EXPEDIENTE: 00053-2011-0-2110-JR-PE-01

ESP. LEGAL: Guzmán Juan Román Lerma

SUMILLA: Constitución en actor civil y
otro

SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE

LA PROVINCIA DE SAN ANTONIO DE PUTINA.

JUAN CARLOS HANCCO LOPEZ, identificado con

DNI No. 45646863; domiciliado en jirón

Sandia N° 125 del Barrio San Francisco de la

ciudad de Putina; en autos sobre la

investigación fiscal en contra de Salvador

Cusi Sacaca, por la presunta comisión del

delito contra la administración pública en

su modalidad de Abuso de Autoridad, en

agravio del recurrente y del Estado, a Ud.,

en atenta forma digo:

I.- PETITORIO:

Que, invocando lo establecido en el Art. 98 del Nuevo Código

Procesal Penal, acudo a su despacho con la finalidad de
solicitar se sirva constituir al recurrente en ACTOR CIVIL, en
razón de ser la persona directamente perjudicada por los hechos
delictivos materia de la denuncia, petición que la formulo por
los siguientes fundamentos de hecho y derecho:

II.- FUNDAMENTACION DE LOS HECHOS:

2.1. Que, por Disposición N° 08-2011 de fecha 19 de diciembre

del 2011, la Fiscalía Provincial Mixta de San Antonio de Putina,
Dispone Formalizar y continuar con la Investigación
Preparatoria, en contra de Salvador Cusi Sacaca, como presunto
autor del delito Contra la Administración Pública – Delitos
cometidos por Funcionarios Públicos, en su modalidad de Abuso de
Autoridad, en su forma de Abuso de Autoridad Genérica, para el
efecto se pone a conocimiento del señor Juez de Investigación
Preparatoria.

2.2. Mediante la Resolución N° 01-2011 de fecha 26 de diciembre

del dos mil once el Juzgado Penal de Investigación Preparatoria
de la provincia de San Antonio de Putina, dispone: comunicar a
la parte agraviada de los derechos que tiene en el presente
proceso penal, entre ellos, la facultad de solicitar su
constitución en actor civil, asimismo, dispone comunicar a las
partes que fijen domicilio procesal dentro del radio urbano del
juzgado,

2.3. Por Disposición N° 09-2012 de fecha 18 de abril del 2012,

se dispone prorrogar la investigación preparatoria por el plazo
de treinta días naturales a partir del 19 de abril del 2012.

2.4. Que, estando dentro del plazo legal, y a efectos de

constituirme en actor civil, cumplo con los requisitos
establecidos en el Art. 100 del Nuevo Código Procesal Penal, en
la forma que se detalla:

a) GENERALES DE LEY DE LA PERSONA FISICA

 Nombres y Apellidos : Juan Carlos Hancco López

 Nacionalidad : Peruano
 DNI N° : 45646863
 Fecha de nacimiento : 17-01-1988
 Edad : 24
 Domicilio : Jirón Sandia N° 125 del Barrio San
Francisco de la ciudad de Putina.

b) INDICACIÓN DEL NOMBRE DEL IMPUTADO

 Salvador Cusi Sacaca

c) RELATO CIRCUNSTANCIADO DEL DELITO EN MI AGRAVIO.

El Denunciado, en su calidad de Director de la UGEL Putina

mediante Resolución Directoral N° 0049-2011-DUGEL-SP de fecha 10
de febrero del 2011, ha contratado ilegalmente los servicios del
señor LUDWING GUIDO AQUISE RODRIGUEZ en el cargo de Operador PAD
de la sede Administrativa de la UGEL Putina, teniendo pleno
conocimiento de que el referido servidor ha sido separado del
servicio por haber cometido faltas administrativas cuando
trabajaba en la UGEL Chucuito Juli en el mismo cargo de Operador
PAD, mediante la Resolución Directoral N° 1257-DUGEL-CH J de
fecha 21 de septiembre del 2009, confirmado por la RD N° 1576-
DUGEL-CH J de fecha 10 de diciembre del 2009. Este acto
sancionatorio, impedía al señor LUDWIG GUIDO AQUISE RODRIGUEZ
participar en todo proceso de contratos de personal
administrativo desde el año 2005 hasta la fecha de postulación
vale decir 20 de enero del 2011 conforme lo establece la
Directiva.

En el referido Proceso de Contrato de Personal Administrativo

para el cargo de Operador PAD de la sede administrativa de la
UGEL Putina, el recurrente se ha presentado como postulante
mediante el Expediente N° 389 de fecha 20 de enero del 2011,
hecho que legitima mi participación y me hace parte de dicho
procedimiento administrativo, razón por lo que presenté
reclamos, quejas administrativas y recursos impugnatorios para
que observando el principio de legalidad no se contrate al señor
Ludwig Guido Aquise Rodríguez por estar impedido por la
Directiva de contratos, no habiendo sido atendido mis peticiones
por el denunciado.

Teniendo interés legítimo y siendo parte del proceso de

contratos, antes de la publicación oficial del cuadro de méritos
y previo a la comisión del delito de ABUSO DE AUTORIDAD hice de
conocimiento del Director de la UGEL Putina, de la Comisión de
Contratos y del Asesor Jurídico, la prohibición establecida en
el num. 5.2 ítem 5 de la Directiva de Contratos para el año
2011, a través de los siguientes documentos:

 Expediente N° 474 de fecha 26 de enero del 2011, queja

administrativa solicitando reconsideración a mi reclamo
para la adjudicación de la plaza de Operador PAD, asimismo,
hago conocer al Director de la UGEL Putina que el
postulante LUDWIG GUIDO AQUISE RODRIGUEZ estaba impedido
para participar en el proceso de contratos por tener una
sanción de Separación o Resolución de Contrato en el cargo
de Operador PAD en el año 2009.
 Constatación Fiscal de fecha 01 de febrero del 2011, en
este acto el Ministerio Público exhortó al Director de la
UGEL Putina y a los miembros de la Comisión Contratos a que
procedan conforme a ley respecto a la adjudicación de la
plaza de Operador PAD, hecho que ha sido desobedecido.
 A través del Expte. N° 671 de fecha 07 de febrero del 2011,
solicito al Director de la UGEL Putina el cumplimiento de
recomendación del Ministerio Público, petición que ha sido
denegado, mediante un documento de mero trámite, Proveído
N° 018-2011-ME-DREP-UGEL-SAP-OAJ de fecha 10 de febrero del
2011.
 A pesar de haber tomado conocimiento de la irregularidad en
el proceso de contrato el Director de la UGEL Putina emite
la Resolución Directoral N° 0049-2011-DUGEL-SAP de fecha 10
de febrero del 2011, por la que se dispone contratar a
Ludwig Guido Aquise Rodríguez en el cargo de Operador PAD.

Señor Juez, estas actuaciones administrativas demuestran

fehacientemente que el Lic. SALVADOR CUSI SACACA, Director de la
UGEL Putina, ha actuado dolosamente, es decir, con voluntad y
con conocimiento de que estaba abusando de las atribuciones que
la Directiva de Contratos le confería. Consumándose el delito de
Abuso de Autoridad con la emisión de la Resolución Directoral N°
0049-2011-DUGEL-SAP de fecha 10 de febrero del 2011 y el trabajo
desarrollado por el contratado con vicios de irregularidad más
el pago de una remuneración indebida por el monto de S/.
10,850.00, lo cual es un perjuicio económico para el estado y
para el recurrente al despojarme del derecho de acceder a
trabajar abusando de su poder de Director.

EXPOSICION DE LAS RAZONES QUE JUSTIFICAN MI PRETENCION

En el delito de Abuso de Autoridad, el Bien Jurídico que se

protege en esta figura delictiva es la regularidad del
funcionamiento de la Administración Pública, la legalidad de los
Actos Administrativos, que obliga a los funcionarios a encauzar
sus actos de función en sujeción a las leyes y reglamentos que
fijan y delimitan sus funciones. En este caso concreto, el
proceso de contrato para la plaza de operador PAD está
delimitado por la Directiva de Contratos para el año 2011, y el
hecho de que el Director de la UGEL Putina no haya obedecido lo
dispuesto en el num. 5.2, ítem. 5 de la Directiva, desprotegen
la finalidad pública y agravian o perjudican los derechos
fundamentales entre otros, el derecho al trabajo del recurrente
y el correcto funcionamiento de la administración en la UGEL
Putina.

La CONDUCTA TIPICA para estar incursa en este delito requiere de

tres elementos: Calidad de Funcionario Público, Abuso de
Atribuciones y modalidad delictiva, al cometer u ordenar un acto
arbitrario cualquiera en perjuicio de alguien.

En el caso concreto de la denuncia.

 El Director de la UGEL es Funcionario Público que toma
decisiones finales (emite Resolución Directoral), por
lo tanto es autor directo.
  El Director de la UGEL Putina, ha actuado fuera de lo
establecido en la Directiva de Contratos al firmar la
Resolución de Contrato de Ludwig Guido Aquise
Rodríguez quien estaba impedido para ser contratado;
muy a pesar de habérsele comunicado de la
irregularidad que iba a inducirle a cometer el hecho
delictivo.
 El Director de la UGEL Putina al emitir la Resolución
Directoral N° 0049-2011-DUGEL-SAP ha cometido un acto
arbitrario, modalidad delictiva que ha generado un
perjuicio al denunciante, tanto moral como económico,
postergándole a acceder a un puesto de trabajo por
favorecer a un postulante que estaba impedido de
participar en el proceso de contratos. Este hecho es
concordante con la Ejecutoria Suprema del 14 de
noviembre de 1996 Expte. N° 3436-96 Lambayeque.
 El Director de la UGEL Putina, ha actuado dolosamente,
toda vez que tenían conocimiento pleno de que el
contrato del señor Ludwig Guido Aquise Rodríguez
contravenía al num. 5.2 item 5 de la Directiva de
Contratos.

El Delito Contra la Administración Pública, en su modalidad de

Abuso de Autoridad se ha consumado con la emisión de la
Resolución Directoral N° 0049-2011-DUGEL-SAP de fecha 10 de
febrero del 2011, por la que se contrata irregularmente a LUDWIG
GUIDO AQUISE RODRIGUEZ en el cargo de operador PAD.

d) PRUEBA DOCUMENTAL QUE ACREDITA MI DERECHO

Acompaño en copias simples:

 Copia del Expte. 389 de fecha 20-01-2011, solicitud del

recurrente plaza vacante
  Copia simple de la Resolución Directoral N° 0049-2011-
DUGEL-SAP, por el que se contrata a LUDWIN G AQUISE R.
 Copia de la Resolución Directoral N° 1257-UGEL-CH J 2009,
separación del servicio de LUDWIG GUIDO AQUISE RODRIGUEZ de
cargo de Operador PAD
 Copia de la Resolución Directoral N° 1576-UGEL-CH J-2009
confirmación de sanción de LUDWIG GUIDO AQUISE RODRIGUEZ.
 Copia del Expte. 474 de fecha 26-01-2011, queja
administrativa
 Copia de Expte. de fecha 31-01-2011, constatación fiscal
 Copia de Acta de Constatación Fiscal de fecha 01-02-2011.
 Copia del Expte. 671 de fecha 07-02-2011, cumplimiento de
recomendación del Ministerio Público.
 Copia del Expte. 1547 de fecha 23-03-2011, solicitud de
notificación con la RD N° 0049-2011-DUGEL-SAP
 Copia del Expte. de fecha 31-03-2011, solicita intervención
fiscal.
 Copia de Acta de constatación fiscal de fecha 04-04-2011,
disposición fiscal de la notificación solicitada.
 Copia de Proveído N° 018-2011-ME-DREP-UGEL-SAP-OAJ.
 Copia de Proveído N° 041-2011-ME-DREP-UGEL-SAP-OAJ.
III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Art. 94 del Código Procesal Penal, que señala: “Se considera

agraviado a todo aquel que resulte directamente ofendido por el
delito o perjudicado por las consecuencias del mismo”

Art. 98 del Nuevo Código Procesal Penal que establece “La acción
reparatoria en el proceso penal solo podrá ser ejercitada por
quien resulte perjudicado por el delito (…)”.

Art. 101 del Nuevo Código Procesal Penal que establece “La
constitución en actor civil deberá efectuar antes de la
culminación de la investigación preparatoria”
ANEXOS: Adjuntamos al presente:

1. Copia del DNI del recurrente.

2. Copia del Expte. 389 de fecha 20-01-2011.
3. Copia simple Resolución Directoral N° 0049-2011-DUGEL-SAP
4. Copia Resolución Directoral N° 1257-UGEL-CH J 2009.
5. Copia de la Resolución Directoral N° 1576-UGEL-CH J-2009.
6. Copia del Expte. 474 de fecha 26-01-2011.
7. Copia de Expte. de fecha 31-01-2011, constatación fiscal
8. Copia de Acta de Constatación Fiscal de fecha 01-02-2011.
9. Copia del Expte. 671 de fecha 07-02-2011.
10. Copia del Expte. 1547 de fecha 23-03-2011
11. Copia de la Solicitud de notificación RD N° 0049-2011
12. Copia del Expte. de fecha 31-03-2011.
13. Copia Acta constatación fiscal de fecha 04-04-2011
14. Copia de Proveído N° 018-2011-ME-DREP-UGEL-SAP-OAJ
15. Copia de Proveído N° 041-2011-ME-DREP-UGEL-SAP-OAJ

POR TANTO:

A usted Señor Juez, solicito se sirva dar trámite al presente

con arreglo a ley.

PRIMER OTROSI DIGO: Que, cumplo con señalar domicilio procesal

en el jirón Cusco N° 214 de la ciudad de Putina, donde se me
hará llegar las notificaciones con las resoluciones que emite su
despacho.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Hago presente a su despacho que las copias

fe datada de actuados que señalo como pruebas documentales obran
en la carpeta fiscal N ° 2706095001-2011-084.

Pido se tenga presente.

Putina, 7 de mayo del 2012.