DOCUMENTO ANÁLISIS DECRETO INCLUSIÓN

TALLER ORIENTACIÓN DE ZONA. TOMELLOSO 18-19.

Decreto 85/2018, de 20 de noviembre, por el que se regula la inclusión educativa

del alumnado en la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha.
(Resumen)

Introducción - El decreto 66/2013 definía al ACNEAE

- Enfoque inclusivo enmarcado en la legislación internacional: necesidad de actualizar la normativa

con dos decretos diferenciados: atención a la diversidad / orientación educativa.

- Paradigma educativo para conseguir una educación de calidad, más justa y equitativa es el de la
inclusión social.

- El (futuro) decreto de orientación impulsará una nueva estructura de orientación a través de la Red
de Apoyo y Asesoramiento a la Orientación, Convivencia e Inclusión Educativa.

- Aparecen dos nuevos conceptos: identificación de barreras para el aprendizaje (sustituye a la

identificación de necesidades educativas) y mejorar el desarrollo de las potencialidades.

- Se sigue demandando la necesidad de transformar del centro y de su entorno hacía la inclusión

educativa.
Concepto de El conjunto de actuaciones y medidas educativas dirigidas a identificar y superar las barreras para el
inclusión aprendizaje y la participación de todo el alumnado y favorecer el progreso educativo de todos y todas,
educativa teniendo en cuenta las diferentes capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones e
(art. 2) intereses, situaciones personales, sociales y económicas, culturales y lingüísticas; sin equiparar
diferencia con inferioridad, de manera que todo el alumnado pueda alcanzar el máximo desarrollo
posible de sus potencialidades y capacidades personales.
- ¿Qué entendemos por barreras? ¿y potencialidades?

- Se sigue reconociendo la DIVERSIDAD

- Derecho a ser DIFERENTES.

- Cada alumno tiene que desarrollar su máximo potencial y capacidades

Medidas de Continuo Extraordinarias
inclusión (sin dictamen) (con dictamen)
educativa Planes - Adaptaciones Curriculares Significativas
(capitulo 2) Programas - Permanencias extraordinarias (no se define a que
Actuaciones en el contexto del aula, alumno podría ser aplicado)
Estrategias del centro y de la - Flexibilización altas capacidades
Procedimientos comunidad educativa. - Exención de materias en bachillerato
Recursos - Fragmentación en bloques de las materias del
currículo de bachillerato
- No tienen carácter excluyente entre sí. - Programas específicos de FP.
- Continuo: - Modalidades de escolarización
- Medidas administración.
- Medidas a nivel de centro
- Medidas a nivel de aula
- Medidas individualizadas
- Medidas extraordinarias

- Carácter preventivo desde el momento en

que se identifiquen barreras para seguir el
currículo.

- Punto de partida es el PE

- Se cuela la coletilla: conjunto de medidas

de atención a la diversidad. (art. 4.8)
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Medidas de - Programas prevenir el absentismo y abandono escolar

inclusión - Programas para eliminar las barreras de acceso
educativa - Programas, planes o proyectos de innovación e investigación
promovidas - Planes de formación en materia de inclusión
por la - Proyectos de transformación para mejorar la participación de la comunidad educativa y la convivencia
Consejería - Firma de acuerdos
(art. 5) - Campañas de sensibilización sobre la diversidad, derechos y deberes del alumnado
- Programas fomento del conocimiento de la lengua y cultura del país de origen del alumnado
extranjero.
- Apoyo y asesoramiento de la Red de Apoyo a la Orientación, Convivencia e Inclusión Educativa
(RAOCIE)
- Procesos de coordinación y participación entre profesionales de los centros-zonas-etap
- Especificidades en el ámbito rural
- EAEHD y el EAECRM
- Dotación de recursos
- Flexibilización inicio edad escolarización prematuridad y/o alumnado propuesto por el equipo de
transición de atención temprana
- Otras…
Medidas de Hay que analizar las necesidades del centro, las barreras para el aprendizaje y los valores inclusivos.
inclusión a Establecer criterios para la adopción, evaluación y seguimiento de las medidas.
nivel de - Planes, programas y medidas recogidos en el PE para desarrollar diferentes ámbitos de la orientación
centro (art. 6) o proyectos singulares.
- Protocolos y programas preventivos, de estimulación e intervención en las diferentes etapas.
- Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento (PREMAR)
- Optatividad-opcionalidad
- Distribución del alumnado en grupos heterogéneos.
- Estrategias organizativas: desdobles, agrupamientos flexibles, dos profesores en el aula, o cuantas
otras
- Agrupación de las materias en ámbitos
- Adaptaciones y modificaciones para garantizar el acceso al currículo, eliminando las barreras de
movilidad, comunicación, comprensión, otras.
- Dinamización en el recreo, tiempos, actividades complementarias, extracurriculares (inclusión
social).
- Programas de acogida para el alumnado que se incorpora al centro.
- Medidas desde las NCOF y acción tutorial
- Otras…
Medidas de Participación en la dinámica grupo-clase. Deben quedar reflejadas en la práctica docente
inclusión a (programación de aula, tercer nivel de concreción curricular), en las propuestas curriculares y
nivel de aula programaciones didácticas (segundo nivel de concreción curricular).
(art. 7) - Diferentes estrategias empleadas por el profesorado: talleres de aprendizaje, aprendizaje
cooperativo, trabajo por tareas o proyectos, grupos interactivos, tutoría entre iguales…
- Estrategias organizativas en el aula: trabajo por rincones, co-enseñanza, organización de los
contenidos por centros de interés, banco de actividades graduadas, agendas o apoyos visuales, …
- Programas de detección temprana de dificultades de aprendizaje diseñados por el equipo docente
en colaboración con el EOA o DO.
- Grupos o programas de profundización (enriquecimiento) que trabajen la creatividad y las destrezas
de pensamiento.
- El refuerzo de contenidos curriculares dentro del aula ordinaria.
- Tutoría individualizada para favorecer la madurez personal y social y su adaptación.
- Seguimiento individualizado y ajustes metodológicos por características individuales.
- Adaptaciones y modificaciones en el aula para garantizar el acceso al currículo y la participación,
eliminando las barreras de movilidad como de comunicación, comprensión y otras. (tercer nivel de
concreción curricular).
- Actuaciones para el deportista de alto rendimiento o alumnado que simultanea estudios superiores
de música o danza.
- Otras…
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Medidas No supone la modificación de elementos prescriptivos del currículo siendo responsabilidad

individualizadas del equipo docente y profesionales que intervienen con el alumnado, el seguimiento y
de inclusión reajuste.
(art. 8)
- Adaptaciones de acceso que supongan modificación o provisión de recursos especiales,
Requieren Plan de materiales o tecnológicos.
Trabajo - Adaptaciones de carácter metodológico: contenidos, metodología, procedimientos,
evaluación ajustados a las características y necesidades del alumnado.
Preferiblemente - Adaptaciones curriculares de profundización-ampliación o programas de enriquecimiento
dentro del grupo (incluidas en las medidas de aula)
de referencia - Programas específicos de intervención en diferentes áreas o habilidades para prevenir
dificultades.
- Escolarización por debajo del curso al que se incorpora de forma tardía al sistema
educativo español.
- Seguimiento individualizado con el alumnado por sus características individuales y, que
pueden requerir actuaciones con sanidad, bienestar social o justicia.
- Otras…
Medidas Implican ajustes y cambios significativos en algunos de los aspectos curriculares. Dirigidas
extraordinarias para que puedan alcanzar el máximo desarrollo posible en función de sus características y
de inclusión potencialidades.
(art. 9)
Requiere evaluación psicopedagógica y dictamen de escolarización
Requieren Plan de
Trabajo Para adoptarlas se deben haber agotado medidas previas (centro-aula-individualizadas)

Preferiblemente - Adaptaciones curriculares significativas

dentro del grupo - Permanencia extraordinaria en una etapa
de referencia - Flexibilización curricular
- Exenciones o fragmentaciones en etapas post-obligatorias
- Escolarización combinada o UEE o CEE
- Programas específicos de FP
- Otras…

Seguimiento continuo por parte del equipo docente, coordinado por el tutor con el
asesoramiento del responsable de orientación.

Se reflejarán en un PLAN DE TRABAJO

ACS Permanencias Flexibilizaciones Exención Fragmentac. Programas Modalidades de

extraordinarias altas materias en bloques específicos escolarización
capacidades bachillerato materias de FP
bachillerato
Modificación En E.I. y en E.P. La medida debe Realizada Permanencia Dar Ordinaria
elementos ser adecuada por la máxima respuesta a
del currículo Conformidad para desarrollo dirección del ordinario en jóvenes en Combinada
expresa de las del equilibrio centro a 6 años riesgo de
Hará familias personal y social. propuesta exclusión UEE cuando las
referencia al de las social por necesidades son tan
nivel y curso Informe del Garantías de familias o condiciones significativas que no
seleccionado Equipo Docente, alcanzar los alumno personales pueden ser
Dictamen, objetivos del mayor de de satisfechas en su
Se concretan informe de curso al que edad. discapacidad grupo-clase.
en el PT Inspección y accede.
Resolución Informe CEE alumnado que
favorable Informe equipo no pueda cursar la
psicopedag., docente, educación de centros
dictamen, evaluación ordinarios
propuesta psicop.,
inspección, informe Medidas revisables
conformidad de inspección
las familias, plan CEE centros de
de trabajo recursos.

Puede tener
carácter
reversible
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Identificación de - Detección de dificultades: se inician los procesos de valoración e identificación de las

potencialidades, potencialidades y de las barreras para el aprendizaje.
barreras para el
aprendizaje (cap. - Centros educativos: poner en marcha estrategias y protocolos de detección temprana de
3) barreras para el aprendizaje.

- Coordinación Consejerías de Sanidad-Bienestar Social-Educación: intercambio de

información entre atención temprana y CEIP.

- Equipos de Transición y Coordinación de Atención Temprana.

- Identificación de barreras: ponerlo en conocimiento con la tutoría del grupo. Jefatura de

estudios y orientación diseñarán estrategias. Si las dificultades persisten: el tutor con el
consentimiento de la familia lo pone en conocimiento a Jefatura de Estudios y Orientación.
Se pondrá en marcha un proceso de evaluación psicopedagógica si se viese necesario.

- E.O.A.-D.O.: asesoramiento y apoyo técnico a profesorado y familias. Si se hace

evaluación psicopedagógica: la determinación de los ajustes se realizará de forma
conjunta entre los profesionales que atienden al alumno con el visto bueno del EOA-DO

- Evaluación psicopedagógica: proceso interactivo, participativo, global y contextualizado.

Recogida de información, análisis y valoración sobre el alumno en su contexto y elementos
que intervienen en el proceso e-a. Propósito: identificar potencialidades y barreras de
aprendizaje y participación en su desarrollo personal y/o académico y fundamentar-
concretar decisiones a adoptar

- Informe psicopedagógico: aspectos que debe recoger:

1. Datos personales.
2. Historia escolar y motivo de la evaluación.
3. Desarrollo general del alumno.
4. Nivel de competencia curricular, ritmo, estilo de aprendizaje y motivación.
5. Aspectos más relevantes de la interacción del alumnado.
6. Fortalezas y debilidades del mismo en el proceso de e-a.
7. Características del entorno educativo para favorecer la adquisición de las
competencias básicas de la etapa por parte del alumnado, influencia de la familia y
del contexto social en el desarrollo del alumnado y en el desarrollo del proceso de e-
a.
8. Potencialidades y barreras para el aprendizaje y la participación.
9. Previsión de los ajustes educativos y curriculares a poner en marcha y orientaciones
para el diseño, seguimiento y evaluación del Plan de Trabajo.

- Dictamen de escolarización: informe técnico, fundamentado y sintético de la evaluación

psicopedagógica. Incluirá:

1. Propuesta de modalidad de escolarización.

2. Propuesta curricular.
3. Propuesta de ayudas, apoyos y recursos personales, complementarios, materiales o
técnicos.
4. Medidas extraordinarias de respuesta a la diversidad propuestas.
5. Opinión de las familias

Se realizará: si requiere medidas extraordinarias; cambie de etapa, de centro o de modalidad

de escolarización; incorporación a un programa específico de FP; cuando deje de precisar
medidas extraordinarias.
Planificación de - El alumnado con medidas individualizadas o extraordinarias será atendido
la respuesta preferentemente en su grupo de referencia.
educativa (cap.
IV) - Desde el centro educativo garantizar actuaciones de coordinación entre los profesionales
que trabajan con el alumno para asegurar el seguimiento de la efectividad de las medidas.

- Plan de Trabajo: documento programático donde se concretan las medidas

individualizadas y extraordinarias.

Proceso de elaboración, evaluación y seguimiento trimestral.

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Responsabilidad de todos los profesionales que intervienen con el alumno.

Proceso coordinado por el tutor y planificado por Jefatura de Estudios

Incluirá:
1. Aspectos relevantes del alumnado, potencialidades y barreras para el aprendizaje
detectadas.
2. Medidas de inclusión educativa previstas.
3. Los profesionales del centro implicados.
4. Actuaciones a desarrollar con las familias
5. Coordinación con servicios externos si procede
6. Seguimiento y valoración de las medidas de inclusión adoptadas y los progresos
alcanzados por el alumnado.

Evaluación del Plan de Trabajo:

Se reflejará en un informe de valoración final. El tutor entregará una copia a las familias y
el original irá al expediente junto con el plan de trabajo.
Evaluación, - Alumnado con medidas de inclusión educativa.
promoción,
titulación y - Los Planes de Trabajo podrán contemplar:
certificación del
alumnado - Estándares de aprendizaje básicos como prioritarios, pudiendo modificar la
(cap. V) ponderación asignada.

- Adecuación de indicadores de logro a las características del alumnado

- Selección de instrumentos de evaluación más adecuados al alumno.

- Incorporación de estándares de aprendizaje de otros cursos.

- Modificación de la secuenciación de los estándares.

- Evaluación del alumnado con ACS: serán evaluados y calificados, en base a los criterios
de evaluación y estándares de aprendizaje contemplados en su ACS y recogidos en su
Plan de Trabajo.

- Promoción del alumnado con ACS: el referente serán los criterios establecidos en su ACS.

- Documentos oficiales de evaluación: quedarán constancia de las medidas de inclusión

adoptadas, adjuntándose en el expediente una copia de la resolución de las medidas
extraordinarias.
Recursos para - RAAOCIE (Red de Asesoramiento y Apoyo a la Orientación, Convivencia e Inclusión
favorecer la Educativa).
inclusión - Orientador educativo, PT, AyL, Profesorado de Ámbito, PTSC, Profesorado de los equipos
educativa de atención educativa, Educadores Sociales, ATE, TILS, Fisioterapeutas, Profesional
(cap. 6) sanitario, otros.
- RAAOICIE a través de los CEE ejercerá las funciones de gestión y asesoramiento de los
materiales, ayudas técnicas,…
Participación de - Planes de formación y participación de las familias que faciliten la comunicación y el trabajo
la comunidad colaborativo con el centro educativo.
educativa
(cap. 7)
- En el decreto aparece hasta 92 veces el término INCLUSIÓN: inclusión educativa, inclusión social, enfoque inclusivo.
- En el Decreto 66/2013 (derogado) ya aparecía como principio la INCLUSIÓN.
- En ningún momento del nuevo decreto aparecen los términos:
o Necesidades Educativas
o ACNEAE: en el 66/2013 aparecía la definición y los diferentes tipos de acneae.

- El nuevo decreto define los apartados que deben tener los informes psicopedagógicos, dictámenes y Planes de Trabajo.
- Se acaba con la clasificación no acneae, acneae, acnee. Ahora tenemos que hablar de alumnado con medidas de inclusión
educativa dentro de un continuo.