1.

Introducción

El propósito de este pequeño análisis es revisar las normas y los lineamientos de la

educación en Bolivia desde tiempos antiguos hasta la actualidad, analizar los resultados

obtenidos con las diferentes leyes educativas principalmente la Ley de Reforma Educativa

1575 de 1994 y la ley de Educación ¨Avelino Siñani - Elizardo Pérez¨ N° 070 de 2010, emitir

críticas y plantear una propuesta educativa que pueda ser valorada en la replantación de una

mejor educación para los bolivianos.

2. Historia de la educación en Bolivia

2.1. Educción Tiwanacota

Los tiwanacotas tenían como lengua el aimara, se sabe que su educación se basaba en

valores como la solidaridad y la cooperación mutua, cabe mencionar que la experiencia

cotidiana fue su principal escuela.

Los adultos instruían a sus hijos en las labores propias del campo, la agricultura y la

ganadería. Las mujeres trabajaban los tejidos, los tiwanacotas trabajaron en artesanía donde

realizaban trabajos con representación humana, estilizaciones de animales como el Cóndor y

el Puma.

2.2. Educación en el imperio Colla-Aimara

En la cultura Colla – Aimara la educación fue confiada a la familia y a la comunidad. La

organización social se daba en el AYLLU, palabra común a los idiomas quechua y aimara

que quiere decir linaje, casta, género, parentesco. La unidad administrativa era la Marka
constituida por Allyus, cada Allyu tenía su Hilacata ante el consejo o la unidad

administrativa.

La educación respuesta a las necesidades de la vida, era ¨en¨ y ¨para¨ la vida. Los niños

eran introducidos a la vida social a temprana edad y se entrenaban junto a los mayores en las

tareas de importancia para la comunidad, así poder resolver sus problemas y necesidades de

existencia.

2.3. Educación en época de los Incas

Dos personajes dominaron la escena, Manco Kapac y Mama Ocllo, Manco Kapac enseño

a los hombres las técnicas del cultivo de la tierra, el entreno para la guerra y les instruyo en el

arte de construir, abrir caminos, la ganadería y la conservación de frutos. Mama Ocllo enseño

a las mujeres el arte de tejer y hacer vestidos y las adiestro en todo género de actividades

femeninas.

La educación pasó a ser tarea del Estado mediante los amautas, sabios encargados de

enseñar ciencias a los nobles, la educación fue oral, practica y por experiencia.

Los principios Educativos de los Incas se dio en torno a tres ejes fundamentales, vigentes

hasta el día de hoy en los pueblos originarios de Bolivia.

 AMA SUA, no seas ladrón.

 AMA LLULLA, no seas mentiroso.

 AMA KJELLA, no seas flojo.

Fueron valores indiscutibles en la población, obedecido y seguidos por todos como

modelo de conducta.
 Los tipos de escuelas que existían eran clasistas y sexistas, donde encontramos la casa de

las escogidas o Ajllawaci y la Yachaywasi la cual era la escuela para la juventud masculina,

se les instruía por 4 años.

La finalidad de esta educación era la de formar al individuo como político, para una

eficiente acción pública.

 Sacerdote, para el servicio del Culto.

 Guerrero para dominar la táctica y la estratégica.

 Kipucamayoc, para expresar y descifrar testimonios que debían ser transmitidos y

recordados

 Mitmac, para la transculturación regional, es decir capaz de llevar su cultura a otras

regiones.

 Amauta y Harávec, para educar intelectual, ética y estéticamente.

2.4. Educación en la Época Colonial

2.4.1. La primeras escuelas

El primer colegio en Bolivia fue fundado en La Paz por el padre Alfonso Bárgano, en

1571. En Chuquisaca en 1599, el obispo Alonso Ramírez fundó el Colegio Seminario,

llamado también San Cristóbal o Colegio Colorado. El 22 de febrero de 1621, por orden del

virrey Príncipe de Esquilache, don Francisco Borja, se fundó el Colegio Santiago,

denominado más tarde por cédula real del 10 de abril de 1621, San Juan Bautista, o Colegio

Azul, por el distintivo de ese color.

 La educación seguía siendo clasista pues solo ingresaban los hijos de los caballeros, es

entonces que en el año de 1792 Fray José San Alberto, Arzobispo de la Plata, fundó en

Chuquisaca la Escuela de Niñas Pobres « San Alberto» estaba convencido de que el progreso

del estado dependía de la buena o mala educación de la juventud por eso el Estado tenía

como principal trabaja la educación.

2.5. Educación 1994 – 2010

A la conclusión de la etapa de dictaduras militares, el sistema educativo funcionaba baja

las normas legales el Código de la Educación Boliviana (CEB) aprobada en 1955 pero este

código ya no podía responder a la nueva realidad política, social, económica y educativa.

Tras una larga lucha de reuniones y Congreso, se elaboro una “ley marco de la educación

Boliviana” que contenia artículos básicos para orientar la accion educativa pero a causa

externos no se pudo aprobar dando como resultado la aprobación de una ley distinta el 7 de

julio de 1994 LEY 1575 ..el cual tuvo rechazo por parte del magisterio y otros sectores.

A los inicios de esta reforma se aplico la educación intercultural bilingüe en las zonas

rurales, elaboración de guias didácticas para los docentes, siendo este una acto de tratar de

equipar y ayudar con material a los docentes.

En los años 2002 y 2005 no se logró la planificación y desarrollo curricular de la

educación secundaria, suspendiendo también la evaluación SIMECAL, hubo poca atención

por parte a la educación inicial, alternativa e inicial.

A todos estos eventos podríamos llamarlos desafortunados, fueron a causa del cambio de

gobierno y se podría decir que una debilidad de este proceso de educación fue que en ningún

momento se logró alcanzar las expectativas en la formación del docente que requería esta

nueva perspectiva educativa plasmada en esta nueva ley de educación

 Nuevamente al cambio de gobierno, siendo en esta oportunidad el presidente Evo Morales

Ayma abroga la Ley 1575 el año 2006 por ser considerada una reforma educativa bajo los

dictados de organismos internacionales lo que causó graves daños a la educación indígena

originaria, quedando así Bolivia sin ley de educación en el cual regirse hasta el año 2010,

periodo que0 fue calificado como “limbo educativo”

Es entonces que se comienza a trabajar en la nueva ley Educativa con distintos actores y

realizando diferentes congresos donde se daba a conocer los pros y contras de las propuestas

para una nueva ley, analizando esta ley nos encontramos quizá con una ley anticientífica ya

que por ser un modelo socio comunitario productivo que se concentra principalmente en los

saberes ancestrales, desechando así los avances de conocimiento científico, causando un

retroceso al avance científico.

Por primera vez en la legislación educativa boliviana se da una gran importancia a la

cosmovisión, conocimientos y saberes de los pueblos originarios como base de educación

nacional basándose en el nuevo paradigma del vivir bien.

3. Análisis de la educación

A lo largo de la historia Bolivia como país con cultura, diversidad y tradiciones tuvimos

una educación en el marco de las tradiciones como vimos anteriormente mantenemos reglas

ancestrales en no mentir, no robar y no ser flojo que independientemente sea cual sea la ley

por la cual no regimos será y es una educación acertada, inculcar a nuestros niños y reforzarlo

como adultos

Con todo lo estudiado y leído, con cada ley aprobada como en todo se pudo obtener cosas

buenas, desde la inclusión a la educación a sociedades marginadas hasta rescatar los valores

ancestrales e indígenas originarios y porque no mencionar también cosas malas o no

realizadas en su totalidad por cambios de gobiernos , malas interpretaciones por parte de las

autoridades correspondientes, maestros , alumnos y padres de familia, si bien el no éxito de

esta ultima ley con la cual nos encontramos en Bolivia la ley Avelino Siñani y Elizardo Perez

se debe a opinión propia por el menor interés y mala interpretación tanto de autoridades,

maestros y alumnos quienes no supieron llevar a cabo el objetivo principal de la ley. Sin

ningún plan de contingencia que pueda evitar esta desviación de la ley , la poca autocritica

que tenemos y obviamente quienes juegan un papel importante, nuestros políticos deberían

dar una reformulación de la ley basándonos en los resultados y no así en la escrito .

4. Propuesta

Plantear una propuesta para mejorar nuestra educación no solamente se resolverá

escribiendo o promulgando una nueva Ley Educativa, teniendo ideas muy bonitas plasmadas

en papel más al contrario debemos comprometernos a llevarlas a la práctica. 

En primer lugar como personas mayores y adultas nuestra obligación esta en educar a los

pequeños desde casa formando hábitos, valores y conciencia moral que lastimosamente se ve

poco en la adultez en este tiempo, vivimos, convivimos y educamos en sociedad, la forma de

educar del entorno afecta de alguna manera u otra a la forma de educar a los más pequeños de

la familia. Entonces todos debemos y tenemos que colaborar para que la educación cambie

para el bien.

Con respecto a los medios de comunicación si fuera autoridad controlaría el contenido de

cada programa de televisión ya que en estos tiempos por la tecnología, los niños y jóvenes

están definitivamente siendo educados por estos programas, es urgente que se controle este

hecho.
 Por otro lado cabe mencionar que somos un país subdesarrollado por lo cual entendemos

que nuestra población en su gran mayoría no cuenta con los recursos para poder otorgar una

educación digna en el entendido de colegios prestigiosos, por lo cual se propone realizar una

capacitación verdadera de los docentes e ir filtrando a aquellos que no cuenten con el nivel

requerido para tal tarea, suena algo malvado pero si seguimos contando con profesores,

maestros y catedráticos que no causen admiración en el estudiante o universitario la

educación seguirá siendo un dolor de cabeza para los niños y jóvenes, convirtiéndose en algo

insignificante el puesto de docente, así se lograría una educación equitativa en todas las

unidades educativas.

Con respecto a la economía de los padres de familia en brindar materiales a los niños,

refiriéndonos a los casos de nuestra gente de bajos recursos , propondría que exista colegios

que brinden una educación verdaderamente gratuita, es decir desde el uniforme , materiales,

pasajes , libros , etc. Obviamente con el mismo nivel de los otros colegios al cual irían hijos

de recursos medios u altos.

En estos tiempos se ve a muchos colegios en el cual no cumplen con todo el avance

propuesto por el ministerio de educación, por el cual se propone que se realicen evaluaciones

presenciales con visitas de profesionales para evaluar la calidad de enseñanza del docente.

(Algo así como en los colegios de convenio) siendo esta actividad obligatoria cada 3 meses,

sin excepción de ninguna unidad educativa.

Brindar una educación técnica, deportiva y artística ya que los jóvenes mientras más

ocupados tengan la cabeza en alguna actividad que les guste desarrollara todas las

capacidades ocultas que llevan dentro. Pudiendo abrir centros de educación dentro los

mismos establecimientos educativos

 Con respecto a la educación superior se recomienda poder nuevamente ser autocríticos y

pedir mejorar en tema de práctica y llevarla a la realidad todo lo aprendido, así como la

mayoría de las leyes indican aprender para la vida, en la vida.

Como sociedad boliviana estamos formados a opinión propia en el esfuerzo y dedicación y

por ende debemos seguir inculcando estos valores y llamar a la conciencia de cada uno de los

bolivianos, si no nos educamos no lograremos avanzar y olvidémonos de aquello que

deberíamos hacer y más bien concentrarnos en realizarlo y ponerlo en la practica