DICTAMEN LEGAL Nº 100-2021-UDH-AL

A : Dr. Alberto PEÑA PEÑA

DE : Abog. Secy L. MONTALVO SANCHEZ
ASESORA JURIDICA

ASUNTO: OPINIÓN LEGAL SOBRE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES AL LIBRE TRANSITO
MEMORANDUM N° 120-2021-MDHCO
FECHA. : Huánuco, 22 de octubre
ANTECEDENTES
Con fecha 20 de ENERO de 2020 el recurrente interpone demanda de acción de
amparo contra el alcalde de Huánuco, solicitando que se suspendan las ciclo vías
que se encuentran instaladas en las calles de la ciudad de Huánuco, la cual se
estaría vulnerando sus derechos como personal al libre tránsito , ya que dichas
ciclos vías impiden el libre tránsito y esta vendría perjudicando a muchos
ciudadanos ya que no les permite circular con normalidad, ya que no debería
haberse permito hacer dicha obra ya que las calles de Huánuco son estrechas en
su magnitud.
Asimismo que la ciclovía ocasiona una grave congestión vehicular y peatonal en la
ciudad. Además, atenta contra el derecho del libre tránsito amparada por la
Constitución Política del Perú. Además, argumenta que la inversión de 409 361.99
soles es un despilfarro de recursos del Estado.
La demanda de amparo presentada el diez de septiembre al Juzgado Mixto de
Huánuco. Sustenta en que la ciclovía vulnera los derechos constitucionales de los
huanuqueños. Puesto que antes de ejecutar el proyecto, Promovilidad no ha
efectuado un estudio técnico y de factibilidad.

BASE LEGAL

 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

 ARTÍCULO 2° , INCISO 11 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
 NORMATIVA VIGENTE DONDE LAS CALLES SON PEQUEÑAS
EXPOSICION DE LOS HECHOS
Huánuco es una de las 25 ciudades que solicitaron ser incluidas en el plan de
implementación de sistemas de transporte sostenible no motorizado (ciclovías). Para
ello, el municipio remitió un oficio en octubre del 2020 y en respuesta a su pedido, el
MTC le transfirió en diciembre 409,361.89 soles.
 
Esta intervención conectará de manera estratégica a la ciudad de Huánuco, pues
recorrerá las avenidas y los jirones más transitados por los usuarios de la bicicleta,
como Alfonso Ugarte, Hermilio Valdizán, Mayro, Dos de Mayo, Abtao, 28 de Julio,
Tarapacá, Constitución, y la alameda de la República.
 
Para que los ciudadanos puedan trasladarse seguros a bordo de un medio de
transporte alternativo, como la bicicleta, la ciclovía contará con elementos
segregadores (bolardos y topellantas) y con señalización horizontal y vertical, según
lo dispuesto en la Guía de Implementación de Sistemas de Transporte Sostenible No
Motorizado, que Promovilidad puso al alcance de los gobiernos locales.
ANALISIS JURIDICO
la ciclovía, las calles fueron recortadas en 1.5 metros de su ancho. Lo que
imposibilita la transitabilidad y genera el desorden vehicular. Puesto que las vías han
quedado angostas. “Se presume que los demandados han incurrido en intereses
oscuros para la ejecución de esta obra”, se lee en la demanda.
Indica que en los espacios destinados para la ciclovía se han instalado vendedores
de frutas con triciclos, jugos, emolientes y otros. En otras zonas se advierte talleres
de mecánica de motocicletas, soldadura, playas de estacionamiento de todo tipo de
vehículos.
CONCLUSIONES

Después de haber recabado la información suficiente sobre la ciclovias instaladas en

los diferentes jirones, calles de la ciudad de Huánuco, e precciso señalar que el
proyecto se hizo apresuradamente y no contribuye a mejorar el tránsito ni tener la
fluidez que se requiere, toda vez que la población no puede desplazarse libremente
por las calles y ya se han registrado accidentes de tránsito, atascamiento de
vehículos y el problema ha vuelto estéril a la policía que no puede intervenir por la
complejidad del tema.

Cabe recalcar que esto es el sentir del ciudadano huanuqueño es un descontento

total, basta con tomar la opinión de alguna persona, expresa su rotundo rechazo a la
ejecución de ciclovía., aclara en su demanda, que no está contra de que las personas
se puedan movilizar en bicicletas, pero el proyecto ha adelgazado las calles y no
cumple con los lineamientos técnicos, respecto a las zonas donde deberían
implementarse, que son lugares espaciosos y no en las principales vías más
transitadas de Huánuco.   

OPINIÓN

Producto a las quejas y denuncias de la población , lo más recomendable es quitar

las ciclovias e instalar en lugares adecuados , para así no perjudicar a la población
huanuqueña al libre transito

RECOMENDACIONES

Se recomienda solicitar una opinión técnica de especialistas en pistas y veredas y a

la ves de las calles para ver en qué jirones se podría instalar las ciclovias, sin afectar
a la población. Asimismo, se recomienda reparar las calles de toda la ciudad.

ATENTAMENTE

C.C
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DR. SECY MONTALVO
SANCHEZ
REG. CAH: 3031