Sesión 4

Derecho Diplomático y Consular

Unidad 2 Derecho
Internacional Constitucional
Módulo 14
Internacionalización del Derecho en su
Ámbito público

Docente: Isis Ivet Fontes Portillo

Alumna: Irma Adriana Blancas Cornelio
Actividad 1. Jerarquía de la diplomacia del Estado mexicano

Introducción.

Conocemos que el ser humano por naturaleza necesita de los demás para convivir en sociedad, todo
Estado con personalidad jurídica y patrimonio propio necesita una relación directa con todas las
naciones, pues establece relaciones internacionales económicas, jurídicas, políticas, comerciales y
culturales.

En relación con este Derecho, existe el Derecho Consular, que tiene como principal objetivo la
promoción, protección y auxilio de las relaciones internacionales.

Con el fin de tratar asuntos políticos entre éstos mismos, se necesita la representación permanente en
el extranjero, que está a cargo de comisionados conocidos como embajadores y cónsules en cada país.

Nivel en la jerarquía diplomática

Representante o Funciones Ejemplo

representantes

Se refiere a la cabeza, líder o soberano En nuestro país las funciones de jefe

JEFE DE ESTADO que ejerce las funciones de
representación del Estado, visto éste
como la máxima organización política
que ostenta y se regula con una
estructura jurídica y política propia,
con población y que opera en un
territorio delimitado.
1. Representar al país en el exterior.
2. Presidir actos protocolarios
(simbólicos, como inauguraciones o
Desfiles y académicos).
3. Recibir agentes diplomáticos.
4. Realizar consultas con las fuerzas
políticas para la integración del
Gobierno en casos de crisis.
5. Proponer al Parlamento o Congreso
a quien, con motivo de disponer de la
mayoría, deba hacerse cargo del
gobierno. Esta facultad tiende a
desaparecer en los sistemas
del Estado y de gobierno se reúnen
en una sola persona:
El presidente de la República, que es
electo popularmente tiene su
fundamento en los
artículos 80 y 89 constitucionales
que establecen, en el primero, que
se deposita el ejercicio del
Supremo Poder Ejecutivo de la
Unión en un solo individuo,
que se denominará.
Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos y, en el segundo, por su
parte, define las facultades y
obligaciones del Presidente que en
su conjunto le otorgan el
Carácter de Jefe de Estado, Jefe de
Gobierno y Jefe de las Fuerzas
Armadas.
 parlamentarios donde el jefe de
gobierno es elegido directamente
por los ciudadanos.
6. Realizar los nombramientos del
personal que le esté
Directamente adscrito.
La Secretaría de Relaciones
MINISTRO DE Exteriores (SRE) es una de
RELACIONES las diecinueve secretarías de
EXTERIORES Estado que, junto con la Consejería
Jurídica del Ejecutivo Federal,
conforman el gabinete legal
del presidente de México. Es el
despacho del poder ejecutivo federal
con funciones de ministerio de
asuntos exteriores.
Su función es actuar como
intermediario entre el jefe de Estado y
los demás países, toda vez que el
presidente no siempre negocia en
persona. El ministro como tal es el
gestor encargado de ponerla en
cumplimiento y de dirigir y
administrar las relaciones
diplomáticas con los Estados. El
ministro es el enlace o vínculo entre
aquél y el servicio exterior del país.
tiene como misión conducir la política
exterior de México mediante el
diálogo, la cooperación, la promoción
del país y la atención a los mexicanos
en el extranjero, así como coordinar la
actuación internacional del Gobierno
de la República
El personal temporal es nombrado por
SERVICIO EXTERIOR la Secretaria de Relaciones Exteriores,
en una adscripción determinada y por
un plazo no mayor a 6 años. El
personal asimilado corresponde a
funcionarios de otras dependencias o
entidades de la Administración Pública
Federal, con una permanencia
temporal.
La Secretaría de Relaciones
Exteriores informa que el día de hoy,
el Juez Tercero de Distrito de
Procesos Penales Federales en la
Ciudad de México, notificó a la
Cancillería su opinión jurídica
respecto de lo actuado y probado en
el procedimiento de extradición
internacional que se le siguió a
Joaquín Archivaldo Guzmán Loera, y
en la que considera que es
procedente su extradición al
Gobierno de los Estados Unidos de
América para que sea procesado por
el cargo de asociación por importar y
poseer con la intención de distribuir
cocaína.
Una vez que sea remitido el
expediente de extradición a esta
Secretaría de Estado, se estará en
posibilidad de analizar la solicitud
formulada en el término de 20 días
hábiles que establece la Ley de
Extradición Internacional.
Estos cambios provocaron que la
Asociación del Servicio Exterior
Mexicano (ASEM) hiciera un llamado
a cuidar el desarrollo institucional de
la Secretaría de Relaciones
Exteriores ya que actualmente
estamos en el peor momento, ya
que no se cuenta con las personas
preparadas y con los suficientes
 Basado en el artículo 89 de la conocimientos en la Diplomacia.
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, el Presidente de la
República dirige la política exterior del
país.

Ejecutar la política exterior del

país.
Velar por los intereses de los
ciudadanos mexicanos en el
extranjero.
Promover las relaciones de
México con otras naciones.
Atender el prestigio del país a
nivel mundial.
Impulsar la celebración de
convenios.
Cuidar la seguridad nacional.
Divulgar la cultura mexicana
en el extranjero

Actividad 2. La diplomacia en operación

1.- ¿Cómo surgen las relaciones diplomáticas entre México y China?

El 14 de febrero de 1972, México y la república Popular China anunciaron el establecimiento de

relaciones diplomáticas en un comunicado conjunto hecho en la sede de la ONU en Nueva York y que
firmaron los representantes permanentes Alfonso García Robles de México y Huang Hua de China.

2. ¿Qué sucedió en los años noventa respecto a las relaciones entre México y China?

Durante el decenio de los noventa, las relaciones bilaterales se empañaron por los desencuentros
registrados sobre todo en el mercado mexicano, que se vio sometido a la competencia internacional sin
una estrategia económica clara y con un modelo fracturado de origen y que hizo mella en la crisis de
1994. A partir de este año la relación favorece definitivamente a China y si bien hasta 1996 los déficit no
rebasaban los mil millones de dólares, a partir de 1997 los superan hasta llegar, en 2010, a más de 41
000 millones de dólares.

3. ¿Qué impacto tiene el hecho de que, en 2008 China se colocó como el segundo socio comercial de
México?

Desde la década del dos mil el comercio entre China y México se ha incrementado como porcentaje del
comercio total de México. Como resultado, China se ha convertido en el socio comercial de México con
un mayor superávit comercial. Para estimar el efecto de los cambios en el comercio entre China y
México en la economía de México, se estableció un modelo econométrico para determinar la relación
de causalidad y estimar una función de largo plazo mediante una regresión de mínimos cuadrados
totalmente modificados (FMOLS). Los resultados muestran relaciones de cointegración a largo plazo
entre la cuenta corriente, el déficit comercial total entre China y México, el PIB real y el tipo de cambio
peso-yuan. Asimismo, se obtuvo una relación de causalidad de Granger entre la balanza en cuenta
corriente y el PIB real de México. Finalmente, la estimación de la ecuación a largo plazo muestra que el
PIB real muestra una relación negativa con el déficit en la cuenta corriente y una relación positiva con
los movimientos del tipo de cambio entre el peso y el yuan.

4. Mencione tres reuniones o eventos diplomáticos entre los Estados de México y China, así como la
relevancia de cada uno.

Los esfuerzos de las cancillerías mexicana y china para lograr el entendimiento entre ambos países fue
patente a lo largo del sexenio. Se llevaron a cabo reuniones de alto nivel e intercambio de delegaciones
para discutir temas diversos. Además del encuentro entre los presidentes de ambos países en diversas
reuniones internacionales, el presidente Calderón visitó Beijing entre el 8 y el 12 de julio de 2008, visita
durante la cual fue testigo de la firma de diversos documentos:

 Tratado de Extradición
  Tratado de Extradición
 Protocolo de Requerimientos de Inspección
 Cuarentena, y Sanidad Veterinaria para la Importación y Exportación de Carne de Cerdo
 Acuerdo de Cooperación Técnica sobre Asistencia y Bienestar Social
 Programa de Cooperación 2008-2010 en materia de desarrollo social y el Acta de la Tercera
Reunión de la Comisión Binacional Permanente México-China

5. Mencione los tratados internacionales celebrados entre México y China

El Acuerdo Comercial de Transición en materia de Cuotas Compensatorias entre los gobiernos de

México y China, mediante el cual se establece un periodo de transición para los sectores industriales de
nuestro país afectados por la eliminación de las cuotas compensatorias impuestas a diversas
importaciones chinas, comprendidas en 953 fracciones arancelarias.

El Gobierno de México concluyó hoy la reunión de consultas con el Gobierno de la República Popular
China dentro del procedimiento de solución de diferencias que México inició en la Organización Mundial
del Comercio (OMC), por los subsidios que dicho país otorga a los productos textiles y del vestido. La
delegación del Gobierno de México fue encabezada por el Subsecretario de Comercio Exterior, Francisco
de Rosenzweig con la participación del Presidente de la Cámara Nacional de la Industria Textil
(CANAINTEX), Moisés R. Kalach B. y del Presidente de la Cámara Nacional de la Industria del Vestido
(CANAIVE), Sergio López de la Cerda.

6. ¿En algún momento se han presentado fricciones entre las relaciones diplomáticas entre China y
nuestro país?

No, ya que desde que existió el acercamiento con China se ha mantenido todo en buenos términos al
grado de que se han firmado acuerdos y actualmente es uno de los países que exportan un buen
porcentaje de su mercancía a nuestro país.

7. ¿A qué se le denomina la diplomacia panda?, ¿Se aplicó en México?

La diplomacia panda es un instrumento de diplomacia pública que permite que el gobierno chino llegue
a audiencias en el extranjero con el objetivo de proyectar una imagen nacional positiva de China e
incrementar su publicidad entre el público extranjero.

México fue el único país de América Latina y, en su momento, uno de los dos países en desarrollo que
fueron destinatarios de la diplomacia panda de China.

8. ¿Cómo es la relación diplomática entre México y China en la actualidad?

A lo largo de más de cuatro décadas de relaciones diplomáticas, México y China han establecido las
bases de una relación de amistad, de diálogo y de cooperación que les ha permitido avanzar en la
profundización de una agenda diversa e inclusiva.

Con una creciente complementariedad que nos ayuda a ser más competitivos en el mercado
internacional, China es hoy nuestro segundo socio comercial, con intercambios cercanos a los 75 mil
millones de dólares en 2016; la segunda fuente de nuestras importaciones; y el tercer destino de
nuestras exportaciones. Por su parte, México se mantiene como el primer socio comercial de China en
América Latina.

9.- Describa la importancia de la relación que tiene México con China.

Como bien lo detallan todos los artículos respecto a la relación que tiene México con China, se han
establecido una buena relación con el dialogo y los acuerdos a los que han llegado. Se avanza en
conjunto para poder llegar a trabajar de la mano, clara evidencia China es el primer socio comercial de
México.
Actividad integradora. Impacto de la diplomacia en el mundo

¿Por qué es importante que un país tenga representantes en el exterior?

En el caso de nuestro país puede afirmarse que desde el surgimiento del México independiente la
política exterior ocupó un lugar importante, al igual que la organización del ministerio que habría de
cumplir con esa responsabilidad.

México ha destacado en la escena internacional como un país que ha logrado, a lo largo de su devenir,
formular una política exterior en la que se combinan, sin contradicciones, la defensa y la promoción del
interés nacional y la atención de las responsabilidades que le corresponden como miembro de la
comunidad internacional.

Permite el dialogo, la comunicación con el país del extranjero para llegar acuerdo en común a sus
intereses, así como las decisiones y que toman los órganos estatales entre estados.

En el caso de nuestro país puede afirmarse que desde el surgimiento del México independiente la
política exterior ocupó un lugar importante, al igual que la organización del ministerio que habría de
cumplir con esa responsabilidad.

México ha destacado en la escena internacional como un país que ha logrado, a lo largo de su devenir,
formular una política exterior en la que se combinan, sin contradicciones, la defensa y la promoción del
interés nacional y la atención de las responsabilidades que le corresponden como miembro de la
comunidad internacional.

Las principales funciones del servicio exterior son:

 Ejecutar la política exterior del país.

 Velar por los intereses de los ciudadanos mexicanos en el extranjero.
 Promover las relaciones de México con otras naciones.
 Atender el prestigio del país a nivel mundial.
 Impulsar la celebración de convenios.
 Cuidar la seguridad nacional.
 Divulgar la cultura mexicana en el extranjero.

¿Qué pasaría si no los tuviera?

México no existiría para el mundo y nadie lo reconocería y por ende no existiría el comercio exterior.

De esta manera la presencia de representantes en el exterior es totalmente necesaria para la existencia

y permanencia de los estados pues de ella depende la vinculación mediante las articulaciones por
combinación de decisiones y actuaciones de los órganos estatales entre estad
Referencias:

https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M14_DEIDPU/U2/S4/Descargables/D
E_M14_U2_S4_TA.pdf

Anónimo. (SF). Secretaría de Relaciones Exteriores ¿Qué hacemos? SF, de Gobierno de México Sitio web:
https://www.gob.mx/sre/fr/que-hacemos

Anónimo. (Febrero 27, 2013). “ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SERVICIO EXTERIOR MEXICANO. SF, de
SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES Sitio web:
https://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/eventos/docs/AAM_ponencia.pdf

Anónimo. (Mayo 09, 2016). La Secretaría de Relaciones Exteriores informa sobre el caso Joaquín
Guzmán Loera. SF, de gobierno de México Sitio web: https://www.gob.mx/sre/prensa/la-secretaria-de-
relaciones-exteriores-informa-sobre-el-caso-joaquin-guzman-loera

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web: https://www.gob.mx/imr/acciones-y-programas/servicio-exterior-mexicano?idiom=es

ANONIMOS. (Julio 25, 2019). Las vinculaciones de México con China y Estados Unidos. SF, de SCIELO
Sitio web: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S1665-952X2019000100144&script=sci_arttext

Anónimo. (SF). Las relaciones China-México: cuatro decenios de aprendizaje mutuo y perspectivas
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http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/138/3/VOL._62-1_Las_relaciones.pdf

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en materias de subsidios a los productos textiles y del vestido. SF, de SECRETARIA DE ECONOMIA Sitio
web: http://www.2006-2012.economia.gob.mx/eventos-noticias/sala-de-prensa/comunicados/9190-
mexico-y-china-concluyen-reunion-de-consultas-en-la-omc-en-materias-de-subsidios-a-los-productos-
textiles-y-del-vestido

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http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2007-53082019000200049

Gobierno de México. (SF). RELACION ECONOMICA. SF, de SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES Sitio
web: https://embamex.sre.gob.mx/china/index.php/es/la-embajada/relacion-economic