Reporte Ejecutivo

A julio 2021
 Reporte Ejecutivo Julio 2021

En el año del Bicentenario de la Independencia,

la Administración Tributaria y Aduanera afronta
diversos retos. Uno de ellos es asegurar los
ingresos tributarios que cayeron en el año 2020
por el impacto económico de la pandemia de la
Covid 19, a efectos de garantizar el financiamien-
to de las acciones del Estado para el bien común,
mediante la administración y el fomento de una
tributación justa y un comercio exterior legítimo.

A julio del presente año, se ha logrado consolidar

la recuperación de la recaudación por encima de Luis Enrique
los niveles prepandemia, permitiendo así al Vera Castillo
Estado contar con los recursos necesarios para Superintendente Nacional
atender las necesidades más urgentes del país,
entre ellas, la atención sanitaria.

Otro desafío es brindar a los contribuyentes y usuarios de comercio exterior

servicios que les faciliten la vida, que sean eficientes y que contribuyan a la
competitividad de sus emprendimientos o negocios, coadyuvando así a la
progresiva reactivación económica del Perú. El proceso de transformación
digital, que nos permitió responder a las urgencias del confinamiento por la
pandemia, ha sido un gran aliado para avanzar en ese sentido.

Este reporte de los resultados alcanzados en los primeros siete meses del
año brinda evidencia y datos de los avances y mejoras de nuestros servicios,
mediante la digitalización, el uso de la ciencia de datos y la aplicación de las
medidas de fiscalidad internacional. De esta manera, damos pasos concretos
hacia la consecución del paradigma institucional de propiciar el cambio de
comportamiento del contribuyente y usuario de comercio exterior hacia el
cumplimiento voluntario y oportuno de sus obligaciones.
Resultados
Reporte Ejecutivo Julio 2021
Ingresos Tributarios del Gobierno Central Netos 2018 - 2021
(En millones de soles y Var.% real anual)
15.17%
Recaudación y
presión tributaria 126,690
14.4%
14.1%
En los primeros 7 meses del año del
Bicentenario, la recuperación de los
110,762 13.1%
ingresos tributarios, que cayeron
104,590
17.4% en el 2020, se ha consolidado,
93,125 50,032
impulsada principalmente por la
reactivación de la actividad económi- 44,868
ca nacional. 42,336

Entre enero y julio se ha recaudado

40,318 31.9%
más de S/ 76 mil millones, registrán-
dose un crecimiento de 41,1% respec- 13.8%
to de similar período de 2020 y de
11,2% respecto del mismo periodo del 3.7%
2019. 76,658
65,895
Al culminar el año se proyecta supe- 62,254 52,807
rar largamente los niveles de recau-
dación prepandemia por encima de
los S/ 126 mil millones. -17.4%

2018 2019 2020 2021

Ene - Jul Ago - Dic Proyección Var % real anual Presión Tributaria
Reporte Ejecutivo Julio 2021

49,634
Impuesto a la Renta 41,598 44,015
38,167 16,420
e IGV 14,557 15,783
13,717

En los primeros 7 meses, por concep- Impuesto 33,214

to de Impuesto a la Renta se recaudó a la Renta 27,041 28,232 24,450
S/ 9 mil millones y S/ 5 mil millones
más que en similares períodos de
2020 y 2019, respectivamente, princi- 2018 2019 2020 2021
palmente por la regularización de
2020 y los mayores pagos a cuenta de
la Tercera Categoría y del Régimen
Mype Tributario. 81,820
73,360
De igual modo, la recaudación por
69,173
concepto de IGV superó en S/ 14 mil
63,531 33,584
millones y S/ 5 mil millones a la alcan- 31,338
29,630
zada en similar período de 2020 y
2019, respectivamente, impulsada por 29,734
la recuperación de la economía, las
IGV
mayores importaciones registradas y
el incremento del tipo de cambio. 48,236
42,022
39,543
33,797

2018 2019 2020 2021

Ene - Jul Ago - Dic Proyección

Cifras en millones de soles

Reporte Ejecutivo Julio 2021

Importaciones y 43,143 42,395

46,927
Exportaciones 36,113
17,939 18,864
Importaciones 18,374
16,655
Tras una caída en los últimos dos años
en los montos de las importaciones y 28,063
exportaciones, desde enero del 24,768 24,456
19,458
presente año se aprecia un crecimien-
to sostenido de las operaciones de
comercio exterior.
2018 2019 2020 2021
El mayor impulso de las importaciones
se da por el lado de las materias
primas y productos intermedios,
como los químicos farmacéuticos,
combustibles y mineros; así como los 58,148
bienes de capital y materiales de 48,015
construcción.
46,454
41,642
29,042
En el caso de las exportaciones, el 19,931 20,203
crecimiento proviene por el incremen- 21,476
to de los precios de los minerales, Exportaciones
como el cobre, oro y hierro. También
por el crecimiento de las transaccio- 28,084 26,250 29,106
nes de productos agropecuarios. 20,166

2018 2019 2020 2021

Ene - Jul Ago - Dic Proyección

Cifras en millones de dólares

Reporte Ejecutivo Julio 2021

Recuperación de la deuda

A julio de 2021, la Sunat ha superado

lo recuperado en años anteriores. Así,
en los primeros 7 meses, se ha cobra-
do cerca de S/ 5 mil millones de la
3548 MILLONES
deuda notificada por la Administra-
ción Tributaria y Aduanera a los con-
tribuyentes, principalmente las gran-
des empresas, luego de resolverse a
su favor las impugnaciones en sede
2000
5000
administrativa o judicial.
1982 MILLONES
Destacan los pagos realizados por dos MILLONES
empresas mineras que en su conjunto MILLONES
han pagado más de S/ 2,500 millones.
Avance a julio 2021

2019
2018 2020

897 2021
MILLONES 2017
S/
Reporte Ejecutivo Julio 2021 TIEMPO PROMEDIO
DE IMPORTACIÓN CULMINACIÓN
DEL TRÁMITE
Reducción del tiempo
2014 146 horas
total de importación y LLEGADA
exportación DE LA NAVE

La reducción del tiempo promedio de

liberación de mercancías es un indica- 2021 36 horas 110 horas reducidas
dor fundamental para la competitivi- LLEGADA
dad del comercio exterior e involucra DE LA NAVE
CULMINACIÓN
DEL TRÁMITE
REPRESENTAN UNA
DISMINUCIÓN DE
75 % EN EL TIEMPO
DE IMPORTACIÓN
a todos los actores de la cadena logís-
tica, incluida la Aduana.

En los primeros siete meses del año, se

redujo aun más los tiempos prome- TIEMPO PROMEDIO
dios de importación y de exportación,
mediante la simplificación y digitaliza- DE EXPORTACIÓN
ción de los procesos y trámites.

La organización Ciudadanos al Día

otorgó el premio Buenas Prácticas en INGRESO AL AUTORIZACIÓN
DE LEVANTE
Gestión Pública 2021 al Modelo de ALMACÉN
Importación Digital, en la categoría 2018 14 horas
Gobierno Digital.

INGRESO AL
ALMACÉN

2021 1.3 horas 12.7 horas reducidas

AUTORIZACIÓN REPRESENTAN UNA EN EL TIEMPO
Pulse para ir al aplicativo DE LEVANTE DISMINUCIÓN DE 91 % DE EXPORTACIÓN
Reporte Ejecutivo Julio 2021
464 mil 1,412
emisores millones
93.9 %
Masificación de los electrónicos de CPE de la economía
Comprobantes de Pago controlada
Ene-Jul 2021 Ene-Jul 2021
Electrónicos (CPE)

Al culminar el mes de julio, hay avan-

ces importantes en la masificación
de los CPE. El número de emisores
pasó de 400 mil en el 2020 a 464
400 2020 2,084 2020
mil; y se ha abarcado el 93.9% de la
economía controlada por la entidad. 338 2019 2,546 2019

Ese enorme volumen de información

es procesado mediante big data
224 2018 1,932 2018
para poner a disposición de los con-
tribuyentes la propuesta del Regis- 94 2017 1,339 2017
tro Electrónico de Ventas e Ingresos,
y facilitarles así el cumplimiento de
sus obligaciones. 56 2016 859 2016

También permite gestionar contro- 30 2015 521 2015

les no intrusivos para mejorar los
niveles de cumplimiento de los con-
tribuyentes; y brindar información
que necesitan las instituciones del
Estado para tomar decisiones en
tiempo real.

Contribuyentes Cantidad de CPE

emisores emitidos
Reporte Ejecutivo Julio 2021 31 millones
+ 7 millones ACTOS ADMINISTRATIVOS
NOTIFICACIONES
Generalización SETIEMBRE 2015 - JULIO 2021

de las notificaciones julio 2021

electrónicas
94 %
A julio de 2021, el 94 % de los actos UNIVERSO DE ACTOS
QUE SE NOTIFICAN
administrativos gestionados por la ELECTRÓNICAMENTE
Sunat fueron notificados de manera
electrónica, en tiempo real; a diferen-
cia de la notificación física que
demoraba entre 2 y 8 días.
+280
El ahorro acumulado, desde el 2015 a MILLONES DE SOLES DE
julio de 2021, fue de más de S/280 AHORRO ACUMULADO EN
millones en servicios de mensajería y GASTOS DE PAPEL, IMPRESIÓN,
VERIFICACIÓN Y MENSAJERÍA
otros.

En
tiempo
real
TIEMPO DE NOTIFICACIÓN
(ANTES: 2-8 DÍAS PROMEDIO)

NOTIFICADAS

2015 92 %
MENOS DEL PROMEDIO
DE QUEJAS
Reporte Ejecutivo Julio 2021 Más de 6 millones de expedientes electrónicos generados
Devolución
Expedientes Electrónicos
La virtualización de los trámites para
269 mil
contribuyentes realizaron
+ 1,300
expedientes
facilitar a los contribuyentes y usua- trámites desde su casa,
rios de comercio exterior el cumpli- mitigando riesgo de
Reclamación
miento de sus obligaciones es una
realidad con la implementación de
contagio de Covid-19
17expedientes
mil
los expedientes electrónicos.

De esta manera, ya no es necesario Fiscalización

acudir a una oficina de la entidad
para hacer seguimiento o presentar
documentos o solicitudes, en sus
+ 7expedientes
mil Apelación
En proceso
procedimientos de cobranza coacti-
va, fiscalización, reclamación y Cobranza coactiva
devolución, éste último implementa-
do este año. 6 millones
expedientes
Adicionalmente, se está colaboran-
do con el Tribunal Fiscal (TF), enti-
dad adscrita al Ministerio de Econo- Trabajo conjunto con
mía y Finanzas (MEF), en la imple- el MEF y el TF para
mentación del expediente electróni-
co de apelación, lo que permitirá que
implementación
las impugnaciones en sede adminis-
trativa se realicen en un ambiente
digital, ahorrando costos y tiempo a
los contribuyentes.

Ahorro institucional S/26.5 millones

Reporte Ejecutivo Julio 2021
154,353 (2020)
338,423 (2021)
Soluciones digitales 41,896 (2020) 10,691 (2020)
para el ciudadano 121,485 (2021) Operaciones de recuperación 24,292 (2021)
o cambio de Clave Sol
RUC digital emitidos Declaraciones de renta
(Desde agosto 2020)
La SUNAT ha puesto a disposición de realizadas
las personas naturales una aplicación
que contiene un completo set de
herramientas digitales para que
puedan realizar los trámites más
frecuentes usando un smartphone,
desde cualquier lugar y a cualquier
hora.

Con el APP Personas, no solo pueden

obtener el RUC Digital en minutos,
sino también recuperar la Clave Sol,
emitir recibos por honorarios electró-
nicos, emitir reportes sobre su situa-
ción tributaria, presentar la declara-
ción anual del Impuesto a la Renta,
entre otras facilidades.

El RUC Digital es una funcionalidad

caracterizada por un flujo transaccio-
nal rápido y sencillo, que puede ser
obtenido desde un smartphone y sin
necesidad de salir de casa, haciendo
uso de la información de la RENIEC en
tiempo real al estar permanentemente
conectados a dicha entidad.
Reporte Ejecutivo Julio 2021 La atención virtual fue 10 veces mayor a la presencial

Canal virtual
Atención al contribuyente
y usuario de comercio 21.4 millones de
transacciones
exterior

Las soluciones tecnológicas imple-

mentadas han permitido que la Hola, soy
demanda de atención migre de la
plataforma presencial a la telefónica y
virtual, especialmente, durante el Chatbot que, mediante
periodo de emergencia sanitaria, inteligencia artificial, ¿Cómo te puedo
que obligó al cierre de los Centros brinda respuestas automá- ayudar?
de Servicios al Contribuyente, por ticas y consistentes a los
usuarios
varios meses, en la gran mayoría de
las regiones del país.

Una de esas soluciones es SOFÍA, un

chatbot que, haciendo uso de la inte-
ligencia artificial, permite brindar Por telefóno En redes sociales
respuestas de forma automática y
de manera uniforme en temas de
rentas de personas naturales. Próxi-
millones de
1 244 962 seguidores
mamente, SOFÍA atenderá consultas
relacionadas al IGV, detracciones, 2.2 atenciones
telefónicas
beneficiario final, entre otros.

784 208 250 180 151 850 58 724

Canal presencial 1.6 millones de

atenciones
Reporte Ejecutivo Julio 2021

Uso de la ciencia de datos WEB SCRAPING ALGORITMO K-MEAN WEBSITE

STRUCTURED DATA
MACHINE LEARNING
La nueva gestión de riesgos de la
SUNAT se basa en el uso de la cien- TEXT MINING ARTIFICIAL INTELLIGENCE DATABASE
cia de datos y de la inteligencia arti-
ficial, para procesar grandes volú-
menes de información e identificar
patrones de incumplimiento tributa-
rio y aduanero.

Permite también el desarrollo de

tratamientos orientados a promover
el cumplimiento voluntario y oportu-
no de las obligaciones y el cambio
de comportamiento, a través de
acciones preventivas como alertas, a
un menor costo para el Estado y el
contribuyente.

Además, hace posible focalizar el

Consistencia Selectividad y
control e incrementar la identifica- Omisión de seguridad de la
ventas de facturas
ción de infracciones y delitos en el carga
ámbito aduanero.

Gastos no Perfil de
deducibles comportamiento
de pago
Reporte Ejecutivo
Fiscalidad internacional y
cumplimiento colaborativo
Julio 2021
Intercambio internacional recíproco de información
Nueve jurisdicciones (Bélgica, Islas Caimán, Noruega, Jersey, Guernsey, Irlanda, Eslovenia,
Liechtenstein y Japón) ya remitieron información de personas y empresas peruanas.

En el 2021, la SUNAT empezó a reci-

bir los primeros reportes de informa-
ción tributaria y financiera proce-
dente del exterior correspondiente a
personas y empresas radicadas en el
Perú, luego de haberse superado la
evaluación de la OCDE sobre están-
dares de seguridad y confidenciali- CUENTAS DE
dad de la información.
3557 personas y
En marzo, organizó el Taller Interna- empresas peruanas
cional sobre “Uso de datos del inter-
cambio automático en la gestión de
riesgos de incumplimiento”, en el
que se analizaron los avances y REPORTES POR
experiencias acumuladas en esa
materia de las Administraciones
USD 2700
millones
Tributarias de Argentina, Chile,
Colombia, España, México, Noruega
y Uruguay. PAÍSES COMPROMETIDOS CON EL INTERCAMBIO
AUTOMÁTICO DE INFORMACIÓN

Desde 2017: Desde 2018: Desde 2019: Desde 2020: Desde 2021: Desde 2022: Desde 2023:
(50 países) (53 países) (2 países) (3 países) (4 países) (2 países) (4 países)
Ej. Argentina, Ej. Andorra, Kuwait y Ghana Perú, Nigeria y Ecuador, Albania, Kenia y Georgia,
Bélgica, Bermuda, Aruba, Bahamas, Omán Kazajistán, Marruecos Jordania,
Colombia, Gran Brasil, Chile, Maldivas Montenegro y
Caimán, México, China, Costa Rica, Tailandia
España, Portugal, Emiratos Árabes
Italia, Francia, Unidos, Japón,
Luxemburgo Panamá, Rusia,
Suiza, Uruguay Fuente: OCDE
Reporte Ejecutivo Julio 2021
Firmado
Posicionamiento Acuerdos de Reconocimiento Mutuo En proceso
Contacto inicial
internacional de la Aduana

En abril el Perú fue anfitrión de la

XXIII Conferencia Regional de Direc-
tores Generales de Aduanas
(CRDGA) de las Américas y El Caribe.

La Aduana peruana compartió en la

cita virtual su experiencia para agili-
zar la cadena logística durante la
pandemia y presentó el programa
Fronteras Smart, para hacer más ágil
y seguras las operaciones de comer-
cio exterior mediante el uso intensivo
de la tecnología.

En la reunión se exploraron estrate-

gias para fortalecer la reactivación
económica de los países en el con-
texto de pandemia y se acordó dar
más impulso al programa de Opera-
dor Económico Autorizado -OEA,
mediante la suscripción de más
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo.
Reporte Ejecutivo
Programa OEA - Operador
Económico Autorizado
Julio 2021
Crecimiento del número de empresas certificadas como OEA
(2012 - JULIO 2021)

A julio de 2021, se elevó a 223 el

número de empresas certificadas en 223
este programa, las que cumplen los
11
exigentes estándares internaciona- 202
7
les de la Organización Mundial de Almacén de Aduana 33

Aduanas, convirtiéndose en opera- 33

Agente de Aduanas 2
dores confiables que gozan de facili-
Empresa de Servicio de Entrega Rápida 151 2
dades en su operaciones de comer- 5 52
Exportador
cio exterior. 50
33
Importador

Este incremento sostenido en el 101 1

número de empresas OEA repercute 3

39
en la competitividad de sus opera- 29

ciones comerciales. A la fecha, estas 67

4
compañías concentran en sus opera- 49
23 33 125
ciones el 20% del valor de las expor- 36
4 110

taciones y el 27% de las importacio- 21

3 23 73

28
nes. Lanzamiento 3
21

Oficial 10 12 21
36
1
1
7 12 12
2 6 1

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Reporte Ejecutivo Julio 2021 21 139 TM
de insumos químicos
retirados del mercado
Lucha contra los delitos 5.7 TM
de droga detectada
aduaneros, el tráfico ilícito 139 813
de drogas, y riesgos 164
acciones de control

emergentes acciones con

resultados positivos

Durante el presente año, se realizaron

6,196 intervenciones para prevenir los
ilícitos aduaneros, incautándose mer-
cancías por un valor de 81.9 millones
de dólares, además de impulsarse
230 denuncias.

En diversas acciones en puertos, aero-

puertos, centros de atención fronteri-
za y puestos de control, se detectaron
más de 5.7 TM de droga, producto del
adecuado manejo de la información, la
gestión de riesgos con ciencia de
datos e intensificación de los contro-
les.

También, se evitó que unas 20 mil

toneladas de insumos químicos y
bienes fiscalizados fueran desviadas
hacia el narcotráfico y la minería ilegal,
mediante acciones basadas en un 1312 m3 140.21 kg 18 TM
modelo de trazabilidad electrónica, Tala ilegal Minería ilegal Pesca ilegal
soportado en una plataforma analítica Productos Barras de oro Troncos
de riesgos. maderables de tiburón
Reporte Ejecutivo Julio 2021
Con respecto a todas las Entidades del Poder Ejecutivo

Lucha contra la corrupción SUNAT 100

SIMA 79

OTASS 78
En julio, la PCM informó que Sunat
SEDAPAL 78
lidera el Índice de Capacidad Pre-
ventiva frente a la Corrupción a nivel SENACE 77
de todas las entidades que confor-
OEFA 76
man el Poder Ejecutivo y de las que
integran el Sector Economía y Cofopri 75
Finanzas. Programa Nacional de 73
Conservación de Bosques
Este resultado se da luego de haber- Marina de Guerra del Perú 73
se implementado el 100% de los 9
Instituto Geofísico del Perú 73
componentes que conforman el
Modelo de Integridad aprobado
para el Sector Publico. Con respecto a todas las Entidades de Sector Economía

El referido modelo es el conjunto de SUNAT 100

orientaciones dirigidas a fortalecer
la capacidad preventiva y defensiva Central de Compras Públicas 70
de las entidades frente a la corrup-
ción y diversas prácticas contrarias a
Organismo Supervisor de las
la ética. 66
Contrataciones del Estado

Banco de la Nación 66

Oficina de Normalización
66
Previsional

Agencia de Promoción
46
de la Inversión Privada
Reporte Ejecutivo Julio 2021
Proyectos innovadores
en desarrollo
En el presente año, se está avanzan-
do en la progresiva implementación
de cuatro nuevos proyectos innova-
dores que facilitarán la vida y harán
más competitivos los emprendi-
mientos y negocios de los contribu-
yentes y usuarios de comercio exte-
rior.
Uno de ellos es el Modelo Integral de
Gestión Electrónica del IGV, el cual
inicia con la propuesta automática
de los registros de compras y ventas
electrónicos, facilitando a los contri-
buyentes el cumplimiento oportuno
y voluntario de sus obligaciones.
Mediante el procesamiento de millo-
nes de comprobantes de pago elec-
trónicos a través del Big Data, poste-
riormente se propondrá la declara-
ción jurada mensual del IGV.
Gestión del IGV
Uso de información de comprobantes
de pago electrónicos, sistemas de
pago y declaraciones aduaneras,
alineado al proceso de factoring para
proponer registros de ventas y
declaraciones de IGV.
BIG DATA
Cuenta
única
Servicios en línea, disponible las 24
horas los 365 días del año, orientado a
que los usuarios puedan acceder a sus
deudas y créditos tributarios de manera
simple y segura, para cuyo control y
gestión se hará uso de la nube. Permitirá
realizar pagos, compensaciones,
devoluciones y acogimientos a fraccio-
namientos.
Fronteras Smart
Controles menos invasivos y más
inteligentes en el negocio aduanero,
focalizados en operaciones de alto
riesgo, con uso intensivo de la
tecnología e inteligencia artificial, e
incorporación de escáneres y cámaras
de reconocimiento facial.
Trazabilidad
de mercancías
Control electrónico del traslado a
nivel nacional de los bienes, desde su
llegada hasta su venta al interior del
país, para luchar contra la informali-
dad, con explotación de información
de tributos internos y aduanas junto
con data proveniente de otras
entidades del Estado peruano.
Reporte Ejecutivo Julio 2021
Big data
Procesa millones de
Comprobantes de pago
Propuesta automática
del registro de ventas
Con la finalidad de hacer más com- Envía alertas
petitivos a los negocios, la Sunat ha preventivas
Evita errores
puesto a disposición de los contribu-
involuntarios
yentes emisores de comprobantes
de pago electrónico, la propuesta
del Registro de Ventas e Ingresos
Electrónicos.

En su primera fase, alrededor de 65 Elabora el registro

mil micro y pequeñas empresas de ventas
podrán visualizar sus registros, Para confirmación
mientras que a partir de noviembre
podrán generarlos con todas sus
funcionalidades.

Asimismo, a partir de dicho mes este Facilita el

producto se pondrá a disposición de cumplimiento
un mayor número de contribuyentes Simplifica la
de manera progresiva. declaración mensual

Ahorro de tiempo
y dinero
Beneficia a los
negocios
Juntos cumplimos con el Perú