LEY

MICAELA
CAPACITACIÓN OBLIGATORIA EN PERSPECTIVA
DE GÉNERO Y VIOLENCIAS HACIA LAS MUJERES
Y PERSONAS LGBTTIQ+

PARA DOCENTES Y NO DOCENTES

Contenidos
· Fundamentación 02
· La transversalización de la perspec va de
género en la Educación Superior un deber
cons tucional.
· Ley Micaela Nº 27.499. 05
· Quién era Micaela García 06
· Equipo docente y tutores/as. 07
· Obje vos 08
- General 08
- Específicos 08
· Duración 08
· Contenidos 09

Módulo 1. Marco Norma vo 09

- Eje. A. Derechos Humanos.
Marco Norma vo Nacional e Internacional
Enfoque de Derechos Humanos.
- Eje. B. Violencias por mo vos de género
como problemá ca social.

Módulo 2. Introducción a la Perspec va de

Género. Conceptos básicos 09

Módulo 3. Género y Universidad. 09

CRONOGRAMA DE CLASES Y
ACTIVIDADES 10
Fechas por módulos 10

EVALUACIÓN 11

01
Fundamentación

La transversalización de la perspec va de género en la Educación

superior un deber cons tucional.

El Congreso de la Nación Argen na sancionó el 19 de diciembre de 2018

la Ley N° 27.499 - "Ley Micaela de Capacitación Obligatoria en Género
para todas las personas que Integran los tres poderes del Estado". Dicha
Ley se promovió en memoria de una joven militante víc ma de un brutal
femicidio, y establece "la capacitación obligatoria en la temá ca de
género y violencia contra las mujeres, para todas las personas que se
desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías".

La mencionada norma va establece que las máximas autoridades de

cada organismo con la colaboración de sus áreas, programas u oficinas de
género, y las organizaciones sindicales correspondientes, son
responsables de garan zar la implementación de las capacitaciones.

Entre los obje vos de la misma se plantea la capacitación y sensibilización

de "quienes integran los diferentes estamentos del Estado; entendido no
como una mera elección de preferencia personal sino a los fines de dar
cumplimiento a un deber que asumió nuestro país al firmar la Convención
Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la
mujer ("Belém do Pará")". Esta Convención establece en su ar culo 8vo
que los Estados parte fomentarán "la educación y capacitación del
personal en la administración de jus cia, policial y demás funcionarios
encargados de la aplicación de la ley, así como del personal a cuyo cargo
esté la aplicación de las polí cas de prevención, sanción y eliminación de
la violencia contra la mujer".

02
El tulo II, inciso 3. de la Ley Nacional Nº26.485 de Protección integral de
las mujeres establece que el Ministerio de Educación deberá incorporar la
temá ca de violencia contras las mujeres en la formación universitaria, y
promover la actualización y revisión de contenidos y materiales didác cos
con la finalidad de eliminar estereo pos de género.
Por su parte, el Consejo Nacional de Mujeres diseñó el Plan Nacional de
Acción para la Prevención, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra
la Mujer 2017-2019, dónde fija en la medida 28 (página 96) obje vos
específicos para las universidades nacionales e impone la necesidad de
transversalizar la educación con una perspec va de género.

El Plan Nacional de Acción Contra las Violencias por Mo vos de Género

2020-2022, también adhiere a los obje vos anteriormente mencionados,
destacando el rol protagónico de las universidad nacionales para el
desarrollo de dichas acciones.

El 81° Plenario de Rectores del Consejo Interuniversitario Nacional emi ó

una resolución que recomienda a las ins tuciones públicas que lo
integran desarrollar y promover polí cas tendientes a erradicar la
desigualdad entre los géneros, teniendo en cuenta las líneas proyectadas
por la Red Interuniversitaria por la igualdad de Género y contra las
violencias, en ar culación con la Secretaría de Polí cas Universitarias del
Ministerio de Educación de la Nación y en conjunto con el Ministerio de
las Mujeres, Géneros y Diversidad (ex Ins tuto Nacional de Mujeres).

La Universidad Nacional del Litoral integra el conjunto de ins tuciones

educa vas nacionales de carácter público y por lo tanto corresponde la
aplicación de dicha Ley en su ámbito jurisdiccional; y que a su vez la UNL
ha iniciado un proceso de abordaje de la violencia de género, a par r del
funcionamiento del Programa de Extensión: “Género, Sociedad y
Universidad” y del Equipo Apoyo Integral dependiente de la Secretaría de
Bienestar, Salud y Calidad de Vida.

03
Nuestra casa de estudios mediante resolución del Consejo Superior n°
REC-0969055-19 sanciona en 2019 el “Protocolo y plan de acción para
prevenir, abordar y sancionar las violencias que tengan como causa el
género, la orientación e iden dad sexual en los ámbitos de la UNL”.

El mencionado Protocolo y Plan de Acción contempla entre los obje vos

específicos. en el ar culo 2:” b) Garan zar un ambiente libre de cualquier
po de acción violenta, discriminatoria y/o de acoso por razones de
iden dad sexual y/o de género. e) Promover acciones de sensibilización,
difusión y formación de las problemá cas objeto de la presente
norma va. f) Promover la transversalización de la perspec va de género.”

El Consejo Superior de la Universidad Nacional del Litoral mediante

Resolución Nº0969042-19 aprueba un Plan de sensibilización y
capacitación rela vo a la temá ca de género y discriminación y violencia
contra las personas en razón de su sexo, iden dad de género u
orientación sexual para la comunidad universitaria a desarrollarse en el
ámbito del Rectorado y las dis ntas Unidades Académicas. Acorde con la
"Ley Micaela" (N° 27499). Dicho plan de capacitaciones prevén incluirse
en los programas de Formación Docente y de Formación del Personal No
Docente de la UNL y en instancias des nadas al personal de ges ón del
rectorado y de las unidades académicas.

La Transversalización de la perspec va de Género es un proceso polí co,

y a la vez técnico, que ene como obje vo que todas las ac vidades
contribuyan a cerrar las brechas de desarrollo humano que persisten
entre varones, mujeres, y personas LGBTTI+.

La transversalización del género es una estrategia para hacer de las

preocupaciones y experiencias de mujeres y personas LGBTTI+ una
dimensión integral del diseño, la implementación, el monitoreo y la
evaluación de las polí cas y programas en todas las esferas -polí ca,
económica y social-, de manera que todas las personas se beneficien
igualmente y las desigualdades por género y/o orientación sexual no se
mantengan, por lo que se considera como una responsabilidad de todos
los miembros de la ins tución.

La perspec va de género se erige en una categoría transversal en la

docencia, la inves gación y la extensión, de manera que su relevancia
debe ser considerada en todos los aspectos del proceso de enseñanza –
aprendizaje y en las funciones sustanciales de la Universidad Nacional del
Litoral.

04
Ley Micaela Nº 27.499.

· Mediante esta Ley el Estado argen no busca abordar la prevención y

erradicación de las violencias de género.
· La Ley Micaela establece la capacitación obligatoria en temas de género
y violencia contra las mujeres para todas las personas que integran los
poderes ejecu vo, legisla vo y judicial del Estado Nacional.
· La obligación de capacitarse alcanza a todos los niveles de trabajo en la
función pública.
· Las máximas autoridades de los organismos, con la colaboración de sus
áreas, programas u oficinas de género, y las organizaciones sindicales
correspondientes, son responsables de garan zar la implementación de
las capacitaciones.
· Los organismos públicos pueden hacer adaptaciones de materiales o
programas existentes o desarrollar un programa propio. Deben cumplir la
norma va, recomendaciones y otras disposiciones de los organismos que
controlan el cumplimiento de las convenciones internacionales sobre
género y violencia contra las mujeres firmadas por Argen na.
Si una persona se niega a recibir la capacitación debe ser in mada a
recibir la capacitación. Si no cumple con la in mación, se considera falta
grave y se puede aplicar una sanción disciplinaria. El Ministerio de las
mujeres, géneros y diversidad puede publicar en su página web la
nega va a par cipar.
· El Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad ene la obligación de
evaluar la implementación de la Ley Micaela y hacer público su grado de
cumplimiento.

2. Ley Provincial 13.891 – Santa Fe.

· Establece la adhesión de la provincia de Santa Fe a la Ley Micaela.
· Según el Dec. Reg. Nº 0192/2020 la capacitación en el ámbito del Poder
Ejecu vo comprende a su administración central, organismos
descentralizados, entes autárquicos, fuerzas de seguridad, empresas del
Estado y sociedades del Estado o en las que el mismo tenga par cipación,
es obligatoria para todas las personas que cumplen funciones, sin
dis nción de niveles o jerarquías, y cualquiera sea su vínculo laboral o
situación de revista.

05
 Quién era
Micaela García

Micaela García – “La Negra” - era una joven de 21 años, militante del
Movimiento Evita , ac vista feminista de Ni Una Menos, y estudiante de
Educación Física de Gualeguay que el 1º de abril de 2017 año fue
secuestrada, violada y asesinada en Entre Ríos por un hombre que tenía
antecedentes penales por violación. Además una adolescente de 13 años
habría intentado denunciar al femicida el 31 de marzo de 2017 por abuso
sexual y amenazas - un día antes del crimen de Micaela García - pero no
permi eron a la familia radicar la denuncia y la jueza de menores que
tenía que recibirlos no se encontraba en su lugar de trabajo por estar
afectada a otra ac vidad.
El femicidio de Micaela García y la falta de debida diligencia y perspec va
de género de quienes par ciparon del proceso judicial generó una gran
conmoción a nivel nacional que se tradujo en la imperiosa necesidad de
formación sensible y sofis cada en perspec vas que tomen el género
como un elemento clave de análisis e intervención social.
Sin embargo hay algo que este crimen patriarcal no nos pudo arrebatar, el
legado de Micaela como bandera para seguir trabajando para un Estado
con perspec va de género. Porque las violencias contra las mujeres y
especialmente los femicidios son la manifestación más extrema de las
desigualdades entre los sexos.

Mediante la capacitación en Ley Micaela buscamos contribuir a la

incorporación de la perspec va de género y en especial a la prevención y
al abordaje eficaz de las violencias de género a través de la capacitación,
el asesoramiento y el acompañamiento personalizado de ins tuciones y
organizaciones públicas y privadas de la Región.

Esta capacitación para la igualdad de género debe entenderse como “un

proceso de transformación que ene como obje vo proporcionar
conocimientos, técnicas y herramientas para desarrollar habilidades,
cambios de ac tudes y comportamientos, siendo un proceso con nuo y
de largo plazo que requiere la voluntad polí ca y el compromiso de todas
las partes con el fin de crear sociedades inclusivas que promueven la
igualdad de género” (UN WOMEN, 2015).
Esperamos que a par r de este proceso forma vo la comunidad
universitaria de la UNL en su conjunto pueda mirarse hacia el interior de
sus ámbitos de trabajo para observar y prestar atención a cues ones
como quiénes ascienden y quiénes no, cómo son las dinámicas de los
grupos, y qué pos de micro machismos se pueden detectar; a los efectos
de trabajar en la deconstrucción de aquellos aspectos picos de la
masculinidad hegemónicas que atraviesan a la gran mayoría de las
ins tuciones, y que se vuelve importante poder revisar.

06
Equipo Docente y Tutores/as.
Coordinación Académica
María Paula Spina

Coordinación logís ca/administra va

Pamela Weiss

Modulo 1
Eje A
Adriana Molina, Claudia Baigorria, Jaquelina Ana Balangione
Eje B
María Paula Spina, Cesar Bisu

Modulo 2
Ernesto Meccia, Emmanuel Theumer

Modulo 3
Eje A
Fernanda Pagura
Eje B
Cecilia Ortman, Alejandra Ironici y Fabiana Gonzáles (Colec vas Trans y
No Binarie UNL), Programa Género UNL y FUL

Tutores/as
Cada tutor/a tendrá a su cargo 1 aula de 100 personas cada una, los
mismos serán seleccionados por el Programa de Género, Sociedad y
Universidad quien a su vez estará a cargo de su seguimiento.

07
Obje vos
General
1. Promover la transversalización de la perspec va de género en la
Comunidad Universitaria de la UNL y fortalecer las acciones de
prevención de las violencias por mo vos de género.

Específicos
1. Contribuir a la plena implementación de la Ley Micaela.
2. Fortalecer las polí cas de prevención y al abordaje eficaz de las
violencias por mo vos de género en el ámbito de la UNL.
3. Explorar los conocimientos, intereses, necesidades e inquietudes de la
comunidad universitaria de la UNL en relación a la perspec va de género
y a las violencias por mo vos de género.
4.Promover el desarrollo de prác cas no sexistas y con perspec va de
género en el ámbito laboral de la UNL.
5. Contribuir a la transversalización de la perspec va de género en los
espacios académicos y educa vos de la UNL.

Duración
8 Semanas
· Inicia el 23 de agosto de 2021 - Finaliza 14 de octubre de 2021.

08
Contenidos
Acorde a lo dispuesto por el Programa de Contenidos Mínimos
elaborado por el Ministerio de las Mujeres, Género y Diversidad.

Módulo 1. Marco Norma vo

Eje. A. Derechos Humanos. Marco norma vo nacional e internacional
enfoque de derechos humanos: Derechos de las mujeres y las
diversidades. Paradigmas de infancia: desde el/a/e niño/a/e como objeto
de tutelaje al/a/e niño/a/e como sujeto/a/e de derechos. El estándar de
debida diligencia. Responsabilidad estatal para su prevención, sanción y
Erradicación de las Violencias por mo vos de género. Introducción a la
Ley Micaela.

Eje. B. Violencias por mo vos de género como problemá ca social

Violencia por mo vos de género. Violencia contra las mujeres. Tipos y
modalidades. Violencias producto de la desigualdad. Círculo y espiral de la
violencia. Mitos sobre la violencia. Mitos sobre el amor román co.
Micromachismos. Odio de género(s): Femicidios. Traves cidios,
transfemicidios y crímenes de odio. Traves cidio social. Violencias desde
una mirada interseccional: intersección de género con otras categorías
como clase, etnia, etc. Reparación, responsabilidad y corresponsabilidad
ante las situaciones de violencia: Herramientas y recursos básicos para la
iden ficación y orientación ante casos de violencia de género en el
ámbito de trabajo: información, acompañamiento y derivación en el
ámbito de la UNL. Protocolo Violencias UNL.

Módulo 2. Introducción a la perspec va de género. Conceptos básicos.

Conceptos base. Sexo y género. Estereo pos de género. Socialización de
Género. División sexual del trabajo. Desigualdades en el acceso laboral.
Iden dades de género, orientaciones sexuales y expresiones de género.
Jerarquías y relaciones de poder. Introducción al concepto de patriarcado.
Masculinidad hegemónica y construcción de nuevas masculinidades.
Binarismo, cisexismo y heteronorma vidad. Perspec va de género.

Módulo 3. Género y Universidad. Intervenciones y corresponsabilidad en

los organismos del estado en el ámbito universitario.
Historia y conquistas de género en el ámbito de la UNL.
Transversalización de la perspec va de género. Buenas prác cas de
implementación en polí cas públicas universitarias. La perspec va de
género en la prác ca co diana. Violencias y el rol de la Universidad.
Construcción de espacios no violentos ni cis-sexistas. Pensar
colec vamente las polí cas de género en la universidad: Paridad de
género - Acceso y par cipación de las mujeres - Cupo laboral traves -
trans- Polí cas de cuidado y corresponsabilidad - Lenguaje sexista e
inclusivo.
La transversalización de la perspec va de Género la enseñanza de los
dis ntos campos disciplinares.

09
Cronograma de clases y ac vidades.

ETAPA FECHA HORA

INSCRIPCIÓN 3 AL 13 DE AGOSTO 17 A 19 HS

PERIODO DE PRESENTACIÓN Y 23 AL 26 AGOSTO 17 A 19 HS

REALIZACIÓN DE ENCUESTA

CLASE MOLINA | BAIGORRIA 26 DE AGOSTO

CLASE BALANGIONE 2 DE SEPTIEMBRE

CLASE BISUTTI Y SPINA 9 DE SEPTIEMBRE

CLASE MECCIA 16 DE SEPTIEMBRE

17 A 19 HS
CLASE THEUMER 23 DE SEPTIEMBRE

CLASE PAGURA 30 DE SEPTIEMBRE

CLASE CECILIA ORTMAN, FUL 7 DE OCTUBRE

Y PROGRAMA DE GÉNERO

CLASE ALEANDRA IRONICI

14 DE OCTUBRE
Y FABIANA GONZÁLEZ

La propuesta también incluye:

- Acceso a aula virtual del Observatorio de Violencias de Género y Programa de Género.
- Entrega de Material Digitalizado.
- Informe diagnós co y devolución pos capacitación.
- Se entregarán cer ficados de par cipación expedidos por la UNL.

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Fechas de módulos

PERIODO DE DÍA DE
MÓDULO DOCENTE/S
DESARROLLO CLASE VIRTUAL

26/08 Adriana Molina

1A 23/08 AL 08/09
02/09 Jaquelina Balangione
Claudia Baigorria

Ma. Paula Spina

1B 02/09 AL 15/09 09/09
Cesar Bissu

16/09 Ernesto Meccia

2 16/09 AL 29/09
23/09 Emmanuel Theumer.

Fernanda Pagura
Cecilia Ortman.
30/09
Programa de Género
3 30/09 AL 14/10 07/10
FUL
14/10
Alejandra Ironici
Fabiana Gonzalez

Evaluación
Para la aprobación del curso deberá obtener un 60% en una evaluación de po verdadero o falso
de cada módulo que se realizará a través del ambiente virtual al finalizar el mismo.
III. Par cipar en los foros de debate dispuestos para cada uno de los módulos.

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