desde el 27 de agosto, por el stock con que cuenta el Usuario hasta el día
calendario anterior a la fecha de inicio de vigencia del registro, vigencia
que se encuentra supeditada a la inscripción en el Registro por parte de
la SUNAT. Dicho Inventario Inicial deberá realizarse e informarse a la
administración por cada una de las presentaciones de Bienes Fiscalizados CAP. II
de cada uno de los Establecimientos inscritos en el Registro.

Si no se cuenta con stock por presentaciones en determinado(s)
Establecimiento(s) declarado(s) en el Registro o en ninguno, se deberá
registrar cero como valor del mismo e informarlo así a la SUNAT.
b) En el caso de los Usuarios inscritos en el Registro manejado por la SUNAT
como consecuencia de que sus bienes pasan a ser bienes fiscalizados en
virtud del Decreto Legislativo N° 1126 (considerando que dicha norma
incrementa los bienes fiscalizados en relación a la Ley N° 28305), por el
stock con que cuentan hasta el día calendario anterior a la fecha de inicio
de vigencia de su inscripción, el mismo que deberá realizarse e informarse CAP. III
a la SUNAT por cada una de las presentaciones de Bienes Fiscalizados de

cada uno de los Establecimientos inscritos en el Registro.
c) En el caso de Usuarios distintos a los comprendidos en los numerales
anteriores, por la declaración de no contar con stock por presentaciones
de Bienes Fiscalizados en ningún Establecimiento(s) declarado(s) en el
Registro. Para dicho efecto se deberá informar valor cero a la SUNAT.
Cabe precisar que NO existe la obligación de presentar el inventario ini-
cial en caso se hayan declarado en el Registro como únicas actividades
fiscalizadas el servicio de transporte y/o el servicio de almacenamiento
CAP. IV
Para comunicar el referido Inventario Inicial, se deben seguir los siguientes pasos:
a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea a través del usuario y clave SOL,
y ubicar la opción Registro para control de Bienes Fiscalizados, a conti-
nuación Operaciones con Bines Fiscalizados, Registro de Operaciones y
finalmente descargas. Es importarte precisar que se debe utilizar el Explorer
ya que a la fecha es el único navegador en el que se puede descargar el
archivo respectivo.
CAP. V
CAP. I
CAP. II
b) Se debe elegir la opción prevista en la parte inferior derecha “descargar

todos los archivos” y guardar el archivo .zip que se generará en una carpeta
predeterminada en el disco duro de su PC.
IQ_AP_10428409600_2013.zip
Archivo WinRAR ZIP, 2.28 KB
CAP. III
2 1
c) A continuación se debe descargar desde la página web de la SUNAT

el Aplicativo-Cliente Registro de Operaciones SUNAT V 2.0, siendo obli-
gatorio usar el aplicativo con la última descarga del archivo personalizado.
Se debe seguir la siguiente ruta:
CAP. IV
2
3
1
CAP. V
d) El referido aplicativo es un archivo de Excel con Macros que debe ser ha-
bilitado, tal como se indica a continuación. Una vez habilitado el Macros,
el Excel se debe visualizar de la siguiente forma:
CAP. I
CAP. II
e) Sobre el aplicativo descargado se debe ir a la opción Actualizar aplicativo

prevista en la parte central superior y ubicar la ruta donde se ha guardado
el archivo descargado desde SUNAT Operación en Línea, tal como se
precisó en el inciso b) del presente acápite:
1
CAP. III
IQ_AP_10428409600_2013
3 2
CAP. IV
f) Se cargará la información contenido en el archivo .zip, generado las op-

ciones para consignar el Inventario Inicial y el Registro de Operaciones
(diarias y el consolidado mensual), tal como se aprecia a continuación:
CAP. V
CAP. I
RUC del Usuario: 10428409600

Razn Social: R˝OS CORREA MIGUEL ANTONIO
10428409600 R˝OS CORREA MIGUEL ANTONIO 27/
CAP. II
g) Para nuestro caso práctico, tomaremos la pestaña Inventario Inicial, y
seguir los siguientes pasos:
CAP. III
0000|LAS MAGNOLIAS 120- |PIURA/PIURA/PIURA 2
3 4
5
Donde:
1. Indicar el periodo de vigencia, que es la fecha de validez del Registro de usuario.
2. Señalar el establecimiento comercial.
3. Seleccionar la Presentación comercial
4. Consignar la cantidad de existencias para cada presentación comercial seleccionada, la misma que permite
CAP. IV
ser ingresada a dos decimales de corresponder.
5. Seleccionar la opción CONFIRMAR para cada ingreso, por presentación comercial y establecimiento co-
mercial. Se debe registrar el valor cero si no cuenta con existencias para esa presentación comercial en cada
establecimiento.
h) El paso siguiente es generar archivo de envío para el Inventario Inicial, la
misma que debe ser grabada en el disco duro de su PC. Para ello debe
seleccionar la opción “Generar Archivo de Envió” que se encuentra en la
parte inferior derecha del aplicativo.
CAP. V
CAP. I
3
2
1
4
CAP. II
El archivo generado es un TXT que posee la siguiente denominación:

InventInicial
i) A continuación se debe regresar a SUNAT Operaciones en Línea, ubicar

la opción Registro para control de Bienes Fiscalizados, a continuación
Operaciones con Bines Fiscalizados, Registro de Operaciones y Enviar a CAP. III
SUNAT, seleccionar la opción “Examinar”, ubicar la ruta o la carpeta en
el que quedo grabado el archivo .txt InventInicial y finalmente tomar la
opción “Enviar”, tal como se advierte a continuación.
4
CAP. IV
j) Plazo: Cabe precisar que el plazo que el Usuario tiene para presentar o
enviar el Inventario Inicial es el plazo de vencimiento para las obligaciones CAP. V
mensuales a partir del periodo en que se encuentre vigente en el Registro,

es decir, a partir del periodo en que SUNAT inscriba en el Registro de
Usuario de Insumos Químicos. Por ejemplo si es Registrado en noviembre,

el plazo para enviar el Inventario Inicial será dentro del vencimiento de las
obligaciones mensuales de noviembre (que vencen en diciembre).
CAP. I
Solo para los Usuarios cuya vigencia de la inscripción en el Registro se
inicie entre el 27 y el 31 de agosto de 2013, el inventario inicial deberá
ser presentado o enviado a la SUNAT hasta la fecha de vencimiento del
periodo setiembre 2013 (que venció en octubre).
2. Registro Diario de Operaciones

El artículo 7° de la Resolución de Superintendencia N° 255-2013/SUNAT antes
citada establece que el registro diario de operaciones se debe formalizar por
establecimiento y presentar o enviar a través de SUNAT Operaciones en Línea
utilizando su Usuario y Clave SOL.
CAP. II
No obstante, también dispone que en caso el Usuario no cuente con equipo
informático en algún establecimiento declarado en el Registro, tendrá la obliga-
ción de registrar las operaciones diarias realizadas en dicho establecimiento en
un registro manual, el cual deberá contener la misma información que debería
comunicar a través de SUNAT Operaciones en Línea, de acuerdo al tipo de
operación a registrar. De ser este el caso, en aplicación del artículo 13° de la
Resolución de Superintendencia N° 255-2013/SUNAT antes citada, el referido
Registro físico de operaciones diarias, así como la demás documentación sus-
tentatoria pertinente, deberán ser conservados por un periodo no menor de 4
años, en cada establecimiento al que correspondan las operaciones registradas,
CAP. III debiendo estar a disposición de la SUNAT cada vez que ésta lo requiera, plazo
que se computará a partir del primer día calendario del año siguiente a aquel
en que se anotó la operación en el Registro Diario de Operaciones.
Las operaciones que deben registrar los Usuarios de manera diaria por y en cada
uno de los establecimientos que hayan inscrito en el Registro y de acuerdo con las
Actividades Fiscalizadas declaradas en aquel, son las siguientes, de acuerdo a lo
definido por el Artículo 6° de la Resolución de Superintendencia N° 255-2013/
SUNAT:
a) De Ingreso: Si la Actividad Fiscalizada declarada es Compra Local y/o
Importación. Están obligados aquellos que adquieran o reciban Bienes
CAP. IV Fiscalizados bajo cualquier título.
b) De Egreso: Si la Actividad Fiscalizada declarada es Venta Local y/o Expor-
tación. Están obligados aquellos que transfieran la propiedad o posesión
de los Bienes Fiscalizados bajo cualquier título.
c) De Producción: Si la Actividad Fiscalizada declarada es Producción. Están
obligados aquellos que produzcan o fabriquen Bienes Fiscalizados a partir
de Bienes Fiscalizados y/o no Fiscalizados.
d) De Uso: Si la Actividad Fiscalizada declarada es Consumo y/o Manipu-
lación. Están obligados aquellos que empleen Bienes Fiscalizados sin
transferirlos a terceros, así como los que obtengan bienes no fiscalizados
CAP. V a partir de Bienes Fiscalizados.
e) De Almacenamiento: Si la Actividad Fiscalizada declarada es Almacena-

miento y/o Servicio de Almacenamiento en locales propios o alquilados.
Están obligados aquellos que almacenan Bienes Fiscalizados propios o
de terceros bajo cualquier título. CAP. I
f) De Transporte: Si la Actividad Fiscalizada declarada es Transporte y/o

Servicio de Transporte. Están obligados aquellos que transportan Bienes
Fiscalizados propios o de terceros bajo cualquier título.
En el caso se opte por el Registro de Operaciones Diarias vía SUNAT Ope-
raciones en Línea, teniendo como condición previa el Registro del Inventario
Inicial, se deben seguir los siguientes pasos:
a) Se debe descargar y guardar el archivo .zip desde SUNAT Operaciones
en Línea, ubicando para ello la opción Registro para control de Bienes
Fiscalizados, a continuación Operaciones con Bines Fiscalizados, Registro
CAP. II
de Operaciones y finalmente descargas. Como ha se había anotado, se
recomienda utilizar como navegador el Explorer. Luego, con el archivo
.zip de sebe “Actualizar el Aplicativo – Cliente Registro de Operaciones
SUNAT V 2.0” siguiendo el procedimiento señalado en los inciso a), b),
c), d) y e) del anterior acápite (señalados para el Registro del Inventario
Inicial).
b) Ya con el archivo .zip cargado debemos tomar la opción “Declaraciones
Juradas RO”, elegir el periodo de vigencia y el periodo mensual en donde
se incorporará el registro diario de la operación:
CAP. III
RUC del Usuario: 10428409600
1
Razn Social: R˝OS CORREA MIGUEL ANTONIO
2
3
10428409600 R˝OS CORREA MIGUEL ANTONIO
4 CAP. IV
c) Por establecimiento se debe indicar el tipo de registro a comunicar en el

reporte Diario de Operaciones (operación por operación), los que como
se advierte en el siguiente cuadro, pueden ser:
- Ingreso
- Egreso
- Producción
- Uso
CAP. V
- Almacenamiento
- Transporte
CAP. I
d) Se debe consignar los demás datos relacionados a la transacción, tales

CAP. II como los datos de transacción, datos del que transporta, datos del trans-
portista, datos de incidencia, siendo información obligatoria solo la del
primer rubro (datos de transacción). Se debe guardar dicha información.
Se debe tener en cuenta que cada transacción registrada modificada los
bienes comunicados para cada establecimiento y por cada tipo de pre-
sentación, la cantidad consumida y/o el saldo disponible aumentando o
disminuyendo el mismo, de corresponder.
CAP. III
CAP. IV
e) Una vez agotados las operaciones o registros a comunicar se debe tomar
la opción SALIR.
CAP. V
Debemos recalcar que la Versión 2.0, vigente a la fecha, tiene la opción

para la carga masiva de registros, desde un archivo de texto plano (.txt).
IMPORTANTE: Debo precisarle, que tal como se dio inició al presente
CAP. I
numeral 2 sobre el Registro de Operaciones Diarias, si bien el artículo 7°
de la Resolución de Superintendencia N° 255-2013/SUNAT estableció el
registro diario de operaciones a través de SUNAT Operaciones en Línea
utilizando su Usuario y Clave SOL, a la fecha dicha obligación no se im-
plementado, por lo que el registrar operaciones solo se maneja a través
del Aplicativo – Cliente, registro de operaciones SUNAT con el que hemos
trabajado, o en todo caso, manejar el registro de operaciones de forma
manual al que hemos hecho referencia.
3. Presentación consolidada mensual

El artículo 8° de la Resolución de Superintendencia Nº 255-2013-SUNAT, so- CAP. II
bre la presentación consolidada mensual de la información del Registro Diario

de Operaciones, dispone que los Usuarios deberán presentar a la SUNAT la
información que contengan los registros diarios de operaciones de sus estable-
cimientos de manera consolidada y mensual, incluyendo todas las operaciones
realizadas desde la 00:00:00 horas del primer día calendario hasta las 23:59:59
horas del último día calendario del mes a informar.
La norma detalla que el primer mes a declarar comprenderá todas las opera-
ciones realizadas a partir de la fecha de inicio de vigencia de la inscripción en
el Registro hasta las 23:59:59 horas del último día calendario de dicho mes.
Cuando corresponda presentar el Inventario Inicial, ello deberá realizarse de CAP. III
forma previa a la presentación consolidada mensual de la información del re-
gistro diario de operaciones que corresponda al primer mes a informar.
Si durante el mes se produce la baja de la inscripción en el Registro, los Usua-
rios deberán registrar todas las operaciones realizadas en dicho mes hasta las
23:59:59 del día que se le notifique dicha baja.
Si por un determinado mes el Usuario se encuentra suspendido en el Registro
o no ha realizado operaciones, deberá también informar estos hechos, en la
opción que para tal efecto se ha dispuesto en SUNAT Operaciones en Línea,
la que se observa a continuación:
CAP. IV
1 CAP. V
a) Forma de presentación: El artículo 9° de la Resolución de Superintendencia

Nº 255-2013-SUNAT, determina que para la presentación consolidada
mensual de la información del registro diario de operaciones, el Usuario
CAP. I debe ingresar a SUNAT Virtual y con su Código de Usuario y Clave SOL
accederá a SUNAT Operaciones en Línea en la opción que para dicho
efecto se encuentre habilitada (la misma indicada en el pantallazo anterior).
La presentación de dicha información tiene carácter de declaración jurada
y se considerará enviada con la generación del código de confirmación
de envío.
b) Plazo para la presentación: La presentación consolidada mensual de la
información del registro diario de operaciones se deberá realizar en los
plazos señalados en el cronograma establecido por la SUNAT para la de-
claración y pago de las obligaciones de periodicidad mensual. Para dicho
CAP. II efecto se considerará como período tributario al mes al que correspondan
las operaciones a informar. La presentación de los meses es correlativa,
es decir, no se podrá presentar la información que corresponda a las ope-
raciones de un determinado mes si es que el Usuario no ha presentado la
información de las operaciones de los meses anteriores.
Solo en caso de producirse la baja en el Registro, el Usuario podrá pre-
sentar la información de los meses pendientes hasta cuarenta y cinco (45)
días calendarios posteriores al vencimiento del plazo para la presentación
de la información del mes correspondiente a la baja.
c) Sustitución y rectificación de la información consolidada mensual:
CAP. III Tal como refiere el artículo 10° de la Resolución de Superintendencia
Nº 255-2013-SUNAT, vencido el plazo precisado en el párrafo anterior,
se podrá rectificar la información consolidada mensual del registro diario
de operaciones la misma que surtirá efectos con su presentación, sin per-
juicio de la facultad de la SUNAT para efectuar la fiscalización posterior.
Para sustituir o rectificar la información presentada, el Usuario ingresará
a SUNAT Virtual y con su Código de Usuario y Clave SOL accederá a
SUNAT Operaciones en Línea en la opción que para dicho efecto se en-
cuentre habilitada. Dicho envío dejará sin efecto la última presentación
consolidada mensual del registro diario de operaciones, considerándose
presentada con la generación del código de confirmación de envío a través
CAP. IV de SUNAT Operaciones en Línea.
En caso la SUNAT notifique el inicio de un procedimiento de fiscalización,
no surtirá efectos la rectificatoria del período fiscalizado y/o de los períodos
anteriores a éste, presentado(s) con posterioridad a la fecha señalada para
su inicio.
Si se produce la baja en el Registro el Usuario sólo podrá rectificar la infor-
mación de los meses ya presentados hasta 45 días calendarios posteriores
al vencimiento del plazo para la presentación de la información del mes
correspondiente a la baja.
No obstante, de acuerdo a la Segunda Disposición Complementaria del
CAP. V
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre Baja en el Registro para el
Control de Bienes Fiscalizados
A la fecha de entrada en vigencia del presente decreto legislativo, la

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
(SUNAT) procede a dar de baja en el Registro para el Control de los Bienes
Fiscalizados: CAP. I
(a) La inscripción de los usuarios que solo tengan establecimientos ubi-

cados en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial para el
control de Bienes Fiscalizados, en los que realicen actividades con
bienes fiscalizados, con excepción de los derivados de hidrocarburos.
(b) A los establecimientos en los que se realicen actividades con bienes
fiscalizados, con excepción de los derivados de hidrocarburos, ubi-
cados en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial para el
control de Bienes Fiscalizados.
d) Para la generación de los archivos a enviar a SUNAT Operaciones en Línea,
CAP. II
relativos al consolidado mensual, una vez se haya agotado el registro de
operaciones del mes y habiendo tomado la opción salir, tal como referimos
en el anterior inciso e) del acápite 2, referido al Registro de Operaciones
Diarias, se debe tomar la opción GENERAR XLS CON ADVANCE
CAP. III
e) Se debe indicar la ruta en la PC en donde se guardará la información

generada en Excel:
CAP. IV
CAP. V
Una vez aceptada la carpeta se generará el siguiente cuadro de dialogo:
CAP. I
10428
409600.xls
En la carpeta en la que se ha guardado la información en Excel se puede

advertir el siguiente archivo:
CAP. II
CAP. III
Como el procedimiento señala, se trata del resumen de operaciones de

todo el mes, de acuerdo al tipo de registro ingresado, es decir por ingreso,
egreso, producción, uso, almacenamiento y transporte. Para poder abrir
el Excel generado debe cerrarse el Aplicativo – Cliente registro de opera-
ciones SUNAT.
CAP. IV
CAP. V
No obstante, este archivo en Excel NO es el que se carga a SUNAT Opera-

ciones en Línea para cumplir con la obligación de presentación consolidada
mensual de la información del Registro Diario de Operaciones. Para ello
es necesario un archivo de texto plano (.txt) zipeado, tal como se señala CAP. I
a continuación.
f) Debemos retornar al Aplicativo – Cliente registro de operaciones SUNAT
y tomar la opción GENERAR ARCHIVO DE ENVIO
CAP. II
g) Se debe ubicar la ruta en la que se guardará el archivo .txt:
CAP. III
CAP. IV
En la carpeta en la que se ha guardado la el archivo .txt se puede observar

el siguiente detalle (incluido el archivo Excel del inciso e):
CAP. V
10428409600
h) Si bien este archivo de texto plano (.txt) es el que se debe cargar a través
de SUNAT en Línea, vía Usuario y Clave SOL, se debe previamente zipear,
para ello sobre el referido archivo (DDJ nombre que puede ser cambiado)
CAP. I se debe hacer clic derecho (o anticlic), AÑADIR AL ARCHIVO
10428409600
CAP. II
CAP. III
1
i) En la carpeta en la que se ha guardado la el archivo .txt se puede observar el

CAP. IV
siguiente detalle (incluido el archivo Excel del inciso e y el archivo .txt del inciso
h):
10428409600
CAP. V
j) Una vez generado el archivo .zip debemos dirigirnos a SUNAT Operaciones

en Línea para presentar el referido archivo, en la opción que para tal fin
ha sido dispuesta, tal como se observa a continuación:
CAP. I
1 3
CAP. II
Una vez cargado, se visualizará en la columna “Estado de Envío” el mensaje
“EN PROCESO”. A continuación se debe tomar la opción ACTUALIZAR,
observándose el mensaje “COMPLETO”. En este momento se generará en la
columna CÓDIGO DE CONFIRMACIÓN, un número de envío. Confirmada la
presentación constituirá la declaración del Registro de Operaciones de bienes
fiscalizados.
VII. Modificación o actualización de información

1.- Ámbito CAP. III
Para los efectos de una modificación y/o actualización de la información con-

signada en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados, se debe tener
en cuenta la información establecida en el numeral 14.1) del artículo 14° de la
R.S. Nº 173-2013/SUNAT.
Por ello, los usuarios deben solicitar a la Sunat la modificación o actualización
de la información del Registro, dentro de los siguientes cinco (5) días hábiles
de producido el hecho o evento que justifica la modificación o actualización.
Al respeto, se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Los Usuarios deben tener su inscripción vigente en el Registro. CAP. IV
b) La modificación o actualización de los representantes legales y directores
en el Registro se requiere previamente su modificación o actualización
respectiva en el RUC.
c) Para solicitar la baja de Establecimiento en el Registro, no se debe contar
con Bienes Fiscalizados en dicho establecimiento. Y previamente al inicio
del trámite de baja de un Establecimiento en el RUC, lo primero que se
debe dar es la baja en el Registro.
d) Para solicitar la baja de Bienes Fiscalizados, así como su presentación,
no se debe contar con los referidos bienes ni tampoco haber solicitado su
adquisición. CAP. V
2.- Modificación y/o actualización del Registro.

De acuerdo al numeral 14.2) del artículo 14° de la R.S. Nº 173-2013/SUNAT,
CAP. I
que aprueba normas referidas al Registro para el Control de Bienes Fiscaliza-
dos, establece que para la modificación o actualización de la información de
dicho Registro, los usuarios deben seguir el procedimiento y adjuntar la docu-
mentación que corresponda, así como presentar la solicitud de modificación o
actualización F-101 el cual fue aprobado mediante la R.S. Nº 309-2013/SUNAT.
Cabe precisar que la solicitud de modificación o actualización, la cual está sujeta
a una evaluación previa, se resolverá dentro del plazo máximo de veinte (20)
días hábiles desde que fuera presentada la misma.
3.- Modificación o Actualización automática de la Información en el

Registro
CAP. II
Los usuarios podrán realizar modificaciones o actualizaciones automáticas en
la información del Registro, tal como lo dispone el segundo párrafo del numeral
14.2 del artículo 14°de la R.S. N° 173-2013/SUNAT, solo en los siguientes datos:
- Actualización de los medios de contacto.
- Alta de las actividades de importación o de exportación.
- Alta de presentaciones.
- Modificación de la sub partida arancelaria en las presentaciones.
Todos los trámites se realizan por medio de SUNAT Virtual y son de aprobación
CAP. III automática.
Es importante tener en cuenta que si el usuario modifica o actualiza los apellidos
y nombres o denominación o razón social en el RUC, ello conlleva una actua-
lización automática en el Registro, además, la modificación o actualización del
domicilio fiscal en el RUC conlleva una actualización automática del domicilio
legal en el Registro, pero no se permite del Establecimiento donde se realiza
las actividades con bienes fiscalizados.
Para estos supuestos, se debe presentar el formulario F-101 con la documenta-
ción que corresponda, de acuerdo al artículo 15° de la R.S. Nº 173-2013/SUNAT.
CAP. IV
VIII. Autorización de ingreso y salida de bienes
1.- Autorización de ingreso y salida de bienes fiscalizados
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone la autorización para el ingreso y salida
de bienes fiscalizados
El ingreso y salida del territorio nacional de bienes fiscalizados requieren de
autorización.
La SUNAT otorga la autorización al usuario que se encuentre en el registro y
CAP. V que hubiere cumplido con presentar la información de sus operaciones a que
se refiere el artículo 12.
La autorización se requiere, inclusive, en el caso que los bienes fiscalizados in-

gresen o salgan del territorio nacional por envío postal, envíos de entrega rápida
u otros declarados bajo el régimen simplificado de importación o exportación
y material de uso aeronáutico. CAP. I
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, establece la forma, plazo

y condiciones para el otorgamiento de la autorización.
Las operaciones de comercio exterior realizadas con IQBF requieren generar una
autorización previa al ingreso o a la salida de los bienes fiscalizados en el país.
Las Autorizaciones de ingreso y salida son generadas de forma individual para
cada Declaración Aduanera de Mercancías con las que se destinen los IQBF
y solo podrán generarlos los usuarios que estén debidamente inscritos en el
Registro para el control de los IQBF. CAP. II
Para ello, durante el proceso de despacho aduanero, la autorización debe

mantenerse vigente.
1.1. Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados

Para la Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados
deberá ser generada por el Usuario:
a) Ingresando a SUNAT Virtual y accediendo con su Código de Usuario y
Clave SOL a SUNAT Operaciones en Línea.
b) Ubica en SUNAT Operaciones en Línea la referida solicitud e incluye en CAP. III
ella, entre otras, la información relacionada a la transacción comercial,
el transporte internacional y el detalle de los Bienes Fiscalizados objeto
de la solicitud. Estos bienes deberán estar inscritos por el Usuario en el
Registro.
La Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados generada
de acuerdo a lo señalado en el numeral anterior, deberá ser presentada a través
de SUNAT Operaciones en Línea siguiendo las indicaciones que muestra el
sistema de la SUNAT.
En el caso de la Solicitud de Autorización de Salida de Bienes Fiscalizados, la
Sunat, a través de Notificaciones SOL, de forma automática envía al Buzón CAP. IV
SOL del Usuario la referida solicitud con el número asignado.
1.2. Condiciones para Generar la Solicitud de Autorización:

El Usuario debe cumplir las siguientes condiciones:
• El Usuario debe estar con la inscripción vigente.
• El Usuario haya inscrito la importación o exportación de los Bienes Fis-
calizados como actividades fiscalizadas en el Registro.
• El Usuario no cuente con Bienes Fiscalizados que hayan caído en aban-
dono legal, conforme las normas que así lo dispongan en la Ley General
CAP. V
de Aduanas y su Reglamento.
• El Usuario no cuente con declaraciones aduaneras de exportación de

Bienes Fiscalizados pendiente de regularización fuera del plazo previsto
en la Ley General de Aduanas.
CAP. I
• El usuario o algunos de sus accionistas, representantes legales o directo-
res y responsables del manejo de Bienes Fiscalizados no se encuentren
sometido a investigación por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.
1.3. Otorgamiento de la Autorización de Ingreso de Bienes Fiscalizados:

Se tiene que tener en cuenta que el procedimiento de obtención de la auto-
rización de ingreso de Bienes Fiscalizados es uno de aprobación automática.
En el caso que se cumpla con lo establecido en los artículos 2° y 3° de la R.S.
N° 254-2013/SUNAT, el Sistema de la Sunat generará el número de autoriza-
ción con el cual se considerará aprobado el procedimiento de obtención de la
CAP. II
‘Autorización de Ingreso de Bienes Fiscalizados’.
La Sunat, mediante la Notificaciones SOL, de forma automática envía al Buzón
SOL del Usuario la solicitud presentada con el número de Autorización otorgada.
1.4. Otorgamiento o Denegatoria de la Autorización de Salida de Bienes

Fiscalizados:
El procedimiento para la obtención de la Autorización de Salida de Bienes
Fiscalizados es uno de evaluación previa.
La Sunat denegará las Autorizaciones de Salida de Bienes Fiscalizados en caso
CAP. III se presenten dentro del plazo establecido, alguna de las siguientes situaciones:
• El Usuario haya sido suspendido o dado de baja su inscripción en el Re-
gistro.
• El Usuario o alguno de sus accionistas, representantes legales o directores
y responsables del manejo de los Bienes Fiscalizados se encuentren so-
metidos en algún procedimiento de fiscalización por parte del Ministerio
Público, a causa de una investigación por tráfico ilícito de drogas o sobre
delitos conexos.
• Que en el procedimiento de investigación se identifiquen indicios razona-
bles del posible desvío de Bienes Fiscalizados.
CAP. IV
La Sunat notificará al Usuario la resolución denegando todas las Autorizaciones
de Salidas de Bienes Fiscalizados.
A excepción del caso de la baja definitiva en el Registro, los usuarios pueden
presentar una nueva solicitud de Autorización siempre que cumplan con lo dis-
puesto en el artículo 3° de la R.S. N° 254-2013/SUNAT, en el momento en que
se produzca el levantamiento de la suspensión de su inscripción en el registro
o se le hubiera notificado la desaparición de las causales.
En el caso que existiera más de una causal de denegatoria, la nueva Autoriza-
ción podrá presentarse sin inconvenientes cuando hayan desaparecido todas
CAP. V las causales.
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre la facultad de denegar, cancelar
o suspender la autorización, también el sentido de que la SUNAT deniega o

suspende la autorización cuando el usuario o alguno de sus accionistas, repre-
sentantes legales o directores y responsables del manejo de los bienes fiscaliza-
dos se encuentre sometido a investigación fiscal o proceso judicial por tráfico CAP. I
ilícito de drogas o delitos conexos, o cuando se encuentren indicios razonables

del posible desvío de bienes fiscalizados como resultado de las notificaciones
previas a la que hace referencia el artículo 24.
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre bienes fiscalizados involucrados en
la comisión de delitos. La SUNAT procede a la incautación de los bienes fiscali-
zados, así como de los medios de transporte utilizados para su traslado cuando
en el ejercicio de sus funciones de control y fiscalización detecte la presunta
comisión de los delitos previstos en los artículos 272 y 296-B del Código Penal,
debiendo comunicar a la Policía Nacional del Perú y el Ministerio Público para CAP. II
las acciones correspondientes.
1.5. Caso de desistimiento de la solicitud de autorización de salida de

bienes fiscalizados
El usuario puede desistirse del procedimiento de ‘Solicitud de Autorización
de Salida de Bienes Fiscalizados’, hasta antes del otorgamiento o denegatoria
de la Autorización o del vencimiento del plazo. La Sunat aceptará de forma
automática la solicitud de desistimiento que se presente a tiempo antes del
otorgamiento o de su denegatoria.
CAP. III
1.6. Vigencia de la autorización
Toda autorización otorgada cumpliendo con todos los requisitos que exigen
las normas tendrá una vigencia de sesenta días hábiles contados a partir de la
fecha de su otorgamiento.
2.- Suspensión, Cancelación, Baja y Ampliación de la autorización

De acuerdo a causales la Sunat tiene la competencia de:
2.1. Suspensión de la Autorización

La Sunat suspenderá las autorizaciones otorgadas, cuando el Usuario o alguno CAP. IV
de sus accionistas, representantes legales o directores y responsables del manejo
de los Bienes Fiscalizados se encuentren:
- Sometidos en un procedimiento por del Ministerio Público a causa de una
investigación por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.
- Se identifiquen indicios razonables del posible desvío de Bienes Fiscali-
zados.
En caso ocurra alguna de las referidas causales, la Sunat notificará al Usuario
la suspensión de todas las Autorizaciones otorgadas.
CAP. V
2.2. Cancelación de la Autorización

Las Autorizaciones otorgadas serán canceladas por la Sunat cuando se produzca
CAP. I
la baja definitiva o la suspensión de la inscripción del usuario en el Registro,
en este caso le será notificado al Usuario.
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone la Baja definitiva de la inscripción en el
registro.
La SUNAT procede a la baja definitiva de la inscripción en el registro, cuando
se presente alguno de los supuestos siguientes:
1. El usuario, alguno de sus accionistas, socios o integrantes, representantes
legales, directores o responsables del manejo de los bienes fiscalizados,
tenga sentencia condenatoria firme vigente por delito de comercio clan-
CAP. II destino vinculado a los referidos bienes o por delito de tráfico ilícito de
drogas o delitos conexos.
2. El usuario, alguno de sus accionistas, representantes legales, directores
o responsables del manejo de los bienes fiscalizados, tenga sentencia
condenatoria firme vigente por haber presentado documentación y/o in-
formación falsa para obtener la incorporación, renovación, modificación
o actualización de la información en el registro.
3. El usuario incurre en la misma causal de suspensión de inscripción en el
registro por tres veces dentro del período de dos años calendario.
La baja de la inscripción en el registro obliga al cese inmediato de las actividades
CAP. III
relacionadas con los bienes fiscalizados.
el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone la suspensión de la inscripción en el
registro.
Como medida precautelatoria, a solicitud de la SUNAT o del Ministerio Público,
el juez penal competente puede disponer la suspensión de la inscripción en el
registro cuando el usuario o alguno de sus accionistas, socios e integrantes,
representantes legales o directores y responsables del manejo de los bienes
fiscalizados, se encuentren involucrados en una investigación por comercio
CAP. IV clandestino vinculado a bienes fiscalizados o tráfico ilícito de drogas o delitos
conexos.
La SUNAT también procede a suspender la inscripción en el registro, cuando
se presente alguno de los supuestos siguientes, cuando:
1. En el proceso de evaluación previa o controles posteriores, se verifique
el uso de instrumento falso o presentación de información falsa, para
obtener la incorporación, renovación, o la modificación o actualización
de la información del registro.
2. El usuario no permita el ingreso de los funcionarios públicos encargados
del control y fiscalización de los bienes fiscalizados a sus establecimientos,
CAP. V inscritos o no, hasta por dos veces dentro del período de dos años calen-
dario.
3. La inscripción del usuario en el Registro de Hidrocarburos y la habilitación

en el SCOP se encuentre suspendida.
4. El usuario no presenta la información relativa a los registros de operaciones
CAP. I
o sin cumplir con las condiciones establecidas.
5. Se verifique, en los controles posteriores, la presentación de información
falsa referida a las operaciones u ocurrencias que se informan al registro
de operaciones.
6. El usuario no presenta o exhibe la información o documentación requerida
por la SUNAT en el ejercicio de las funciones de control y fiscalización.
7. El usuario omita el registro diario de operaciones o lo lleve con retraso
por dos veces dentro del período de dos años calendario.
8. El usuario no actualice la información del registro conforme las condiciones
establecidas. CAP. II
9. El usuario realice actividades fiscalizadas referidas a los bienes fiscalizados

con usuarios no inscritos en el registro.
10. El comerciante minorista, que realice operaciones de venta directa al públi-
co en las zonas geográficas bajo régimen especial, no exija la presentación
del documento de identidad al público adquiriente de bienes fiscalizados,
por dos veces dentro del período de dos años calendario.
11. El usuario no comunica las operaciones inusuales de bienes fiscalizados
que tome conocimiento durante el desarrollo de sus actividades por dos
veces dentro del período de dos años calendario.
CAP. III
El usuario que incurra en alguno de los supuestos mencionados en el párrafo
anterior es suspendido en el registro hasta que subsane las causales que la
originaron, de ser el caso, o las causales se extingan.
Cuando se realice la suspensión de un usuario en el registro, debe realizarse
también la suspensión de la inscripción en el Registro de Hidrocarburos y de
la habilitación en el SCOP.
2.3. Baja de la Autorización

El Usuario podrá solicitar la baja de la Autorización otorgada solo en el caso que
no haya sido utilizada como fundamento de una declaración aduanera y no se CAP. IV
encuentre su estado en suspensión la referida Autorización. Tal procedimiento
de baja de Autorización a solicitud de parte es de aprobación automática, y
será realizada por el propio usuario mediante SUNAT Operaciones en Línea
con su Código de Usuario y Clave SOL.
Cabe destacar que en el caso que un usuario solicite la baja de una autorización
que corresponda a una mercancía que haya arribado al territorio nacional, le
quitará su sustento de ingreso, por ello estará sujeto a la aplicación de sanciones
que correspondan.
2.4. Ampliación de la Autorización

CAP. V
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone que para el ingreso y salida de bienes
fiscalizados al territorio nacional solo se permite un margen de tolerancia de

hasta el 5% del peso total autorizado para mercancías a granel y hasta el 2%
para mercancías envasadas.
CAP. I
Para solicitar la ampliación de la Autorización, el Usuario debe cumplir con:
a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea con su Código de usuario y Clave
SOL;
b) Ubicar en SUNAT Operaciones en Línea la solicitud correspondiente; y,
c) Seguir las indicaciones que muestra el sistema de la SUNAT para proceder
a su presentación a través de SUNAT Operaciones en Línea.
La Sunat aprobará de forma automática la ampliación de la Autorización, siem-
pre que la cantidad neta ampliada no supere la cantidad solicitada en el Registro.
CAP. II
Esta ampliación puede realizarla antes de levante de la mercancía y para des-
pachos urgentes anticipados puede realizarse incluso antes de la regularización.
IX. Guía de Remisión Electrónica

Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre la Guía de remisión que sustenta el
traslado de bienes fiscalizados. El transporte o traslado de bienes fiscalizados
requiere de la guía de remisión, debiendo quien lo efectúe:
a) Mantenerla en su poder mientras dure el transporte o traslado; o,
CAP. III
b) En caso de documentos emitidos y otorgados electrónicamente, facilitar a
la SUNAT, a través de cualquier medio, y en la forma y condiciones que
aquella señale mediante la resolución de superintendencia, la información
que permita identificar en su base de datos, los documentos que sustentan
el traslado, durante este o incluso después de haberse realizado.
Para efecto de lo señalado en el párrafo anterior, es aplicable lo establecido en
el Reglamento de Comprobantes de Pago u otras normas que emita la SUNAT.
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, puede establecer controles
especiales al transporte o traslado de bienes fiscalizados. Entre los referidos
controles, se puede disponer que cuando la guía de remisión sea otorgada
CAP. IV
electrónicamente, quien efectúe el transporte o traslado debe portar la repre-
sentación impresa de ese documento.
1.- Obligados a emitir Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscali-

zados a partir del 01.02.2015
De acuerdo a la R.S. N° 015-2015/SUNAT, publicada el 21.01.2015, se designó
emisores electrónicos para el Sistema de Emisión Electrónica – SEE de la Guía de
Remisión Electrónica Bienes Fiscalizados a los Usuarios a que se refiere el nume-
ral 25 del artículo 1° de la R.S. N° 271-2013/SUNAT, que transporten o trasladen
aquellos bienes indicados en el Decreto Supremo N° 024-2013-EF salvo el caso de:
CAP. V • Solvente N° 1,
• Solvente N° 3,
• Hidrocarburo Alifático Liviano (HAL),

• Hidrocarburo Acíclico Saturado (HAS),
• Kerosene de aviación Turbo Jet A1, CAP. I
• Kerosene de aviación Turbo JP5,

• Gasolinas y Gasoholes,
• Diésel y sus mezclas con Biodiesel.
Por ellos, que sean transportados o trasladados hacia, desde o en los depar-
tamentos de:
• Apurímac,
• Ayacucho,
• Cusco,
CAP. II
• Junín,
• Huancavelica,
• Huánuco,
• San Martín,
• Ucayali,
• Pasco,
• Puno y
• Loreto.
CAP. III
Cabe destacar como un punto importante es el caso de aquellos Usuarios Re-
mitentes o Transportistas que trasladen o transporten bienes fiscalizados que
aún no hayan sido designados emisores electrónicos, ellos deben continuar
emitiendo sus Guías de Remisión en formatos impresos y/o importados por
imprentas autorizadas.
2.- Definiciones que se tiene que tener en cuenta

• Bien Fiscalizado: A los insumos químicos, productos y sus subproductos
o derivados a que se refieren los artículos 1° y 2° del Decreto Supremo N°
024-2013-EF.
CAP. IV
• Emisor Electrónico: Al usuario que, para los efectos del Sistema, obtenga
o se le asigne la calidad de emisor electrónico conforme lo regula la R.S.
N° 271-2013/SUNAT u otra resolución de superintendencia, en su calidad
de remitente o transportista.
• Guía de Remisión Electrónica BF: Al documento relacionado con los com-
probantes de pago, emitido por el remitente o el transportista, en formato
digital a través del Sistema y que contiene el mecanismo de seguridad, para
sustentar el transporte o traslado de bienes fiscalizados. Dicho documento
puede ser:
• La Guía de Remisión Electrónica BF – Remitente, CAP. V
• La Guía de Remisión Electrónica BF – Transportista,
• La Guía de Remisión Electrónica BF – Remitente Complementaria

y
• La Guía de Remisión Electrónica BF – Transportista Complementaria.
CAP. I
3.- Calidad de Emisor Electrónico

La calidad de emisor electrónico se define cuando:
1. Se obtiene, a elección del Usuario, con la emisión de la primera Guía de
Remisión Electrónica BF – Remitente o Guía de Remisión Electrónica BF
– Transportista.
2. Se asigna a los sujetos que, por determinación de la Sunat, por medio
de la publicación de la Resolución de Superintendencia respectiva, estén
obligados a emitir la Guía de Remisión Electrónica BF – Remitente y/o
CAP. II Guía de Remisión Electrónica BF – Transportista. La obligación de emitir
alguna o ambas guías de remisión, obliga al Usuario además que deba
emitir las guías de remisión complementarias que correspondan.
La obtención o la designación de la condición de emisor electrónico tienen un carác-
ter definitivo, es decir irreversible, por lo que no es posible que pueda ser aceptado
algún procedimiento de desincorporación o desafiliación por dicha condición.
4.- Modalidades sobre el traslado de bienes fiscalizados

De igual forma como lo disponen las reglas de traslado de bienes regulados en
el Reglamento de Comprobantes de Pago, se establecen dos modalidades de
CAP. III transportes de bienes fiscalizados, veamos cada uno de ellos.
4.1. Modalidad de transporte privado:

Al traslado de bienes fiscalizados propios, considerado como Transporte de
Bienes Fiscalizados, de acuerdo a la definición dispuesta en el numeral 31)
del artículo 2° del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1126, aprobado por
Decreto Supremo N° 044-2013-EF y sus normas modificatorias.
El remitente emitirá una Guía de Remisión Electrónica BF – Remitente por cada
destinatario, punto de llegada y vehículo.
CAP. IV
4.2. Modalidad de transporte público:
Al traslado de bienes fiscalizados para terceros, realizado por un prestador de
Servicios de Transporte, de acuerdo a la definición dispuesta en el numeral 30)
del artículo 2° del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1126, aprobado por
El Remitente (Quien envía la carga de los Bienes Fiscalizados) estará obligado a
emitir una Guía de Remisión Electrónica BF – Remitente por cada destinatario,
punto de llegada y vehículo que use el transportista para el traslado.
Mientras que el Transportista (Quien presta el servicio de transporte de los Bie-
nes Fiscalizados a quien lo contrata) emitirá una Guía de Remisión Electrónica
CAP. V BF – Transportista por cada remitente, destinatario, punto de llegada y vehículo
que use para el traslado.
X. Régimen de Infracciones y Sanciones

el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre Infracciones y sanciones. El in- CAP. I
cumplimiento de las obligaciones señaladas en el presente decreto legislativo,
constituye infracción a este, independientemente de las acciones de naturaleza
civil o penal a que hubiere lugar. La sanción aplicable a las referidas infraccio-
nes es la incautación. Mediante decreto supremo, a propuesta de la SUNAT,
refrendado por el titular del Ministerio de Economía y Finanzas en el marco
de sus competencias, se establece la tabla de infracciones y sanciones admi-
nistrativas por el incumplimiento del presente decreto legislativo, así como el
procedimiento sancionador respectivo a cargo de la SUNAT.
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre el Órgano sancionador. La SUNAT
CAP. II
aplica las sanciones a las infracciones establecidas en el reglamento del presente
decreto legislativo.
Mediante el Decreto Supremo N° 010-2015-EF aprueba la Tabla de Infracciones
y Sanciones por el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Decreto
Legislativo N° 1126 así como regula el Procedimiento Sancionador respectivo
a cargo de la SUNAT.
1.- Disposiciones generales

Dentro de las consideraciones que se tiene que tener en cuenta están las
definiciones del Artículo 1° del Decreto Supremo N° 010-2015-EF establece
CAP. III
unas definiciones esenciales para comprender este Régimen de Infracciones y
Sanciones aplicables para el traslado de bienes fiscalizados.
No obstante, se debe tener en cuenta que se aplican a dicho decreto supremo
las definiciones dispuestas en el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1126,
así como el artículo 2° de su reglamento, aprobado con Decreto Supremo N°
044-2013-EF, así dispone las siguientes definiciones:
• Reglamento: Reglamento del Decreto Legislativo N° 1126, aprobado con
• Actividades Fiscalizadas: Actividades de producción, fabricación, prepa-
ración, envasado, reenvasado, comercialización, transporte, servicio de CAP. IV
transporte, almacenamiento, servicio de almacenamiento, transformación,
utilización o prestación de servicios en el territorio nacional, regímenes
y operaciones aduaneras para el ingreso y salida del país, referidas a los
• Tabla de Infracciones y Sanciones: Tabla de Infracciones y Sanciones por
el Incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Decreto Legislativo
N° 1126 y su norma modificatoria, el cual aprobada el indicado decreto
supremo.
• Autoridad del procedimiento sancionador: La Gerencia Operativa del
Registro de Bienes Fiscalizados o la Gerencia de Fiscalización de Bienes CAP. V
Fiscalizados de la Intendencia Nacional de Insumos Químicos y de Bienes
Fiscalizados de la Sunat, según sus funciones.
2. Cálculo de las multas

De acuerdo al artículo 3° del Decreto Supremo antes referido dispone que para
CAP. I
determinar el monto de las multas se aplica la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
vigente a la fecha de la comisión de la infracción y cuando no sea posible esta-
blecerla, la que se encontrara vigente a la fecha en que se detectó la infracción.
3.- Sobre el procedimiento sancionador

3.1. Detección de infracciones
En el caso se produzca una detección por la comisión de infracciones conte-
nidas en la Tabla de Infracciones y Sanciones, para ello son competentes para
efectuarla:
• La Gerencia Operativa del Registro de Bienes Fiscalizados o la Gerencia
CAP. II
de Fiscalización de Bienes Fiscalizados de la Intendencia Nacional de
Insumos Químicos y de Bienes Fiscalizados de la SUNAT, a través de sus
profesionales.
• Los agentes fiscalizadores o las autoridades aduaneras de la SUNAT.
3.2. Obligación de emitir el acta de incautación

En el caso se detecte la comisión de una infracción respecto de la cual co-
rresponde aplicar la sanción de incautación de acuerdo a lo dispuesto por la
Tabla de Infracciones y Sanciones, los agentes responsables están obligados a
CAP. III elaborar el acta de incautación respectiva.
El acta de incautación debe contener:
• Una exposición de los hechos,
• La determinación de la infracción o infracciones y,
• La indicación de la medida a aplicar.
Asimismo, el acta de incautación se debe levantar ante la persona que sea
responsable a quien se le halle en posesión de los Bienes Fiscalizados o del
medio de transporte en el mismo lugar de la intervención.
CAP. IV
De no existir persona responsable o ésta hubiera abandonado el lugar de la
intervención, se seguirá con las diligencias pertinentes considerando como
persona responsable al propietario de los Bienes Fiscalizados.
En el caso que no sea posible identificar a la persona responsable, la Sunat
procede a la incautación conforme a lo dispone por el artículo 32° del Decreto
Legislativo N° 1126.
La elaboración del acta de incautación se tiene que iniciar:
• En el mismo lugar de la intervención o,
• En el lugar donde quedan depositados los bienes incautados o,
CAP. V
• En el lugar que, por razones de seguridad u otras, estime adecuado el
personal competente de la Sunat.
Cuando sea necesario que la descripción detallada de los Bienes Fiscalizados

o del medio de transporte materia de incautación conste en un anexo del acta
respectiva, la elaboración del acta de incautación se inicia en los lugares antes
indicados y el referido anexo puede ser elaborado en el local designado como CAP. I
depósito de los bienes incautados. Para estos casos, el acta de incautación se

considera levantada cuando este culminada la elaboración del mencionado
anexo.
Una vez culminada la elaboración del acta, se procede a la entrega, en forma
inmediata a la persona responsable.
En el caso que exista una negativa de recepción, se deja constancia de tal
hecho en el acta.
3.2. Informe por incumplimiento

CAP. II
La detección de la comisión de las infracciones conlleva la formulación de un
Informe por Incumplimiento.
Por ello, constituye un Informe por Incumplimiento:
• El elaborado por la Gerencia Operativa del Registro de Bienes Fiscalizados
o de la Gerencia de Fiscalización de Bienes Fiscalizados de la Intendencia
Nacional de Insumos Químicos y de Bienes Fiscalizados de la Sunat, a
través de sus profesionales, considerando las actas de incautación antes
referido.
• El resultado del requerimiento de información o documentación emitido
por la Sunat en el ejercicio de sus funciones de control y fiscalización de CAP. III
3.3. Etapa instructora

Para los efectos de la etapa instructora o de investigación, ella sigue los si-
guientes pasos:
a. Formulado el Informe por Incumplimiento, la autoridad del procedimiento
sancionador inicia el proceso de evaluación.
Para dicho efecto, se realiza las actuaciones dirigidas a verificar el cum-
plimiento de las formalidades así como determinar al presunto infractor y
su posible responsabilidad en la comisión de la infracción detectada. CAP. IV
Para el análisis de los hechos o conductas, se debe considerar el contenido

del Informe por Incumplimiento y la documentación adjunta, así como la
documentación e información con la que cuenta la Sunat.
b. La autoridad del procedimiento sancionador dará inicio al procedimiento
sancionador con la notificación de la comunicación respectiva, la que,
entre otra información, debe contener:
1) La identificación del supuesto infractor.
2) Una sucinta exposición de los hechos que se imputan al supuesto
infractor. CAP. V
3) La determinación de las infracciones que tales hechos pueden cons-

tituir.
4) Las sanciones que se le pudiera imponer.

5) Plazo para formular el descargo y autoridad ante la que debe pre-
sentarse.
CAP. I
6) La indicación de la autoridad competente para imponer la sanción
y la norma que le otorga dicha competencia.
c. El plazo para la presentación de descargos es de ocho días hábiles con-
tados a partir del día siguiente de la notificación de la comunicación que
da cuenta del inicio del procedimiento sancionador.
d. Una vez vencido el plazo antes indicado y con el respectivo descargo o
sin él, la autoridad del procedimiento sancionador realiza de oficio todas
las actuaciones necesarias para el examen de los hechos, recabando los
datos e informaciones que sean relevantes para determinar, de ser el caso,
CAP. II la existencia de responsabilidad susceptible de sanción.
3.4. Etapa sancionadora

a. De concluir, de ser el caso, la recolección de pruebas, la autoridad del
procedimiento sancionador emite la resolución que determina la comisión
de la infracción y la imposición de una sanción, o la no existencia de la
infracción.
b. En caso se determine la comisión de una infracción y la imposición de una
sanción, la autoridad del procedimiento sancionador emite la resolución
respectiva que, entre otra información, debe contener:
CAP. III 1) De manera motivada las conductas constitutivas de infracción, que
se consideren probadas.
2) La norma que prevé la sanción para dicha conducta.
3) La sanción que se impone.
c. De determinarse la no existencia de infracción, la autoridad del procedi-
miento sancionador emite la resolución que dispone el archivamiento del
procedimiento y la devolución o restitución de los Bienes Fiscalizados, de
ser el caso.
d. La autoridad del procedimiento sancionador notifica las resoluciones
CAP. IV
mencionadas en el presente artículo al administrado.
No obstante, de acuerdo a la Tercera Disposición Complementaria del Decreto
Legislativo N.° 1339 dispone sobre PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
PREVIA CON SILENCIO NEGATIVO. Los procedimientos de inscripción, mo-
dificación o actualización y renovación de los registros a cargo de la SUNAT,
conforme a los Decretos Legislativos Nº 1103 y 1126, son de evaluación previa
siéndoles de aplicación el silencio administrativo negativo.
3.5. Modalidades de notificación

Son de aplicación, en la parte que sea pertinente, las normas relativas a las
CAP. V
notificaciones contenidas en la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Adminis-
trativo General, y sus normas modificatorias. Para efectos de la notificación
personal, se considera el Domicilio Legal, y no el denominado ‘domicilio fiscal’.
No obstante, de acuerdo al artículo 6-A del Decreto Legislativo N.° 1126, mo-
dificado por el Decreto Legislativo N.° 1339 dispone la Notificación.
La notificación de los actos administrativos se realiza, indistintamente, por
CAP. I
cualquiera de las siguientes formas:
a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio legal con acuse
de recibo o con certificación de la negativa a la recepción efectuada por
el encargado de la diligencia.
El acuse de recibo debe contener, como mínimo:
1. Apellidos y nombres, denominación o razón social del usuario.
2. Número de RUC del usuario o número del documento de identifica-
ción que corresponda.
3. Número de documento que se notifica.
CAP. II
4. Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la negativa.
5. Fecha en que se realiza la notificación.
La notificación efectuada conforme al presente dispositivo y la contemplada
en el inciso e), efectuada en el domicilio legal, se considera válida mientras
el usuario no haya comunicado el cambio del mencionado domicilio.
La notificación con certificación de la negativa a la recepción se entiende
realizada cuando el usuario o tercero a quien está dirigida la notificación o
cualquier persona mayor de edad y capaz que se encuentre en el domicilio
legal del destinatario rechace la recepción del documento que se pretende
notificar o, recibiéndolo, se niegue a suscribir la constancia respectiva y/o CAP. III
no proporciona sus datos de identificación, sin que sea relevante el motivo

de rechazo alegado.
b) Por medio de sistemas de comunicación electrónicos, siempre que se pueda
confirmar la entrega por la misma vía. Tr at án d os e d e l co r re o e l e c-
trónico u otro medio electrónico aprobado por la SUNAT que permita la
transmisión o puesta a disposición de un mensaje de datos o documento,
la notificación se considera efectuada al día hábil siguiente a la fecha del
depósito del mensaje de datos o documento.
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, establece los re-
quisitos, formas, condiciones, el procedimiento y los sujetos obligados a CAP. IV
seguirlo, así como las demás disposiciones necesarias para la notificación

por los medios referidos en el segundo párrafo del presente inciso.
c) Por constancia administrativa, cuando por cualquier circunstancia el
usuario, su representante o apoderado, se haga presente en las oficinas
de la SUNAT.
El acuse de notificación por constancia administrativa debe contener,
como mínimo, los datos indicados en el segundo párrafo del inciso a) y
señalar que se utilizó esta forma de notificación.
d) Cuando el usuario tenga la condición de no hallado o no habido, de
CAP. V
acuerdo a las normas tributarias, la SUNAT realiza la notificación de la
siguiente forma:
1. Mediante acuse de recibo, entregado de manera personal al usua-

rio, al representante legal o apoderado, o con certificación de la
negativa a la recepción efectuada por el encargado de la diligencia,
CAP. I según corresponda, en el lugar en que se los ubique. Tratándose de
personas jurídicas o empresas sin personería jurídica, la notificación
puede ser efectuada con el representante legal en el lugar en que se
le ubique, con el encargado o con algún dependiente de cualquier
establecimiento del usuario o con certificación de la negativa a la
recepción, efectuada por el encargado de la diligencia.
2. Mediante la publicación en la página web de la SUNAT o, en el diario
oficial o, en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales
o en su defecto, en uno de mayor circulación de dicha localidad.
La publicación, en lo pertinente, debe contener el nombre, denomi-
CAP. II nación o razón social de la persona notificada, el número de RUC o
número del documento de identidad que corresponda, la numeración
del documento en el que consta el acto administrativo, así como la
mención a su naturaleza y a otros actos a que se refiere la notificación.
3. Por las formas establecidas en los incisos b), c) y e) del presente ar-
tículo.
Cuando la notificación no pueda ser realizada en el domicilio legal
del usuario por cualquier motivo imputable a este distinto a las situa-
ciones descritas en el primer párrafo de este inciso, puede emplearse
la forma de notificación a que se refiere el numeral 1. Sin embargo,
CAP. III en el caso de la publicación a que se refiere el numeral 2, esta debe
realizarse en la página web de la SUNAT y además en el diario oficial
o en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o, en
su defecto, en uno de mayor circulación de dicha localidad.
e) Cuando en el domicilio legal no hubiera persona capaz alguna o estuviera
cerrado, se fija un cedulón en dicho domicilio. Los documentos a notificarse
se dejan en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio legal.
El acuse de la notificación por cedulón debe contener, como mínimo:
1. Apellidos y nombres, denominación o razón social del usuario.
CAP. IV 2. Número de RUC del usuario o número del documento de identificación
que corresponda.
3. Número de documento que se notifica.
4. Fecha en que se realiza la notificación.
5. Dirección del domicilio legal donde se realiza la notificación.
6. Número de cedulón.
7. El motivo por el cual se utiliza esta forma de notificación.
8. La indicación expresa de que se ha procedido a fijar el cedulón en el
domicilio legal, y que los documentos a notificar se han dejado en sobre
CAP. V cerrado, bajo la puerta.
En caso que en el domicilio no se pudiera fijar el cedulón ni dejar los docu-

mentos materia de la notificación, la SUNAT notifica conforme a lo previsto
en el inciso d).
CAP. I
Cuando el usuario hubiera fijado un domicilio procesal y la forma de notificación
a que se refiere el inciso a) no pueda ser realizada por encontrarse cerrado,
hubiera negativa a la recepción, o no existiera persona capaz para la recepción
de los documentos, se fija en el domicilio procesal una constancia de la visita
efectuada y se procede a notificar en el domicilio legal.
Existe notificación tácita cuando no habiéndose verificado notificación alguna
o esta se hubiere realizado sin cumplir con los requisitos legales, la persona
a quien ha debido notificarse una actuación efectúa cualquier acto o gestión
que demuestre o suponga su conocimiento. Se considera como fecha de la
notificación aquella en que se practique el respectivo acto o gestión.
CAP. II
Tratándose de las formas de notificación referidas en los incisos a), b), e) y la
publicación señalada en el numeral 2) del primer párrafo y en el segundo pá-
rrafo del inciso d) del presente artículo, la SUNAT debe efectuar la notificación
dentro de un plazo de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que
emitió el documento materia de la notificación, más el término de la distancia,
de ser el caso.
De acuerdo al artículo 6-B del Decreto Legislativo N.° 1126, modificado por el
Decreto Legislativo N.° 1339 dispone sobre el Efecto de las notificaciones. Las
notificaciones surten efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción,
entrega o depósito, según sea el caso.
CAP. III
En el caso de las notificaciones a que se refiere el numeral 2) del primer párrafo
del inciso d) del artículo 6-A estas surten efectos a partir del día hábil siguiente
al de la publicación en el diario oficial, en el diario de la localidad encargado
de los avisos judiciales o en uno de mayor circulación de dicha localidad, aun
cuando la entrega del documento en el que conste el acto administrativo noti-
ficado que hubiera sido materia de publicación, se produzca con posterioridad.
La publicación señalada en el segundo párrafo del inciso d) del artículo 6-A
surte efecto desde el día hábil siguiente al de la última publicación, aun cuando
la entrega del documento en que conste el acto administrativo notificado se
produzca con posterioridad.
CAP. IV
Las notificaciones por publicación en la página web surten efectos a partir del
día hábil siguiente a su incorporación en dicha página.
4. Sobre las disposiciones complementarias finales

4.1 Aplicación supletoria de La Ley N° 27444
Cabe destacar que para este Régimen Sancionatorio, se dispone que en todo lo
no previsto en el presente decreto supremo se aplica supletoriamente la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en lo que no se oponga
a las disposiciones establecidas en el Decreto Legislativo N° 1126.
CAP. V
4.2 Facultad de recaudación de las multas

Mediante Resolución de Superintendencia, la Sunat aprueba la forma y lugar
CAP. I
para el pago de las multas.
4.3 Sanción de incautación

La aplicación de la sanción de incautación de la ‘Tabla de Infracciones y San-
ciones’ del Decreto Supremo 010-2015-EF, por el principio de la especialidad,
prevalece sobre cualquier otra sanción o medida administrativa de desposesión,
desapoderamiento o de privación de propiedad que resulte aplicable sobre los
mismos bienes o medios de transporte, aun en el caso que exista la posibilidad
de sustitución por otra sanción administrativa; salvo el caso que la sanción
de incautación aplicada conforme a lo dispuesto en los artículos 31° y 32° del
Decreto Legislativo N° 1126.
CAP. II
Veamos la Tabla de Infracciones y Sanciones aprobado por el decreto supremo
antes indicado.
CAP. III
CAP. IV
CAP. V
ANEXO
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO

DE LAS OBLIGACIONES CONTENIDAS EN EL CAP. I
DECRETO LEGISLATIVO N° 1126
Nº Infracción Sanción
1 Realizar Actividades Fiscalizadas sin contar con inscripción vigente en el Registro. Incautación
2 Realizar Actividades Fiscalizadas no inscritas en el Registro. Incautación (1)
3 Realizar Actividades Fiscalizadas con Bienes Fiscalizados no inscritos en el Registro. Incautación (1)
4 Producir o fabricar Bienes Fiscalizados alterando las especificaciones contenidas Incautación
en el informe técnico o cuadro insumo-producto o Bienes Fiscalizados no especi-
ficados en dichos documentos.
5 Transportar Bienes Fiscalizados en un medio de transporte no inscrito en el Registro. Incautación (2)
CAP. II
6 Remitir Bienes Fiscalizados en un medio de transporte no inscrito en el Registro. Incautación (2)
7 Comercializar Bienes Fiscalizados excediendo los límites de volumen o cantidad Incautación (3)
en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial.
8 Realizar Actividades Fiscalizadas con Bienes Fiscalizados excediendo las cantida- Incautación (4)
des indicadas en el Registro.
9 Comercializar Bienes Fiscalizados para uso doméstico o artesanal en presentacio- Incautación
nes y/o concentraciones y/o volúmenes y/o pesos no autorizados.
10 Comercializar Bienes Fiscalizados sin cumplir con las especificaciones detalladas Incautación
en el rotulado y/o etiquetas sobre denominación, concentración, peso o volumen.
11 Ingresar o sacar Bienes Fiscalizados hacia o desde el territorio nacional sin contar Incautación
con Autorización. CAP. III
12 Transportar Bienes Fiscalizados sin utilizar la Ruta Fiscal aplicable. Incautación
13 Transportar Bienes Fiscalizados sin Guía de Remisión u otro documento previsto Incautación
por las normas para sustentar su traslado, o con documentos que no reúnan los
requisitos y características para ser considerados guías de remisión y/u otro docu-
mento que carezca de validez.
14 Remitir Bienes Fiscalizados sin Guía de Remisión u otro documento previsto por las Incautación
normas para sustentar su traslado o con documentos que no reúnan los requisitos
y características para ser considerados guías de remisión y/u otro documento que
carezca de validez.
15 No contar en el caso de los Bienes Fiscalizados que se transporten en contenedores, Incautación (5)
cisternas o similares: con los medios de seguridad que garanticen su inviolabilidad.
16 No contar en el caso de los Bienes Fiscalizados que se transporten en contene- Incautación (5) CAP. IV
dores, cisternas o similares: con el rotulado o etiquetado respectivo según las
normas de la materia.
17 Impedir la toma de muestras o la toma de inventarios de Bienes Fiscalizados o de Incautación (6)
bienes que presumiblemente sean Bienes Fiscalizados.
18 No verificar en las solicitudes de pedidos de Bienes Fiscalizados: Multa de 5 UIT
a) La identidad de la persona o personas que efectúan el pedido, a fin de determinar
su capacidad para actuar en representación del Usuario
b) Que el Usuario solicitante cuente con inscripción vigente en el Registro.
c) La concordancia entre el pedido y los requerimientos que se le hayan autorizado
al Usuario solicitante a través del Registro.
19 Realizar Actividades Fiscalizadas sin contar con inscripción vigente en el Registro, Multa de 5 UIT
estando en trámite su renovación. CAP. V
20 No permitir o impedir el ingreso al domicilio legal, o cualquier establecimiento o Multa de 5 UIT (7)
local, a los funcionarios encargados de la realización de las acciones de control
y fiscalización.
CAP. I 21 No presentar la información relativa a los registros de operaciones, o presentarla Multa de 4 UIT (8)
fuera de plazo o sin cumplir la forma, plazos y condiciones establecidas.
22 Presentar información falsa, incompleta o inexacta relativa a los registros de Multa de 5 UIT (9)
operaciones.
23 No conservar la información y documentación sustentatoria respectiva de los Multa de 5 UIT
registros de operaciones.
24 Modificar a partir de la segunda vez la información presentada a la SUNAT respecto Multa de 3 UIT
a los registros de operaciones. (10)
25 Rectificar fuera de plazo la información presentada a la SUNAT respecto al Inven- Multa de 3 UIT
tario Inicial.
26 No presentar o no exhibir la información o documentación que le sea requerida. Multa de 3 UIT
CAP. II
(11)
27 Omitir el registro diario en los registros de operaciones o llevarlo con atraso. Multa de 3 UIT
(12)
28 No informar las pérdidas, robos, excedentes, derrames y desmedros de Bienes Multa de 5 UIT
Fiscalizados en el plazo establecido.
29 Transportar Bienes Fiscalizados en medio de transporte inscrito en el Registro con Multa de 5 UIT
conductor no inscrito en el mismo.
30 No informar al Registro lo relacionado con el cese de Actividades Fiscalizadas o Multa de 5 UIT
la baja de establecimiento.
31 No actualizar la información del Registro dentro del plazo establecido. Multa de 2 UIT
32 No exigir la presentación del documento de identidad al público adquirente de Bienes Multa de 2 UIT
CAP. III Fiscalizados por parte de los comerciantes minoristas, que realizan operaciones
de venta directa al público, en las zonas geográficas bajo el Régimen Especial.
33 No comunicar las operaciones inusuales de Bienes Fiscalizados que tome co- Multa de 2 UIT
nocimiento durante el desarrollo de sus actividades, conforme al procedimiento
establecido.
Notas:
(1) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados vinculados directamente a las Actividades Fis-
calizadas no inscritas en el Registro y a los Bienes Fiscalizados no inscritos en el Registro respectivamente.
(2) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados y al medio de transporte.
(3) La sanción de incautación se aplica sobre la totalidad de Bienes Fiscalizados detectados.
(4) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados en exceso detectados.
(5) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados y al contenedor o similar que sea separable del
CAP. IV medio de transporte o vehículo, de corresponder.
(6) La sanción de incautación se aplica a la totalidad de bienes sobre los que se requirió la toma de muestra o
de inventario así se determine posteriormente que no son Bienes Fiscalizados.
(7) La sanción de multa es independiente a la suspensión de la inscripción en el Registro. La sanción de multa
se aplica por cada vez que no se permita o se impida el ingreso al domicilio legal, o cualquier establecimiento
o local, de los funcionarios encargados para la realización de las acciones de control y fiscalización.
(8) La infracción se determina por período y por la totalidad de registros a que esté obligado el Usuario, salvo
que se haya determinado la presentación o declaración de determinadas operaciones o registros de manera
específica.
(9) La infracción se determina durante las acciones de control y fiscalización de la SUNAT y respecto a la infor-
mación de los registros de operaciones presentados hasta el día anterior de su inicio.
(10) La infracción se determina por cada período que se modifique.
(11) La infracción se determina en función a cada pedido o requerimiento y es aplicable tanto a los Usuarios
como a los terceros.
CAP. V
(12) La infracción se determina por establecimiento y en la oportunidad de detección por la SUNAT.
ANEXO
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

CONTENIDAS EN EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1126 INFRACCIONES MUY GRAVES CAP. I
SANCIONADAS CON INCAUTACIÓN
N° INFRACCIÓN SANCIÓN OBLIGACIÓN

Proyecto de DS Proyecto de DS Decreto Legislativo N° 1126
1 Realizar Actividades Fis- Incautación Primer párrafo del artículo 7°
calizadas sin contar con Los Usuarios, para desarrollar cualquiera
inscripción vigente en el de las actividades fiscalizadas en el pre-
Registro. sente Decreto Legislativo, requieren contar
con su inscripción vigente en el Registro.
2 Realizar Actividades Fis- Incautación (1) Primer párrafo del artículo 7°
calizadas no inscritas en Los Usuarios, para desarrollar cualquiera
el Registro. de las actividades fiscalizadas en el pre-
CAP. II
sente Decreto Legislativo, requieren contar
con su inscripción vigente en el Registro.
Último párrafo del artículo 6°
De igual forma, mediante Resolución de
Superintendencia, la SUNAT establecerá
los procedimientos, plazos y demás condi-
ciones, así como los requisitos que deben
cumplir los Usuarios para la incorporación,
renovación y permanencia en el Registro.
3 Realizar Actividades Fis- Incautación Primer párrafo del artículo 7°
calizadas con Bienes Fis- (1) Los Usuarios, para desarrollar cualquiera
calizados no inscritos en de las actividades fiscalizadas en el pre-
el Registro. sente Decreto Legislativo, requieren contar
con su inscripción vigente en el Registro. CAP. III
4 Producir o fabricar Bienes Incautación Primer párrafo del artículo 7°
Fiscalizados alterando las Los Usuarios, para desarrollar cualquiera
especificaciones Conteni- de las actividades fiscalizadas en el pre-
das en el informe técnico o sente Decreto Legislativo, requieren contar
cuadro insumo - producto con su inscripción vigente en el Registro.
o Bienes Fiscalizados no Último párrafo del artículo 6°
Especificados en dichos De igual forma, mediante Resolución de CAP. IV
documentos. Superintendencia, la SUNAT establecerá
5 Transportar Bienes Fis- Incautación (2) Segundo párrafo del artículo 26°
calizados en un medio de El Reglamento establecerá los requisitos y
transporte no inscrito en condiciones que deben cumplir las empre-
el Registro. sas de transporte para su incorporación y
permanencia en el Registro. Los Bienes
Fiscalizados que sean trasladados en un
medio de transporte no autorizado, según
el Registro, serán incautados por la SUNAT
conjuntamente con el medio de transporte CAP. V
empleado. Los bienes incautados se en-
tienden adjudicados al Estado y la SUNAT
actúa en representación de éste.
6 Remitir Bienes Fiscali- Incautación (2) Segundo párrafo del artículo 26°
zados en un medio de El Reglamento establecerá los requisitos y
transporte no inscrito en condiciones que deben cumplir las empre-
el Registro. sas de transporte para su incorporación y
CAP. I permanencia en el Registro. Los Bienes
conjuntamente con el medio de transporte
7 Comercializar Incautación (3) Segundo párrafo del artículo 35°
Bienes Fiscalizados Mediante decreto supremo, refrendado por
excediendo el titular del Ministerio de la Producción y el
los límites Ministerio de Economía y Finanzas, a pro-
de volumen o puesta de la SUNAT, se podrá establecer
cantidad en las límites al volumen o cantidad de Bienes
CAP. II
zonas geográficas su- Fiscalizados para su comercialización en
jetas al las zonas geográficas sujetas al Régimen
Régimen Especial. Especial.
8 Realizar Incautación (4) Primer párrafo del artículo 7°
Actividades Fiscalizadas Los Usuarios, para desarrollar cualquiera
con Bienes Fiscalizados de las actividades fiscalizadas en el pre-
excediendo las cantida- sente Decreto Legislativo, requieren contar
des indicadas en el Re- con su inscripción vigente en el Registro.
gistro. Último párrafo del artículo 6°
CAP. III cumplir los Usuarios para la incorporación,
9 Comercializar Bienes Fis- Incautación Segundo párrafo del artículo 16°
calizados En el Reglamento se definirán los Bienes
Para uso doméstico o ar- Fiscalizados que serán considerados de
tesanal en presentaciones uso doméstico y artesanal, así como las
y/o concentraciones cantidades, frecuencias, volúmenes y
y/o volúmenes y/o pesos grado de concentración en que podrán ser
no autorizados. comercializados para este fin.
10 Comercializar Bienes Incautación Artículo 14°
Fiscalizados sin cumplir Los Usuarios para efectuar las actividades
con las especificaciones descritas en el artículo 3° deberán rotular
detalladas en el rotulado los envases que contengan los Insumos
CAP. IV
y/o etiquetas sobre deno- Químicos.
minación, concentración, Asimismo, las características y excepciones
peso o volumen. de dicho rotulado serán definidas en el re-
glamento del presente Decreto Legislativo.
Mediante Resolución de Superintendencia,
la SUNAT podrá establecer normas adicio-
nales sobre la forma y demás condiciones,
de rotulados de envases en el transporte
o traslado.
Primer párrafo del artículo 25°
Para efectos de los regímenes aduaneros
correspondientes, los envases que con-
tengan insumos químicos, productos y sus
subproductos y derivados, deben observar
las disposiciones internacionales sobre
CAP. V rotulados de envases.
11 Ingresar o sacar Bienes Incautación Primer párrafo del artículo 17°

Fiscalizados El ingreso y salida del territorio nacional de
Hacia o desde el territorio Bienes Fiscalizados requieren de la Auto-
nacional sin contar con rización, la cual se expedirá a los Usuarios
Autorización. que se encuentren en el Registro. CAP. I
12 Transportar Bienes Incautación Primer párrafo del artículo 30°

Fiscalizados sin utilizar la El transporte o traslado de los Bienes Fis-
Ruta Fiscal aplicable. calizados será efectuado por la Ruta Fiscal
que se establezca conforme a lo dispuesto
al presente Decreto Legislativo (…).
13 Transportar Bienes Fis- Incautación Primer párrafo del artículo 30°
calizados sin Guía de Re- El transporte o traslado de los Bienes Fis-
misión u otro documento calizados será efectuado por la Ruta Fiscal
previsto por las normas que se establezca conforme a lo dispuesto
para sustentar su traslado, al presente Decreto Legislativo y deberá
o con documentos que contar, además, con la documentación que
no reúnan los requisitos corresponda, conforme se disponga en el
y características para ser Reglamento de CAP. II
considerados guías de re- Comprobantes de Pago, estando facultada
misión y/u otro documento la SUNAT para verificar los documentos
que carezca de validez. y Bienes Fiscalizados en los puestos de
control que para dichos efectos imple-
mente o en otro lugar u oportunidad que
ésta considere, sin perjuicio de las demás
obligaciones que establezcan las normas
correspondientes.
14 Remitir Bienes Fiscaliza- Incautación Primer párrafo del artículo 30°
dos sin Guía de Remisión El transporte o traslado de los Bienes Fis-
u otro documento previs- calizados será efectuado por la Ruta Fiscal
to por las normas para que se establezca conforme a lo dispuesto
sustentar su traslado o al presente Decreto Legislativo y deberá
CAP. III
con documentos que no contar, además, con la documentación que
reúnan los requisitos y corresponda, conforme se disponga en el
características para ser Reglamento de
considerados guías de re- Comprobantes de Pago, estando facultada
misión y/u otro documento la SUNAT para verificar los documentos
que carezca de validez. y Bienes Fiscalizados en los puestos de
control que para dichos efectos imple-
mente o en otro lugar u oportunidad que
ésta considere, sin perjuicio de las demás
obligaciones que establezcan las normas
correspondientes.
15 No contar en el caso de Incautación Artículo 29°
los Bienes Fiscalizados (5) Los insumos químicos, productos y sus
que se transporten en subproductos y derivados que se transpor- CAP. IV
contenedores, cisternas o ten en contenedores, cisternas o similares,
similares: con los medios envases o recipientes, deben contar con
de seguridad que garanti- medios que garanticen la inviolabilidad y
cen su inviolabilidad. la seguridad de los mismos, así como el
rotulado o etiquetado respectivo según las
normas existentes sobre la materia.
la SUNAT establecerá la forma y demás
condiciones, de los medios de seguridad
que deben tener los insumos químicos,
productos y sus subproductos y derivados.
CAP. V
16 No contar en el caso de Incautación Artículo 29°

los Bienes Fiscalizados (5) Los insumos químicos, productos y sus
que se transporten en subproductos y derivados que se transpor-
contenedores, cisternas o ten en contenedores, cisternas o similares,
CAP. I similares: con el rotulado envases o recipientes, deben contar con
o etiquetado respectivo medios que garanticen la inviolabilidad y
según las normas de la la seguridad de los mismos, así como el
materia. rotulado o etiquetado respectivo según las
normas existentes sobre la materia.
la SUNAT establecerá la forma y demás
condiciones, de los medios de seguridad
que deben tener los insumos químicos,
productos y sus subproductos y derivados.
17 Impedir la toma de mues- Incautación (6) Segundo párrafo del artículo 11°
tras o la toma de inven- Los Usuarios facilitarán el ingreso a sus
tarios de Bienes Fisca- instalaciones y proporcionarán la docu-
lizados o de bienes que mentación relativa al objeto del presente
CAP. II
presumiblemente sean Decreto Legislativo, para que la SUNAT
Bienes Fiscalizados. pueda desarrollar su labor conforme a sus
atribuciones y en el marco de la legislación
aplicable.
INFRACCIONES GRAVES SANCIONADAS CON MULTAS DE MÁS DE 2 UIT HASTA 5 UIT
N° INFRACCIÓN Proyecto SANCIÓN Proyecto de DS OBLIGACIÓN Decreto Legislativo N°

de DS 1126
18 No verificar en las solicitu- Multa de 5 UIT Primer párrafo del artículo 46°
CAP. III des de pedidos de Bienes El Usuario debe verificar las solicitudes de
Fiscalizados: pedidos de Bienes Fiscalizados a fin de
determinar la legitimidad de esta operación,
a) La identidad de la per-
debiendo como mínimo establecer los
sona o personas que
siguientes procedimientos:
efectúan el pedido, a
fin de determinar su a) Verificar la identidad de la persona o
capacidad para actuar personas que efectúan el pedido, a fin
en representación del de determinar su capacidad para actuar
Usuario. en representación del Usuario.
b) Que el Usuario so- b) Verificar que el Usuario solicitante cuen-
licitante cuente con te con inscripción vigente en el Registro.
inscripción vigente en
c) Verificar la concordancia entre el pedido
el Registro.
y los requerimientos que se le hayan
CAP. IV c) La concordancia entre autorizado al Usuario solicitante a través
el pedido y los reque- del Registro.
rimientos que se le
hayan autorizado al
Usuario solicitante a
través del Registro.
CAP. V
19 Realizar Actividades Fis- Multa de 5 UIT Primer párrafo del artículo 7°

calizadas sin contar con Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de
inscripción vigente en las actividades fiscalizadas en el presente
el Registro, estando en Decreto Legislativo, requieren contar con su
trámite su renovación. inscripción vigente en el Registro. CAP. I
Primer párrafo del artículo 8°
La inscripción en el Registro tendrá una
vigencia de 2 años, la cual podrá ser
renovada por el Usuario antes de su ex-
piración. Expirado dicho plazo sin que se
haya culminado con el trámite de renova-
ción de la inscripción, el Usuario quedará CAP. II
inhabilitado para desarrollar cualquiera de
las actividades fiscalizadas en el presente
Decreto Legislativo, hasta que se culmine
con el referido trámite.
20 No permitir o impedir el Multa de 5 UIT (7) Artículo 11°
ingreso La SUNAT realizará las inspecciones con
al domicilio legal, o cual- la finalidad de verificar el uso de los Bienes
quier establecimiento o Fiscalizados, para lo cual podrá requerir
local, a los funcionarios la intervención de la Policía Nacional del
encargados de la reali- Perú y del
zación de las acciones Ministerio Público.
de control y fiscalización. Los Usuarios facilitarán el ingreso a sus
instalaciones
y proporcionarán la documentación relativa CAP. III
al objeto del presente Decreto Legislativo,
para que la SUNAT pueda desarrollar su
labor conforme a sus atribuciones y en el
marco de la legislación aplicable.
21 No presentar la infor- Multa de 4 UIT (8) Artículo 12°
mación Los Usuarios deberán llevar y mantener
relativa a los registros el registro de sus operaciones de ingreso,
de operaciones, o egreso, producción, uso, transporte y al-
presentarla fuera de plazo macenamiento de los Bienes Fiscalizados,
o sin cumplir la forma, sin excepción alguna, dependiendo de la
plazos y condiciones es- actividad económica que desarrollen.
tablecidas. Mediante Resolución de Superintendencia,
la SUNAT establecerá la forma, plazos y
CAP. IV
demás condiciones, para la presentación
y preservación de la información de sus
operaciones, así como los demás registros
de operaciones que resulten pertinentes.
22 Presentar información fal- Multa de 5 UIT (9) Artículo 12°
sa, incompleta o inexacta Los Usuarios deberán llevar y mantener
relativa a los registros de el registro de sus operaciones de ingreso,
operaciones. egreso, producción, uso, transporte y al-
macenamiento de los Bienes Fiscalizados,
sin excepción alguna, dependiendo de la
actividad económica que desarrollen.
demás condiciones, para la presentación CAP. V
23 No conservar la informa- Multa de 5 UIT Artículo 12°

ción y documentación Los Usuarios deberán llevar y mantener
sustentatoria respectiva el registro de sus operaciones de ingreso,
de los registros de ope- egreso, producción, uso, transporte y al-
CAP. I raciones. macenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepción
alguna, dependiendo de la actividad eco-
nómica que desarrollen.
24 Modificar a partir de la se- Multa de 3 UIT (10) Artículo 12°
gunda vez la información Los Usuarios deberán llevar y mantener
presentada a la SUNAT el registro de sus operaciones de ingreso,
respecto a los registros egreso, producción, uso, transporte y al-
CAP. II
de operaciones. macenamiento de los Bienes Fiscalizados,
25 Rectificar fuera de plazo Multa de 3 UIT Artículo 12°
la información presenta- Los Usuarios deberán llevar y mantener
da a la SUNAT respecto el registro de sus operaciones de ingreso,
al Inventario Inicial. egreso, producción, uso, transporte y al-
CAP. III macenamiento de los Bienes Fiscalizados,
26 No presentar o no exhibir Multa de 3 UIT (11) Artículo 11°
la información o docu- La SUNAT realizará las inspecciones con
mentación que le sea la finalidad de verificar el uso de los Bienes
requerida. Fiscalizados, para lo cual podrá requerir
la intervención de la Policía Nacional del
CAP. IV Perú y del
Ministerio Público.
Los Usuarios facilitarán el ingreso a sus
instalaciones y proporcionarán la docu-
mentación relativa al objeto del presente
Decreto Legislativo, para que la SUNAT
pueda desarrollar su labor conforme a sus
atribuciones y en el marco de la legislación
aplicable.
CAP. V
27 Omitir el registro diario en Multa de 3 UIT (12) Artículo 12°

los registros de operacio- Los Usuarios deberán llevar y mantener
nes o llevarlo con atraso. el registro de sus operaciones de ingreso,
egreso, producción, uso, transporte y al-
macenamiento de los Bienes Fiscalizados, CAP. I
28 No informar las pérdidas, Multa de 5 UIT Artículo 13° del Decreto Legislativo N° 1126
robos, excedentes, de- Los Usuarios deben informar a la SUNAT
rrames todo tipo de pérdida, robo, derrames, exce-
y desmedros de dentes y desmedros en un plazo de un día
Bienes Fiscalizados en el contado desde que se tomó conocimiento
CAP. II
plazo establecido. del hecho. Las referidas ocurrencias debe-
rán ser informadas como parte del registro
de sus operaciones.
Lo indicado en el párrafo anterior es sin
perjuicio de la obligación del Usuario de
informar todo tipo de pérdida, robo, derra-
mes, excedentes y desmedros en un plazo
de un día contado desde que se tomó co-
nocimiento del hecho, a la Policía Nacional
del Perú, para efectuar las investigaciones
correspondientes con el Ministerio Público,
cuyos resultados deberán ser comunicados
a la SUNAT.
29 Transportar Bienes Fis- Multa de 5 UIT Primer y segundo párrafo del artículo 26° CAP. III
calizados Los que presten servicios de transporte de
en medio de Bienes Fiscalizados deben estar inscritos
transporte inscrito en el en el Registro.
Registro con conductor El Reglamento establecerá los requisitos y
no inscrito en el mismo. condiciones que deben cumplir las empre-
sas de transporte para su incorporación y
permanencia en el Registro. Los Bienes
conjuntamente con el medio de transporte
CAP. IV
30 No informar al Registro lo Multa de 5 UIT Primer párrafo del artículo 7°
relacionado con el cese Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de
de Actividades Fiscali- las actividades fiscalizadas en el presente
zadas Decreto Legislativo, requieren contar con su
o la baja de estableci- inscripción vigente en el Registro.
miento1. Último párrafo del artículo 6°
1
CAP. V
1 La referida infracción se encuentra comprendida en la siguiente infracción, pero se le ha independizado a

efecto de aplicarle una mayor sanción (multa de 5 UIT).
INFRACCIONES LEVES SANCIONADAS CON MULTAS DE HASTA 2 UIT
N° INFRACCIÓN SANCIÓN OBLIGACIÓN

Proyecto de DS Proyecto de DS Decreto Legislativo N°1126
CAP. I
31 No actualizar la información Multa de 2 UIT Primer párrafo del artículo 7°
del Registro dentro del plazo Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las
establecido2. actividades fiscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripción
vigente en el Registro.
De igual forma, mediante Resolución de Super-
intendencia, la SUNAT establecerá los procedi-
mientos, plazos y demás condiciones, así como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporación, renovación y permanencia
en el Registro.
32 No exigir la presentación Multa de 2 UIT Artículo 54° del Reglamento del Decreto Le-
CAP. II del documento gislativo
de identidad al público N° 1126
adquirente de Bienes El Usuario que transfiera a comerciantes minoris-
Fiscalizados por parte tas ubicados en las zonas geográficas sujetas al
de los comerciantes Régimen Especial de Bienes Fiscalizados para el
minoristas, que realizan uso señalado en el artículo 16° de la Ley, deberá
operaciones de venta direc- verificar que estos últimos tengan inscripción
ta al público, en las zonas vigente en dicho Registro.
geográficas bajo el Régimen Cuando los comerciantes minoristas que reali-
Especial. zan operaciones en las zonas geográficas bajo
el Régimen Especial vendan directamente al
público Bienes Fiscalizados, deberán exigirles
la presentación de su documento de identidad.
33 No comunicar las opera- Multa de 2 UIT Segundo párrafo del artículo 46°
CAP. III
ciones inusuales de Bienes El Usuario comunicará a la SUNAT las opera-
Fiscalizados que tome cono- ciones inusuales de las que tome conocimiento
cimiento durante el desarrollo durante el desarrollo de sus actividades. El
de sus actividades, conforme Reglamento establecerá el procedimiento co-
al procedimiento establecido. rrespondiente.
2
Notas:
(1) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados vinculados directamente a las Actividades Fiscaliza-
das no inscritas en el Registro y a los Bienes Fiscalizados no inscritos en el Registro respectivamente.
(2) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados y al medio de transporte.
(3) La sanción de incautación se aplicará sobre la totalidad de Bienes Fiscalizados detectados.
(4) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados en exceso detectados.
(5) La sanción de incautación se aplica a los Bienes Fiscalizados y al contenedor o similar que sea separable del medio
de transporte o vehículo, de corresponder.
CAP. IV (6) La sanción de incautación se aplica a la totalidad de bienes sobre los que se requirió la toma de muestra o de
inventario así se determine posteriormente que no son Bienes Fiscalizados.
(7) La sanción de multa es independiente a la suspensión de la inscripción en el Registro. La sanción de multa se
aplica por cada vez que no se permita o se impida el ingreso al domicilio legal, o cualquier establecimiento o local,
de los funcionarios encargados para la realización de las acciones de control y fiscalización.
(8) La infracción se determina por período y por la totalidad de registros a que esté obligado el Usuario, salvo que se
haya determinado la presentación o declaración de determinadas operaciones o registros de manera específica.
(9) La infracción se determina durante las acciones de control y fiscalización de la SUNAT y respecto a la información
de los registros de operaciones presentados hasta el día anterior de su inicio.
(10) La infracción se determina por cada período que se modifique.
(11) La infracción se determina en función a cada pedido o requerimiento y es aplicable tanto a los Usuarios como a
los terceros.
(12) La infracción se determina por establecimiento y en la oportunidad de detección por la SUNAT.
CAP. V
2 La referida infracción comprende los supuestos de actualización de información del Registro, diferente a la
información que se proporciona para la inscripción o renovación del Registro.

Insumos - Quimicos y Bienes Fiscalizados

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Insumos - Quimicos y Bienes Fiscalizados

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INSUMOS QUÍMICOS Y BIENES FISCALIZADOS

Dr. Jorge Flores Gallegos

Dr. Jorge Flores Gallegos

Insumos químicos y bienes fiscalizados

II. Bienes Fiscalizados

2. El usuario, sus directores, representantes legales y responsables del manejo

Bien / Mezcla Nombre comercial Formula o familia

Bien / Mezcla Nombre comercial Formula o familia

Bien / Mezcla Nombre comercial Formula o familia

III. Bienes fiscalizados para uso doméstico

implementación del Régimen Especial de Control de Bienes Fiscalizados, sobre

Los vehículos automotores considerados de uso doméstico, de acuerdo a la Re-

Vehículos automotores con menos de cuatro ruedas

IV. Zonas geográficas con Régimen Especial

de Economía y Finanzas pueden establecer las cuotas de hidrocarburos que

aplicarán a partir del 27.08.2013 de forma gradual según lo dispuesto por

departamento de Madre de Dios, son las únicas zonas geográficas dentro

Departamento Provincia Distrito

Departamento Provincia Distrito

Departamento Provincia Distrito

V. Del registro de la solicitud

en el artículo 3, numeral 3.3 del Decreto Legislativo Nº 1241, Decreto

1. Actividades sujetas a registro:

2. Requisitos Generales para la inscripción

Usuario: A la persona natural o jurídica, sucesiones indivisas u otros entes

de Superintendencia N° 173-2013/SUNAT) y la documentación sustentaría

3. Esquema del procedimiento

Presentar solicitud (Q-101)

4. Régimen excepcional – inscripción provisional (RS N° 267-2013/SU-

señalada en la norma para cada caso, ni el informe técnico. Dicho Formato

CIÓN TRIBUTARIA / OTROS TEMAS TRIBUTARIOS / CAMPAÑA DE

5. Procedimiento Simplificado para la inscripción en el Registro para el

geográficas bajo el régimen especial son las comprendidas en el

2013-IN vigente a partir del 27 de agosto de 2013, en virtud del cual

sel y sus mezclas con Biodiesel, desde el surtidor y/o dispensador de un

de venta al público de combustible al tanque de dichos vehículos o naves

CAP. I b) ¿Qué formulario se deberá utilizar para efectuar la inscripción?

e) ¿Qué sucede si no se acompaña la documentación requerida a la solicitud

f) ¿En qué lugares se efectúa la presentación?

la Intendencia Lima: En los Centros de Servicios al Contribuyente

buyente habilitados por dichas dependencias.

h) ¿Cuál es el plazo de tramitación?

resolución, entendiéndose por tanto que la SUNAT resolverá la solicitud

sesenta (60) días hábiles contados a partir de la fecha de su presentación.

i) ¿Qué registros estará obligado a presentar el usuario que cuente con la

Bajo ese escenario, nos encontramos en la obligación se solicitar la inscripción

CAP. III - Confirmación y descarga de los archivos

La Solicitud de Inscripción en el Registro tendrá una vigencia de sesenta (60)

d) Generación del PVS

3. Tal como se ha referido, en nuestro caso solo se necesita la Estructura

7. Adviértase que no en todas las columnas se necesita información, hay CAP. II

campos que son opcionales de acuerdo a cada tipo de bien, informa-

8. Para le Estructura 1 (Insumos Cabecera) la información a consignar

Tablas parámetro, en nuestro caso consignaremos GASOLINA 90

Campo 11 (columna L): Uso doméstico de los bienes y las presentaciones

Para el caso, trabajaremos con la función CONCATENAR, para ello

11. Una vez construida la información en ambas Estructuras, por cada

señalado en cada una de las estructuras, por ejemplo:

CAP. II Ambos archivos debe guardarse en el disco C o D, a efectos de poder

14. A continuación, se debe ejecutar la opción VER ARCHIVOS y en

.zip) validada por el aplicativo ha quedado guardado en la misma

A continuación se debe ejecutar la opción ADJUNTAR ARCHIVO, luego