LEGISLACIÓN DE TRANSPORTE - JOSE NECTOLIO AGUALIMPIA

MARIA ALEJANDRA RINCÓN ORTIZ –ANI D1

ENSAYO LEY 35 DE 1981

“Convenio Internacional sobre las Normas de Formación, Titulación y Guardia de la Gente

del Mar”

De acuerdo con lo aprobado en la ley 35 de 1981, el marco normativo nos permite

dimensionar algunos factores claves dentro del sector marítimo, el cual permite
desarrollar y cumplir a la DIMAR (Dirección General Marítima), sus funciones,
responsabilidades, toma de decisiones, y procesos de inspección.

Cada disposición establecida en este convenio internacional, se contemplan dentro

de las normatividades aprobadas, rigen en todos los cuerpos de agua, incluyendo
los cuerpos de agua fluviales en aquellas cuestiones que no pudieren regularse por
medio del Código Fluvial; regulando las actividades y responsabilidades de la gente
de mar del transporte comercial marítimo. Como lo establece la ley, actividades de
la pesca, tanto industrial como artesanal, de las actividades de recreo y deportivas
y de las actividades realizadas por naves o artefactos navales de carácter científico
o tecnológico, no relacionadas con el transporte marítimo o fines comerciales.

Lo más importante de dicho convenio es la seguridad de las vidas humanas, así

como el cuidado de medio marino y que la gente de mar desempeñe a cabalidad las
funciones y aptitudes del cargo que ocupe siendo competentes. Puesto que es
fundamental salvaguardar la integridad física y psicología de los miembros por
encima de los intereses particulares en la cual se encuentre en peligro la vida de
cualquier ser humano, es indispensable su protección, es decir, la gente de mar será
garante de la defensa de cualquier vida.

Además, el reglamento es bastante enfático en las funciones y aptitudes físicas que

deberán cumplir las personas que desean ocupar un cargo dentro de la institución,
como lo dice la ley “entiéndase por Gente de Mar toda persona que forme parte de
la tripulación regular de una nave, y cuyo desempeño a bordo esté acreditado por
una Licencia de Navegación, expedida por la Autoridad Marítima”, es decir, que cada
persona que haga parte o quiera formar parte deberá cumplir con los requisitos y
además debe ser acreditado por la autoridad marítima a la cual se encuentra sujeto
o vinculado. Para ello se crearon una serie de reglas u órdenes donde se explica e
informa a cada persona vinculada a la institución el riesgo laboral existente en cada
profesión y tarea profesional concreta, así como en el entorno o lugar de trabajo,
susceptibles de originar accidentes o cualquier tipo de siniestros que puedan
provocar algún daño o problema de salud, tanto físico como psicológico al mismo.
Recordemos que para el ejercicio de la actividad, para la gente de mar, donde
también se incluye al perito naval, es imperante conocer y saber el medio donde se
desarrolla la actividad, que además existen regulaciones Internacionales como
mínimos de seguridad para la empresa y la autoridad, y que por ser de diferentes
Estados puede contar con muchas legislaciones aplicables en un mismo momento;
que la preparación como marino y trabajador en un mismo lugar implica, además de
conocimiento, un bagaje especial en otros temas, como todo lo referente a
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navegación, cubicajes y estabilidad, además de salvamento; que el buque, además

de ser el lugar de trabajo.

Otro aspecto a tener en cuenta es acreditación de las competencias para ello se

efectúa con dos documentos administrativos, como la licencia y la libreta de
embarque. La Licencia de Navegación es el documento acredita la idoneidad del
tripulante, para su desempeño a bordo, siendo obligatoria para todos y cada uno de
ellos. Este documento tiene carácter obligatorio para todos los tripulantes de naves
dedicadas al transporte marítimo, por otro lado, la Libreta de Embarco, por su parte,
acredita, además de los períodos de embarco del tripulante y los cargos
desempeñados a bordo, la aptitud física del titular en los términos señalados por la
presente ley.

Acorde con la ley 35 de 1981, se especifican ciertas medidas claves para la

implementación del Convenio donde se establecen pautas como responsabilidades,
limitaciones, funciones, órganos de control, multas, depósitos a pagar y enmiendas
que se pueden hacer al mismo. Cabe aclarar que todo esto debe adoptar cuando se
hace parte del convenio y existen ciertos filtros para que los miembros puedan hacer
enmiendas o mejoras a dicho acuerdo por medio de dos modalidades o instancias
con previo examen en el seno de la organización y enmienda a cargo de una
conferencia donde se debe contar con la aprobación una mayoría de dos tercios de
las partes presentes y votantes en el Comité de Seguridad Marítima sumado a ello
se debe esperar un tiempo de 6 meses a un año que dura el trámite. Otra parte de
este acuerdo son las dispensas, inspecciones a los buques, certificaciones y el
fomento a la cooperación técnica cada uno de estos artículos buscan implementar
procesos de inspección a los buques, colaboraciones con otras organizaciones, así
como excepción de lo ordenado por las leyes generales que exime de una obligación
contraída en el acuerdo.

Finalmente, es importante conocer y detallar en su mayoría el objeto de esta ley, así

como cada una de sus disposiciones al momento de ser miembro del Convenio
Internacional donde se está sujeto a ciertas normas y responsabilidades. El fin de
dicho acuerdo es establecer las funciones, aptitudes, reglas, responsabilidades
legales, el deber de salvaguardar las vidas y el medio marino donde desarrollan sus
actividades. Todo esto lo deberá cumplir y asumir la gente de mar o quienes
pretenden formar parte de la institución donde están sujetos a la autoridad marítima.
En mi opinión, es indispensable que cada miembro de la Marina cuente con las
mínimas garantías para desarrollar su labor profesional donde se le brinde la
seguridad y bienestar para él y su familia, esto le permitirá realizar sus
responsabilidades de la mejor manera, puesto que al sentirse protegido la persona
estará a gusto con su trabajo y generará un mayor compromiso por parte del mismo
porque sin duda alguna siempre se estará expuesto a un riesgo laboral. Esta ley,
cuenta con puntos claves para el desarrollo de las actividades dispuestas para
realizar por la gente de mar teniendo en cuenta las recomendaciones, prohibiciones
y funciones que se requieren para obtener resultados siendo competentes en cada
área asignada.