Está en la página 1de 80

INFORME

FINANCIERO Y ESTADÍSTICO DEL


DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

VIGENCIA
2020

www.contraloriavalledelcauca.gov.co
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

VIGENCIA 2020

LEONOR ABADÍA BENÍTEZ


Contralora Departamental del Valle del Cauca
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

LEONOR ABADÍA BENÍTEZ


Contralora Departamental del Valle del Cauca

JUAN PABLO GARZÓN PÉREZ


Director Operativo de Control Fiscal

LUIS EDUARDO RIVAS BARRIOS


Subdirector Operativo Financiero y Patrimonial

URIEL MONTOYA GARCÍA JANETH GARCÉS THORP


Profesional Universitario Profesional Universitario

EDGAR ORLANDO OSPINA OSPINA WILMAR RAMÍREZ SALDARRIAGA


Profesional Universitario Profesional Universitario

AMANDA MADRID PANESSO


Profesional Especializado (E)
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 6

CAPÍTULO 1 7

EJECUCIONES PRESUPUESTALES 7

CAPÍTULO 2 29

DEUDA PÚBLICA 29

CAPÍTULO 3 38

CIERRES FISCALES 38

CAPÍTULO 4 52

INDICADOR LEY 617 52

CAPÍTULO 5 61

DICTÁMENES Y ESTADOS CONTABLES 61

5
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

INTRODUCCIÓN

L
a Contraloría Departamental del Valle del Cauca, con fundamento en el principio de
confiabilidad y razonabilidad de la información que aportan los sujetos de control, y
conforme al mandato constitucional y la normatividad legal vigente, emite el presente
informe financiero y estadístico a diciembre 31 de 2020, el cual permite a los sujetos
de control, a las entidades que ejercen control político y a la comunidad en general tener un
conocimiento de la situación financiera de las entidades sujetos de control (Administración
central departamental, municipios, hospitales-empresas sociales del Estado ESES, entidades
descentralizadas del orden departamental y municipal).

Este informe está estructurado por capítulos. En el primer capítulo se consolida y analiza las
ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos, el cumplimiento sobre lo presupuestado,
lo ejecutado y las variaciones presentadas en el 2020, el segundo capítulo contiene
el comportamiento de la deuda pública, en el tercer capítulo se hace referencia a la
validación mediante el proceso auditor especial del cierre fiscal, el cuarto capítulo contiene
el cumplimiento de los límites de gasto de funcionamiento de las entidades territoriales,
de conformidad con la aplicación de la Ley 617 de 2000, el quinto capítulo consolida la
información contable y financiera de los sujetos de control, y los dictamos contables que son
el resultado de las auditorías Gubernamentales con enfoque integral, modalidad Regular y
Financieras y de Gestión practicada. Para el año 2020 se realizaron pruebas piloto de auditorías
financieras y de gestión en atención a la Guía de Auditoria Territorial, en el marco de las
Normas Internacionales de Auditoria ISSAI y la armonización a través del Sistema Nacional de
Control Fiscal SINCOF coordinado por la Contraloría General de la República CGR.

El informe también se encuentra disponible en la página web de la Contraloría www.


contraloriavalledelcauca.gov.co. Link pronunciamientos, informes de impacto. Este Documento
se constituye en una herramienta práctica para el ejercicio de un control político y social.

6
CAPÍTULO 1

EJECUCIONES
PRESUPUESTALES
POR SECTORES
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

1. EJECUCIONES PRESUPUESTALES POR SECTORES


El presupuesto como herramienta de planificación financiera, le permite al sector público la
asignación eficiente de recursos para el cumplimiento de las metas establecidas en los planes de
desarrollo, a fin de obtener resultados concretos, expresados en bienes y servicios orientados
a la satisfacción de las necesidades sociales y de la población en general, constituyéndose de
paso en el elemento fundamental para evaluar la gestión fiscal e institucional del gobierno en
general.

El desarrollo económico y social de las entes territoriales depende en gran medida, de las
decisiones que se tomen en materia de gasto público, por ello la constitución de 1991
estableció que el presupuesto anual debe reflejar las prioridades del gasto público plasmadas
en el plan de desarrollo, constituyéndose en punto de referencia en todo proceso de gestión
pública, toda vez que a través de éstos, se articula y delimita la acción del Estado, tanto a
nivel nacional como territorial, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y
el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas en la normatividad
vigente.

La administración pública delimitada en los tres niveles: Nacional, Departamental y Municipal,


adoptan el sistema presupuestal, permitiéndoles una programación y elaboración del
presupuesto adecuado y una eficiente ejecución y evaluación del mismo, garantizando
con ello, el cumplimiento de las metas que se relacionan con las prioridades de desarrollo
económico y social demanda de los ciudadanos.

El presente informe, resume el análisis de datos y cifras de ejecuciones presupuestales a


precios nominales, aportadas por cada una de las entidades departamentales y municipales a
las cuales la Contraloría Departamental del Valle del Cauca, le ejerce control fiscal.

1.1. EJECUCIONES PRESUPUESTALES 2019 – 2020

Las ejecuciones presupuestales se consolidan por sectores a fin de visualizar y analizar


la composición de los ingresos, gastos de todos los sujetos de control en su conjunto,
posteriormente se realiza el análisis por sector, para mostrar a la comunidad vallecaucana el
comportamiento de las finanzas públicas de las entidades del departamento en las vigencias
fiscales 2019 y 2020.

1.1.1. Ingresos

El Departamento del Valle del Cauca, los municipios y sus entidades públicas, sujetos de control
fiscal de la Contraloría Departamental del Valle del Cauca, proyectaron recaudar ingresos por
$7.16 billones y $7.16 billones para los años 2019 y 2020 respectivamente, de los cuales se
8
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

recaudaron $6.85 billones en el 2019 y $6.82 billones en el 2020, logrando una ejecución
delos
ingresos
años del
2019 95.7% en elrespectivamente,
y 2020 primer año y del 95.2%
de losen el segundo
cuales año y representando
se recaudaron $6.859.840un
decrecimiento
millones en del
los años el 0.9%
2019 en
y 2020
2019 elrespectivamente,
recaudo del
y $6.823.678 2020decon
millones enrespecto
los cuales
el 2020,seallogrando
2019.
recaudaronuna$6.859.840
ejecución de
millones en el 2019 y $6.823.678 millones en el 2020, logrando una
ingresos del 95.7% en el primer año y del 95.2% en el segundo año y representando ejecución de
La un
siguiente tabla muestra
ingresos del 95.7%
decrecimiento del en
0.9%el consolidado
el primer
en elaño por sectores
y del 95.2%
recaudo de
en elcon
del 2020 la
segundo ejecución
año y al
respecto de ingresos
representando
2019. en las
vigencias 2019 y 2020. del 0.9% en el recaudo del 2020 con respecto al 2019.
un decrecimiento
La siguiente tabla muestra el consolidado por sectores de la ejecución de ingresos
La vigencias
en las siguiente tabla
2019muestra
y 2020. TABLA
el consolidado por1sectores de la ejecución de ingresos
en las vigencias 2019 y 2020. TABLA 1 Cifras en millones
SECTORES TABLA 1
INGRESOS PRESUPUESTADOS INGRESOS EJECUTADOS % PARTICIP
2019 INGRESOS PRESUPUESTADOS
2020 VAR% 2019
INGRESOS EJECUTADOS2020 VAR%
% PARTICIP EJECUCION
SECTORES
GOBERNACION DEL VALLE 2.740.687
2019 20202.648.850VAR% -3,35% 2019 2.802.249 2020 2.760.522
VAR% -1,5%
EJECUCION 40,5%
SECTOR MUNICIPIOS
GOBERNACION DEL VALLE 1.692.282
2.740.687 1.658.936 -3,35%
2.648.850 -1,97% 1.659.909
2.802.249 1.632.646-1,5%
2.760.522 -1,6%
40,5% 23,9%
SECTOR HOSPITALES
SECTOR MUNICIPIOS 1.058.098
1.692.282 1.192.662 -1,97%
1.658.936 12,72% 858.326
1.659.909 1.632.646 946.113-1,6% 10,2%
23,9% 13,9%
SECTOR ESTABLECIMIENTOS
SECTOR HOSPITALES PUBLICOS 1.037.174
1.058.098 964.573 12,72%
1.192.662 -7,00% 967.227
858.326 946.113 889.11510,2% -8,1%
13,9% 13,0%
SECTOR ESTABLECIMIENTOS
SECTOR INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS PUBLICOS 1.037.174
637.724 964.573
701.015 -7,00%9,92% 967.227
572.129 889.115 595.283-8,1% 13,0%
4,0% 8,7%
SECTOR INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS
TOTAL INGRESOS 637.724
7.165.965 701.015
7.166.036 9,92%
0,00% 572.129
6.859.840 595.2836.823.6784,0% 8,7%
99,5% 100,0%
TOTAL INGRESOS
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial 7.165.965 7.166.036 0,00% 6.859.840
95,7 6.823.678
95,2 99,5% -0,9100,0%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial 95,7 95,2 -0,9

DeDe acuerdo
acuerdo con
De acuerdo
con la
lacon tabla
tabla anterior,
anterior,
la tabla el el
anterior,
Departamento delValle
Departamento
el Departamentodel
Valle
del Valle del deldel Cauca
Cauca
Cauca
es entidad
esesla la
la entidad
entidad que
que más
más recursos recursos
recauda, recauda, participa en el total con $2.7 billones equivalentes al
que más recursosparticipa
recauda,en el totalen
participa conel $2.7
total billones
con $2.7 equivalentes al 40.5%aldel total
billones equivalentes
40.5%
recaudado del
40.5% total
endel recaudado
el 2020; en
los Municipios
total recaudado el 2020;
en elrecaudaron los Municipios
$1.6 billones
2020; los Municipios recaudaron $1.6
lo que representa
recaudaron $1.6 billonesbillones
el 23.9%;
lo lo
los
que representa
Establecimientos el
Públicos
que representa 23.9%; los
alcanzaron
el 23.9%; Establecimientos
$889.115 millonesPúblicos
los Establecimientos Públicos
para el 13.0%; alcanzaron
las Empresas
alcanzaron $889.115
$889.115Sociales
millones
del Estado para
E.S.E.S,
millones el 13.0%;
pararecibieron las
el 13.0%;ingresosEmpresas Sociales
por $946.113
las Empresas del
Socialesmillones
del EstadoEstado E.S.E.S,
paraE.S.E.S,
el 13.9% recibieron
y los
recibieron Institutos
ingresos por $946.113 millones para el 13.9% y los
Descentralizados recaudaron $595.283 millones para el 8.7% del gran total.
ingresos por $946.113 millones para el 13.9% y los Institutos
Institutos Descentralizados
Descentralizados
recaudaron
recaudaron$595.283
$595.283millones
millonespara el 8.7%
para el 8.7%del delgran
gran total.
total.
La siguiente Gráfica ilustra la participación de los diferentes sectores en el recaudo total de
La siguiente Gráfica ilustra la participación de los diferentes sectores en el recaudo
La siguiente
la vigencia 2020: Gráfica ilustra la participación de los diferentes sectores en el recaudo
totaltotal
de ladevigencia
la vigencia 2020:
2020:
GRÁFICA 1
GRÁFICA 1
GRÁFICA 1
PARTICIPACION %EJECUCION
PARTICIPACION % EJECUCION INGRESOS
INGRESOS 2020
2020

SECTOR
SECTOR IINSTI
NSTITUTOS
TUTOS
DESCENTRALI ZADOS;
DESCENTRALI ZADOS; 8,7%
8,7%
SECTOR ESTABLECI
SECTOR MI ENTOS
ESTABLECI MI ENTOS
PUBLI COS;
PUBLI 13,0%
COS; 13,0%
GOBERNACI
GOBERNACI ON DEL VALLE;
ON DEL VALLE;
40,5% 40,5%

SECTOR HOSPI
SECTOR TALES;
HOSPI 13,9%
TALES; 13,9%

SECTOR
SECTOR MUNICI
MUNI CIPI
PIOS;
OS; 23,9%
23,9%

GOBERNACION
GOBERNACION DEL DEL VALLE
VALLE SECTOR MUNICIPIOS
SECTOR MUNICIPIOS SECTOR HOSPITALES
SECTOR HOSPITALES
SECTOR
SECTOR ESTABL
ESTABL ECIMIENTOS
ECIMIENTOS PUBLICOS
PUBLICOS SECTOR INSTITUTOS
SECTOR INSTITUTOSDESCENTRALIZADOS
DESCENTRALIZADOS

Fuente:
Fuente:
Fuente: Subdirección
Subdirección
Subdirección Operativa
Operativa
Operativa Financiera
Financiera
Financiera y Patrimonial
yyPatrimonial
Patrimonial

Los ingresos ejecutadospor


porsectores
sectores yy fuentes dede
financiación, recursos propios,
LosLos ingresos
ingresos ejecutados
ejecutados por sectores fuentes
y fuentes de financiación,
financiación, recursos
recursos propios, propios,
transferencias
transferencias
transferencias y y recursos
recursos de
de capital,
capital, se
se detalla
detallaa continuación.
a (ver
continuación. tabla
(ver 2)
tabla 2)
y recursos de capital, se detalla a continuación. (ver tabla 2)

9
77
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 2
TABLA 2 Cifras en millones
INGRESOS PROPIOS TRANSFERENCIAS RECURSOS DE CAPITAL TOTAL TOTAL
SECTORES
2019 2020 VAR %
TABLA
2019
2
2020 VAR % 2019 2020 VAR %
INGRESOS 2019 INGRESOS 2020

GOBERNACION DELSECTORES
VALLE INGRESOS
1.245.229 PROPIOS-6,37%
1.165.939 TRANSFERENCIAS
927.157 973.029 4,95% RECURSOS DE
629.864 CAPITAL -1,32%
621.554 TOTAL 2.802.249 TOTAL2.760.522
SECTOR MUNICIPIOS 481.039 463.751 -3,59% 987.938 1.033.174 INGRESOS1.659.909
2019 INGRESOS1.632.646
2020
2019 2020 VAR % 2019 2020 VAR4,58%
% 190.932 2020
2019 135.721 VAR-28,92%
%
SECTOR HOSPITALES
GOBERNACION DEL VALLE
538.606 545.963 1,37%
1.245.229 1.165.939 -6,37%
71.651
927.157
107.206
973.029
49,62%
4,95%
248.070
629.864
292.943
621.554 -1,32%
18,09% 858.326
2.802.249
946.113
2.760.522
SECTOR ESTABLECIMIENTOS
SECTOR MUNICIPIOS PUBLICOS 302.877
481.039 232.559 -23,22%
463.751 -3,59% 622.503 617.095
987.938 1.033.174 -0,87%
4,58% 41.847
190.932 39.461 -5,70%
135.721 -28,92% 967.227
1.659.909 889.115
1.632.646
SECTOR INSTITUTOS
SECTOR DESCENTRALIZADOS
HOSPITALES 510.096
538.606 533.416
545.963 4,57%
1,37% 28.162
71.651 30.147 49,62%
107.206 7,05% 248.070
33.871 292.943
31.720 18,09%
-6,35% 572.129
858.326 595.283
946.113
TOTAL INGRESOS
SECTOR ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS 3.077.847
302.877 2.941.627 -4,43% 2.637.411
232.559 -23,22% 622.503 2.760.650 4,67% 1.144.583
617.095 -0,87% 41.847 1.121.400
39.461 -5,70%-2,03% 6.859.840
967.227 6.823.678
889.115
PARTICIPACION %
SECTOR INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS 44,87%
510.096 43,11% 4,57% 38,45%
533.416 -3,92% 28.162 40,46%
30.147 5,23%
7,05% 16,69%
33.871 16,43% -1,51%
31.720 -6,35% 100%
572.129 100%
595.283
Fuente: Subdirección Operativa
3.077.847Financiera
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
TOTAL INGRESOS y
2.941.627 -4,43%Patrimonial
2.637.411 2.760.650 4,67% 1.144.583 1.121.400 -2,03% 6.859.840 6.823.678
PARTICIPACION % 44,87% 43,11% -3,92% 38,45% 40,46% 5,23% 16,69% 16,43% -1,51% 100% 100%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
LosLos ingresos
ingresos propios
propios con con
$3.0$3.0 billones
billones en el en
2019el 2019 que corresponde
que corresponde al 44.8%al y44.8% y 2.9 el
2.9 billones
billones el 43.1% en elcon2020, son la fuente el de financiación que mayor porcentaje
43.1% eningresos
Los el 2020, son la fuente
propios de financiación
$3.0 billones enque mayor
2019 porcentaje
que aporta
corresponde al al financiamiento
44.8% y 2.9
aporta
billones al financiamiento
el 43.1% en el de los
2020, sujetos
son la de
fuente control,
de disminuyendo
financiación que el
mayor1.7%, seguida
porcentaje
de los sujetos de control, disminuyendo el 1.7%, seguida de las transferencias con $2.6 billones
deaporta
las transferencias con $2.6 losbillones elde38.4% endisminuyendo
2019 y $2.7 billones
1.7%,en 2020 el
el 38.4% en al financiamiento
2019 de en
y $2.7 billones sujetos
2020 control,
el 40.4$, los recursos de capitalelrepresentaron
seguida $1.14
40.4$,
de laslos recursos de con
transferencias capital
$2.6 representaron
billones el $1.14
38.4% en billones
2019 y el 16.7
$2.7 en 2019
billones en y $1.12
2020 el
billones el 16.7 en 2019 y $1.12 billones el 16.43% en 2020. (Ver gráfica 2).
billones
40.4$, el los16.43%
recursosende2020. (Ver
capital grafica 2). $1.14 billones el 16.7 en 2019 y $1.12
representaron
billones el 16.43% en 2020. (Ver grafica 2).
GRÁFICA 2
GRÁFICA 2
PARTICIPACION %GRÁFICA 2 INGRESOS POR
EJECUCION
FUENTE DE
PARTICIPACION % FINANCIACION 2020 POR
EJECUCION INGRESOS
FUENTE DE FINANCIACION 2020

16,43%
16,43% 43,11%
43,11%
40,46%
40,46%

INGRESOS PROPIOS TRANSFERENCIAS RECURSOS DE CAPITAL


INGRESOS PROPIOS TRANSFERENCIAS RECURSOS DE CAPITAL
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente:Subdirección
Fuente: SubdirecciónOperativa
Operativa Financiera
Financiera yy Patrimonial
Patrimonial

LosLosingresos
ingresos recaudados
recaudados en
en 2020
2020 decrecieron
decrecieron en pesos
en pesosnominales
nominalesfrente
frentea a2019
2019
Loseningresos
$36.162 recaudados
millones en
así:2020 decrecieron
Recursos propiosen pesos nominales
disminuyeronen frente
en$136.220 a 2019
$136.220millones en $36.162
millones
en
millones $36.162
así: millones así:
Recursos propios Recursos
disminuyeronpropios disminuyeron
en $136.220 millones el el
el 4.4%; transferencias
4.4%; transferencias crecieron en $123.240 millones un 4.
7 %; recursos
4.4%; transferencias crecieron en $123.240 millones un 4.7%; recursos de capital de capital
crecieron en $123.240
decrecieron millones un 47 . %; recursos de capital decrecieron en $23.182 millones el
decrecieronen en$23.182
$23.182millones
millones elel 2.03%.
2.03%.
2.03%.
LosLosingresos
ingresos por por recursos
recursos propios
propios representaron
representaron el el 43,1%,
43,1%, seguida
seguidapor porlaslas
Lostransferencias
ingresos por recursos
transferencias 40.4%propios
elel40.4% yylos representaron
losrecursos
recursos el 43,1%,
de capital
capital 16,43%
16,43% seguida por las
ascendieron
ascendieron transferencias
a a$1.12
$1.12 billón. el
billón.
40.4%
(Ver ygráfica
(Ver los recursos
gráfica 3). de capital 16,43% ascendieron a $1.12 billón. (Ver gráfica 3).
3).

10
8
8
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA 3
GRÁFICA 3
RECAUDO POR FUENTE DE FINANCIACION 2019 - 2020
Miles de pesos
3.500.000
3.077.847
2.941.627
GRÁFICA 3
2.760.650
3.000.000 2.637.411
RECAUDO POR FUENTE DE FINANCIACION 2019 - 2020
2.500.000 Miles de pesos
3.500.000
2.000.000 3.077.847
2.941.627 2.760.650
3.000.000 2.637.411 1.121.400
1.500.000 1.144.583
2.500.000
1.000.000
2.000.000
500.000 1.121.400
1.500.000 1.144.583
-
1.000.000 INGRESOS PROPIOS TRANSFERENCIAS RECURSOS DE CAPITAL
500.000
2019 2020
-
Fuente:Subdirección
Fuente: Subdirección Operativa
Operativa
INGRESOS PROPIOSFinanciera TRANSFERENCIAS
Financiera yy Patrimonial
Patrimonial RECURSOS DE CAPITAL

2019 2020

1.1.2.Fuente:
Gastos Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
1.1.2. Gastos
Los sujetos
1.1.2. Gastosde control programaron gastos por $7.166.036 millones en el 2020,
Los sujetos de control
ejecutando programaron
$6.130.352 gastos
millones, paraporuna$7.16 billonesdel
ejecución en 96.82%.
el 2020, ejecutando
Los gastos$6.13
billones,
Los para una
ejecutados
sujetos de ejecución
registraron del
una96.82%.
control programaron Los
disminución gastos
gastosdel porejecutados
$3.18% conregistraron
$7.166.036 relación
millonesaluna disminución
2019.
en La
el 2020,
delejecutando
$3.18% con $6.130.352
Gobernación relación al 2019.
del Valle millones, para una ejecución del 96.82%. Los gastosen
del La Gobernación
Cauca registró del Valle
disminución del
enCauca
sus registró
gastos en disminución
el 5.11%,
susejecutados
gastos en el
En términos 5.11%, En términos
porcentuales
registraron porcentuales
unael disminución
sector del el$3.18%
de hospitales sector de
registro hospitales
el
con mayor registro
incremento
relación el en
al 2019. mayor
La
incremento en sus gastos con el 12.16% seguido de los institutos descentralizados con el
sus gastos
Gobernación con
del el 12.16%
Valle del seguido
Cauca de los
registró institutos
disminucióndescentralizados
en sus gastoscon el
en 2.63%,
el 5.11%,
Enlos
2.63%, losdemás
términos sectorespresentaron
demásporcentuales
sectores presentaron
el sector dedisminución
hospitales
disminución en sus en susel
registro
gastos gastos
mayor
siendo siendo los en
losincremento
establecimientos
sus gastos con el 12.16%
establecimientos seguido de loslos
institutos descentralizados con el 2.63%,
públicos con el 12.69%públicos con eldisminución.
los de mayor 12.69% de mayor disminución.
los demás sectores presentaron disminución en sus gastos siendo los
establecimientos públicos con
Los gastos programados el 12.69%
para los de
la vigencia mayor
fiscal disminución.
2020 se proyectaron con un
Los gastos programados para la vigencia fiscal 2020 se proyectaron con un incremento del
incremento del 0.001% con respecto al 2019 y lograron el 3.18% menos en su
0.001%
Los con respecto
gastos
ejecución. al 2019 y lograron
programados para la elvigencia
3.18% menos
fiscalen2020
su ejecución.
se proyectaron con un
incremento del 0.001% con respecto al 2019 y lograron el 3.18% menos en su
ejecución. TABLA
TABLA 3 3 Millones de pesos

SECTORES
GASTOS PRESUPUESTADOS
TABLA 3
GASTOS EJECUTADOS % PARTICIP
Cifras en millones
Millones de pesos
2019 2020 VAR% 2019 2020 VAR% EJECUCION
GASTOS PRESUPUESTADOS GASTOS EJECUTADOS % PARTICIP
SECTORES
GOBERNACION DEL VALLE 2.740.687 2.648.850 -3,35% 2.373.007 2.251.794 -5,11% 36,73%
2019 2020 VAR% 2019 2020 VAR% EJECUCION
SECTOR MUNICIPIOS 1.692.282 1.658.936 -1,97% 1.564.623 1.484.419 -5,13% 24,21%
GOBERNACION DEL VALLE 2.740.687 2.648.850 -3,35% 2.373.007 2.251.794 -5,11% 36,73%
SECTOR HOSPITALES
SECTOR MUNICIPIOS
1.058.098
1.692.282
1.192.662 12,72%
1.658.936 -1,97%
880.651
1.564.623
987.729
1.484.419
12,16%
-5,13%
16,11%
24,21%
SECTOR ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
SECTOR HOSPITALES 1.037.174
1.058.098 964.573
1.192.662 -7,00%
12,72% 958.561
880.651 836.952
987.729 -12,69%
12,16% 13,65%
16,11%
SECTOR INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS
SECTOR ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS 637.724
1.037.174 701.015
964.573 9,92%
-7,00% 554.844
958.561 569.457
836.952 2,63%
-12,69% 9,29%13,65%
TOTAL GASTOS
SECTOR INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS 7.165.965
637.724 7.166.036
701.015 0,00%
9,92% 6.331.686
554.844 6.130.352
569.457 -3,18%2,63% 100,00%9,29%
TOTAL GASTOS
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial 7.165.965 7.166.036 100,00%
0,00% 6.331.686 6.130.352 96,82%
-3,18% 100,00%
Fuente:
Fuente: SubdirecciónSubdirección Operativa Financiera y Patrimonial 100,00%
Operativa Financiera y Patrimonial 96,82%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
9
9
11
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

La
LaGobernación
Gobernación deldel
La Gobernación Valle
del del Cauca
Valle
Valledel – administración
delCauca
Cauca central
–– administración
administración con $2.25
central
central conconbillones
$2.25
$2.25 que equivalen
billones
billones que que
al 36.7%,
equivalen en el análisis
al
equivalen 36.7%,
al 36.7%,sectorial
en el presentasectorial
análisis
en el análisis la mayorpresenta
sectorial participación
presenta la en elparticipación
mayor
la mayor gasto, siguiendo
participación en el en su
en el
orden
gasto, lossiguiendo
gasto, municipios
siguiendoencon $1.48
ensusu billones
orden
orden los el 24.2%, las
los municipios
municipios Empresas
con
con Sociales
$1.48billones
$1.48 billones eldel24.2%,
elEstado
24.2%, E.S.E.S
las las
con $987.729
Empresas millones
EmpresasSociales
Socialesel del
16.1%, establecimientos
del Estado
Estado E.S.E.S públicos
E.S.E.S con $836.952
con $987.729
con $987.729 millones
millones
millones el el el 13.6%
16.1%,e
16.1%,
institutos descentralizados
establecimientos
establecimientos con gastos
públicos
públicos con por
con $569.457 millones
$836.952
$836.952 millones
milloneselel9.3%. (ver gráfica
el 13.6%
13.6% 4).institutos
e einstitutos
descentralizados
descentralizados concongastos
gastospor
por$569.457 milloneselel9.3%.
$569.457 millones 9.3%. (ver
(ver grafica
grafica 4). 4).
GRÁFICA 4
GRÁFICA 44
GRÁFICA
EJECUCIONGASTOS
EJECUCION GASTOS POR
POR SECTORES
SECTORES YY
GRUPOS
GRUPOS
SECTOR INSTITUTOS
SECTOR INSTITUTOS
DESCENTRALIZADOS;
DESCENTRALIZADOS;
9,29%
9,29%

SECTOR
ESTABLECIMIENTOS
SECTOR GOBERNACION DEL
PUBLICOS; 13,65%
ESTABLECIMIENTOS VALLE; 36,73%
GOBERNACION DEL
PUBLICOS; 13,65% VALLE; 36,73%

SECTOR HOSPITALES;
16,11%
SECTOR HOSPITALES;
16,11%

SECTOR MUNICIPIOS;
24,21%
SECTOR MUNICIPIOS;
24,21%

Los gastos ejecutados por sectores y grupos de gastos (funcionamiento de operación, servicio
Los gastos ejecutados por sectores y grupos de gastos (funcionamiento de
de la deuda e inversión), se detallan a continuación. (Ver tabla 4).
Los operación, servicio de lapor
gastos ejecutados deuda e inversión),
sectores se detallan
y grupos a continuación.
de gastos (Ver tabla de
(funcionamiento
4).
operación, servicio de la deuda e inversión), se detallan a continuación. (Ver tabla
4). TABLA 4
TABLA 4
GASTOS
GASTOSEJECUTADOS
EJECUTADOS POR SECTORESYYGRUPOS
POR SECTORES GRUPOS
SECTORES TABLA
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4
GASTOS DE OPERACIÓN
SERVICIO DE LA DEUDA INVERSION TOTAL TOTAL PARTICIPAC. PARTICIPAC. EJECUCION
VAR % GASTOS 2019 GASTOS 2020 % 2019 Cifras
% 2020 en millones
GOBERNACION DEL VALLE
2019
GASTOS EJECUTADOS2019
2020 VAR %
485.318 407.484 -16,04%
POR 2019
SECTORES
2020 VAR % 2019
-
2020 VAR %
-
2020
Y GRUPOS
52.418 18.861 -64,02% 1.835.271 1.825.449 -0,54% 2.373.007 2.251.794 37,48% 36,73%
SECTORIAL
-5,11
SECTOR MUNICIPIOS
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
286.600 295.324 3,04%
GASTOS -
DE OPERACIÓN
SERVICIO DE LA DEUDA
-
INVERSION
27.364 28.481 4,08% 1.250.659 1.160.614 -7,20% TOTAL 1.484.419
1.564.623 TOTAL24,71%PARTICIPAC.
24,21% PARTICIPAC.
-5,13 EJECUCION
SECTORES
SECTOR HOSPITALES 2019 668.5062020 757.506 VAR %13,31% 2019186.458 2020
2019 212.298 VAR13,86%
1.836 2020 %
VAR % 23.852
1.159 -36,83% 2019 16.766 2020 -29,71%
VAR % GASTOS
880.651 2019 987.729
GASTOS 2020
13,91% % 2019
16,11% % 202012,16 SECTORIAL
GOBERNACION DELESTABLECIMIENTOS
SECTOR VALLE PUBLICOS485.318648.584407.484594.505
-16,04%-8,34% - - 52.418 - -
18.861 115,78%
5.829 12.578 -64,02% 304.147
1.835.271 229.869
1.825.449-24,42%-0,54% 958.561
2.373.007836.9522.251.794
15,14% 37,48%
13,65% 36,73% -12,69 -5,11
SECTOR MUNICIPIOS 286.600213.816295.324221.0473,04%3,38% 212.363
SECTOR INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS -27.364 -
28.481 119,29%
228.889
8.834 19.373 4,08% 119.831
7,78% 1.250.659 100.148
1.160.614-16,43%-7,20% 554.844
1.564.623569.4571.484.419
8,76% 24,71%
9,29% 24,21%2,63 -5,13
SECTOR HOSPITALES
TOTAL GASTOS 668.5062.302.825
757.506 13,31%-1,17% 186.458
2.275.867 398.820 212.298
1.836 441.186 13,86%
1.159 -16,44%
96.282 80.453 -36,83% 3.533.760
10,62% 23.8523.332.846
16.766-5,69%
-29,71%6.331.686880.6516.130.352 987.729
100,00% 13,91%
100,00% 16,11%-3,18 12,16
SECTOR ESTABLECIMIENTOS
PARTICIPACION % PUBLICOS 648.584 36,37%594.50537,12%-8,34%2,08% - 6,30% -7,20% 14,26%
5.829
1,52% 12.578 115,78% 55,81%
1,31% -13,70% 304.147 54,37%
229.869-2,59%
-24,42% 94%958.561 93% 836.952 100,00% 15,14%
100,00% 13,65%-0,96 -12,69
Fuente:
SECTOR INSTITUTOS Subdirección
DESCENTRALIZADOS Operativa
213.816 221.047 Financiera
3,38% 212.363 y 228.889
Patrimonial
7,78% 8.834 19.373 119,29% 119.831 100.148 -16,43% 554.844 569.457 8,76% 9,29% 2,63
TOTAL GASTOS 2.302.825 2.275.867 -1,17% 398.820 441.186 10,62% 96.282 80.453 -16,44% 3.533.760 3.332.846 -5,69% 6.331.686 6.130.352 100,00% 100,00% -3,18
PARTICIPACION % 36,37% 37,12% 2,08% 6,30% 7,20% 14,26% 1,52% 1,31% -13,70% 55,81% 54,37% -2,59% 94% 93% 100,00% 100,00% -0,96
Los
Fuente: gastos ejecutados
Subdirección ascendieron
Operativa Financiera a
y Patrimonial $6.33 billones en el 2019 y $6.13 billones en
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
el 2020, distribuidos así:
Los gastos ejecutados ascendieron a $6.33 billones en el 2019 y $6.13 billones en
Los gastos ejecutados ascendieron a $6.33 billones en elen2019 y $6.13 billones en elel2020,
el Gastos
2020, de funcionamiento
distribuidos así: $2.30 billones el 36.3% el 2019 y $2.27 billones
distribuidos
37.2% enasí:el 2020.

Gastosdede
Gastos funcionamiento
funcionamiento $2.30
$2.30 billones
billones el 36.3%
el 36.3% en yel$2.27
en el 2019 2019billones
y $2.27 billones
el 37.2% en el
el
37.2%
2020. en el 2020.

10

12
10
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

Los gastos de operación ejecutados por las Empresas Sociales del Estado E.S.E y por los
Institutos Descentralizados, ascendieron en 2019 a $398.821 millones el 6.3% y en 2020 a
Los gastos de operación ejecutados por las Empresas Sociales del Estado E.S.E y
$441.186 millones
por los el 7.2%
Institutos de los gastos totales.
Descentralizados, (Ver tabla
ascendieron en 4).
2019 a $398.821 millones el
6.3% y en 2020 a $441.186 millones el 7.2% de los gastos totales. (Ver tabla 4).
El servicio de la deuda es el gasto que menor participación tiene, para el 2019 se ejecutaron
$96.282 millonesde
El servicio y en
laeldeuda
2020 $80.453 millones
es el gasto que representando el 1.52%
menor participación y 1.31%
tiene, pararespectivamente.
el 2019 se
ejecutaron $96.282 millones y en el 2020 $80.453 millones representando
En inversión se ejecutaron gastos $3.53 billones en 2019 y $3.33 billones en 2020 el 1.52%
el 55.8% y
y 1.31% respectivamente.
54.4%Enrespectivamente. (Ver gráfica
inversión se ejecutaron 5). $3.53 billones en 2019 y $3.33 billones en 2020
gastos
el 55.8% y 54.4% respectivamente. (Ver grafica 5).

GRÁFICA 5
GRÁFICA 5

GASTO DE INVERSION 2019 - 2020


3.533.760 3.332.846

2019 2020

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial

En pesos nominales la variación en la ejecución presupuestal de gastos en 2020


fue de disminución por $201.334 millones, el 5.69%, con respecto al año
En pesos nominales anterior.
inmediatamente la variación en la ejecución presupuestal de gastos en 2020 fue de
disminución por $201.334 millones, el 5.69%, con respecto al año inmediatamente anterior.
Los gastos de funcionamiento presentaron una menor ejecución en el 2020 de
$26.958de
Los gastos millones, presentando
funcionamiento un decrecimiento
presentaron una menordel 1.17% con en
ejecución respecto al 2019.
el 2020 de $26.958
millones, presentando
Los gastos un decrecimiento
de operación aumentarondelen
1.17% con millones,
$42.366 respecto al
los2019.
gastos de inversión
disminuyeron en $200.814 millones equivalentes a un decrecimiento del 5.69%. El
Los gastos dede
servicio operación
la deudaaumentaron
igualmente en $42.366
registro millones,
una los gastos
disminución, pasóde
deinversión
$96.282disminuyeron
millones
en $200.814 millones equivalentes a un decrecimiento del 5.69%. El servicio de launa
en el 2019 a una ejecución de $80.453 millones en el 2020 representando deuda
rebaja del
igualmente 16.44%.
registro una disminución, pasó de $96.282 millones en el 2019 a una ejecución de
$80.453 millones en el 2020 representando una rebaja del 16.44%.
11

13
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA 6
GRÁFICA 6
EJECUCION PRESUPUESTAL POR GRUPO DE GASTOS 2019 - 2020
36,73%

37,48%
24,21%
40,00%
24,71% 16,11% 13,65%
35,00%
30,00%
25,00% 13,91% 15,14%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
GASTOS DE GASTOS DE SERVICIO DE LA GASTOS DE INVERSION
FUNCIONAMIENTO OPERACIÓN DEUDA

2019 2020

Fuente: Subdirección
Fuente: SubdirecciónOperativa
OperativaFinanciera
Financieray Patrimonial
y Patrimonial

LosLos
gastos de inversión
gastos presentaron
de inversión mayor
presentaron ejecución,
mayor seguidos
ejecución, de funcionamiento,
seguidos operación
de funcionamiento,
y servicio de la deuda.
operación y servicio de la deuda

LosLos
gastos de inversión
gastos se distribuyeron
de inversión en los diferentes
se distribuyeron sectores sociales
en los diferentes y económicos
sectores sociales ydel
económicos (Ver
departamento. del departamento.
tabla 5). (Ver tabla 5).

El El
sector salud
sector ejecutó
salud los los
ejecutó mayores gastos
mayores de inversión
gastos con $1.07
de inversión billones
con $1.07 y $1.30
billones billones
y $1.30
enbillones
los añosen
2019
losy años
2020 2019
respectivamente; el sector educación
y 2020 respectivamente; ejecutóeducación
el sector gastos porejecutó
$972.990
millones
gastosenpor
2019 y $1.00 billones
$972.990 enen
millones el 2020,
2019estos dos sectores
y $1.00 billonesejecutaron
en el 2020,el 66.5 % y dos
estos 77.7%
en cada vigencia del total.
sectores ejecutaron el 66.5 % y 77.7% en cada vigencia del total.

LosLos
gastos de inversión
gastos en otros
de inversión sectores
en otros (agropecuario,
sectores cultura,cultura,
(agropecuario, serviciosservicios
públicos,públicos,
entre otros
mostraron gastos de inversión por 18.3% y 16.6% en las vigencias analizadas.
entre otros mostraron gastos de inversión por 18.3% y 16.6% en las vigencias (Ver tabla 5).
analizadas. (Ver tabla 5).
Es importante resaltar que el sector salud aumento su inversión en el 2020 en el 21.9% con
relación a la vigencia
Es importante anterior.
resaltar que el sector salud aumento su inversión en el 2020 en el
21.9% con relación a la vigencia anterior.
TABLA
TABLA 5 5
TABLA 5 Cifras en millones
SECTOR 2019 %PARTICIPACION 2020 %PARTICIPACION2 % POR AÑO
EDUCACION 972.990.141.964 31,6 % 1.005.970.022.984 33,8 3,4
% POR AÑO
SECTOR 2019 PARTICIPACION 2020 % PARTICIPACION
SALUD 1.072.158.588.713 34,9 1.307.111.351.978 43,9 21,9
EDUCACION 972.990 31,6 1.005.970 33,8 3,4
AGUA POTABLE 92.150.491.027 3,0 65.712.978.370 2,2 -28,7
SALUD 1.072.159 34,9 1.307.111 43,9 21,9
VIVIENDA 49.833.767.558 1,6 23.982.120.787 0,8 -51,9
AGUA POTABLE 92.150 3,0 65.713 2,2 -28,7
VIVIENDA
VIAS 294.291.053.685
49.834
9,6 1,6
96.520.428.59523.982
3,2 0,8
-67,2-51,9
VIAS RECREACION Y DEPORTE 29.396.077.653
294.291 1,0 9,6 13.897.741.84796.520 0,5 3,2 -52,7-67,2
OTROS SECTORES
RECREACION Y DEPORTE 564.068.200.475
29.396 18,31,0 464.522.184.51813.898 16,6 0,5 -17,6 -52,7
OTROS SECTORES TOTALES 3.074.888.321.074
564.068 10018,3 2.977.716.829.079464.522 101 16,6 -3,2 -17,6
DEFICIT FISCAL VIG ANTERIORES MUNICIPIOS
TOTALES 11.041.595.555
3.074.888 100 8.346.531.590
2.977.717 101 -24,4 ‐3,2
DEFICIT FISCAL VIG ANTERIORES MUNICIPIOS 11.042 8.347 -24,4
12
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
14
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

1.1.3 Consolidado de ingresos y gastos


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

El consolidado
1.1.3 de ingresos
Consolidado
Fuente: Subdirección y gastos
de ingresos
Operativa Financiera
yejecutados
gastos
y Patrimonial presentó resultado presupuestal positivo de
$528.154 millones en el 2019 y $693.325 millones en el 2020, a pesar que algunos sectores
comoEl elconsolidado
1.1.3deConsolidado
hospitales deejecutaron
de ingresos
ingresos ymás gastos
y gastos
gastos que ingresos
ejecutados arrojando
presentó resultado
resultado negativo. (ver
presupuestal
tablapositivo
6). de $528.154 millones en el 2019 y $693.325 millones en el 2020, a pesar
El consolidado
que algunos sectores de ingresos
como yel gastos ejecutados
de hospitales presentó
ejecutaron másresultado presupuestal
gastos que ingresos
positivo deresultado
arrojando $528.154negativo.
millones(ver en el 2019
tabla 6).y $693.325
TABLA 6 millones en el 2020, a pesar
que algunos sectores como el de hospitales ejecutaron más gastos que ingresos
arrojando resultado negativo. (ver tabla 6). 6
TABLA Cifras en millones
% %
SECTOR INGRESOS EJECUTADOSTABLAPARTICIPACION
VAR% 6 GASTOS EJECUTADOS VAR %
PARTICIPACION
EJECUCION EJECUCION
% %
2019 2020 2020 2019 2020 2020
SECTOR INGRESOS EJECUTADOS VAR% PARTICIPACION GASTOS EJECUTADOS VAR % PARTICIPACION
GOBERNACION 2.802.249 2.760.522 (1,49) EJECUCION
40,46 2.373.007 2.251.794 (5,11) EJECUCION 36,73
SECTOR MUNICIPIOS 1.659.909
2019 1.632.646
2020 (1,64) 23,93
2020 1.564.623
2019 1.484.419
2020 (5,13) 202024,21
SECTOR HOSPITALES
GOBERNACION 858.326
2.802.249 946.113 (1,49)
2.760.522 10,2 13,87
40,46 880.651
2.373.007 987.729 (5,11)
2.251.794 12,2 16,11
36,73
SECTOR ESTABLEC.
MUNICIPIOSPUBLICOS 967.227
1.659.909 889.115 (1,64)
1.632.646 (8,1) 13,03
23,93 958.561
1.564.623 836.952 (12,7)
1.484.419 (5,13) 13,65
24,21
SECTOR INST. DESCENTRALIZADOS
HOSPITALES 572.129
858.326 595.283 4,0
946.113 10,2 8,72
13,87 554.844
880.651 569.457
987.729 2,63
12,2 9,29
16,11
TOTALES
SECTOR ESTABLEC. PUBLICOS 6.859.840
967.227 6.823.678
889.115 -0,53
(8,1) 100,00
13,03 6.331.686
958.561 6.130.352 -3,18
836.952 (12,7) 100,00
13,65
SECTOR INST. DESCENTRALIZADOS 572.129 595.283 4,0 8,72 528.154
554.844 693.325 2,63
569.457 9,29
Fuente: Subdirección
TOTALES Operativa 6.859.840
Financiera 6.823.678
y patrimonial
-0,53 100,00 6.331.686 6.130.352 -3,18 100,00
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
528.154 693.325
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
GRÁFICA 7
GRÁFICA 7
CONSOLIDADO INGRESOS Y GASTOS
GRÁFICA 7 2019 - 2020
6.859.840 6.823.678
6.331.686
CONSOLIDADO INGRESOS Y GASTOS 20196.130.352
- 2020
7000000
6.859.840 6.823.678
6000000 6.331.686 6.130.352
5000000
7000000
4000000
6000000
3000000
5000000
2000000
4000000
1000000
3000000
0
2000000
1000000 INGRESOS GASTOS
EJECUTADOS EJECUTADOS
0
INGRESOS 2019 GASTOS
2020
EJECUTADOS EJECUTADOS
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
2019 2020

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
1.2. SECTOR MUNICIPIOS
1.2.
1.2. 1.2.1.
SECTORSECTOR MUNICIPIOS
MUNICIPIOS
Ingresos
1.2.1.
1.2.1.
En Ingresos
Ingresos
2020 se ejecutaron ingresos por $1.63 billones, el 98.4% del presupuesto
aprobado por $1.65 billones, $26.290 millones que corresponden al 1.6%, no se
En 2020 se ejecutaron ingresos por $1.63 billones, el 98.4% del presupuesto
En 2020 se ejecutaron ingresos por $1.63 billones, el 98.4% del presupuesto aprobado por $1.65
aprobado por $1.65 billones, $26.290 millones que corresponden al 1.6%, no se
billones, $26.290 millones que corresponden13al 1.6%, no se recaudaron según lo programado.
En esta vigencia se redujo el recaudo en 1.58% comparado con la vigencia 2019. (Ver tabla 7).
13 15
recaudaron según lo programado. En esta vigencia seINFORME
redujo FINANCIERO
el recaudo en 1.58%
Y ESTADÍSTICO
comparado con la vigencia 2019. (Ver tabla 7). DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
recaudaron según lo programado. En esta vigencia se redujo el recaudo en 1.58%
comparado con la vigencia 2019. (VerTABLA
tabla 7).
7
CATEGORIA INGRESOS APROBADOS INGRESOS EJECUTADOS TABLA 7
EJECUCION
EJECUCION GASTOS APROBADOS GASTOS EJECUTADOS EJECUCION EJECUCION
POR POR
MUNICIPIOS
2019 2020 2019 2020
TABLA
INGRESOS 7 2019 2020 2019 2020
Cifras
GASTOSen millones
CATEGORIAS CATEGORIAS
EJECUCION EJECUCION
SEGUNDA INGRESOS
CATEGORIA
CATEGORIA 437.899 APROBADOS
438.157 INGRESOS
436.243EJECUTADOS
425.915 EJECUCION
26,1 97,2 GASTOS
437.899APROBADOS
438.157 GASTOS
402.399EJECUTADOS
384.556 EJECUCION
25,9 87,8
POR POR
MUNICIPIOS
CATEGORIA TERCERA 320.757 325.739 320.191 324.668 INGRESOS
19,9 99,7 320.757 325.739 303.855 300.900 GASTOS
20,3 92,4
2019 2020 2019 2020 CATEGORIAS 2019 2020 2019 2020 CATEGORIAS
CATEGORIA QUINTA 150.407 146.317 143.850 143.871 8,8 98,3 150.407 146.317 136.141 124.376 8,4 85,0
CATEGORIA SEGUNDA 437.899 438.157 436.243 425.915 26,1 97,2 437.899 438.157 402.399 384.556 25,9 87,8
CATEGORIA SEXTA 783.219 748.724 759.625 738.192 45,2 98,6 783.219 748.724 722.228 674.588 45,4 90,1
CATEGORIA TERCERA 320.757 325.739 320.191 324.668 19,9 99,7 320.757 325.739 303.855 300.900 20,3 92,4
TOTAL 1.692.282 1.658.936 1.659.909 1.632.646 100,0 98,4 1.692.282 1.658.936 1.564.623 1.484.419 100,0 89,5
CATEGORIA QUINTA 150.407 146.317 143.850 143.871 8,8 98,3 150.407 146.317 136.141 124.376 8,4 85,0
Fuente: Subdirección
CATEGORIA SEXTA 783.219 Operativa
748.724 Financiera
759.625 y patrimonial
738.192 45,2 98,6 783.219 748.724 722.228 674.588 45,4 90,1
TOTAL 1.692.282 1.658.936 1.659.909 1.632.646 100,0 98,4 1.692.282 1.658.936 1.564.623 1.484.419 100,0 89,5
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
En 2020 los municipios ejecutaron
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial ingresos
por $1.63 billones, de los cuales,
$738.192 millones el 45.2% fueron recaudados por los municipios de sexta
En
En 2020
2020 los los
categoría, losmunicipios
municipios ejecutaron
ejecutaron
de segunda ingresosingresos
categoría por yporJamundí),
$1.63
$1.63 billones,
(Buga billones,
de los cuales, de los$425.915
$738.192
recaudaron cuales,
millones
$738.192
el
millones, esmillones
45.2% fueron decir el el
recaudados 45.2%
19.9% por
dellosfueron recaudados
municipios
total de los por los los
de sexta categoría,
municipios sujetos demunicipios de de
de segunda
control sexta
lacategoría
CDVC.
categoría,
(Buga los 7).
y Jamundí),
(Ver tabla No. de segunda$425.915
recaudaron categoría (Buga
millones, y Jamundí),
es decir el 19.9% delrecaudaron $425.915
total de los municipios
millones,
sujetos de es decirdeella19.9%
control CDVC.del
(Vertotal
tablade los7).municipios sujetos de control de la CDVC.
No.
(Ver tabla No.
Por fuente 7).
de financiación, el sector de los municipios ejecutó ingresos de recursos
Por fuentepor
propios de financiación,
$481.039 elmillones
sector de los
enmunicipios
2019 y ejecutó ingresos
$463.751 de recursos
millones en propios
2020; por
en
Por fuente
$481.039 de
millonesfinanciación,
en 2019 y el sector
$463.751 de los
millones municipios
en 2020; en ejecutó ingresos
transferencias
transferencias recaudó $987.938 y $1.03 billones respectivamente para los años de
recaudó recursos
$987.938
ypropios
2019 por recursos
$1.03y 2020;
billones$481.039 demillones
respectivamente para
capital en 2019millones
los años
$190.932 y $463.751
2019 y 2020; millones
recursos
en 2019 enmillones
2020;
de capital
y $135.721 en
$190.932
en
transferencias
2020. en 2019recaudó
millones y $135.721$987.938 y 2020.
millones en $1.03 billones respectivamente para los años
2019 y 2020; recursos de capital $190.932 millones en 2019 y $135.721 millones en
Los
Losmunicipios
municipiospresentaron
2020. dependencia
presentaron de lasdetransferencias
dependencia del orden
las transferencias delnacional y departa­y
orden nacional
mental. En la vigencia
departamental. En la 2020 en el2020
vigencia consolidado, representaron
en el consolidado, el 63.3% de ellos63.3%
representaron recursos
de
ejecutados
Los o recaudados, siendo mayor en los municipios de categoría
los recursos ejecutadoso recaudados, siendo mayor en los municipios de categoríay
municipios presentaron dependencia de las transferencias sexta,
del que representaron
orden nacional
en promedio
que el
departamental.
sexta, 50%,
En laporcentaje
vigencia
representaron enque se incrementó
2020 en el el
promedio respecto
consolidado,
50%, derepresentaron
2019, los
porcentaje querecursos de capital
63.3%
se elincrementóde
el
los40%
respectoy los
derecursos
recursos propios
ejecutados
2019, los el 36%depara
o recaudados,
recursos lossiendo
capitalmunicipios
el 40%mayory de esta
losen categoría.
los
recursos Comparado
municipios
propios de con
categoría
el 36% el
para
periodo
sexta, anterior
que muestra incremento
representaron en la financiación
en promedio el 50%,con con recursos capital
porcentaje en
se 3.2%,
queanterior cuando
incrementó
los municipios de esta categoría. Comparado el periodo muestra
su financiación
respecto deen contribuyó
2019, con el 43%,
los recursos mientraselque
de recursos
capital 40% losyrecursos
los propios
recursos se disminuyeron
propios en
incremento la financiación con capital en 3.2%, cuando su el 36% para
financiación
0.7% porque en 2020 representó el 28.4%. (Ver tabla 8, gráfica 8).
los municipios de esta categoría. Comparado con el periodo anterior muestra
contribuyó con el 43%, mientras que los recursos propios se disminuyeron en 0.7%
incremento en larepresentó
porque en 2020 financiación
el con recursos
28.4%. capital
(Ver tabla 8, en 3.2%,
gráfica 8).cuando su financiación
contribuyó con el 43%, mientras que losTABLA 8
recursos propios se disminuyeron en 0.7%
porque en 2020 representó el 28.4%. TABLA
(Ver tabla
8 8, gráfica 8). Cifras en millones
RECURSOS PROPIOS % TRANSFERENCIAS % RECURSOS DE CAPITAL % TOTALES %
CATEGORIA
MUNICIPIOS
PARTICIPACION TABLA
PARTICIPACI 8 PARTICIPACION PARTICIPACION
2019 2020 2020 2019 2020 ON 2020 2019 2020 2020 2019 20 2020
RECURSOS PROPIOS % TRANSFERENCIAS % RECURSOS DE CAPITAL % TOTALES %
CATEGORIA
CATEGORIA SEGUNDA 159.114 137.039 PARTICIPACION
30 223.842 248.643 PARTICIPACI
24 53.287 40.233 30 436.243 425.915 26
PARTICIPACION PARTICIPACION
MUNICIPIOS
CATEGORIA TERCERA 102.710 103.534 22 176.583 192.317 ON19 40.899 28.816 21 320.191 324.668 20
2019 2020 2020 2019 2020 2020 2019 2020 2020 2019 20 2020
CATEGORIA QUINTA 57.737 56.652 12 72.196 75.586 7 13.917 11.634 9 143.850 143.871 9
CATEGORIA SEGUNDA 159.114 137.039 30 223.842 248.643 24 53.287 40.233 30 436.243 425.915 26
CATEGORIA SEXTA 161.479 166.525 36 515.317 516.627 50 82.829 55.039 41 759.625 738.192 45
CATEGORIA TERCERA 102.710 103.534 22 176.583 192.317 19 40.899 28.816 21 320.191 324.668 20
TOTAL 481.039 463.751 100 987.938 1.033.174 100 190.932 135.721 100 1.659.909 1.632.646 100
CATEGORIA QUINTA 57.737 56.652 12 72.196 75.586 7 13.917 11.634 9 143.850 143.871 9
29,0 28,4 59,5 63,3 11,5 8,3 100 100
CATEGORIA SEXTA 161.479 166.525 36 515.317 516.627 50 82.829 55.039 41 759.625 738.192 45
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y 1.033.174
patrimonial
Fuente: Subdirección
TOTAL Operativa
481.039 463.751 Financiera
100 y987.938
patrimonial 100 190.932 135.721 100 1.659.909 1.632.646 100
29,0 28,4 59,5 63,3 11,5 8,3 100 100
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial

14

16 14
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

Los municipios
Los sujetos
municipios de control
sujetos de lade
de control Contraloría Departamental
la Contraloría del Valle
Departamental enValle
del total en
de treinta
total
y siete (37), se
de treinta tiene (37),
y siete que treinta y uno
se tiene que(31) que ycorresponde
treinta uno (31) queal 83%, son de categoría
corresponde sexta,
al 83%, son
teniendo dos (2) en
de categoría categoría
sexta, segunda,
teniendo dos dos
(2) en(2) en categoríasegunda,
categoría tercera y tres
dos en(2)categoría tercera,
en categoría
Los municipios
tercera y tresdeenBuga y Jamundí
categoría se ubican
tercera, en la categoría
Los municipios segunda
de Buga y Cartago
y Jamundí y candelaria
se ubican en
en tercera respectivamente.
la categoría segunda y Cartago y candelaria en tercera respectivamente.

GRÁFICA 8
GRÁFICA 8
INGRESOS APROBADOS Y EJECUTADOS MUNICIPIOS POR
CATEGORIA 2020 748.724
738.192
800.000
700.000 438.157
600.000
MILLONES DE PESOS

425.915
500.000 325.739
400.000
324.668
146.317
300.000
143.871
200.000
100.000
-
CATEGORIA CATEGORIA CATEGORIA CATEGORIA SEXTA
SEGUNDA TERCERA QUINTA
CATEGORIAS

APROBADO EJECUTADO

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial

La dependencia fiscal de los municipios según su categoría para el 2019 fue del
La dependencia fiscal de los municipios según su categoría para el 2020 fue del 70.1% para
70.1% para los de sexta; 52.5% los quinta; 59.2% los de tercera categoría, 59.23%
los de sexta; 52.5% los quinta; 59.2% los de tercera categoría, 59.23% y los de segunda 58.4%,
y los de segunda 58.4%, porcentajes que indican la financiación que recibieron los
porcentajes que indican la financiación que recibieron los municipios sujetos de control de
municipios sujetos de control de fuentes exógenas en la vigencia 2020.
fuentes exógenas en la vigencia 2020.
1.2.2. Gastos
1.2.2. Gastos
El presupuesto de gastos definitivo para el 2020 ascendió a $1.65 billones, con
El presupuesto de gastos definitivo para el 2020 ascendió a $1.65 billones, con ejecución de
ejecución de $1.48, billones que corresponden al 89.52% de lo presupuestado; para
$1.48, billones que corresponden al 89.52% de lo presupuestado; para la vigencia 2019 el
la vigencia 2019 el gasto presupuestado por el sector fue de $1.69 billones y una
gasto presupuestado
ejecución de $1.56por el sector
billones quefuerepresenta
de $1.69 billones y una
el 92.5% ejecución
del de $1.56 billones
total presupuestado. que
(Ver
representa
tabla 9) el 92.5% del total presupuestado. (Ver tabla 9)

15 17
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
TABLA 9 DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

GASTOS DEFINITIVOS TABLA 9 GASTOS EJECUTADOS % %


SECTOR TABLA 9 Cifras en millones
EJECUCION EJECUCION
GASTOS DEFINITIVOS GASTOS EJECUTADOS % %
SECTOR 2019 2020 2019 2020 2019 EJECUCION
EJECUCION 2020
2019 2020 2019 2020 2019 2020
TOTAL
TOTAL SECTOR
SECTOR MUNICIPIOS
MUNICIPIOS 1.692.282
1.692.282 1.658.936
1.658.936 1.564.623
1.564.623 1.484.419
1.484.419 92,5
92,5 89,5
89,5
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
El comportamiento por categorías, se detalla a continuación (Ver tabla 10).
El comportamiento por categorías, se detalla a continuación (Ver tabla 10).
El comportamiento por categorías, seTABLA
detalla10a continuación (Ver tabla 10).
GASTOS MUNICIPIOS POR CATEGORIA 2019 - 2020
GASTOS DE FUNCI ONAMI ENTO SERVI CI O DE LA DEUDA GASTOS DE I NVERSI ON TOTALES %
CATEGORIA
VAR% VAR% VAR% PARTICIPACION

TABLA 10
MUNICIPIOS 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2020
CATEGORIA SEGUNDA 89.547 86.543 -3,4 9.619 9.603 -0,2 303.233 288.409 -4,9 402.399 384.556 25,9
CATEGORIA TERCERA 49.116 54.139 10,2 5.498 6.539 18,9 249.241 240.221 -3,6 303.855 300.900 20,3

GASTOS MUNICIPIOSTABLA
POR CATEGORÍA
10 2019 - 2020
CATEGORIA QUINTA 37.646 35.665 -5,3 2.363 2.859 21,0 96.132 85.852 -10,7 136.141 124.376 8,4
CATEGORIA SEXTA 110.291 118.977 7,1 9.885 9.479 -4,1 602.053 546.132 -8,6 722.228 674.588 45,4
TOTAL 286.600 295.324 2,8 27.364 28.481 4,1 1.250.659 1.160.614 -6,8 1.564.623 1.484.419 -4,9
18,3
GASTOS MUNICIPIOS POR CATEGORIA 2019 - 2020
19,8
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
1,4 1,4 83,3 81,1 100 100
Cifras en millones
100

TOTALES %
CATEGORIA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO SERVICIO DE LA DEUDA GASTOS DE INVERSION
LosMUNICIPIOS
gastos presupuestados VAR% definitivos del VAR% sector municipios, VAR% en las vigenciasPARTICIPACION
2020
2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2020
respecto al 2019, muestran decrecimiento del 4.9%, ejecutándose con disminución
CATEGORIA
del 4.9% SEGUNDA 89.547 86.543 en
representados -3,4 $80.204
9.619 9.603 -0,2 303.233
millones. 288.409 -4,9 402.399 384.556 25,9
CATEGORIA TERCERA 49.116 54.139 10,2 5.498 6.539 18,9 249.241 240.221 -3,6 303.855 300.900 20,3
CATEGORIA QUINTA 37.646 35.665 -5,3 2.363 2.859 21,0
GRÁFICA 96.132
9 85.852 -10,7 136.141 124.376 8,4
CATEGORIA SEXTA 110.291 118.977 7,1
EJECUCION 9.885 9.479 -4,1
DEL GASTO 602.053
POR CONCEPTO 546.132
2019 --8,6
2020 722.228 674.588 45,4
TOTAL 286.600 295.324 2,8 27.364 28.481 4,1 1.250.659 1.160.614 -6,8 1.160.614
1.564.623 1.484.419 -4,9
18,3 19,8 1,4 1,4 83,3 81,1 100 100 100
1.250.659

Fuente:Subdirección
Fuente: Subdirección Operativa
Operativa Financiera
Financiera
1.500.000
y patrimonial
y patrimonial
295.324
28.481
MILLONES

1.000.000
286.600
27.364
500.000

Los
Losgastos presupuestados
gastos presupuestados definitivos del sector
definitivos municipios,
del sector en las vigencias
municipios, 2020 respecto
en las vigencias 2020al
-
GASTOS DE SERVICIO DE LA GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO DEUDA INVERSION

2019, muestran decrecimiento


respecto alFuente:
2019,Subdirección del 4.9%,
muestranOperativa ejecutándose
decrecimiento
2019 2020 con disminución del 4.9% representados
del 4.9%, ejecutándose con disminución
en $80.204 millones. Financiera y patrimonial
del 4.9% representados en $80.204 millones.
Los gastos de inversión en 2020 se ejecutaron en 78.19% del total, los de
funcionamiento el 19.89% y el servicio de la deuda 1.92%. (ver grafica 10).
GRÁFICA 9
GRÁFICA 9
EJECUCION DEL GASTO POR CONCEPTO 2019 - 2020

16 1.160.614

1.250.659
1.500.000 295.324
28.481
MILLONES

1.000.000
286.600
27.364
500.000

-
GASTOS DE SERVICIO DE LA GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO DEUDA INVERSION

2019 2020

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial

Los
Los gastos
gastos de inversión
de inversión en 2020en
se 2020 se ejecutaron
ejecutaron entotal,
en 78.19% del 78.19%
los dedel total, los deel
funcionamiento
funcionamiento
19.89% y el servicio el
de19.89%
la deuday1.92%.
el servicio de la deuda
(ver gráfica 10). 1.92%. (ver grafica 10).
18
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA 10
GRÁFICA 10
PARTICIPACION EJECUCION DE GASTOS POR GRUPOS SECTOR
GRÁFICA 10
MUNICIPIOS 2020
PARTICIPACION EJECUCION DE GASTOS POR GRUPOS SECTOR
MUNICIPIOS 2020 78,19

80,00 78,19
70,00
60,00
PORCENTAJES

80,00 50,00 19,89


70,00 40,00
60,00 30,00 1,92
PORCENTAJES

50,00 20,00 19,89


40,00 10,00
30,00 0,00 1,92
20,00 GASTOS DE SERVICIO DE LA GASTOS DE
10,00 FUNCIONAMIENTO DEUDA INVERSION
0,00
GASTOS DE SERVICIO DE LA GASTOS DE
Fuente:Subdirección
Fuente: Subdirección OperativaFinanciera
FUNCIONAMIENTO
Operativa Financieray ypatrimonial
DEUDApatrimonial INVERSION

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial


1.3. SECTOR HOSPITALES
1.3. SECTOR HOSPITALES
1.3. 1.3.1.
SECTOR
Ingresos HOSPITALES
1.3.1. Ingresos
1.3.1.El sector
Ingresos salud representado en los hospitales (IPS Públicas, sujetos de control),
El sector salud representado
incrementó ingresos un en los hospitales
10,2% (IPS Públicas,
en 2020 respecto al 2019.sujetos
En elde control), incrementó
consolidado de la
ingresos
El sector unsalud
ejecución10,2% en 2020
vigencia respecto
2.020,
representado enallos
ejecutó 2019. En el millones
$946.113
hospitales consolidado de la ejecución
(IPScorrespondientes
Públicas, al vigencia
sujetos 79.3% 2.020,
del
de control),
ejecutó $946.113
presupuesto millones
aprobado correspondientes
de $1.192 millones,al 79.3%
dejando del
de presupuesto
recaudar
incrementó ingresos un 10,2% en 2020 respecto al 2019. En el consolidado de la aprobado
$246.550 de $1.192
millones,
millones,
ejecución dejando
que corresponden
vigencia de2.020,
recaudar
al 20.7%. $246.550 millones,
La ejecución
ejecutó $946.113 de que corresponden
los hospitales
millones al 20.7%.
por niveles
correspondientes La ejecución
sealdetalla
79.3% a del
de los hospitales
continuación.
presupuesto por niveles
(Ver
aprobado de se
tabla 11 detallamillones,
y
$1.192 a continuación.
gráfica 11). dejando (Ver
detabla 11 y gráfica
recaudar 11). millones,
$246.550
que corresponden al 20.7%. La ejecución de los hospitales por niveles se detalla a
TABLA 11
continuación. (Ver tablaINGRESOS
11 y gráfica 11).
HOSPITALES NIVELES TABLA
APROBADOS
%VAR 11
INGRESOS EJECUTADOS
%VAR PARTICIPACION
2019 2020 2019 2020
TABLA 11 Cifras en millones
HOSPITALES NIVEL TRES 571.911 661.447 15,7 450.842 522.711 15,9 55,25
HOSPITALES NIVEL DOS INGRESOS APROBADOS
244.515 278.392 14 INGRESOS
198.915 EJECUTADOS
211.553 6,4 22,36
HOSPITALES NIVELES %VAR %VAR PARTICIPACION
HOSPITALES NIVEL UNO 2019241.673 2020 252.823 5 2019
208.569 2020
211.848 1,6 22,39
HOSPITALES NIVEL TRES
TOTALES 571.911
1.058.098 661.447
1.192.662 15,7
12,7 450.842
858.326 522.711
946.113 15,9
10,2 100,0055,25
HOSPITALES NIVEL DOS 244.515 278.392
Fuente: Subdireccion Operativa Financiera y Patrimonial 14 198.915 211.553
79,3 6,4 22,36
Fuente: NIVEL
HOSPITALES Subdirección
UNO Operativa241.673
Financiera y Patrimonial
252.823 211.848 5 208.569 1,6 22,39
TOTALES 1.058.098 1.192.662 946.113 12,7 858.326 10,2 100,00
La ejecución presupuestal de ingresos por niveles de atención se presenta en la
Fuente: Subdireccion Operativa Financiera y Patrimonial 79,3
siguiente gráfica.
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
La ejecución presupuestal de ingresos por niveles de atención se presenta en la
La ejecución
siguiente presupuestal de ingresos por niveles de atención se presenta en la siguiente
gráfica.
gráfica.

17

19
17
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA 11
GRÁFICA 11
GRÁFICA 11
EJECUCION DE INGRESOS POR NIVELES SECTOR HOSPITALARIO
EJECUCION DE INGRESOS POR
2019NIVELES
- 2020 SECTOR HOSPITALARIO
2019
522.711 - 2020
522.711
450.842 211.553 211.848
600.000
500.000
450.842 198.915 211.553
208.569 211.848
600.000
MILLONES

400.000
500.000
300.000 198.915 208.569
200.000
MILLONES

400.000
100.000
300.000
200.000 -
100.000 HOSPITALES NIVEL HOSPITALES NIVEL HOSPITALES NIVEL
- TRES DOS UNO
HOSPITALES NIVEL HOSPITALES
NIVELES NIVEL HOSPITALES NIVEL
TRES DOS UNO
2019
NIVELES 2020
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera
2019y Patrimonial
2020
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
El comportamiento de los ingresos en las dos vigencias, se aprecia en la gráfica
El comportamiento
anterior, siendodelaslosEmpresas
ingresos en las dosdel
Sociales vigencias,
Estado- seIPSaprecia en laE.S.E.S
Públicas- gráfica anterior,
que
mayor
siendo recaudo presenta
las Empresas Sociales
El comportamiento son
de los del las pertenecientes
Estado-enIPS
ingresos al
lasPúblicas-nivel tres (Hospital
E.S.E.S que
dos vigencias, semayor Departamental
aprecia recaudo
en lapresenta
gráfica
son Evaristo García
las pertenecientes
anterior, (HUV),
siendo las alEmpresas el Hospital
nivel tres (Hospital Psiquiátrico
SocialesDepartamental Universitario
del Estado-Evaristo del Valle,).
García (HUV),
IPS Públicas- que
el Hospital
E.S.E.S que
ejecutaron $450.842 millones y $522.711 millones en 2019 y 2020 respectivamente.
Psiquiátrico
mayor recaudo Universitario
presenta delson
Valle,). que ejecutaron $450.842
las pertenecientes millones
al nivel tres y $522.711
(Hospital millones en
Departamental
Los hospitales de nivel uno, ejecutaron ingresos por $208.569 millones y $211.848
2019 y 2020 respectivamente. Los hospitales de nivel uno, ejecutaron ingresos por $208.569
Evaristo García (HUV), el Hospital Psiquiátrico Universitario del Valle,). que
millones 2019 y 2020; Los hospitales de nivel dos ejecutaron ingresos por $198.915
millones
ejecutarony $211.848
millones $450.842millones
y $211.553 2019yypara
millones
millones 2020;
el Los
$522.711 hospitales
millones
mismo de
periodoen nivel dos
2019
comparado ejecutaron
y 2020 ingresos por
respectivamente.
2019-2020.
$198.915 millonesde
Los hospitales y $211.553
nivel uno,millones
ejecutaronpara el mismo periodo
ingresos comparado
por $208.569 2019-2020.
millones y $211.848
millones
1.3.2.2019 y 2020; Los hospitales de nivel dos ejecutaron ingresos por $198.915
Gastos
1.3.2. Gastos
millones y $211.553 millones para el mismo periodo comparado 2019-2020.
El presupuesto de gastos definitivo para 2020, ascendió a $1.19 Billones, con
El presupuesto de gastos
ejecución del 82.8%definitivo para 2020,
representado ascendió millones,
en $987.729 a $1.19 Billones,
del totalcondeejecución
gastos del
1.3.2. Gastos
82.8% representado
aprobado en $987.729
de $1.19 millones, que
billones, mientras del en
totalla de gastos2019
vigencia aprobado de $1.19
se ejecutó billones,
el 83.2%
mientras
que que en lade
equivale
El presupuesto a vigencia
gastos2019
$880.651 se ejecutó
millones de
definitivo el 83.2%
$1.05
para 2020, que
billones equivaleaa$1.19
presupuestados.
ascendió $880.651
(Ver millones
tabla de
12).con
Billones,
$1.05 billones
ejecución delpresupuestados. (Ver tabla 12).
82.8% representado en $987.729 millones, del total de gastos
TABLA 12
aprobado de $1.19 billones,
HOSPITALES NIVELES
mientras
GASTOS DEFINITIVOS
%VAR
que enEJECUTADOS
GASTOS la vigencia 2019
VAR%
se ejecutó
% PARTIC
el 83.2%
DIFERENCIA INGRESOS

que equivale a $880.651


HOSPITALES NIVEL TRES
2019
millones
571.911
2020
661.447
de (7,6)
$1.05450.054
TABLA billones
2019 2020
12 519.557 presupuestados.
15,4 53
(Ver tabla
2019
519.557
2020
12).
(228.462)
HOSPITALES NIVEL DOS 244.515 278.392 4 215.585 246.875 14,5 25 246.875 (133.586)
HOSPITALES NIVEL UNO 241.673 252.823 4 215.012 221.298 2,9 22 221.298Cifras(41.986)
en millones
TOTALES 1.058.098 1.192.662 TABLA 12
(2,3) 880.651 987.729 12,2 100 (309.179) (404.034)
GASTOS DEFINITIVOS GASTOS83,2
EJECUTADOS
82,8 DIFERENCIA INGRESOS
HOSPITALES NIVELES %VAR VAR% % PARTIC
2019
Fuente. Subdirección Operativa 2020
Financiera 2019
y patrimonial 2020 2019 2020
HOSPITALES NIVEL TRES 571.911 661.447 (7,6) 450.054 519.557 15,4 53 519.557 (228.462)
HOSPITALES NIVEL DOS 244.515 278.392 4 215.585 246.875 14,5 25 246.875 (133.586)
HOSPITALES NIVEL UNO 241.673 252.823 4 215.012 221.298 2,9 22 221.298 (41.986)
TOTALES 1.058.098 1.192.662 GRÁFICA
(2,3) 880.65112 987.729 12,2 100 (309.179) (404.034)
83,2 82,8
Fuente.
Fuente. Subdirección
Subdirección Operativa
Operativa Financiera
Financiera y patrimonial
y patrimonial

18

20 GRÁFICA 12

18
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA 12

EJECUCION DE GASTOS SECTOR HOSPITALARIO POR


NIVELES 2017 - 2018
519.557
246.875 221.298
450.054
600.000
215.585 215.012
400.000

200.000

-
HOSPITALES NIVEL TRES HOSPITALES NIVEL DOS HOSPITALES NIVEL UNO

2019 2020
Los hospitales de nivel tres tienen la mayor participación en los gastos con una
Los hospitalesejecución
de nivelde tres tienen
$450.054 la mayor
millones en 2019 participación en en
y $519.557 millones los2020.
gastos con una ejecución
Obsérvese
de $450.054 millones entodos
por sectores 2019 y $519.557
incrementaron sus millones
gastos en elen 2020.
periodo Obsérvese por sectores todos
comparado.
incrementaron1.4.
sus gastos en el periodo comparado.
CONCLUSIONES


Al comparar las vigencias 2019 y 2020, las entidades públicas (sujetos de
control), en general, disminuyeron el recaudo de sus ingresos al pasar de
1.4. CONCLUSIONES
$6.85 billones a $6.82 billones respectivamente, el 0.52% menos.

• Al comparar las vigencias 2019 y 2020, las entidades públicas (sujetos de control), en
• Los ingresos totales disminuyen en pesos nominales, de $6.85 billones en
general, disminuyeron
2019 a $6.82 el recaudo
billones de sus
en 2020, ingresos
el 0.52% menos,almientras
pasar que
de los
$6.85 billones a $6.82
gastos
billones respectivamente, el3.17%
disminuyeron en el 0.52% menos.
al pasar de $6.33 billones en 2019 a $6.13 billones
en 2020.
• Los ingresos totales
• La disminuyen
Gobernación del Valleen
delpesos
Cauca –nominales, deCentral
Administración $6.85disminuyó
billonesen en 2019 a $6.82
billones en 2020, el 0.52% menos, mientras que los gastos disminuyeron en el 3.17% al
1.5% sus ingresos y sus gastos en 5.11%. Los municipios el 1.6% y los gastos
pasar de $6.33 billones en 2019 a $6.13 billones en 2020.
el 5.13%.

• La Gobernación del Valleincrementaron


• Los hospitales del Cauca sus – Administración Central
recaudos en el 10.2% y sus disminuyó
gastos el en 1.5% sus
ingresos y sus gastos en 5.11%. Los municipios el 1.6% y los gastos el 5.13%.
12.16%, generando déficit fiscal.

• Los hospitales incrementaron sus recaudos en el 10.2% y sus gastos el 12.16%, generando
19
déficit fiscal.

• Los establecimientos públicos, disminuyeron su recaudo en el 8.1% y sus gastos en


el 12.7% y los Institutos descentralizados registraron un crecimiento de sus gastos en
menor porcentaje que sus ingresos.

• El resultado fiscal del ejercicio en el consolidado para las dos vigencias, fue positivo
a excepción de los hospitales. La Gobernación del Valle del Cauca registro resultado
positivo por $429.242 y $508.728 respectivamente; los establecimientos públicos $8.666
y $52.163 y los Institutos descentralizados presentaron resultados positivos por $17.285
y 25.826 para las vigencias citadas 2019 y 2020. 21
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

• El sector salud- hospitales en las vigencias 2019 y 2020, en el consolidado, reflejó


resultado fiscal negativo para las 2 vigencia en $22.325 millones y $41.616 millones
respectivamente. 22 hospitales presentaron resultado presupuestal negativo en el 2019
se disminuyó a 19 en el 2020. Entre los hospitales con resultado negativo en las dos
vigencias analizadas se tienen: HUV, Mario Correa, Isaías Duarte Cancino, Tomás Uribe
Uribe de Tuluá, Piloto de Jamundí, San Rafael de Zarzal y Divino Niño de Buga entre
otros.

• De los 4 hospitales con domicilio en Cali y que prestan servicios de mayor complejidad,
solo el Hospital Psiquiátrico presentó resultado positivo.

• Los hospitales con resultados negativos, requieren acciones decisivas que mejoren el
recaudo de ingresos, principalmente los propios y ajustes al gasto público, para que
se generen excedentes tendientes a cubrir el déficit anterior y se logre la estabilidad
financiera, sin afectar la prestación del servicio.

• Los municipios en el consolidado de las vigencias 2019 y 2020 registraron resultado


positivo de $92.286 y $148.227 millones. Analizando individualmente se observa que el
municipio de Pradera registró resultado negativo en las dos vigencias, $3.044 millones
en el 2019 y $4.734 en el 2020. Siendo el único municipio con resultado negativo en el
2020.

1.5. GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

1.5.1. Ingresos totales

La información presupuestal aprobada y ejecutada por la administración central -Gobernación


del Valle del Cauca, durante la vigencia 2020, aportada por el Departamento Administrativo
de Hacienda y Finanzas Públicas,muestra el recaudo y la participación de cada recurso o renta
recaudada sobreel total de los mismos. (Ver tabla 13).

22
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 13
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INGRESOS VIGENCIA
10000002020

TABLA 13
(Cifras en pesos) Cifras en millones
PRESUPUESTO EJECUCION % Ejecución % PARTICIPACION % PARTICIPACION
CODIGO NOMBRE DE CONCEPTO
2020 2020 2020 POR GRUPOS TOTAL
1 TOTAL INGRESOS 2.648.850 2.760.522 104,2 100% 100%
1,1 INGRESOS CORRIENTES 2.025.649 2.138.967 105,6 77% 77%
1.1.1 TRIBUTARIOS 850.022 893.845 105,2 42% 32%
1.1.1.1 Vehículos Automotores 143.576 170.355 118,7 19% 6%
1.1.1.2 Registro y Anotación 96.838 96.846 100,0 11% 4%
1.1.1.3 . Licores 23.910 29.416 123,0 3% 1%
1.1.1.4 Cerveza 162.359 156.083 96,1 17% 6%
1.1.1.5 Cigarrillos y Tabaco 130.042 149.599 115,0 17% 5%
1.1.1.6 Sobretasa Consumo Gasolina Motor 51.530 50.801 98,6 6% 2%
1.1.1.7 Estampillas 228.526 222.658 97,4 25% 8%
1.1.1.9 Contribución para la Seguridad 9.437 14.440 153,0 2% 1%
1.1.1.10 Otros Ingresos Tributarios 3.804 3.648 95,9 0% 0%
1.1.2 NO TRIBUTARIOS 262.401 272.093 103,7 13% 10%
1.1.2.1 191.804
Participación en Producción, Introducción y Comercialización de Licores 195.008 101,7 72% 7%
1.1.2.2 40.205
Ingresos de la Propiedad: Tasas, Derechos, Multas y Sanciones 42.663 106,1 16% 2%
1.1.2.3 Otros No Tributarios 30.392 34.422 113,3 13% 1%
1.1.3 TRANSFERENCIAS 913.225 973.029 106,5 45% 35%
1.1.3.1 Transferencias Para Funcionamiento 0 0 0%
1.1.3.1.1 Del Nivel Nacional - - 0%
1.1.3.1.2 Otras Transferencias Para Funcionamiento - - 0%
1.1.3.2 Transferencias Para Inversión 913.225 973.029 106,5 100% 35%
1.1.3.2.1 Del Nivel Nacional 637.236 623.381 97,8 64% 23%
1.1.3.2.1.1 Sistema General de Participaciones 570.646 570.646 100,0 92% 21%
1.1.3.2.1.1.1 S.G.P. - Educación 499.039 499.039 100,0 87% 18%

1.1.3.2.1.1.2 S.G.P. - Salud 47.750 47.750 100,0 8% 2%


1.1.3.2.1.1.3 S.G.P. - Agua Potable y Saneamiento Básico 23.857 23.857 100,0 4% 1%
1.1.3.2.1.1.4 S.G.P. - Propósito General - Forzosa Inversión - - 0%
1.1.3.2.1.1.5 S.G.P. - Otras del Sistema General de Participaciones - - 0%
1.1.3.2.1.2 FOSYGA y ETESA 3.792 4.223 111,4 1% 0%
1.1.3.2.1.3 Otras Transferencias de la Nación 62.798 48.511 77,2 8% 2%
1.1.3.2.2 Sector Descentralizado 53.314 40.633 76,2 4% 1%
1.1.3.2.3 Sector Privado - - 0% 0%
1.1.3.2.4 Otras Transferencias para Inversión 222.676 309.015 138,8 32% 11%
1,2 INGRESOS DE CAPITAL 623.201 621.554 99,7 23% 23%
1.2.1 Recursos del Balance (Superávit Fiscal, Cancelación de Reservas)
474.150 482.058 101,7 78% 17%
1.2.1.2 Superavit Fiscal 474.150 482.058 101,7 100% 17%
1.2.1.3 Cancelación de Reservas - - 0% 0%
1.2.2 Recursos de Crédito 72.460 39.054 53,9 6% 1%
1.2.2.1 Interno 72.460 39.054 53,9 100% 1%
1.2.2.2 Externo - - 0% 0%
1.2.3 Otros Recursos de Capital (Donaciones, Aprovechamientos y 76.591
Otros) 100.443 131,1 16% 4%

Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda y Finanzas Públicas

La administración departamental en la vigencia 2020 recaudó un total de $2.76 billones,


siendo inferior en 1% respecto a los recursos proyectados para la vigencia, la participación
de los recursos corrientes fue del 77% y las rentas de capital el 23% del total de los mismos.

1.5.2. Ingresos corrientes

Los ingresos corrientes dentro de la actividad de la entidad, presenta un recaudo de $2.13


billones, el 105.6% del total presupuestado, siendo representativo el comportamiento de los
ingresos tributarios y las transferencias, que lograron una participación del 42% y 45% sobre
el total de los ingresos corrientes. Los ingresos no tributarios participaron con el 13% del total
de los ingresos corrientes, al recaudar $272.093 millones. 23
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

1.5.3. Ingresos tributarios

Las rentas tributarias superaron el 100% de lo presupuestado durante la vigencia 2020, siendo
lideradas por el recaudo de recursos por contribución para la seguridad que alcanzó los
$14.440 millones, el 153% de lo proyectado, participando un 2% de las rentas tributarias y un
1% de total de ingresos.

Las estampillas recaudaron $222.657 millones, representado en el 97.4% del total aprobado,
participando con el 25% de las rentas tributarias y el 8% del total de los ingresos.

Los vehículos automotores con $170.354 millones, superó en 18 puntos porcentuales lo


proyectado, participando con el 19% de las rentas tributarias y el 6%del total de los ingresos.
Otros recursos importantes en su recaudo fueron por concepto de cigarrillos y tabacos y venta
de cerveza.

1.5.4. Ingresos no tributarios

En la vigencia 2020 generaron un recaudo de $272.093 millones representando una ejecución


de 3.7% por encima de lo proyectado, siendo el 13% del total de los ingresos corrientes y el
10% del total del presupuesto de ingresos aprobado.

El recaudo por producción, introducción y comercialización de licores superó en 1.7% del


presupuesto definitivo de dicha renta, participando con el 72% de los ingresos no tributarios y
7% del total de los ingresos departamentales.

Las rentas de la propiedad (tasas, derechos, multas y sanciones), superaron el 6.1% lo


presupuestado, al recaudar $42.663 millones, participando con el 16% de los no tributarios y
el 2% del total de las rentas del departamento.

Los otros ingresos no tributarios, con un recaudo de $34.422 millones, superaron en un 13.3%
lo presupuestado, participando con el 13% del total de los mismos y el 1% del total de ingresos
enla vigencia.

1.5.5. Transferencias

La administración central- Gobernación del Valle del Cauca en el 2020, recaudó el 106.5%
de las transferencias proyectadas para la vigencia, de las cuales un 13% fueron destinados a
sufragar gastos de funcionamiento y $ 87% a inversión.

De los $570.646 millones de recursos de inversión girados por el nivel nacional por concepto
de Sistema General de Participaciones SGP, se invirtió el 87%, en el sector educación, un 8%,
en salud y el 4% saneamiento básico y agua potable.
24
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

1.5.6. Ingresos de capital


Se proyectaron en 2020 ingresos de capital por $623.200 millones y recaudó $621.554 millones
el 99.7%, al no ejecutar la totalidad de los recursos del crédito que se proyectaron, del cual
solo se ejecutó el 53.9%.
En los recursos del balance, se observa una cifra superior a la presupuestada del 1.7% luego
de efectuar el cierre fiscal de la vigencia anterior. (Ver gráfica.

Ingresos comparados 2019 – 2020


El total de ingresos recaudados en 2020 ascendieron a $2.76 billones, decreciendo un 1%
respecto al 2019, siendo representativo el crecimiento del 5% en las transferencias para
inversión, recaudos por licores el 29%, vehículos automotores el 24% contribución para la
seguridad y el 4% en el recaudo de venta de cigarrillos y tabaco, por el contrario, el recaudo
por estampilla disminuyó en el 11%. El recaudo por concepto de ingresos no tributarios se
destaca el decrecimiento de los ingresos de la propiedad (tasas, derechos y multas), el 36%
con relación al 2019. CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
UBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIA

TABLA 14 JECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESOS COMPARATIV


2019 ‐ 2020

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INGRESOS COMPARATIVA 2019DEL–CAUCA


2020
ADMINISTRACION CENTRAL DEPARTAMENTAL
GOBERNACIÓN DEL VALLE

Cifras en millones
TABLA 14
1.000.000
PRESUPUESTO EJECUTADO
CODIGO NOMBRE DE CONCEPTO
2019 2020 Variac. %
1 TOTAL INGRESOS 2.802.249 2.760.522 ‐1% #####
1,1 INGRESOS CORRIENTES 2.172.385 2.138.967 ‐2%
1.1.1 TRIBUTARIOS 930.110 893.845 ‐4%
1.1.1.1 Vehículos Automotores 137.622 170.355 24%
1.1.1.2 Registro y Anotación 116.250 96.846 -17%
1.1.1.3 . Licores 22.743 29.416 29%
1.1.1.4 Cerveza 175.515 156.083 -11%
1.1.1.5 Cigarrillos y Tabaco 143.894 149.599 4%
1.1.1.6 Sobretasa Consumo Gasolina Motor 64.763 50.801 -22%
1.1.1.7 Estampillas 249.094 222.658 -11%
1.1.1.9 Contribución para la Seguridad 16.557 14.440 -13%
1.1.1.10 Otros Ingresos Tributarios 3.670 3.648 -1%
1.1.2 NO TRIBUTARIOS 315.119 272.093 ‐14%
1.1.2.1 Participación en Producción, Introducción y Comerciali 231.553 195.008 -16%
1.1.2.2 Ingresos de la Propiedad: Tasas, Derechos, Multas y Sa 67.030 42.663 -36%
1.1.2.3 Otros No Tributarios 16.537 34.422 108%
1.1.3 TRANSFERENCIAS 927.157 973.029 5%
1.1.3.1 Transferencias Para Funcionamiento 0 0
1.1.3.1.1 Del Nivel Nacional - -
1.1.3.1.2 Otras Transferencias Para Funcionamiento - -
1.1.3.2 Transferencias Para Inversión 927.157 973.029 5%
1.1.3.2.1 Del Nivel Nacional 676.426 623.381 ‐8%
1.1.3.2.1.1 Sistema General de Participaciones 596.990 570.646 -4%
1.1.3.2.1.1.1 S.G.P. - Educación 464.032 499.039 8%
1.1.3.2.1.1.2 S.G.P. - Salud 107.825 47.750 -56%
1.1.3.2.1.1.3 S.G.P. - Agua Potable y Saneamiento Básico 25.133 23.857 -5%
1.1.3.2.1.1.4 S.G.P. - Propósito General - Forzosa Inversión - -
1.1.3.2.1.1.5 S.G.P. - Otras del Sistema General de Participac - -
1.1.3.2.1.2 FOSYGA y ETESA 3.113 4.223
1.1.3.2.1.3 Otras Transferencias de la Nación 76.323 48.511 -36%
1.1.3.2.2 Sector Descentralizado 49.926 40.633
1.1.3.2.3 Sector Privado - -
1.1.3.2.4 Otras Transferencias para Inversión 200.805 309.015 54%
1,2 INGRESOS DE CAPITAL 629.864 621.554 ‐1%
1.2.1 Recursos del Balance (Superávit Fiscal, Cancelación de Re 437.940 482.058 10%
1.2.1.2 Superavit Fiscal 437.940 482.058 10%
1.2.1.3 Cancelación de Reservas - -
1.2.2 Recursos de Crédito 113.544 39.054
1.2.2.1 Interno 113.544 39.054
1.2.2.2 Externo - -
1.2.3 Otros Recursos de Capital (Donaciones, Aprovechamiento 78.379 100.443 28%

Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda y Finanzas Publicas 25


INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA 13
GRÁFICA 13

INGRESOS COMPARADOS
Vigencias 2019 - 2020
Cifras en millones

893.845 973.029

930.110 272.093 927.157


315.119
1.000.000
Millones

500.000

-
INGRESOS INGRESOS NO TRANSFERENCIAS
TRIBUTARIOS TRIBUTARIOS
Concepto del ingreso

2019 2020
Fuente: Subdirección
Fuente: Subdirección Operativa
Operativa Financiera
Financiera y Patrimonial
y Patrimonial

1.5.7. Gastos totales


1.5.7. Gastos totales
La administración central del departamento- Gobernación del Valle, durante la
La administración central del departamento- Gobernación del Valle, durante la vigencia 2019,
vigencia 2019, ejecutó $2.373.007millones en gastos, un 87%, de los $2.740.687
ejecutó $2.37 billones en gastos, un 87%, de los $2.74 billones proyectados, destinando el
millones proyectados, destinando el 20% a gastos de funcionamiento, un 2% al
20% a gastos de funcionamiento, un 2% al servicio de la deuda y el 77%, a formación bruta de
servicio de la deuda y el 77%, a formación bruta de capital inversión social. (Ver tabla
capital inversión social. (Ver tabla 15)
15)

26

24
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 15
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE GASTOS VIGENCIA 2020
Cifras en millones
% Ejecución POR % PARTIC
CODIGO NOMBRE DE CONCEPTO PRESUPUESTO 2020 EJECUCION 2020
2020 GRUPOS TOTAL
2 GASTOS TOTALES 2.648.850 2.251.794 85,0 100,0 100,0
2,1 FUNCIONAMIENTO 529.231 407.484 77,0 18,1 18,1
2.1.1 Gastos de Personal 120.470 111.314 92,4 27,3 4,9
2.1.2 Gastos Generales 46.092 30.722 66,7 27,6 1,4
2.1.3 Transferencias 362.669 265.447 73,2 65,1 11,8
2.1.3.1 Pensiones 208.618 163.630 78,4 61,6 7,3
2.1.3.2 A Fonpet 76.332 36.766 48,2 13,9 1,6
2.1.3.4 A Organismos de Control 28.024 28.024 100,0 10,6 1,2
2.1.3.4.1 Asamblea 11.238 11.238 100,0 40,1 0,5
2.1.3.4.2 Contraloria 16.786 16.786 100,0 59,9 0,7
2.1.3.5 Otras Transferencias 49.696 37.027 74,5 13,9 1,6
2.1.4 Déficit Fiscal de Vigencias Anteriores por Funciona 0 0 0,0 0,0 0,0
2.1.5 Otros Gastos de Funcionamiento 0 0 0,0 0,0 0,0
2.2 SERVICIO DE LA DEUDA 22.539 18.861 83,7 0,8 0,8
2.2.1 Amortizaciones 6.542 6.333 96,8 33,6 0,3
2.2.2 Intereses 15.998 12.528 78,3 66,4 0,6
2.3 GASTOS DE INVERSION 2.097.079 1.825.449 87,0 81,1 81,1
2.3.1 Educación 829.563 796.797 96,1 43,6 35,4
2.3.2 Salud 705.404 626.377 88,8 34,3 27,8
2.3.3 Agua Potable 25.859 25.562 98,8 1,4 1,1
2.3.4 Vivienda 21.994 18.860 85,8 1,0 0,8
2.3.5 Vías - Infraestructura - Valorización 113.102 53.335 47,2 2,9 2,4
2.3.6 Recreación y Deportes - - 0,0 0,0 0,0
2.3.7 Otros Sectores 401.158 304.518 75,9 16,7 13,5
2.3.8 Déficit Fiscal de Vigencias Anteriores por 0 0 0,0 0,0

Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda y Finanzas Públicas

1.5.8. Gastos de funcionamiento


Para la vigencia 2020, la entidad ejecutó $407.483 millones en gastos de funcionamiento, un
85%, de los $529.231 millones presupuestados, $111.314 millones se destinaron a gastos de
personal, $30.721 millones a gastos generales y $265.447 millones a transferencias.

1.5.9. Servicio de la deuda

La administración central- Gobernación del Valle del Cauca en la vigencia 2020 ejecutó
$18.861 millones por concepto de pago del servicio de la deuda pública, de los cuales el 66.4%
correspondió al pago de intereses y el 33.6% a la amortización al capital, no se contabiliza en
la vigencia el pago por concepto de contingencias.

1.5.10. Gastos de inversión

Los gastos de inversión ejecutados por $1.82 billones, participaron con el 81.1% de los gastos
totales y se ejecutó el 87%.
27
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Se destinaron $796.797 millones, el 43.6% en el sector educativo y el 34.3% en el sector salud.


(Ver gráfica15).
Se destinaron $796.797 millones, el 43.6% en el sector educativo y el 34.3% en el
sector salud. (Ver gráfica15)
GRÁFICA
GRÁFICA 14 14

EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS


VIGENCIA 2020

407.484
18%
18.861
0,8%
1.825.449
81%

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Fuente: Subdirección
Fuente: Subdirección Operativa
Operativa Financiera
FinancierayyPatrimonial
Patrimonial

26
28
CAPÍTULO 2

DEUDA PÚBLICA
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

2. DEUDA PÚBLICA 2019 - 2020

La deuda pública, como herramienta financiera, le permite a los gobiernos y sus


administraciones, diferir sus gastos en el tiempo, para así poder cumplir las funciones
encomendadas. Las operaciones de crédito público son los actos o contratos que tienen por
objeto otorgar a las entidades estatales recursos, bienes o servicios, con plazo superior de
un año para su pago o aquellas mediante las cuales la entidad actúa como deudor solidario
o garante de obligaciones de pago, como lo establecen el artículo 3 del Decreto 2681 de
1993, el parágrafo 2 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 10 y 13 de la Ley
533 de 1999. Dentro de las operaciones de crédito están: la contratación de empréstito, la
emisión, suscripción y colocación de títulos de deuda pública, los créditos de proveedores y
el otorgamiento de garantías para obligaciones de pago a cargo de entidades estatales, entre
otras.

El servicio de la deuda interna de los gobiernos territoriales, le permite aplazar sus gastos,
en el corto y mediano plazo, para cumplir con sus programas de gobierno. En ese sentido, el
seguimiento de la relación deuda a PIB es importante debido a que altos niveles de deuda
pública pueden afectar negativamente el desempeño de la economía. Un nivel elevado de la
deuda pública compromete recursos públicos elevados para pagar el servicio de esta. Así, el
elevado nivel de endeudamiento limita la acción de la política fiscal ante choques de demanda
adversos y puede impedir que medidas contra cíclicas sean llevadas a cabo. Adicionalmente,
una deuda pública elevada puede convertirse en un obstáculo para el crecimiento en la medida
que afecte la inversión a través de mayores tasas de interés, genere incertidumbre sobre la
capacidad del gobierno de cumplir sus compromisos o disminuya la posibilidad de financiar
en el futuro los proyectos de inversión pública.

El servicio de la deuda pública interna concierne al pago de la deuda y sus costos: los abonos
o pago total a capital, pago de intereses y el pago de comisiones.

30
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

GRÁFICA
GRÁFICA 1515
DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO COLOMBIANO 2020
DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO COLOMBIANO 2020 Y DE
Y DE LOS
LOS SUJETOS
SUJETOS DE CONTROL
DE CONTROL DE DE
LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL BILLONES DE PESOS Y PORCENTAJES DELPIB
LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL BILLONES DE PESOS Y PORCENTAJES DEL PIB

Gobierna Central
Nacional
$598,29 billones
59,74 % PIB
Deuda Nacional
$672,79 billones
67,1 % PIB
Entidades
Nacional
Descentralizadas
DEUDA SPC $74,50 billones
7,4 % PIB
2019
$736,41 billones
73,4 % PIB Gobiernos Central DEPTO VALLE DEL
Territoriales CAUCA Entidades
$17,38 billones Central Territorial
Deuda 1.7 % PIB $458.422 millones
Territoriales 2,637641 GCT
$63,52 billones
Entidades DEPTO VALLE DEL
6,3 % PIB Territorial CAUCA Entidades
Descentralizadas Descentralizadas
$46,24 billones $25.269 millones
0,054647 % GCT
4,6 % PIB
Fuente: Contraloría General de la República * Incluye Establecimientos Públicos y EICE Contraloría
Fuente: Contraloría General
Departamental dedel
del Valle la Cauca-
República * Incluye
Deuda .
Establecimientos
pública Públicos y EICE Contraloría Departamental del Valle
del Cauca- Deuda pública.
Al cierre del 2020 la deuda total del Sector Público colombiano (SPC), como
Al cierre del 2020
proporción dellaPIB,
deuda total el
alcanzó del73.4%
SectoralPúblico colombiano
contabilizar un monto (SPC), como proporción
de $736,41 billones del
PIB, alcanzó el 73.4% al contabilizar un monto de $736,41 billones (Grafica 15), de
(Grafica 15), de los cuales le correspondieron $317,58 billones a la deuda los cuales
externa
(31.7% del PIB) y $418,83 billones a deuda interna (41.8% del
le correspondieron $317,58 billones a la deuda externa (31.7% del PIB) y $418,83 billones aPIB). Al comparar
deudaconinterna
el 2019, la deuda
(41.8% total Al
del PIB). delcomparar
SPC aumentó con elen2019,$129,12 billones
la deuda (21.3%).
total del SPC aumentó en
$129,12 billones (21.3%).
El seguimiento de la relación deuda a PIB es importante debido a que altos niveles
de deuda pública pueden afectar negativamente el desempeño de la economía. Un
El seguimiento
nivel elevado de laderelación
la deuda deuda a PIBcompromete
pública es importante debido públicos
recursos a que altos niveles para
elevados de deuda
pública pueden
pagar afectar
el servicio denegativamente
esta. Así, el elevadoel desempeño de la economía.limita
nivel de endeudamiento Un nivel elevado
la acción de de la
deuda pública fiscal
la política compromete recursos
ante choques de públicos
demandaelevados
adversospara pagarimpedir
y puede el servicio
quede esta. Así, el
medidas
elevado nivel de endeudamiento limita la acción de la política fiscal
contra cíclicas sean llevadas a cabo. Adicionalmente, una deuda pública elevada ante choques de demanda
adversos
puedey convertirse
puede impedir en unqueobstáculo
medidas paracontra el cíclicas sean llevadas
crecimiento a cabo.
en la medida Adicionalmente,
que afecte la
una deuda pública elevada puede convertirse en un obstáculo para el crecimientosobre
inversión a través de mayores tasas de interés, genere incertidumbre en la medida
la
que capacidad
afecte la inversión a través
del gobierno de mayores
de cumplir tasas de interés,
sus compromisos genere incertidumbre
o disminuya la posibilidad sobre
de la
financiar en el futuro los proyectos de inversión pública.
capacidad del gobierno de cumplir sus compromisos o disminuya la posibilidad de financiar
en el futuro los proyectos de inversión pública.
29
En el consolidado por sectores del Departamento Valle del Cauca se evidencia que, en el
comparativo de las vigencias 2019 - 2020, la deuda pública total de las entidades públicas del 31
En el consolidado por sectores del Departamento Valle del Cauca se evidencia que,
en el comparativo de las vigencias 2019 - 2020, la deuda pública
INFORME total de YlasESTADÍSTICO
FINANCIERO
Enentidades
el consolidado por sectores del Departamento DEL del
Valle DEPARTAMENTO
Cauca se DEL VALLEque,
evidencia DEL CAUCA
públicas del Departamento sujetos de control de la CDVC, se incrementó
enenel $14.164
comparativo de las
millones un vigencias
3.02% como 2019resultado
- 2020, de
la las
deuda pública totala de
autorizaciones las las
entidades
Departamento públicas
sujetos
administraciones del Departamento
dedepartamentales
control sujetos
de la CDVC, de de
control
cuposdede
se incrementó
y municipales laendeudamiento
en CDVC,
$14.164semillones
incrementó
para un 3.02%
en $14.164
como resultado millones internos. a las administraciones departamentales y amunicipales
un
de las autorizaciones
adquirir empréstitos 3.02% como resultado de las autorizaciones las
de cupos de endeudamiento
administraciones para adquirir
departamentales empréstitosdeinternos.
y municipales cupos de endeudamiento para
adquirir empréstitos
En el mismo internos.
comparativo los hospitales E.S.E. disminuyeron su deuda pública en
En el mismo comparativo los hospitales E.S.E. disminuyeron su deuda pública en un 20%
un 20% equivalente a $875 millones, los establecimientos públicos con el 50%
equivalenteel amismo
$875 comparativo
Enequivalente millones, loslos
establecimientos públicos con el su
50% equivalente a $6.160
millones y las
a $6.160
empresas de
milloneshospitales
servicios públicos
E.S.E.
y las empresas
con el
disminuyeron
de
11%
servicios
equivalente
deuda
públicos
a
con pública
$1.914
11% en
el millones.
un 20% equivalente a $875 millones, los establecimientos públicos con el 50%
equivalente a $1.914 millones.
equivalente a $6.160 millones y las empresas de servicios públicos con el 11%
La deuda pública interna de las entidades del sector central y territorial, a diciembre de 2020,
equivalente a $1.914
La deuda pública millones.
interna de las entidades del sector central y territorial, a diciembre
suman en total $483.691 millones, en la cual participa el Departamento Valle del Cauca con
de 2020,por
el 66%, seguido suman en total $483.691
los municipios con elmillones,
29%, lasen la cual participa
empresas el Departamento
de servicios públicos con el 3%,
La deuda pública
los establecimientos
Valle del Cauca interna
públicos
de las
con el
con el 66%, entidades
1% y los
seguido del sector
hospitales
por los central
E.S.E.
municipios y
conconterritorial,
el 1%
el 29%, a diciembre
las sobre el total de la
empresas
de 2020,
deuda pública suman
interna.
de servicios en total $483.691 millones, en la cual participa el Departamento
públicos con el 3%, los establecimientos públicos con el 1% y los
Valle del Cauca con el 66%, seguido por los municipios con el 29%, las empresas
hospitales E.S.E. con el 1% sobre el total de la deuda pública interna.
de servicios públicos con el 3%, los establecimientos
TABLA 16 públicos con el 1% y los
hospitalesDEUDA
E.S.E. con el 1% sobre
PÚBLICA POR el total de16laVIGENCIAS
SECTORES
TABLA deuda pública interna.
2019 - 2020
DEUDA PÚBLICA POR SECTORES VIGENCIAS 2019 - 2020
TABLA 16 Cifras en millones
Millones de pesos
No.
DEUDA PÚBLICA POR SECTORES
ENTIDADES
SALDO AL VIGENCIAS
SALDO AL 2019 - 2020 PARTICIPACION
VARIACION
31/12/2019 31/12/2020 Millones de pesos
1 DEPARTAMENTO DEL VALLE 287.648
SALDO AL 320.068
SALDO AL 11% 66%
No. ENTIDADES VARIACION PARTICIPACION
2 HOSPITALES E.S.E. 4.324
31/12/2019 3.449
31/12/2020 -20% 1%
1 3 EMPRESAS SERVICIOS
DEPARTAMENTO PUBLICOS
DEL VALLE 17.675
287.648 15.761
320.068 -11%11% 3%66%
2 4 ESTABLECIMIENTOS
HOSPITALES E.S.E. PUBLICOS 12.219
4.324 6.059
3.449 -50%
-20% 1% 1%
3 5 MUNICIPIOS
EMPRESAS SERVICIOS PUBLICOS 147.661
17.675 138.354
15.761 -6%
-11% 29% 3%
4 TOTALPUBLICOS
ESTABLECIMIENTOS 469.527
12.219 483.691
6.059 3,02%
-50% 100% 1%
5 MUNICIPIOS 147.661 138.354 -6% 29%
Fuente: Subdirección
Fuente: Subdirección Operativa
Operativa Financiera
Financiera y Patrimonial
y Patrimonial
TOTAL 469.527 483.691 3,02% 100%

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial


GRÁFICA 16
GRÁFICA
PARTICIPACION DEUDA16
GRÁFICA 16PUBLICA
CONSOLIDADA POR SECTORES
VIGENCIA
PARTICIPACION 2020 PUBLICA
DEUDA
CONSOLIDADA POR SECTORES
VIGENCIA 2020
29%

29% 66%
1%
3%
66%
1% 1%
3%
1%

GOBERNACION DEL VALLE HOSPITALES E.S.E.


EMPRESAS SERVICIOS PUBLICOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
GOBERNACION
MUNICIPIOS DEL VALLE HOSPITALES E.S.E.
EMPRESAS SERVICIOS PUBLICOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
MUNICIPIOS

32 Fuente: Subdirección
Fuente: Subdirección Operativa Financiera
Operativa y Patrimonial
Financiera y Patrimonial
30
30
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

• SECTOR MUNICIPIOS

La deuda total de las entidades territoriales disminuyó en 6.3%, se evidencia en el comparativo


de las vigencias fiscales 2019-2020 que la mayor participación de la deuda pública interna
corresponde al municipio de Jamundí con el 26%, sobre el total de la deuda de los municipios
del Departamento Valle del Cauca; seguido por los municipios de Candelaria y Cartago con el
12%, y El Cerrito con el 9%, Guadalajara de Buga con el 8% y Pradera con el 6%, entre otros,
como se evidencia en la tabla 2 y la gráfica.

La variación de la deuda pública 2019-2020, en términos porcentuales muestra que el municipio


de La Victoria con el 43.0%, Toro con el 30.3%, Alcalá 30.1%, Andalucía 27.9%, Argelia 26.4%,
Yotoco 26,2%, Riofrío 25.9%, Bugalagrande 25.3%, San Pedro 23.0%, Ulloa 22.2%, Bolívar
17.2%, Vijes 17.0%, Florida 15.5%, Roldanillo 15.0%, Caicedonia 13.8%, entre otros, registraron
disminución en su saldo de la deuda pública.

El municipio que incrementó su saldo de la deuda pública interna fue Jamundí con el 7.1%
representada en $2.394 millones, el municipio de Trujillo registra el pago del total del saldo
de su deuda, así mismo, los municipios de Ginebra, Obando y Dagua no presentan deuda al
término de la vigencia 2020.

33
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA
TABLA 1717
DEUDA PÚBLICA DE LOS
DEUDA PÚBLICA MUNICIPIOS
DE LOS VIGENCIAS
MUNICIPIOS VIGENCIAS 2019 – 2020
2019 – 2020
(millones)
Cifras en millones
SALDO AL SALDO AL
No. MUNICIPIOS VARIACION PARTICIPACION
TABLA 17
31/12/2019
31/12/2020
1 JAMUNDI 33.832 36.226 7,1% 26%
2
DEUDA
CANDELARIA
PÚBLICA DE LOS
18.739
MUNICIPIOS
17.037
VIGENCIAS 2019 – 2020
-9,1% 12%
3 CARTAGO 18.138 16.494 -9,1% (millones)
12%
4 EL CERRITO 13.544
SALDO AL 12.794
SALDO AL -5,5% 9%PARTICIPACION
No. MUNICIPIOS VARIACION
5 BUGA 31/12/2019
13.481 31/12/2020
11.730 -13,0% 8%
6 1 JAMUNDI
PRADERA 33.832
6.722 7.71036.226 0% 7,1%6% 26%
7 2 CANDELARIA
GUACARI 18.739
6.587 6.07017.037
-7,8% -9,1%
4% 12%
3 CARTAGO 18.138 16.494 -9,1% 12%
8 4 FLORIDA
EL CERRITO
3.699
13.544
3.12512.794
-15,5% -5,5%2% 9%
9 5 YOTOCO
BUGA 3.658
13.481 2.70011.730 -26,2%-13,0%2% 8%
10 6 LA PRADERA
UNION 3.2416.722 2.815 7.710 -13,1% 0%2% 6%
11 7 SEVILLA
GUACARI 2.6676.587 2.500 6.070 -6,3% -7,8%2% 4%
12 8 FLORIDA
ZARZAL 2.5223.699 2.242 3.125 -11,1%-15,5%2% 2%
13 9 YOTOCO
ROLDANILLO 2.4923.658 2.118 2.700 -15,0%-26,2%2% 2%
14 10 LA UNION
BUGALAGRANDE 2.1993.241 1.643 2.815 -25,3% -13,1%
1% 2%
11 SEVILLA 2.667 2.500 -6,3% 2%
15 CAICEDONIA 2.056 1.772 -13,8% 1%
12 ZARZAL 2.522 2.242 -11,1% 2%
16 13 RESTREPO
ROLDANILLO 2.0002.492 1.800 2.118 -10,0%-15,0%1% 2%
17 14 CALIMA EL DARIEN
BUGALAGRANDE 1.7652.199 1.671 1.643 -5,3%-25,3%1% 1%
18 15 BOLIVAR
CAICEDONIA 1.6642.056 1.377 1.772 -17,2%-13,8%1% 1%
19 16 ALCALA
RESTREPO 1.5762.000 1.102 1.800 -30,1%-10,0%1% 1%
20 17 CALIMA EL DARIEN
VIJES 1.2231.765 1.015 1.671 -17,0% -5,3%1% 1%
21 18 BOLIVAR
VERSALLES 1.1641.664 1.120 1.377 -4%-17,2%1% 1%
19 ALCALA 1.576 1.102 -30,1% 1%
22 EL AGUILA 875 606 -30,7% 0%
20 VIJES 1.223 1.015 -17,0% 1%
23 21 RIOFRIO
VERSALLES 8701.164 645 1.120 -25,9% -4%0% 1%
24 22 ULLOA
EL AGUILA 825 875 641 606 -22,2%-30,7%0% 0%
25 23 ANDALUCIA
RIOFRIO 728 870 525 645 -27,9%-25,9%0% 0%
26 24 TORO
ULLOA 345 825 241 641 -30,3%-22,2%0% 0%
27 25 ANDALUCIA
ARGELIA 279 728 205 525 -26,4%-27,9%0% 0%
28 26 SANTORO
PEDRO 279 345 214 241 -23%-30,3%0% 0%
27 ARGELIA 279 205 -26,4% 0%
29 EL DOVIO 249 166 -33,2% 0%
28 SAN PEDRO 279 214 -23% 0%
30 29 TRUJILLO
EL DOVIO
154 249 0 166 -100,0%-33,2%0% 0%
31 30 LA TRUJILLO
VICTORIA 85 154 48 0 -43,0%-100,0% 0% 0%
32 31 OBANDO
LA VICTORIA 0 85 - 48 0%-43,0%0% 0%
32 TOTAL
OBANDO 147.658 0 138.353
- -6,3% 0%100% 0%

Fuente: Subdirección Operativa


Financiera yFinanciera
Patrimonial y Patrimonial
TOTAL 147.658 138.353 -6,3% 100%
Fuente: Subdirección Operativa
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

GRÁFICA 17
GRÁFICA 17 17
GRÁFICA
PARTICIPACION
PARTICIPACION DEUDA
DEUDA PUBLICA
PUBLICA MUNICIPIOS
MUNICIPIOS
VIGENCIA
VIGENCIA 2020 2020

6%
6%
8%
8%
26%
26%
9%
9%
12%
12%
12%
12%

PRADERA BUGA EL CERRITO CARTAGO CANDELARIA JAMUNDI

34 Fuente:
Fuente: Subdirección
Subdirección
PRADERA BUGAOperativa
Operativa Financiera yFinanciera
EL CERRITOPatrimonial y Patrimonial
CARTAGO CANDELARIA JAMUNDI

Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial


32
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

• SECTOR HOSPITALES E. S. E.

Los hospitales E.S.E. en la tabla 18 se evidencia que, en el comparativo de las vigencias 2019 –
2020, el Hospital Universitario del Valle “Evaristo García” disminuyó su saldo de deuda pública
interna en unSECTOR
18.7% y el Hospital Piloto
HOSPITALES deE.Jamundí E.S.E. también en el 38,2% sobre el total
E. S.
de la deuda de los entes hospitalarios del Departamento Valle del Cauca.
Los hospitales E.S.E. en la tabla 18 se evidencia que, en el comparativo de las
 SECTOR HOSPITALES E. S. E.
vigencias 2019 – 2020, el Hospital Universitario del Valle “Evaristo García”
disminuyó su saldo de deuda pública interna en un 18.7% y el Hospital Piloto de
Los hospitales
Jamundí E.S.E.
E.S.E. en la
también entabla 18TABLA
el 38,2% 18 el total
sesobre
evidencia que,deenla el comparativo
deuda de las
de los entes
vigencias 2019 HOSPITALES

hospitalarios del 2020, el
DepartamentoE.S.E. DEUDA
Hospital
Valle PÚBLICA 2019 - 2020
Universitario
del Cauca. del Valle “Evaristo García”
disminuyó su saldo de deuda pública interna en un 18.7% y el Hospital Piloto de
Jamundí E.S.E. también en el 38,2% sobre
TABLA 18 el total de la deuda de los entes
HOSPITALESValle
hospitalarios del Departamento E.S.E.del
DEUDA PÚBLICA 2019 - 2020
Cauca. Cifras en millones
Millones de pesos

SALDO ALTABLA
SALDO
18 AL
HOSPITALES HOSPITALES
E.S.E. VARIACION
E.S.E. DEUDA PÚBLICA 2019 - 2020
PARTICIPACION
31/12/2019 31/12/2020 Millones de pesos
UNIVERSITARIO DEL VALLE SALDO3.987 AL 3.241AL
SALDO - 18,7 94%
HOSPITALES
PILOTO DE JAMUNDI E.S.E. 337 31/12/2020
208 - VARIACION
38,2
PARTICIPACION
6%
31/12/2019
IPS CARTAGO
UNIVERSITARIO DEL VALLE 3.987 0 3.241 0 - 18,7 0 0%
94%
TOTALES
PILOTO DE JAMUNDI 4.324
337 2083.449 - 79,70%
38,2 100%
6%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
IPS CARTAGO
Fuente: 0
Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial 0 0 0%
TOTALES 4.324 GRÁFICA 183.449 79,70% 100%
PARTICIPACION
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial DEUDA PUBLICA
GRÁFICA 18
HOSPITALES E. S. E. 2020
GRÁFICA 18
6%
PARTICIPACION DEUDA PUBLICA
HOSPITALES E. S. E. 2020
94%
6%

UNIVERSITARIO DEL VALLE PILOTO DE JAMUNDI


94%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

La gráfica 18 muestra la participación del Hospital Universitario del Valle “Evaristo


UNIVERSITARIO DEL VALLE PILOTO DE JAMUNDI
García” con el 94% y el Hospital Piloto de Jamundí con el 6%, sobre el total de la
deuda pública interna de los entes hospitalarios en la vigencia 2020.
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

SECTOR
Lagráfica DE LASlaEMPRESAS
18 muestra participaciónDE SERVICIOS
del PÚBLICOS E.
Hospital Universitario delS.Valle
P. “Evaristo
La gráfica
García” 18con
muestra
el 94%la participación
y el Hospital del Hospital
Piloto Universitario
de Jamundí con eldel
6%, Valle “Evaristo
sobre el totalGarcía”
de la con
Las Empresas de Servicios Públicos, en el comparativo de las vigencias 2019 -
el 94%2020,
y el Hospital
deuda
Piloto su
pública interna
disminuyeron desaldo
Jamundí
de los entes
con elpública
6%, sobre
hospitalarios
de deuda el total de la deuda
en la vigencia
interna
2020.
en 10.83%, pública interna
representado en de
los entes
 hospitalarios
SECTOR DE LASen laEMPRESAS
vigencia 2020.DE SERVICIOS PÚBLICOS E. S. P.
33

Las Empresas de Servicios Públicos, en el comparativo de las vigencias 2019 -


• SECTOR
2020, DE LAS EMPRESAS
disminuyeron su saldo deDE SERVICIOS
deuda PÚBLICOS
pública interna E. S. P. representado en
en 10.83%,

Las Empresas de Servicios Públicos, en el comparativo de las vigencias 2019 - 2020, disminuyeron
33

su saldo de deuda pública interna en 10.83%, representado en que la E.R.T. S.A E.S. P, efectuó
el pago de la totalidad de su saldo de deuda, por lo tanto, no registra deuda al término de
la vigencia 2020, Emcartago E.S.P. disminuyo su deuda en el 76% y la Empresa de Servicios
Públicos de Roldanillo disminuyo su deuda en el 53.6%. Por el contrario, Acuavalle S.A. E.S.P. 35
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
que la E.R.T. S.A E.S. P, efectuó el pago de la totalidad de su saldo de deuda, por
que la E.R.T. S.A E.S. P, efectuó el pago de la totalidad de su saldo de deuda, por
lo tanto, no registra deuda al término de la vigencia 2020, Emcartago E.S.P.
lo tanto, no registra deuda al término de la vigencia 2020, Emcartago E.S.P.
presentódisminuyo
aumento
disminuyoen susu deuda
deuda
su deuda pública
en el
en el 76%
76% y en el 94.7%
la Empresa
y la Empresa y Aguas
de dePúblicos
Servicios
de Servicios BugadeS.A.
Públicos E.S.P. en el 31.07%.
de Roldanillo
Roldanillo
(Ver tabla disminuyo
19). su deuda en el 53.6%. Por el contrario, Acuavalle S.A. E.S.P. presento
disminuyo su deuda en el 53.6%. Por el contrario, Acuavalle S.A. E.S.P. presento
aumento en su deuda pública en el 94.7% y Aguas de Buga S.A. E.S.P. en el
aumento en su deuda pública en el 94.7% y Aguas de Buga S.A. E.S.P. en el
Las Empresas31.07%. (Ver tablade
Municipales 19).
Cartago S.A. E.S.P. - EMCARTAGO S.A. E.S.P., mediante Resolución
31.07%. (Ver tabla 19).
No. SSPD- 20141300007195 de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, continúa
Las Empresas Municipales de Cartago S.A. E.S.P. - EMCARTAGO S.A. E.S.P.,
con la toma de posesión
Las Empresas en la modalidad
Municipales con E.S.P.
de Cartago S.A. fines liquidatarios
- EMCARTAGO - etapa de administración
S.A. E.S.P.,
mediante Resolución No. SSPD- 20141300007195 de la Superintendencia de
temporal.
mediante Resolución No. SSPD- 20141300007195 de la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios, continúa con la toma de posesión en la modalidad
Servicios Públicos Domiciliarios, continúa con la toma de posesión en la modalidad
con fines liquidatarios - etapa de administración temporal.
con fines liquidatarios - etapa de administración
TABLA 19 temporal.
LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TABLAPÚBLICOS
19 E. S. P. 2019- 2020
TABLA 19 PÚBLICOS E. S. P. 2019- 2020
LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS E. S. P. 2019- 2020Cifras en millones
Millones de pesos
SALDO AL SALDO AL Millones de pesos
No. EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
SALDO AL SALDO AL VARIACION P A R T IC IP A C ION
No. EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS 31/12/2019 31/12/2020
VARIACION P A R T IC IP A C ION
31/12/2019 31/12/2020
1 ACUAVALLE S.A. E.S.P. 3.080 5.997 94,71% 38%
1 2ACUAVALLE
EMCARTAGO S.A. E.S.P.
E.S.P. 3.080
7.994 5.997
1.932 94,71%-76% 38%12%
2 3EMCARTAGO
AGUAS DEE.S.P.BUGA S.A. E.S.P. 7.994
5.913 1.932
7.750 -76% 31,07% 12%49%
3 4AGUAS DE BUGA S.A. E.S.P.
E.S.P. S.A. DE ROLDANILLO 5.913 178 7.750 83 31,07%
-53,65% 49% 1%
4 5E.S.P. S.A.
E. R. T. DE ROLDANILLO
S.A. E.S.P. 178 511 83 0-53,65%
-100,00% 1% 0%
5 E. R. T. S.A. E.S.P. 511 0 -100,00% 0%
TOTALES 17.676 15.762 -10,83% 100%
TOTALES 17.676 15.762 -10,83% 100%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente:
Fuente: Subdirección
Subdirección Operativa Operativa Financiera y Patrimonial
Financiera y Patrimonial

La gráfica 19 indica la mayor participación de Aguas de Buga S.A. E.S.P. con el


La gráfica
La 19 indica
gráfica 19 la mayor
indica participación
la mayor de Aguas
participación de de
de Aguas BugaBugaS.A. E.S.P.
S.A. concon
E.S.P. el el
49%, Acuavalle
49%, Acuavalle S.A. E.S.P. con el 38%, Empresas Públicas de Cartago -Emcartago
S.A. E.S.P. con
49%, el 38%,
Acuavalle Empresas
S.A. E.S.P. Públicas
con el 38%, de Cartago
Empresas -Emcartago
Públicas S.A.
de Cartago E.S.P. con
-Emcartago
S.A. E.S.P. con el 12%% sobre el total de la deuda pública interna de las Empresas el 12%% sobre
el total de
S.A.laE.S.P.
dedeuda
conpública
Servicios
el 12%%interna
Públicos detotal
sobre el las de
en la vigencia Empresas de Servicios
la deuda pública
2020,
internaPúblicos en la vigencia 2020.
de las Empresas
de Servicios Públicos en la vigencia 2020,
GRÁFICA
GRÁFICA 1919
GRÁFICA 19
PARTICIPACIÓN DEUDA PÚBLICA
PARTICIPACIÓN DEUDA
E. S. P. S.A. PÚBLICA
VIGENCIA 2020
E. S. P. S.A. VIGENCIA 2020
0%
0%

38%
49% 38%
49%
12%
12%

ACUAVALLE S. A. E. S. P. EMCARTAGO E. S. P.
ACUAVALLE S. A. E. S. P. EMCARTAGO E. S. P.
AGUAS DE BUGA S. A. E. S. P. E. R. T. S.A. E.S.P.
AGUAS DE BUGA S. A. E. S. P. E. R. T. S.A. E.S.P.
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente:
Fuente:Subdirección Operativa
Subdirección FinancieraFinanciera
Operativa y Patrimonialy Patrimonial

34
34

36
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

• SECTOR ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS DEL DEPARTAMENTO

Los Establecimientos públicos en el comparativo de las vigencias 2019 – 2020, se evidencia


 SECTOR
que la Biblioteca ESTABLECIMIENTOS
Departamental disminuyóPÚBLICOS
su deuda DEL DEPARTAMENTO
pública interna en un 85.7% sobre el
total de la
Losdeuda
SECTOR pública interna
ESTABLECIMIENTOS
Establecimientos
de los establecimientos
públicos en el PÚBLICOS
comparativoDEL
públicos del orden departamental,
DEPARTAMENTO
de las vigencias 2019 – 2020, se
e Indervalle también
evidencia quepresentó un decrecimiento
la Biblioteca en su saldo
Departamental disminuyó su de deuda
deuda pública
pública interna
interna en en un
59.4%. (Ver
Los tabla 20).
Establecimientos públicos en el comparativo de las vigencias 2019 – 2020, se
un 85.7% sobre el total de la deuda pública interna de los establecimientos públicos
evidencia
del orden que la BibliotecaeDepartamental
departamental, disminuyó
Indervalle también su deuda
presentó pública interna
un decrecimiento en en
su
un 85.7% sobre el total de la deuda
saldo de deuda pública interna en un pública interna
59.4%. (Ver de los
tabla establecimientos
20). públicos
TABLA 20
del orden departamental, e Indervalle también presentó un decrecimiento en su
ESTABLECIMIENTOS
saldo de deuda pública internaPÚBLICOS
en unTABLA DEUDA
59.4%. PÚBLICA
20(Ver tabla 20). 2019 – 2020
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS DEUDA PÚBLICA 2019 – 2020
TABLA 20 Cifras en millones
Millones de pesos
SALDO ALDEUDA
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS SALDO AL
PÚBLICA 2019 – 2020PARTICIPACION
No. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS VARIACION
31/12/2019 31/12/2020 Millones de pesos
1 BIBLIOTECA DEPTAL SALDO AL438 SALDO AL 63 -85,7% 1%
No. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS VARIACION PARTICIPACION
2 INDERVALLE 31/12/2019
9.386 31/12/2020
3.809 -59,4% 63%
13 BIBLIOTECA
BENEFICENCIADEPTAL
DEL VALLE 438
2.396 63
2.187 -85,7%
0,0% 1%
36%
2 INDERVALLE
TOTALES 9.386
12.220 3.809
6.059 -59,4%
-50,42% 63%
100%
3 Subdirección
Fuente: BENEFICENCIA DEL
Operativa VALLEy Patrimonial 2.396
Financiera 2.187 0,0% 36%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
TOTALES 12.220 6.059 -50,42% 100%
Indervalle con un
Fuente: Subdirección 63%
Operativa sobre
Financiera el total de la deuda pública interna de los
y Patrimonial
IndervalleEstablecimientos
con un 63% sobre el totaldel
Públicos de la deuda pública
Departamento interna
Valle de los Establecimientos
del Cauca en la vigencia de Públicos
del Departamento Valle del Cauca en la vigencia de 2020, registra la
Indervalle
2020, con
registra la un 63%
mayor sobre el
participación, total de
seguido la
por deuda
la pública
Beneficencia mayor
interna
del Valledeparticipación,
con los
el
Establecimientos
36%, y la Públicos
Biblioteca del Departamento
Departamental “Jorge ValleBorrero”
Garcés del Cauca
con en1%.
el la vigencia
(ver de
grafica
seguido por la Beneficencia del Valle con el 36%, y la Biblioteca Departamental “Jorge Garcés
2020,
20). registra la mayor participación, seguido por la Beneficencia del Valle con el
Borrero” 36%,
con ely la
1%. (ver gráfica
Biblioteca 20).
Departamental “Jorge Garcés Borrero” con el 1%. (ver grafica
20). GRÁFICA 20
GRÁFICA
PARTICIPACIÓN 20PÚBLICA
DEUDA
GRÁFICA 20 2020
ESTABLECIMIENTOS
PARTICIPACIÓN DEUDA PÚBLICA
1%
ESTABLECIMIENTOS 2020

1%
36%
63%
36%
63%

BIBLIOTECA DEPTAL BENEFICENCIA DEL VALLE


INDERVALLE
BIBLIOTECA DEPTAL BENEFICENCIA DEL VALLE
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial.
INDERVALLE
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial.
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial.
35

35

37
CAPÍTULO 3

CIERRES FISCALES

38
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

3. CIERRES FISCALES

Aplicando el nuevo modelo de control fiscal, a partir del Decreto 403 de 2020, se practicó
actuación de fiscalización al proceso de cierre fiscal, vigencia 2020, a los 138 sujetos de
control, en cumplimiento al PVCF vigencia 2021. Los resultados permiten ilustrar la situación
presupuestal al final de la vigencia, permitiendo concluir respecto a la gestión presupuestal.

En este capítulo se consolida el resultado fiscal, la confrontación de los saldos de presupuesto


y con tesorería y el superávit o déficit y recurso a incorporar por sectores.

3.1. SECTOR MUNICIPIOS

3.1.1. Resultados fiscales

La actuación de fiscalización al proceso de cierre fiscal vigencia 2020 se realizó a 35 municipios,


dando una cobertura del 83.33%, conforme a la planeación estratégica vigencia 2021. El
municipio de Pradera presentó resultado fiscal negativo de $-4.734, producto de ejecutar
gastos superiores a sus ingresos en las fuentes de recursos propios y recursos de destinación
específica. La situación de superávit de los demás municipios, obedece básicamente a Recursos
del Sistema General de Participaciones , Recursos con destinación específica y regalías que
no se ejecutan en la vigencia y superávit en recursos propios, de los cuales se remarcan los
municipios de tercera categoría, Candelaria con $8.115 millones, Cartago $6.539 millones,
Zarzal con $4.821 millones, Bugalagrande $3.096 millones, (quinta categoría), La Unión y
Calima - Darién, (sexta categoría) con $2.461 y $2.067 millones respectivamente y con más de
$1.000 millones los municipios de Roldanillo, Yotoco, Caicedonia y Dagua (sexta categoría).

Los ingresos se ejecutaron por $1.364.889 millones de los cuales se recaudaron en efectivo
$725.842 millones, que corresponde al 53% del ingreso total, los recursos del balance
$92.114 millones, significando el 6.7% los restantes $546.933 millones, equivalentes al 40%,
correspondían a ejecuciones en papeles y otros. Los gastos ejecutados por $1.247.288
millones, corresponden a pagos efectivos $651.660 millones, $26.292 millones a cuentas
por pagar de orden presupuestal, $14.631 millones, a reservas de apropiación excepcionales
y $551.176 millones pagos sin flujo de efectivo. Consolidando un resultado fiscal los 35
municipios de $112.867 millones. (Ver tabla 21).

39
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 21
TABLA 21
CONSOLIDADO MUNICIPIOS RESULTADOS FISCALES 2020 EN MILLONES
Ejecución Gastos
Recaudo en Recursos del Ejecución en Cuentas por Reservas Pagos sin Flujo de Resultado
Municipios Total Ingresos Pagos Total Gastos
efectivo Balance Papeles y Otros pagar Presupuestales Efectivo 10=4-9
4= 1+2+3 5 9=5+6+7+8
1 2 3 6 7 8
Categoria 6ta.
Alcala 7.727 1.067 9.808 18.602 7.057 704 - 9.808 17.569 1.033
Andalucia 11.063 1.808 9.991 22.862 9.401 572 321 9.991 20.285 2.577
Ansermanuevo 8.698 1.940 12.826 23.464 6.989 532 0 12.810 20.331 3.133
Argelia 4.600 186 4.253 9.039 3.762 281 197 4.253 8.493 546
Bolivar 6.665 275 9.918 16.858 5.534 236 - 9.918 15.688 1.170
Caicedonia 9.687 1.710 20.460 31.857 7.474 782 609 20.460 29.325 2.532
Calima-Darien 11.236 1.394 12.412 25.042 7.867 1.063 23 12.412 21.365 3.677
Dagua 15.913 2.933 28.448 47.294 13.354 394 1.437 28.448 43.633 3.661
El Aguila 4.848 1.281 8.037 14.166 4.043 - - 8.018 12.061 2.105
El Cairo 4.135 578 5.881 10.594 3.238 98 3 5.910 9.249 1.345
El Dovio 5.530 541 11.224 17.295 3.794 196 - 10.263 14.253 3.042
Florida 18.718 2.143 29.732 50.593 14.739 1.224 1.020 29.732 46.714 3.879
Ginebra 11.436 1.281 12.251 24.968 9.693 287 1.076 12.051 23.106 1.862
Guacari 13.861 504 16.657 31.022 12.300 833 110 16.490 29.733 1.289
La cumbre 5.884 1.365 9.397 16.646 6.500 36 26 9.397 15.960 686
La Union 14.972 1.954 22.697 39.623 12.658 198 - 22.697 35.553 4.070
La Victoria 6.030 597 8.495 15.122 5.615 136 0 8.495 14.246 876
Obando 8.218 6.108 6.863 21.190 10.335 - 1.900 6.863 19.098 2.092
Pradera 20.159 4.973 21.181 44.088 22.886 684 543 21.181 48.823 -4.734
Riofrio 9.057 1.455 14.567 25.079 7.927 27 490 14.546 22.990 2.089
Roldanillo 12.181 759 23.008 35.949 10.838 81 - 23.008 33.927 2.022
Restrepo 7.793 844 11.461 20.098 6.867 60 - 11.461 18.389 1.709
San Pedro 11.119 926 7.039 19.084 9.275 956 36 7.039 17.307 1.778
Sevilla 12.720 2.849 33.359 48.928 11.200 1.027 384 33.359 45.971 2.957
Toro 7.765 1.446 10.892 20.103 7.242 166 - 10.892 18.300 1.803
Trujillo 7.283 1.379 16.326 24.988 4.967 743 172 16.326 22.209 2.779
Ulloa 3.758 1.295 3.957 9.010 3.907 37 377 3.957 8.277 733
Versallles 6.247 474 7.148 13.869 3.547 441 - 7.148 11.136 2.733
Vijes 5.896 890 5.899 12.685 5.391 2 - 5.899 11.292 1.393
Yotoco 17.741 4.140 9.608 31.489 15.871 301 730 9.608 26.510 4.980
Subtotal 290.941 49.095 403.796 743.833 254.272 12.097 9.453 402.441 681.792 57.306
Categoria 5ta.
Bugalagrande 22.054 4.640 12.414 39.108 18.313 765 698 12.407 32.183 6.925
Zarzal 27.154 3.905 21.142 52.201 20.235 2.441 1.269 21.142 45.087 7.114
Subtotal 49.208 8.545 33.556 91.309 38.548 3.205 1.967 33.549 77.270 14.039
Categoria 3ra.
Candelaria 61.956 8.029 38.888 108.873 55.393 - 916 38.888 95.197 13.676
Cartago 127.838 17.264 70.693 215.795 115.637 8.260 711 76.298 200.906 14.889
Subtotal 189.794 25.293 109.581 324.668 171.030 8.260 1.627 115.186 296.103 28.565
Categoria 2da
Buga 195.899 9.181 - 205.080 187.810 2.730 1.583 - 192.123 12.956
Subtotal 195.899 9.181 0 205.080 187.810 2.730 1.583 0 192.123 12.956
Total 725.842 92.114 546.933 1.364.889 651.660 26.292 14.631 551.176 1.247.288 112.867
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial

Confrontación saldos de presupuesto con tesorería


3.1.2. Confrontación saldos de presupuesto con tesorería
Al cierre fiscal del año 2020, se conciliaron los saldos resultantes de los recaudos y
Alpagos
cierre fiscal del año a2020,
manejados se conciliaron
través los saldos resultantes
de los presupuestos de los recaudos
y se consideraron y pagos
aquellas
manejados
operacionesa través de losde
efectivas presupuestos
caja que pory mandato
se consideraron aquellas
legal no operaciones
afectaron efectivas de
los presupuestos,
caja que por mandato legal no afectaron los presupuestos, con el fin de determinar saldos
reales en tesorería al final de la vigencia, reflejando
39 diferencias, valores de excedente o faltantes
40 (Ver tabla 2).
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

Los municipios de Caicedonia, Pradera, San Pedro, Sevilla y Cartago) de los 35 actuados, se
estableció diferencia negativa, producto de deficiencias en la parametrización del programa
presupuestal, en la aplicación del marco normativo y a recursos del balance sin situación de
fondos que se incorporan al presupuesto. La diferencia negativa establecida en el municipio
de Pradera de -$15 millones, indicó recursos manejados por fuera del presupuesto. Situación
que origino observaciones por este órgano de control.

Los municipios restantes (30), registraron diferencia positiva siendo los montos más signi­
ficativos: La Victoria $1.948 millones correspondientes a recursos de la nación provenientes de
desahorro FONPET, Ansermanuevo $536 millones correspondiendo a recursos del balance,
Guacarí $843 millones de recursos embargados, y Ginebra con $863 millones. (Ver tabla 22).

TABLA 22
TABLA 22
CONSOLIDADO MUNICIPIOS CONFRONTACION DE SALDOS DE PRESUPUESTOS CON TESORERIA 2020 EN MILLONES

Depositos
(Recaudo En Descuentos Para
Depositos judiciales en Recursos
Efectivo + Recursos pagos efectivos Estado de Terceros SALDO
Judiciales a contra y TOTAL Resguardos DIFERENCIA
Municipios del Balance y/o por ppto Tesorería (Retefuente - Otro TESORERIA
Favor anticipos sin 5 =(1-2-3-4) Indigenas 10=(9-5)
Disponibilidad)ppto 3 6 Reteiva - Otros) 9 = (6-7-8)
2 legalizar 8
1 7
4
Categoria 6ta.

Alcala 8.794 - 7.058 - 1.736 2.150 118 - - 2.032 296


Andalucia 12.872 - 9.401 - 3.470 3.540 51 - - 3.489 19
Ansermanuevo 10.569 - 6.989 - 3.580 4.265 149 - - 4.116 536
Argelia 4.786 - 3.762 - 1.024 2.105 47 1 1.032 1.025 1
Bolivar 6.940 - 5.534 - 1.406 1.405 - - - 1.405 (1)
Caicedonia 11.398 - 7.474 - 3.924 4.056 175 - - 3.881 (43)
Calima Darien 12.630 - 7.867 - 4.763 5.361 318 - - 5.043 280
Dagua 18.846 - 13.354 - 5.492 6.645 1.153 - - 5.492 -
El Aguila 6.129 - 4.043 - 2.086 2.086 - - - 2.086 -
El Cairo 4.713 - 3.237 - 1.476 1.608 45 1.563 87
El Dovio 6.070 - 4.016 19 2.035 2.278 223 20 - 2.035 -
Florida 20.861 - 14.739 - 6.122 7.012 444 445 - 6.122 -
Ginebra 12.717 - 9.693 - 3.025 3.902 14 - - 3.888 863
Guacari 14.365 12.300 2.065 3.201 293 2.908 843
La cumbre 7.248 - 6.500 - 748 792 - - 792 44
La Union 16.925 - 12.658 - 4.267 4.267 - - 4.267 -
La Victoria 6.627 - 5.615 - 1.012 2.960 - - 2.960 1.948
Obando 14.327 - 10.335 - 3.992 3.992 - - - 3.992 0
Pradera 21.476 - 18.419 - 3.057 3.042 - - 3.042 (15)
Riofrio 10.494 8.445 - 2.049 2.539 2.539 490
Restrepo 186 - 157 - 29 29 - - - 29 -
Roldanillo 12.941 - 10.838 - 2.103 2.117 - - - 2.117 14
San Pedro 12.045 - 9.275 - 2.770 2.709 - - - 2.709 (61)
Sevilla 15.569 - 11.200 - 4.369 4.324 - - - 4.324 (45)
Toro 9.210 - 7.242 - 1.969 2.077 57 - - 2.020 51
Trujillo 8.662 - 4.967 - 3.694 3.918 167 - - 3.752 57
Ulloa 5.053 - 3.907 - 1.146 1.146 - - - 1.146 0
Versallles 8.637 - 6.867 - 1.769 1.769 - - - 1.769 -
Vijes 6.786 - 5.391 - 1.395 1.395 - - - 1.395 0
Yotoco 21.881 - 15.871 - 6.011 6.217 - - - 6.217 206
Subtotal 329.758 0 247.155 19 82.584 92.908 3.255 466 89.187 6.602
Categoria 5ta. - -
Bugalagrande 26.693 - 18.313 - 8.380 8.649 84 - - 8.565 185
Zarzal 31.059 - 20.235 - 10.824 10.928 104 - - 10.824 -
Subtotal 57.753 0 38.548 0 19.204 19.578 189 0 0 19.389 185
Categoria 3ra. - -
Candelaria 69.984 - 55.393 - 14.591 15.621 - - - 15.621 1.030
Cartago 145.102 115.637 29.465 24.452 530 23.922 (5.543)
Subtotal 215.086 0 171.030 0 44.056 40.073 530 0 0 39.543 (4.513)
Categoria 2da. - -
Buga 205.080 - 187.810 - 17.270 18.475 647 - - 17.828 558
Subtotal 205.080 - 187.810 0 17.270 18.475 647 - - 17.828 558
Total 807.677 0 644.543 19 163.115 171.034 4.621 466 165.947 2.833

41
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial
Superávit o déficit fiscal por fuentes y recursos a incorporar

Se evaluaron (35) municipios: 22 presentaron superávit fiscal al cierre de la vigencia


2020, siendo más significativo la fuente de recursos propios en Candelaria y
Cartago (categoría tercera) con $8.115 millones y $6.539 millones respectivamente,
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

3.1.3. Superávit o déficit fiscal por fuentes y recursos a incorporar


Se evaluaron (35) municipios: 22 presentaron superávit fiscal al cierre de la vigencia 2020, siendo
más significativo la fuente de recursos propios en Candelaria y Cartago (categoría tercera) con
$8.115 millones y $6.539 millones respectivamente, Zarzal y Bugalagrande (categoría quinta)
con $4.821 millones y $3.096 millones en su orden, Buga de segunda categoría con $4.299,
seguidos de la Unión y Calima el Darién que superaron los $2.000 millones cada uno.
El municipio de Pradera (sexta categoría), el único que generó déficit en la fuente de recursos
propios por $252 millones, producto de asumir compromisos y obligaciones sin contar con
recursos en tesorería para su apalancamiento.
En la fuente de recursos con destinaciones específicas, el déficit alcanzó un total de $5.099
millones, generado en 3 municipios en los que sobresalen Pradera con $4.911 y Argelia con
$143 millones. Es de anotar que, el flujo de caja se vio afectado en esta fuente de financiación, en
los municipios que teniendo suscrito convenios interadministrativos con entidades del orden
nacional y departamental, estas no trasfirieron los recursos dentro de la vigencia. El déficit
consolidado de los 30 municipios en algunas de sus fuentes de financiación alcanzo al cierre
de la vigencia 2020 los $7.569 millones, situación que vulnera los principios presupuestales.
(Ver tabla 23).
TABLA 23
TABLA 23
CONSOLIDADO MUNICIPIOS SUPERAVIT O DEFICIT FISCALES POR FUENTES Y RECURSOS A INCORPORAR 2020 EN DECLARAR E
GIRO
MILLONES INCORPORAR

Otras Destina. Recaudos a


Recursos Con Dest. DEFICIT FISCAL
Municipios Recursos Propios Fondos Especiales S. G. P Regalías Especificas Favor de
Espec. CONSOLIDADO
(Fonade) Terceros

Categoria 6ta.
Alcala 212 84 464 369 - 446 3 -
Andalucia 305 81 878 - - 1.332 - -
Ansermanuevo 883 368 774 - 1.204 356 - (211)
Argelia 44 32 614 31 (143) 1.033 - (143)
Bolivar 257 28 528 88 379 (23) - -
Caicedonia 1.252 448 278 - 511 43 - (43)
Calima Darien 2.067 (505) 795 173 802 (505)
Dagua 1.077 - 561 - 2.401 (378) - (378)
El Aguila 486 246 896 - 400 - - -
El Cairo 241 114 1.034 - - 71
El Dovio 121 435 744 - 857 295 - (121)
Florida 503 2.043 1.302 35 748 (718) - (718)
Ginebra 848 320 722 156 - 464 14 -
Guacari 219 99 564 73 993 -
La cumbre 303 8 299 118 2 -
La Union 2.461 418 634 0 - 556
La Victoria 146 383 146 651 1.607 (108) - (108)
Obando 946 236 729 - - 181 - -
Pradera (252) 150 155 - (4.911) 398 90 (5.194)
Riofrio 724 28 395 92 476 13 410 -
Roldanillo 1.270 603 230 - - (68) - (68)
Restrepo 415 1.014 278 - - 2 - -
San Pedro 543 277 251 - - 622 - -
Sevilla 732 618 668 32 - 863 - -
Toro 340 164 205 - 184 961 - -
Trujillo 518 135 1.519 115 664 - - -
Ulloa 159 413 152 - 4 5 - -
Versallles 216 138 76 - 2.495 2 - -
Vijes 256 368 228 8 - 540 - -
Yotoco 1.325 338 959 49 - 2.564 -
Subtotal 18.620 9.087 17.079 1.698 8.042 10.373 756 -7.489
Categoria 5ta.
Bugalagrande 3.096 167 1.720 - 2.109 - 84 -
Zarzal 4.821 (19) 537 1.305 380 5 (19)
Subtotal 7.917 148 2.257 0 3.414 380 89 -19
Categoria 3ra.
Candelaria 8.115 650 2.385 14 3.555 - (16) (16)
Cartago 6.539 1.999 2.621 (45) 3.308 (45)
Subtotal 14.654 2.649 5.006 14 3.510 3.308 -16 -61
Categoria 2da 0
Buga 4.299 791 3.065 4.713 - 647 -
Subtotal 4.299 791 3.065 0 4.713 0 647 0
Total 45.490 12.674 27.406 1.712 19.679 14.061 1.476 -7.569

42 Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y patrimonial

 SECTOR EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO (HOSPITALES)

Resultados fiscales
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

3.2. SECTOR EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO (HOSPITALES)

3.2.1. Resultados fiscales

En la vigencia 2020 se realizó actuación de fiscalización al cierre fiscal a 41 hospitales,


presentado un total de ingresos recaudados de $922.396 millones y ejecutaron gastos por
$974.476 millones, que forjaron un resultado fiscal global del sector negativo por $52.080
millones, siendo significativos los del hospital Departamental Tomas Uribe Uribe de Tuluá
con $25.694 millones, seguido del hospital Universitario del Valle Evaristo García con $17.122
millones, Isaías Duarte Cancino con $8.246 millones, Mario Correa Rengifo $4.241 y el hospital
Piloto de Jamundí $4.185 millones. Los hospitales San Roque de Pradera, Santander de
Caicedonia y Local de Candelaria presentaron resultados negativos de más de $2.000millones.
(Ver tabla 24).
TABLA 24
TABLA 24
CONSOLIDADO HOSPITALAES RESULTADOS FISCALES 2020 EN MILLONES

Ejecución Ingresos Ejecución Gastos


Recaudo en Recursos del Ejecución en Cuentas por Reservas Pagos sin Flujo de Resultado
ENTIDADES Total Ingresos Pagos Total Gastos
efectivo Balance Papeles y Otros pagar Presupuestales Efectivo 10=4-9
4= 1+2+3 5 9=5+6+7+8
1 2 3 6 7 8
Hospitales
HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO E.S.E. 37.916 2.408 - 40.324 39.567 9.003 - - 48.570 -8.246
51.234
HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE ESE 21.278 - 72.512 44.673 7.473 - - 52.145 20.367
HOSPITAL DEPARTAMENTAL MARIO CORREA RENGIFO 52.779 500 0 53.279 50.792 6.727 - - 57.519 -4.241
HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA DE FLORIDA E.S.E. 9.798 315 - 10.113 9.942 1.745 - - 11.686 -1.574
HOSPITAL DEPARTAMENTAL CENTENARIO SEVILLA E.S.E. 19.415 728 - 20.143 16.491 490 - - 16.980 3.163
HOSPITAL DEL ROSARIO DE GINEBRA E.S.E. 5.058 1 - 5.059 4.983 874 - - 5.857 -798
HOSPITAL DIVINO NIÑO DE BUGA E.S.E. 12.320 89 0 12.409 12.356 1.869 - - 14.225 -1.816
HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE ZARZAL E.S.E. 14.856 811 0 15.667 13.428 3.090 - - 16.518 -851
HOSPITAL GONZALO CONTRERAS DE LA UNION E.S.E. 8.072 29 8.101 7.694 0 - - 7.694 407
HOSPITAL JOSE RUFINO VIVAS E.S.E. 7.204 467 - 7.671 7.511 460 - - 7.970 -300
HOSPITAL KENNEDY E.S.E DE ROFRIO 4.384 417 - 4.801 4.799 220 - - 5.019 -217
HOSPITAL LOCAL DE CANDELARIA E.S.E. 10.414 108 10.522 11.119 1.465 - - 12.584 -2.062
ESE HOSPITAL FRANCINETH SANCHEZ HURTADO 2.125 22 - 2.147 2.106 302 - - 2.408 -260
HOSPITAL LOCAL DE YOTOCO E.S.E. 4.955 74 - 5.030 4.769 - - - 4.769 260
HOSPITAL LOCAL DE OBANDO E.S.E. 2.962 11 - 2.973 2.952 302 - - 3.255 -281
HOSPITAL PEDRO SAENZ DIAZ ULLOA E.S.E. 1.069 6 - 1.075 1.068 120 - - 1.188 -113
HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE LOS SANTOS DE LA VICTORIA E.S.E. 3.484 106 - 3.590 3.515 359 - - 3.873 -283
HOSPITAL PILOTO JAMUNDI E.S.E. 22.464 75 22.539 22.412 4.312 - - 26.724 -4.185
HOSPITAL PIO XII DE ARGELIA E.S.E 1.458 0 1.458 1.431 334 1.765 -307
HOSPITAL SAGRADA FAMILIA DE TORO E.S.E. 3.495 127 - 3.622 3.492 104 - - 3.596 26
HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE ROLDANILLO E.S.E. 25.983 105 0 26.088 26.071 1.598 27.669 -1.580
HOSPITAL SAN BERNABE DE BUGALAGRANDE E.S.E. 6.155 35 0 6.190 5.874 293 - 6.166 24
HOSPITAL SAN JORGE E.S.E. CALIMA DARIEN 3.403 251 3.653 3.693 900 4.593 -940
HOSPITAL SAN JOSE E.S.E. DE RESTREPO 3.547 44 - 3.591 3.587 773 - - 4.360 -769
HOSPITAL SAN NICOLAS DE VERSALLES E.S.E. 2.276 270 - 2.546 2.425 253 - - 2.678 -132
HOSPITAL SAN RAFAEL DE EL AGUILA E.S.E. 2.118 56 2.174 2.159 276 - 2.435 -261
HOSPITAL SAN RAFAEL DE EL CERRITO E.S.E. 8.615 284 - 8.898 8.814 992 - - 9.806 -908
HOSPITAL SAN ROQUE DE GUACARI E.S.E. 4.905 311 1.001 6.217 5.320 806 - 1.001 7.127 -910
HOSPITAL SAN ROQUE DE PRADERA E.S.E. 7.420 12 - 7.432 7.214 2.389 - - 9.604 -2.171
HOSPITAL SAN VICENTE FERRER E.S.E 6.729 689 - 7.419 5.566 56 12 - 5.633 1.786
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL ALCALA E.S.E. 3.806 83 - 3.889 3.881 657 - - 4.538 -649
HOSPITAL SANTA ANA DE BOLIVAR E.S.E. 3.471 123 - 3.594 3.562 365 - - 3.927 -333
HOSPITAL SANTA CATALINA DE EL CAIRO E.S.E. 2.073 11 2.084 1.867 204 - 2.071 13
HOSPITAL SANTA CRUZ E.S.E. DE TRUJILLO 5.079 922 - 6.002 5.683 - - - 5.683 319
HOSPITAL SANTA LUCIA DE EL DOVIO E.S.E. 3.966 229 4.195 3.956 104 4.060 135
HOSPITAL SANTA MARGARITA E.S.E. 2.822 7 - 2.828 2.810 173 - - 2.983 -155
HOSPITAL SANTANDER E.S.E DE CAICEDONIA 5.597 4 1.929 7.530 5.571 2.295 - 1.929 9.795 -2.265
HOSPITAL SANTA ANA DE LOS CABALLEROS E.S.E ANSERMANUEVO 4.194 46 4.240 4.202 330 4.532 -292
HOSPITAL DEPARTAMENTAL TOMAS URIBE URIBE E.S.E. 55.904 148 - 56.052 55.237 26.509 - - 81.746 -25.694
HOSPITAL ULPIANO TASCÓN QUINTERO E.S.E 3.270 1.269 - 4.539 3.403 - - - 3.403 1.136
HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE EVARISTO GARCIA E.S.E. HUV 392.989 43.191 14.018 450.198 367.677 94.970 - 4.673 467.320 -17.122
TOTAL 829.786 75.662 16.948 922.396 793.669 173.192 12 7.603 974.476 -52.080

43
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial

Confrontación saldos de presupuesto con tesorería

Al conciliar los saldos resultantes de los recaudos y pagos manejados a través de


los presupuestos se consideraron aquellas operaciones efectivas de caja que por
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

3.2.2. Confrontación saldos de presupuesto con tesorería

Al conciliar los saldos resultantes de los recaudos y pagos manejados a través de los
presupuestos se consideraron aquellas operaciones efectivas de caja que por mandato legal
no afectaron los presupuestos, con el fin de determinar saldos reales en tesorería al final de la
vigencia, reflejando diferencias, valores de excedente o faltantes (Ver tabla 25).

Presentaron diferencias negativas; los hospitales San Rafael de Zarzal, Mario Correa Rengifo
y Local de Obando, siendo el más significativo el de San Rafael de Zarzal con $339 millones,
indicando que todos los recursos no se ejecutan a través del presupuesto y significando un
presunto
Zarzaldetrimento fiscal. (Tabla
con $339 millones, 25) que todos los recursos no se ejecutan a través
indicando
del presupuesto y significando un presunto detrimento fiscal. (Tabla 25)
TABLA 25
TABLA 25
CONSOLIDADO HOSPITALES CONFRONTACION DE SALDOS DE PRESUPUESTOS CON TESORERIA 2020 EN MILLONES

(Recaudo En Depositos
Descuentos
Efectivo + Depositos judiciales en Recursos
pagos efectivos Estado de Para Terceros SALDO
Recursos del Judiciales a contra y TOTAL Resguardos DIFERENCIA
ENTIDADES por ppto Tesorería (Retefuente - Otro TESORERIA
Balance y/o Favor anticipos sin 5 =(1-2-3-4) Indigenas 10=(9-5)
3 6 Reteiva - Otros) 9 = (6-7-8)
Disponibilidad)ppt 2 legalizar 8
7
o 1 4

Hospitales

HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO E.S.E. 40.324 - 39.567 - 756 756 - - - 756 (0)
72.512
HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE ESE - 44.673 - 27.839 27.814 - - - 27.814 (26)
HOSPITAL DEPARTAMENTAL MARIO CORREA RENGIFO 53.279 - 50.792 - 2.487 2.489 - - - 2.489 2
HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA DE FLORIDA E.S.E. 10.113 - 9.942 - 171 171 - - - 171 0
HOSPITAL DEPARTAMENTAL CENTENARIO SEVILLA E.S.E. 20.143 - 16.491 - 3.652 3.726 74 - - 3.652 0
HOSPITAL DEL ROSARIO DE GINEBRA E.S.E. 5.059 - 4.983 - 77 92 - - - 92 15
HOSPITAL DIVINO NIÑO DE BUGA E.S.E. 12.409 - 12.356 - 54 54 - - - 54 0
HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE ZARZAL E.S.E. 15.667 - 13.428 - 2.240 1.901 - - - 1.901 (339)
HOSPITAL GONZALO CONTRERAS DE LA UNION E.S.E. 8.101 7.694 0 407 - - - 407 407
HOSPITAL JOSE RUFINO VIVAS E.S.E. 7.671 - 7.511 160 202 28 - - 173 13
HOSPITAL KENNEDY E.S.E DE ROFRIO 4.801 - 4.799 3 3 - - - 3 0
HOSPITAL LOCAL DE CANDELARIA E.S.E. 0 - 0 (0) 378 - 378 378
ESE HOSPITAL FRANCINETH SANCHEZ HURTADO 2.147 - 2.106 42 61 - - - 61 19
HOSPITAL LOCAL DE YOTOCO E.S.E. 5.030 - 4.769 260 260 - - - 260 (0)
HOSPITAL LOCAL DE OBANDO E.S.E. 2.973 2.952 21 11 11 (10)
HOSPITAL PEDRO SAENZ DIAZ ULLOA E.S.E. 1.075 - 1.068 - 7 7 - - - 7 (0)
HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE LOS SANTOS DE LA VICTORIA E.S.E. 3.590 - 3.515 - 75 75 - - - 75 (0)
HOSPITAL PILOTO JAMUNDI E.S.E. 22.539 22.412 51 76 854 97 757 681
HOSPITAL PIO XII DE ARGELIA E.S.E 1.458 1.431 26 31 5 26 -
HOSPITAL SAGRADA FAMILIA DE TORO E.S.E. 3.621 3.491 130 130 - - - 130 -
HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE ROLDANILLO E.S.E. 26.088 26.070 17 98 - - - 98 81
HOSPITAL SAN BERNABE DE BUGALAGRANDE E.S.E. 6.190 5.874 316 316 316 -
HOSPITAL SAN JORGE E.S.E. CALIMA DARIEN 3.653 3.693 (40) 19 16 3 43
HOSPITAL SAN JOSE E.S.E. DE RESTREPO 3.591 3.587 4 4 4 -
HOSPITAL SAN NICOLAS DE VERSALLES E.S.E. 2.545 2.425 120 969 969 849
HOSPITAL SAN RAFAEL DE EL AGUILA E.S.E. 2.175 2.160 15 15 15 -
HOSPITAL SAN RAFAEL DE EL CERRITO E.S.E. 8.898 8.814 84 84 84 -
HOSPITAL SAN ROQUE DE GUACARI E.S.E. 5.216 5.320 (104) 16 - - - 16 120
HOSPITAL SAN ROQUE DE PRADERA E.S.E. 7.432 7.214 218 218 218 -
HOSPITAL SAN VICENTE FERRER E.S.E 7.418 5.565 1.853 1.813 1.813 -
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL ALCALA E.S.E. 3.888 3.881 7 7 7 -
HOSPITAL SANTA ANA DE BOLIVAR E.S.E. 3.593 3.561 32 38 38 6
HOSPITAL SANTA CATALINA DE EL CAIRO E.S.E. 2.085 1.867 218 218 218 -
HOSPITAL SANTA CRUZ E.S.E. DE TRUJILLO 6.001 5.682 2 317 317 317 -
HOSPITAL SANTA LUCIA DE EL DOVIO E.S.E. 4.196 3.956 240 254 14 240 -
HOSPITAL SANTA MARGARITA E.S.E. 2.828 2.809 19 19 19 -
HOSPITAL SANTANDER E.S.E DE CAICEDONIA 5.601 5.570 30 30 -
HOSPITAL SANTA ANA DE LOS CABALLEROS E.S.E ANSERMANUEVO 4.241 4.202 39 39 39 -
HOSPITAL DEPARTAMENTAL TOMAS URIBE URIBE E.S.E. 56.051 55.236 815 822 822 7
HOSPITAL ULPIANO TASCÓN QUINTERO E.S.E 4.538 3.403 1.135 1.135 1.135 -
HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE EVARISTO GARCIA E.S.E. HUV 436.181 367.677 4.201 64.302 67.134 2.832 64.302 -
TOTAL 894.921 0 782.543 4.254 107.712 112.955 3.066 0 109.889 2.177

44
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial

Superávit o déficit fiscales por fuentes y recursos a incorporar

De los 41 hospitales evaluados, en 11 de ellos se registró superávit en recursos


propios, siendo el más representativo el del hospital Departamental Universitario
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

3.2.3. Superávit o déficit fiscales por fuentes y recursos a incorporar

De los 41 hospitales evaluados, en 11 de ellos se registró superávit en recursos propios, siendo


el más representativo el del hospital Departamental Universitario Psiquiátrico con $20.341
millones, seguido de los hospitales Centenario de Sevilla, San Vicente Ferrer de Andalucía y
Ulpiano Tascón de San Pedro con más de $1.000 millones.

Presentaron déficit consolidado 30 hospitales, por $126.570 millones, con mayor incidencia
elPresentaron déficit consolidado
hospital Universitario 30 Evaristo
Departamental hospitales, por
García con$126.570 millones,
$90.876 millones y elcon mayor
Tomas Uribe
incidencia el hospital Universitario Departamental
Uribe con $25.702 millones. (Ver tabla 26). Evaristo García con $90.876
millones y el Tomas Uribe Uribe con $25.702 millones. (Ver tabla 26).
TABLA 26
TABLA 26
DECLARAR E
CONSOLIDADO HOSPITALES SUPERAVIT O DEFICIT FISCALES POR FUENTES Y RECURSOS A INCORPORAR 2020 EN MILLONES GIRO
INCORPORAR

Otras Destina. Recaudos a DEFICIT FISCAL


Recursos Con Dest.
ENTIDADES Recursos Propios Fondos Especiales S. G. P Regalías Especificas Favor de CONSOLIDADO
Espec.
(Fonade) Terceros /SUPERAVIT

Hospitales
HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO E.S.E. (8.246) - - - - - - (8.246)
HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE ESE 20.341 - - - - - - 20.341
HOSPITAL DEPARTAMENTAL MARIO CORREA RENGIFO (4.924) - - - - - - (4.924)
HOSPITAL BENJAMÍN BARNEY GASCA DE FLORIDA E.S.E. (1.574) - - - - - - (1.574)
HOSPITAL DEPARTAMENTAL CENTENARIO SEVILLA E.S.E. 1.759 - - - - - - 1.759
HOSPITAL DEL ROSARIO DE GINEBRA E.S.E. (782) - - - - - - (782)
HOSPITAL DIVINO NIÑO DE BUGA E.S.E. (1.816) - - - - - - (1.816)
HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE ZARZAL E.S.E. (1.199) - - - - - - (1.199)
HOSPITAL GONZALO CONTRERAS DE LA UNION E.S.E. 404 - - - - - - 404
HOSPITAL JOSE RUFINO VIVAS E.S.E. (484) - - - - - - (484)
HOSPITAL KENNEDY E.S.E DE ROFRIO (217) - - - - - - (217)
HOSPITAL LOCAL DE CANDELARIA E.S.E. (1.406) - - - - - - (1.406)
ESE HOSPITAL FRANCINETH SANCHEZ HURTADO (241) - - - - - - (241)
HOSPITAL LOCAL DE YOTOCO E.S.E. 260 - - - - - - 260
HOSPITAL LOCAL DE OBANDO E.S.E. (306) - - - - - - (306)
HOSPITAL PEDRO SAENZ DIAZ ULLOA E.S.E. (113) - - - - - - (113)
HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE LOS SANTOS DE LA VICTORIA E.S.E. (303) - - - - - - (303)
HOSPITAL PILOTO JAMUNDI E.S.E. (3.989) - - - - - - (3.989)
HOSPITAL PIO XII DE ARGELIA E.S.E (307) - - - - - - (307)
HOSPITAL SAGRADA FAMILIA DE TORO E.S.E. 25 - - - - - - 25
HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE ROLDANILLO E.S.E. (1.499) - - - - - - (1.499)
HOSPITAL SAN BERNABE DE BUGALAGRANDE E.S.E. 24 - - - - - - 24
HOSPITAL SAN JORGE E.S.E. CALIMA DARIEN (897) - - - - - - (897)
HOSPITAL SAN JOSE E.S.E. DE RESTREPO (769) - - - - - - (769)
HOSPITAL SAN NICOLAS DE VERSALLES E.S.E. 716 - - - - - - 716
HOSPITAL SAN RAFAEL DE EL AGUILA E.S.E. (260) - - - - - - (260)
HOSPITAL SAN RAFAEL DE EL CERRITO E.S.E. (907) - - - - - - (907)
HOSPITAL SAN ROQUE DE GUACARI E.S.E. (790) - - - - - - (790)
HOSPITAL SAN ROQUE DE PRADERA E.S.E. (2.171) - - - - - - (2.171)
HOSPITAL SAN VICENTE FERRER E.S.E 1.751 - - - - - - 1.751
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL ALCALA E.S.E. (649) - - - - - - (649)
HOSPITAL SANTA ANA DE BOLIVAR E.S.E. (326) - - - - - - (326)
HOSPITAL SANTA CATALINA DE EL CAIRO E.S.E. 13 - - - - - - 13
HOSPITAL SANTA CRUZ E.S.E. DE TRUJILLO 316 - - - - - - 316
HOSPITAL SANTA LUCIA DE EL DOVIO E.S.E. 135 - - - - - - 135
HOSPITAL SANTA MARGARITA E.S.E. (154) - - - - - - (154)
HOSPITAL SANTANDER E.S.E DE CAICEDONIA (2.234) - - - - - - (2.234)
HOSPITAL SANTA ANA DE LOS CABALLEROS E.S.E ANSERMANUEVO (308) - - - - - - (308)
HOSPITAL DEPARTAMENTAL TOMAS URIBE URIBE E.S.E. (25.702) - - - - - - (25.702)
HOSPITAL ULPIANO TASCÓN QUINTERO E.S.E 1.135 - - - - - - 1.135
HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE EVARISTO GARCIA E.S.E. HUV (90.876) - - - - - - (90.876)
TOTAL (126.571) 0 0 0 0 0 0 (126.570)
45
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

 SECTOR ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS MUNICIPALES Y


3.3. SECTOR ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS MUNICIPALES Y DEPARTAMENTALES
DEPARTAMENTALES

3.3.1. Resultados
Resultados fiscales
fiscales

Los
Losestablecimientos
establecimientos públicos 9 departamentales
públicos 9 departamentalesy 18 municipales, registraron
y 18 municipales, en la vigencia
registraron en
fiscal 2020 unfiscal
la vigencia resultado
2020fiscal positivo defiscal
un resultado $54.832 millones,
positivo de producto
$54.832 de efectuarproducto
millones, recaudos depor
$efectuar
896.358 millones y ejecutar gastos por $841.526 millones. Sobresalen de los
recaudos por $ 896.358 millones y ejecutar gastos por $841.526 millones. establecimientos
departamentales,
Sobresalen de los Univalle con resultado
establecimientos fiscal de $19.621
departamentales, millones,
Univalle conIndervalle
resultado$12.979
fiscal
millones, Bellas Artes $5.934 millones y la, Unidad Ejecutora de Saneamiento
de $19.621 millones, Indervalle $12.979 millones, Bellas Artes $5.934 millones y la,UES con $3.752,
leUnidad
siguen Ejecutora
los establecimientos, InstitutoUES
de Saneamiento de Educación Técnica
con $3.752, Profesional
le siguen de Roldanillo (Intep
los establecimientos,
Roldanillo), y $3.639 millones respectivamente. (Tabla 27).
Instituto de Educación Técnica Profesional de Roldanillo (Intep Roldanillo), y $3.639
millones respectivamente. (Tabla 27).
TABLA 27
TABLA 27
CONSOLIDADO ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS RESULTADOS FISCALES 2020 EN MILLONES
Ejecución Ingresos Ejecución Gastos
Recaudo en Recursos del Ejecución en Cuentas por Reservas Pagos sin Flujo de Resultado
ENTIDAD Total Ingresos Pagos Total Gastos
efectivo Balance Papeles y Otros pagar Presupuestales Efectivo 10=4-9
4= 1+2+3 5 9=5+6+7+8
1 2 3 6 7 8
Establecimientos Publicos
IMDER JAMUNDI 1.837 61 - 1.898 1.492 345 - - 1.837 61
IMDER RESTREPO 185 - - 185 157 8 165 20
IMDER YOTOCO 452 4 - 456 455 - - - 455 1
IMDER ULLOA 76 3 79 73 - - - 73 6
IMDER ZARZAL 919 - - 919 919 - - - 919 0
IMPREDE ROLDANILLO 334 8 - 342 339 - - - 339 3
IMDER PRADERA 1.289 - - 1.289 1.234 - - - 1.234 55
IMDER GINEBRA 449 46 - 495 80 - - - 80 415
IMDER CANDELARIA 3.064 - - 3.064 2.837 24 - - 2.861 203
IMDER FLORIDA 376 - - 376 357 6 - - 363 13
IMDER DE BUGA 2.001 72 - 2.073 1.768 30 - - 1.798 275
IMDER TRUJILLO 93 - - 93 93 - - - 93 0
IMDER CAICEDONIA 300 17 - 317 308 2 - - 310 7
IMDER SEVILLA 429 68 - 497 486 - - 486 11
FONDO PENSIONAL 7.866 245 - 8.111 7.844 - - - 7.844 267
INTEP ROLDANILLO 12.818 1.677 - 14.495 10.856 - - - 10.856 3.639
INST. CULTURA Y TURISMO PRADERA 862 51 - 913 724 4 - - 728 185
ITA BUGA 7.382 229 - 7.611 6.388 405 - - 6.793 818
INCIVA 11.906 - - 11.906 9.034 885 - - 9.919 1.987
BELLAS ARTES 19.141 4.462 59 23.662 17.141 528 - 59 17.728 5.934
UES VALLE 24.720 3.667 - 28.387 24.216 419 0 24.635 3.752
BIBLIOTECA 9.852 406 - 10.258 8.066 651 8.717 1.541
ASAMBLEA 11.237 - - 11.237 10.341 896 11.237 0
INDERVALLE 110.771 5.366 - 116.137 99.523 3.635 103.158 12.979
IN FIVALLE 18.301 404 4.820 23.525 17.083 1 14 4.820 21.918 1.607
INCOLBALLET 5.251 687 1.121 7.059 4.421 85 1.121 5.627 1.432
UNIVALLE 600.114 20.802 58 620.974 539.022 62.190 141 601.353 19.621
TOTAL 852.025 38.275 6.058 896.358 765.257 70.114 155 6.000 841.526 54.832

Fuente:
Fuente: Subdirección
Subdirección operativa
operativa control
control financiero financiero
y patrimonial y patrimonial

46 47
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

3.3.2. Confrontación saldos de presupuesto con tesorería


Confrontación saldos de presupuesto con tesorería
Los establecimientos públicos departamentales y municipales, en la vigencia 2020 no
presentaron diferencias negativas (faltantes). El Instituto de Investigación y Preservación del
Los establecimientos públicos departamentales y municipales, en la vigencia 2020
Patrimonio Culturaldiferencias
no presentaron y Natural del Valle del(faltantes).
negativas Cauca, INCIVA, generó excedente
El Instituto de $1.492y que
de Investigación
corresponde a inversiones
Preservación temporales.
del Patrimonio Cultural(Ver tabla 28).
y Natural del Valle del Cauca, INCIVA, generó
excedente de $1.492 que corresponde a inversiones temporales. (Ver tabla 28)
TABLA 28
TABLA 28
CONSOLIDADO ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS CONFRONTACION DE SALDOS DE PRESUPUESTOS CON TESORERIA 2020 EN MILLONES

Depositos
(Recaudo En Efectivo Descuentos
Depositos judiciales en Recursos
+ Recursos del pagos efectivos Estado de Para Terceros SALDO
Judiciales a contra y TOTAL Resguardos DIFERENCIA
ENTIDAD Balance y/o por ppto Tesorería (Retefuente - Otro TESORERIA
Favor anticipos sin 5 =(1-2-3-4) Indigenas 10=(9-5)
Disponibilidad)ppto 3 6 Reteiva - Otros) 9 = (6-7-8)
2 legalizar 8
1 7
4

Establecimientos Publicos
IMDER JAMUNDI 1.898 1.491 407 418 418 11
IMDER RESTREPO 185 157 28 28 28 -
IMDER YOTOCO 456 455 1 1 1 -
IMDER ULLOA 79 73 6 7 1 6 -
IMDER ZARZAL 919 919 - - - -
IMPREDE ROLDANILLO 342 339 3 3 3 -
IMDER PRADERA 1.289 1.234 55 53 53 2
IMDER GINEBRA 495 310 185 185 185 -
IMDER CANDELARIA 3.064 2.837 227 233 6 227 -
IMDER FLORIDA 377 355 22 34 34 12
IMDER DE BUGA 2.073 1.767 306 326 20 306 -
IMDER TRUJILLO 93 93 - - - - - - -
IMDER CAICEDONIA 317 308 9 12 3 9 -
IMDER SEVILLA 497 486 11 11 11 -
FONDO PENSIONAL 8.111 7.844 267 267 267 -
INTEP ROLDANILLO 14.495 10.856 3.639 3.854 3.854 215
INST. CULTURA Y TURISMO PRADERA 913 724 189 189 189 -
ITA BUGA 7.611 6.388 1.223 1.379 156 1.223 -
INCIVA 11.906 9.034 2.872 4.364 4.364 1.492
BELLAS ARTES 23.604 17.141 6.463 6.733 6.733 270
UES VALLE 28.388 24.216 4.172 4.226 54 4.172 -
BIBLIOTECA 10.258 8.066 2.192 3.905 1.697 2.208 16
ASAMBLEA 11.237 10.341 896 1.069 173 896 -
INDERVALLE 116.138 99.523 16.615 18.840 1.276 17.564 949
INFIVALLE 18.705 17.083 1.622 115.821 114.199 1.622 -
INCOLBALLET 5.938 4.506 1.432 1.517 85 1.432 -
UNIVALLE 620.974 539.022 81.952 84.210 2.258 81.952 -
TOTAL 890.362 0 765.568 0 124.794 247.685 119.928 0 127.757 2.963
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial

Superávit o déficit fiscales por fuentes y recursos a incorporar


3.3.3. Superávit o déficit fiscales por fuentes y recursos a incorporar
Presentaron déficit consolidado Indervalle, en la fuente de otros recursos con
destinacióndéficit
Presentaron específica por $27
consolidado millonesen
Indervalle, y la
la fuente
Asamblea Departamental
de otros recursos concon $49
destinación
millones por
específica que$27
corresponden
millones y laaAsamblea
descuentos y otros. (Vercon
Departamental tabla
$4929).
millones que corresponden
a descuentos y otros. (Ver tabla 29).

47
48
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 29
TABLA 29
ESTABLECIME DECLARAR E
CONSOLIDADO ESTABLECIMENTOS PUBLICOS SUPERAVIT O DEFICIT FISCALES POR FUENTES Y RECURSOS A INCORPORAR 2020 EN MILLONES
NTOS INCORPORAR

Otras Destina. Recaudos a DEFICIT FISCAL


Recursos Con
Establecimientos públicos Recursos Propios Fondos Especiales S. G. P Regalías Especificas Favor de CONSOLIDADO
Dest. Espec.
(Fonade) Terceros /SUPERAVIT

IMDER JAMUNDI 15 - 4 - 53 - - -
IMDER RESTREPO 20 - - - - - - -
IMDER YOTOCO 1 - - - - - - -
IMDER ULLOA 7 - - - - - - -
IMDER ZARZAL 1 - - - - - - -
IMPREDE ROLDANILLO 2 - 1 - - 1 - -
IMDER PRADERA 22 - 15 - - - - -
IMDER GINEBRA 8 - 79 - - 97 - -
IMDER CANDELARIA 200 - 2 - - - - -
IMDER FLORIDA 24 - 2 - - - - -
IMDER DE BUGA 32 - - - 8 228 - -
IMDER TRUJILLO - - - - - - - -
IMDER CAICEDONIA 6 - - - - - - -
IMDER SEVILLA 10 - - - - - - -
FONDO PENSIONAL 198 - - - - 68 - -
INTEP ROLDANILLO 1.813 - - - - 1.796 - -
INST. CULTURA Y TURISMO PRADERA 150 - 1 - 34 - - -
ITA BUGA 440 - - - 377 - - -
INCIVA 3.330 148 - - - - - -
BELLAS ARTES 4.629 - - - - 1.575 - -
UES VALLE 3.752 - - - - - - -
BIBLIOTECA - - - 1.540 - 16 -
ASAMBLEA - - - - - - (49)
INDERVALLE 5.160 - - - 8.795 - - (27)
INFIVALLE 1.078 - - - 528 - - -
INCOLBALLET 1.497 - 20 - - - - -
UNIVALLE 1.956 - - - - 15.405 - -
TOTAL 24.351 148 124 0 11.335 19.170 16 (76)
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
 EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES
3.4. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES
Resultado fiscal

En la vigencia 2020, se actuó fiscalmente al cierre fiscal de las 35 Empresas


3.4.1. Resultadoyfiscal
Industriales Comerciales del departamento, presentando un resultado fiscal
consolidado del sector de $30.812 millones, al recaudar ingresos por $516.204
En la vigencia
millones 2020, segastos
y ejecutar actuó por
fiscalmente
$459.889almillones,
cierre fiscal delos
siendo lasde
35mayor
Empresas Industriales
incidencia en y
Comerciales del global,
el resultado departamento,
Emcartago presentando
con $32.086 unmillones,
resultadoAcuavalle
fiscal consolidado del sector
$10.216 millones y de
$30.812 millones, al recaudar ingresos por $516.204 millones y ejecutar gastos por $459.889
Telepacifico con $5.148 millones. Presentan resultado fiscal negativo Impretics de
millones,
$19.718siendo los de
millones, mayor Regional
Empresa incidencia
deen el resultado global,
Telecomunicaciones Emcartago
E.R.T con $32.086
$5.300 millones
millones, Acuavalle $10.216 millones y Telepacífico con $5.148 millones. Presentan
y Aseo Yotoco con $813 millones, como consecuencia de ejecutar resultado
gastos
superando los ingresos. (Ver Tabla 30)
fiscal negativo Impretics de $19.718 millones, Empresa Regional de Telecomunicaciones E.R.T
$5.300 millones y Aseo Yotoco con $813 millones, como consecuencia de ejecutar gastos
superando los ingresos. (Ver Tabla 30). 49

48
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 30
TABLA 30
CONSOLIDADO EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO RESULTADOS FISCALES 2020 EN MILLONES

Ejecución Ingresos Ejecución Gastos


Recaudo en Recursos del Ejecución en Cuentas por Reservas Pagos sin Flujo de Resultado
ENTIDAD Total Ingresos Pagos Total Gastos
efectivo Balance Papeles y Otros pagar Presupuestales Efectivo 10=4-9
4= 1+2+3 5 9=5+6+7+8
1 2 3 6 7 8
No. Auditoria
ASEO YOTOCO 2.623 9 - 2.632 2.571 42 832 - 3.445 -813
EM RESTREPO 658 51 - 709 666 10 - - 676 33
ASEO JAMUNDI - - - 0 - - - - 0 0
EMCALIMA 1.747 81 1.828 1.520 - - - 1.520 308
AEROPUERTO SANTA ANA 571 - - 571 569 - - - 569 2
ASEO ALCALA 814 - - 814 796 17 - - 813 1
ASEO LA VICTORIA 724 22 746 726 13 739 7
INCAVI 967 967 792 29 8 829 138
EMCARTAGO 114.072 6.530 120.602 87.133 752 631 88.516 32.086
CENTRO DIAGNOSTICO - - - 0 - - - - 0 0
SERVICIOS PUBLICOS TORO 672 17 689 652 652 37
SSPP ROLDANILLO 2.517 61 2.578 2.466 2.466 112
COOPERATIVA CAMINO VERDE VERSALLES 717 717 741 55 796 -79
INVIZA 790 5 795 785 9 794 1
SERVIULLOA 336 336 335 13 348 -12
ASEO ARGELIA 370 370 357 357 13
INVIUNION 254 38 292 241 241 51
ASEO OBANDO 501 501 460 460 41
CANDEASEO 11.113 660 11.773 9.757 262 10.019 1.754
EMCANDELARIA - - - 0 - - - - 0 0
SS.PP CANDELARIA 3.843 229 4.072 3.898 3.898 174
EMP. PUBL. FLORIDA - - - 0 - - - - 0 0
AGUAS DE BUGA 28.667 1.856 30.523 26.503 1.390 1.885 29.778 745
BUGA ABASTOS 693 26 719 694 9 703 16
EMPRESAS VARIAS CAICEDONIA 1.589 4 75 1.668 1.554 96 1.650 18
EE.PP.MM CAICEDONIA 2.128 135 270 2.533 2.215 134 2.349 184
ASEO TRUJILLO 566 39 605 614 101 715 -110
EE.PP.MM. SEVILLA 47 63 110 - 8 75 83 27
BENEFICENCIA 24.931 13.137 16.953 55.021 23.742 4.670 - 17.115 45.527 9.494
ACUAVALLE 106.095 41.632 - 147.727 101.843 8.575 27.093 137.511 10.216
ERT 20.263 2.615 22.878 18.703 6.860 - 2.615 28.178 -5.300
VALLECAUCANA AGUAS 4.692 917 5.609 3.964 103 4.067 1.542
IMPRETICS 60.351 60.351 66.738 13.331 80.069 -19.718
TELEPACIFICO 33.523 3.945 37.468 32.320 32.320 5.148
TOTAL 426.834 69.394 19.976 516.204 393.355 36.479 30.449 19.805 480.088 36.116
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial

Confrontación saldos de presupuesto con tesorería


3.4.2. Confrontación saldos de presupuesto con tesorería
Presentaron diferencias negativas al comparar presupuesto con los recursos en
Presentaron diferencias negativas al comparar presupuesto con los recursos en tesorería, el
tesorería, el Instituto de Vivienda de Cartago, la Empresa de Servicios Varios de La
Instituto de Vivienda de Cartago, la Empresa de Servicios Varios de La Victoria y Empresas
Victoria y Empresas Municipales de Cartago EMCARTAGO, al ejecutar recursos sin
Municipales de Cartago EMCARTAGO, al ejecutar recursos sin afectación presupuestal,
afectación presupuestal, determinando en la Empresa de Servicios Varios de La
determinando en la Empresa de Servicios Varios de La Victoria un faltante (detrimento) por
Victoria un faltante (detrimento) por $16 millones. (Ver tabla 31).
$16 millones. (Ver tabla 31).

49
50
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 31
TABLA 31
CONSOLIDADO ENTIDADES INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO CONFRONTACION DE SALDOS DE PRESUPUESTOS CON TESORERIA 2020 EN MILLONES

Depositos
(Recaudo En Efectivo Descuentos
Depositos judiciales en Recursos
+ Recursos del pagos efectivos Estado de Para Terceros SALDO
Judiciales a contra y TOTAL Resguardos DIFERENCIA
ENTIDAD Balance y/o por ppto Tesorería (Retefuente - Otro TESORERIA
Favor anticipos sin 5 =(1-2-3-4) Indigenas 10=(9-5)
Disponibilidad)ppto 3 6 Reteiva - Otros) 9 = (6-7-8)
2 legalizar 8
1 7
4

ASEO YOTOCO 2.633 - 2.571 - 62 63 - - - 63 1


EM RESTREPO 709 - 666 - 43 43 - - 43 -
ASEO JAMUNDI - - - - - - - - - - -
EMCALIMA 1.828 - 1.520 - 308 308 - - 308 -
AEROPUERTO SANTA ANA 571 - 569 - 2 48 - - 48 46
ASEO ALCALA 814 - 796 - 18 18 - - 18 -
ASEO LA VICTORIA 746 - 726 - 20 4 - - 4 (16)
INCAVI 967 - 792 - 175 154 - - 154 (21)
EMCARTAGO 120.603 - 87.133 - 33.470 36.260 3.444 - - 32.816 (654)
CENTRO DIAGNOSTICO - - - - - - - - - - -
SERVICIOS PUBLICOS TORO 689 - 652 - 37 38 - - 38 1
SSPP ROLDANILLO 2.578 - 2.466 - 112 112 - - 112 -
COOPERATIVA CAMINO VERDE VERSALLES 717 - 741 - (24) 7 - - 7 31
INVIZA 795 - 785 - 10 48 33 - - 15 5
SERVIULLOA 336 - 335 - 1 1 - - 1 -
ASEO ARGELIA 370 - 357 - 13 16 3 - - 13 -
INVIUNION 292 - 241 - 51 51 - - 51 -
ASEO OBANDO 501 - 461 - 40 40 - - 40 -
CANDEASEO 11.776 - 9.757 - 2.019 2.019 - - 2.019 -
EMCANDELARIA - - - - - - - - - -
SS.PP CANDELARIA 4.072 - 3.898 - 174 174 - - 174 -
EMP. PUBL. FLORIDA - - - - - - - - - -
AGUAS DE BUGA 30.523 - 26.503 - 4.020 4.527 352 - - 4.175 155
BUGA ABASTOS 719 - 694 - 25 26 - - 26 1
EMPRESAS VARIAS CAICEDONIA 1.594 - 1.479 - 115 115 - - 115 -
EE.PP.MM CAICEDONIA 2.534 - 2.215 - 319 319 - - 319 -
ASEO TRUJILLO 606 - 607 - (1) - - - (1)
EE.PP.MM. SEVILLA 110 - 74 - 36 39 - - 39 3
BENEFICENCIA 38.069 - 23.742 - 14.327 14.892 565 - - 14.327 -
ACUAVALLE 147.727 - 101.843 - 45.884 51.310 5.426 - - 45.884 -
ERT 20.263 - 18.703 - 1.560 2.407 287 - - 2.120 560
VALLECAUCANA AGUAS 5.609 - 3.964 - 1.645 1.704 59 - - 1.645 -
IMPRETICS 60.351 - 66.738 - (6.387) 9.395 1.841 - - 7.554 13.941
TELEPACIFICO - - - -
TOTAL 459.102 0 361.028 0 98.074 124.138 12.010 0 0 112.128 14.054
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial
Fuente: Subdirección operativa control financiero y patrimonial

Superávit o déficit fiscales por fuentes y recursos a incorporar


3.4.3.
Al Superávit
cierre o déficit2020
de la vigencia fiscales por fuentes
presentaron y recursos
déficit fiscal asuperior
incorporar
a los mil millones, en
la fuente de recursos propios, las empresas industriales y comerciales, Impretics
Al cierre
con de la vigencia
$6.751 2020 presentaron
millones, Empresa déficit fiscal superior
Regional a los mil millones, en la fuente
de Telecomunicaciones ERT
de recursos propios, las empresas industriales y comerciales, Impretics
(departamental) $4.740 millones, Serviulloa (municipal) con $1.294millones, con $6.751 millones,
Empresa Regional
Beneficencia del de Telecomunicaciones
Valle (departamental)ERT (departamental) seguidos
$1.125millones, $4.740 millones,
de lasServiulloa
EICES
(municipal) con
municipales, $1.294millones,
Aseo Beneficencia
Yotoco con déficit del orden deldeValle (departamental)
$811millones, y Aseo$1.125millones,
Trujillo $101
seguidos de las EICES municipales, Aseo Yotoco con déficit del orden de $811millones, y
millones. El sector presenta un déficit consolidado de $14.891 millones. Ver tabla
Aseo Trujillo $101 millones. El sector presenta un déficit consolidado de $14.891 millones. Ver
32).
tabla 32).

51

50
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 32
TABLA 32
CONSOLIDADO ENTIDADES INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO SUPERAVIT O DEFICIT FISCALES POR FUENTES Y DECLARAR E
GIRO
RECURSOS A INCORPORAR 2020 EN MILLONES INCORPORAR

Otras Destina. Recaudos a


Recursos Con Dest. DEFICIT FISCAL
EICES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES Recursos Propios Fondos Especiales S. G. P Regalías Especificas Favor de
Espec. CONSOLIDADO
(Fonade) Terceros

ASEO YOTOCO - - - - - - - (811)


EM RESTREPO 2 - - - - 30 -
ASEO JAMUNDI - - - - - - - -
EMCALIMA 308 -
AEROPUERTO SANTA ANA 48 -
ASEO ALCALA 1 -
ASEO LA VICTORIA - - (8)
INCAVI - 148 95
EMCARTAGO 6.942 - - - - - 24.489 -
CENTRO DIAGNOSTICO - - - - - - - -
SERVICIOS PUBLICOS TORO 36 - - - - - -
SSPP ROLDANILLO 112 - - - - - -
COOPERATIVA CAMINO VERDE VERSALLES - - - - - - - (61)
INVIZA 5 -
SERVIULLOA - - - - - (1.294)
ASEO ARGELIA 13 -
INVIUNION 51 -
ASEO OBANDO 40 -
CANDEASEO 1.756 -
EMCANDELARIA - - - - - - - -
SS.PP CANDELARIA 134 - 39
EMP. PUBL. FLORIDA - - - - - - - -
AGUAS DE BUGA 898 -
BUGA ABASTOS 16 -
EMPRESAS VARIAS CAICEDONIA 18 -
EE.PP.MM CAICEDONIA 142 -
ASEO TRUJILLO - - - - - - - (101)
EE.PP.MM. SEVILLA 30 - - - - -
BENEFICENCIA 580 10.436 3.310 565 (1.125)
ACUAVALLE 10.215 - 3.714 -
ERT 482 - - - 1.683 241 - (4.740)
VALLECAUCANA AGUAS 1.542 - - - - - -
IMPRETICS 8.421 974 (6.751)
TELEPACIFICO 6.221 -
TOTAL 38.013 11.558 95 0 4.993 3.985 25.093 (14.891)

Fuente: Subdirección
Fuente: Subdirección operativa
operativa control
control financiero financiero
y patrimonial y patrimonial

GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA-


3.5. GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA- ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
CENTRAL
3.5.1. Resultado
Resultado fiscal
fiscal
La Administración Departamental -Gobernación recaudo ingresos por $2.793.628 millones y
ejecuto gastos por $2.284.658
La Administración millones,
Departamental para un resultado
-Gobernación fiscalingresos
recaudo de la vigencia de $508.971
por $2.793.628
millones,
millones y ejecuto gastos por $2.284.658 millones, para un resultado fiscalmillones,
que comparado con el resultado fiscal de la vigencia 2019 de $431.708 de la
presentó incremento de 8.6%.
vigencia de $508.971 millones, que comparado con el resultado fiscal de la vigencia
2019 de
3.5.2. $431.708 millones,
Confrontación saldos depresentó incremento
presupuesto de 8.6%.
con tesorería
Al comparar saldo presupuestal frente a los recursos en tesorería en la vigencia, la gobernación
Confrontación
presento saldos
una diferencia de presupuesto
negativa con tesorería
de $20.682 millones.
3.5.3. Superávit
Al comparar o déficit
saldo fiscales por
presupuestal fuentes
frente a losyrecursos
recursos a
enincorporar
tesorería en la vigencia, la
gobernación
La presento
entidad presentó una en
superávit diferencia
la fuente negativa depropios
de recursos $20.682 millones.
de $64.144 millones y consolido
déficit en recursos con destinación específica de $20.681 millones. 51

52
CAPÍTULO 4

INDICADOR LEY 617

52
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

4. INDICADOR LEY 617 DE 2000


De acuerdo con los artículos4.1º INDICADOR
y 2º de la Ley LEY617617delDE 2000
2000, la Contraloría General de la
República, es el órgano de control facultado para expedir las certificaciones sobre los Ingresos
De acuerdo con los artículos 1º y 2º de la Ley 617 del 2000, la Contraloría General
Corrientes de Libre Destinación-ICLD recaudados efectivamente de la vigencia anterior y
de la República, es el órgano de control facultado para expedir las certificaciones
sobre la relación porcentual entre los gastos de funcionamiento y los ingresos corrientes
sobre los Ingresos Corrientes de Libre Destinación-ICLD recaudados efectivamente
de libre destinación de los entes territoriales (Departamentos, Distritos y Municipios) y el
de la vigencia anterior y sobre la relación porcentual entre los gastos de
Departamento Administrativo
funcionamiento Nacional de
y los ingresos Estadística,
corrientes de DANE,
libre certificará
destinaciónla población del ente
de los entes
territorial del año (Departamentos,
territoriales inmediatamente anterior, certificaciones
Distritos y Municipios)que deberán
y el ser remitidas a los
Departamento
gobernadores departamentales
Administrativo Nacional dey Estadística,
alcaldes distritales
DANE, y municipales,
certificará laa población
más tardar del
el treinta
ente y
uno territorial
(31) de julio
delde
año cada año.
inmediatamente anterior, certificaciones que deberán ser remitidas
a los gobernadores departamentales y alcaldes distritales y municipales, a más
Los gobernadores
tardar el treintay yalcaldes
uno (31)distritales y municipales,
de julio de cada año. determinarán anualmente, mediante
decreto expedido antes del treinta y uno (31) de octubre, la categoría en la que se encuentra
clasificado su ente territorial,
Los gobernadores para eldistritales
y alcaldes año siguiente.
y municipales, determinarán anualmente,
mediante decreto expedido antes del treinta y uno (31) de octubre, la categoría en
Si el la
respectivo gobernador
que se encuentra o alcaldesu
clasificado noente
expide la certificación
territorial, en elsiguiente.
para el año término señalado en el
presente Parágrafo, dicha certificación será expedida por el Contador General de la Nación en
el mesSi de
el noviembre.
respectivo gobernador o alcalde no expide la certificación en el término
señalado en el presente Parágrafo, dicha certificación será expedida por el Contador
General deen
Las categorías la que
Nación en el mes territoriales
las entidades de noviembre. podrán ubicarse mediante decreto para la
vigencia siguiente, se detallan a manera de ilustración (Ver gráfica 21)..
Las categorías en que las entidades territoriales podrán ubicarse mediante decreto
para la vigencia siguiente, se detallan a manera de ilustración (Ver gráfica 21)
GRÁFICA
GRÁFICA2121
LÍMITE GASTOS
LÍMITE ARTÍCULOS
GASTOS ARTÍCULOS4º
4ºyy 6º LEY 617
6º LEY 617DE
DE2000
2000
CATEGORÍAS MUNICIPIOS
CATEGORÍAS MUNICIPIOS

Especial
50%

Primera
65%

Segunda Cuarta,
y Quinta y
Tercera Sexta
70% 80%

Para el presente informe, se tuvo en cuenta las certificaciones emitidas por la


ParaContraloría
el presente General
informe, de
se tuvo en cuentay las
la República su certificaciones emitidas por
análisis esta soportado enlalas
Contraloría
cifras
General de la República
publicadas y su análisis
en su página web: esta soportado en las cifras publicadas en su página web:
http://www.contraloriagen.gov.co/web/guest/certificados-ley-617.
http://www.contraloriagen.gov.co/web/guest/certificados-ley-617. 53

55
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
De los 42 municipios del Valle del Cauca, 37 son sujetos de control vigilados por la
Contraloría
De losDe
42 los
Departamental
municipios del Valle del
del Valle,
Cauca,
los sujetos
37 son37
municipios; Santiago
de control
de Cali,
vigilados
Palmira,
por la por
Contraloría
42 municipios
Buenaventura, Yumbo del
y Valle
Tuluá,del Cauca,
atendiendo a son
su sujetos
categoría,de control
cuentan vigilados
con la
Contraloría
Departamental del Valle, los municipios; Santiago de Cali, Palmira, Buenaventura,
Contraloría Departamental del Valle, los municipios; Santiago de Cali, Palmira, Yumbo y
Tuluá,Municipal.
atendiendo a su categoría, cuentan con Contraloría Municipal.
Buenaventura, Yumbo y Tuluá, atendiendo a su categoría, cuentan con Contraloría
Municipal.
Acorde con las certificaciones expedidas por la Contraloría General de la República
Acorde con las certificaciones expedidas por la Contraloría General de la República y el DANE
y elde
(Ley 617 DANE (Ley
2000), los 617 de 2000),
municipios dellos municipios
Valle del Caucadelpara
Valleladel Cauca2020
vigencia parasela clasificaron
vigencia en
Acorde con las certificaciones
2020 se categorías:
clasificaronSegunda expedidas
en las siguientes por la Contraloría
categorías: General de la República
las siguientes 1, Tercera 2, Quinta Segunda
3 y sexta 1,
31.Tercera 2, Quinta
(Ver tabla 33). 3 y
ysexta
el DANE (Leytabla
31. (Ver 61733).
de 2000), los municipios del Valle del Cauca para la vigencia
2020 se clasificaron en las siguientes categorías: Segunda 1, Tercera 2, Quinta 3 y
sexta 31. (Ver tabla 33). TABLA 33
TABLA 33
CATEGORIZACION MUNICIPIOS VALLE DEL CAUCA
INDICADORTABLA 61733DE 2000
VIGENCIA 2020
CATEGORIZACION MUNICIPIOS VALLE DEL CAUCA
CATEGORIA INDICADOR
MUNICIPIO 617 DE 2000 CANTIDAD %
VIGENCIA 2020
SEGUNDA Guadalajara de Buga y Jamundi 1 2,70%
CATEGORIA
TERCERA Candelaria y MUNICIPIO
Cartago CANTIDAD
2 %
5,41%
QUINTA Bugalagrande, El Cerrito y Zarzal 3 8,11%
SEGUNDA Guadalajara de Buga y Jamundi 1 2,70%
Alcalá, Andalucia, Ansermanuevo,
TERCERA Candelaria y Cartago 2 5,41%
Argelia, Bolívar, Calima Darien,
QUINTA Bugalagrande, El Cerrito y Zarzal 3 8,11%
Caicedonia, Dagua, El Aguila, El
Alcalá,
Cairo, ElAndalucia, Ansermanuevo,
Dovio, Florida, Ginebra,
SEXTA Argelia,
Guacari, LaBolívar,
Cumbre, Calima Darien,
La Unión, La 31 84%
Caicedonia,
Victoria, Dagua,
Obando,El Aguila, El
Pradera,
Cairo,
Restrepo,El Dovio,
Riofrio, Florida, Ginebra,
Roldanillo, San
SEXTA Guacari, La Cumbre,
Pedro, Sevilla, La Unión,
Toro, Trujillo, La
Ulloa, 31 84%
Victoria, Obando,
Versalles, Vijes, Yotoco. Pradera,
Restrepo, Riofrio, Roldanillo, San
TOTAL 37 100%
Pedro, Sevilla, Toro, Trujillo, Ulloa,
Fuente: Históricos Contaduría General de la
Fuente: Históricos Contaduría General de la Nación. CGN
Versalles, Vijes, Yotoco. Nación. CGN
TOTAL 37 100%
Fuente: Históricos Contaduría General de la Nación.
GRÁFICA 22 CGN

GRÁFICA 22
GRÁFICA 22

54

56
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

4.1. CÁLCULO TECHOS DE LEY 617 DE 2000

4.2.14.1. CALCULOdel
Departamento TECHOS DECauca
Valle del LEY 617 DE 2000

4.2.1 Departamento del Valle del Cauca


El artículo 4º de la Ley 617 de 2000, establece que valor máximo de los gastos de funcionamiento
de los departamentos durante cada vigencia fiscal no podrán superar, como proporción de
El artículo 4º de la Ley 617 de 2000, establece que valor máximo de los gastos de
sus ingresos corrientes
funcionamiento dedelos
libre destinación, los
departamentos siguientes
durante cadalímites:
vigencia fiscal no podrán
superar, como proporción de sus ingresos corrientes de libre destinación, los
siguientes límites:
TABLA 34
LÍMITE DE CATEGORÍA INDICADOR
TABLA 34 617 de 2000
LÍMITE DE CATEGORIA INDICADOR 617 de 2000
Categoría Límite
Especial 50%
Primera 55%
Segunda 60%
Tercera y cuarta 70%

La Contraloría Delegada para Economía y Finanzas Públicas de la CGR, con base en la


La Contraloría Delegada para Economía y Finanzas Públicas de la CGR, con base
información reportadareportada
en la información por la administración central del
por la administración Departamento
central del Valle del
del Departamento Cauca, en
del Valle
el sistema Consolidado
del Cauca, de Hacienda
en el sistema e Información
Consolidado Pública –CHIP-
de Hacienda Categoría
e Información CGR Presupuestal,
Pública –CHIP-
determinó que CGR
Categoría los ICLD ejecutadosdeterminó
Presupuestal, en la vigencia
que los2020,
ICLDfueron $552.777
ejecutados en lamillones
vigenciay los
gastos de funcionamiento
2020, fueron $552.777semillones
ubicarony enlos$161.606
gastos de millones, la relación
funcionamiento seporcentual
ubicaron en gastos
de funcionamiento vs. ICLD,
$161.606 millones, fue de 29.24%,
la relación lo que
porcentual lo ubica
gastos nuevamente al vs.
de funcionamiento Departamento
ICLD, fue en
categoría especialloalque
de 29.24%, no lo
superar
ubica el 50% límite de
nuevamente la Ley 617. (Veren
al Departamento tabla 35). especial al
categoría
no superar el 50% límite de la Ley 617. (Ver tabla 35).

55
57
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 35
CERTIFICACIÓN
TABLA LEY
35 617/00
CERTIFICACIÓN LEY 617/00
Departamento VALLE DEL CAUCA

Nombre Municipio o Departamento 117676000 - VALLE DEL CAUCA

Vigencia 2020

Categoría Especial

Límite del Gasto 50%

Descripción sobre la Certificación Procede la Certificación de la Entidad.

Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD)

Concepto Descripción Ejecución (millones de Pesos)

1.1.01.01.31 Vehículos Autom otores 185.231

1.1.01.01.37.01 Regis tro y Anotación Libre Des tinación 77.477

1.1.01.02.31.01.01.01 Producidos en el Departam ento Libre Des tinación 26.539

1.1.01.02.31.01.03.01 Otros de Producción Nacional Libre Des tinación 36.428

1.1.01.02.31.03.01 Otros de Producción Extranjera Libre Des tinación 24.985

1.1.01.02.32.01 De Producción Nacional 5.759

1.1.01.02.32.03 De Producción Extranjera 12.039

1.1.01.02.33.01.01 Cerveza Producción Nacional Libre Des tinación 128.046

1.1.01.02.33.03.01 Cerveza Producción Extranjera Libre Des tinación 2.085

1.1.01.02.35.03.01 De Fabricación Extranjera Libre Des tinación 43.309

1.1.01.02.37 Degüello de Ganado Mayor 3.648

1.1.01.02.61.01 Sobretas a Cons um o Gas olina Motor Libre Des tinación 50.501

1.1.02.01.01.03 Sis tem atización 7.846

1.1.02.01.01.21.01 Expedición de Pas aportes Libre Des tinación 2.240

1.1.02.01.01.37.98 Otras ventas de Bienes y Servicios 851

1.1.02.01.01.39 Arrendam ientos 42

1.1.02.01.03.15 Interes es m oratorios 1.276

1.1.02.01.03.98 Otras Multas y Sanciones 24

1.1.02.98.98 Otros Ingres os No Tributarios no es pecificados 1.804

TOTAL ICLD 610.130

TOTAL ICLD NETO* 552.778

Gastos de Funcionamiento Neto (GF)

Concepto Descripción Ejecución (Miles de Pesos)

2.1.01 gas tos de pers onal 106.609

2.1.02 gas tos generales 25.742

2.1.03 trans ferencias corrientes 28.469

2.1 educación 786

Total Gastos Funcionamiento Neto 161.606

Indicador Ley 617/00 (GF/ICLD) 29,24%

Limte del Gasto ( - ) Indicador Ley


20,76
617/00 (GF/ICLD)

Fuente: Contraloría Delegada para Economía y Finanzas Públicas CGR.


56 Fuente: Contraloría Delegada para Economía y Finanzas Públicas CGR.

58
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL 4.2.2
VALLE DELCategorización
CAUCA del Departamento 2016-2020

De acuerdo con la información que se reporta año tras año a la Contraloría General
4.2.2 Categorización del Departamento 2016-2020
de la Republica mediante el Sistema Consolidado de Hacienda e Información
Pública –CHIP-
De acuerdo con Categoría
la informaciónCGR
que sePresupuestal, se aobtuvo
reporta año tras año el histórico
la Contraloría General dede
la los
indicadores
Republica de Ley 617
mediante el de 2000,Consolidado
Sistema correspondiente a las evigencias
de Hacienda Información2016 a 2020,
Pública como
–CHIP-
CategoríaaCGR
se resume Presupuestal,(Ver
continuación. se obtuvo
tablael36)
histórico de los indicadores de Ley 617 de 2000,
correspondiente a las vigencias 2016 a 2020, como se resume a continuación. (Ver tabla 36).
TABLA 36
INDICADORES DE LEY 617 DE 2000
TABLA 36 VIGENCIA 2016 – 2020
INDICADORES DE LEY 617 DE 2000 VIGENCIA 2016 – 2020
(Miles de Pesos)
CONCEPTO 2016 2017 2018 CATEGORÍA DEL DEPARTAMENTO
2019 2020
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 2020
ICLD 503.522.819 502.135.106 540.881.709 597.971.658 552.777.603
ICLD
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
503.523
234.053.894 502.135
228.934.984 540.882
212.978.497 597.972
159.341.135 552.778
161.606.301
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 234.054 228.935 212.978 159.341 161.606
% INDICADOR LEY 617 DE 2000 46,48% 45,59% 39,38% 26,65% 29,24%
% INDICADOR LEY 617 DE 2000 46,48% 45,59% 39,38% 26,65% 29,24%

Fuente: Contraloría General de la República CGR y CGN


Fuente: Contraloría General de la República CGR y CGN

El histórico
El históricodedelalagestión
gestión fiscal
fiscal dedelalaadministración
administración central
central 2016 al2016
2020,al 2020, evidencia
evidencia que el
que departamento
el departamento del Valledel
del Valle
Cauca, del
desde la vigencia
Cauca, desde 2016,lasevigencia
ubicó en categoría
2016, seespecial,
ubicó en
gracias al cumplimiento de los límites que ordena el artículo 4º
categoría especial, gracias al cumplimiento de los límites que ordena el artículode la Ley 610 de 2000 al 4º
de laserLey
inferior
610alde 50% en sus
2000 gastos
al ser de funcionamiento
inferior al 50% en sus frente a sus ICLD,
gastos como igualmente frente
de funcionamiento se
a susevidencia
ICLD, acomocontinuación. (Ver gráfica
igualmente 23).
se evidencia a continuación. (Ver gráfica 23).
GRÁFICA 23
GRÁFICA 23

Fuente:
Fuente: Contraloría
Contraloría General
General de la República
de la República CGR y CGN
CGR y CGN

Durante
Durante loslosúltimos
últimos cinco
cinco años,
años,vigencia 20162016
vigencia – 2020,
– la2020,
administración central del departa­
la administración central del
mento ha venido
departamento mostrando
ha venido un crecimiento
mostrando en el recaudo de
un crecimiento ensuselingresos
recaudo corrientes
de susdeingresos
libre
destinación,
corrientes como destinación,
de libre se puede apreciar
comoen el
sesiguiente
puede cuadro,
apreciaral pasar
en eldesiguiente
una variación del al
cuadro, 57
pasar de una variación del -0,28% entre 2016 y 2017 a un crecimiento del 7.72%
para la vigencia 2018 y del 10,55% para la vigencia 2019, reflejando en la vigencia
2020, un decrecimiento en el recaudo del -7.56%, como efecto de factores externos
ampliamente conocidos como la Pandemia por el COVID-19. (Ver tabla 37)
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

-0,28% entre 2016 y 2017 a un crecimiento del 7.72% para la vigencia 2018 y del 10,55%
para la vigencia 2019, reflejando en la vigencia 2020, un decrecimiento en el recaudo del
-7.56%, como efecto de factores externos ampliamente conocidos como la Pandemia por el
COVID-19. (Ver tabla 37).
TABLA 37
TABLA 37
VARIACIÓN INDICADORES
VARIACIÓN INDICADORES DE DELEY
LEY617617 DE 2000
DE 2000
VIGENCIA
VARIACIÓN VIGENCIA 2016
2016DE––LEY
TABLA 37
INDICADORES 2020
2020617 DE 2000
VIGENCIA 2016 – 2020
CONCEPTO 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020
CONCEPTO 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020

ICLD
ICLD -0,28%
-0,28% 7,72%
7,72% 10,55%
10,55% -7,56%
-7,56%
-2,19% -6,97% -25,18% 1,42%
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO -2,19%
Fuente: Contraloría General de la República CGR y CGN
-6,97% -25,18% 1,42%
Fuente:
Fuente: Contraloría
Contraloría General
General de la República
de la República CGR y CGN
CGR y CGN
Es importante también destacar el manejo que la administración central ha venido
Es importante
Es dandotambién
importante destacar
a sustambién
gastos el manejo
destacar
de el manejo
funcionamiento que la administración
que
durantelaeladministración
mismo periodo central
central
2016 – ha venido
venido dando
ha2020,
donde se observa una disminución del 2.19% para la vigencia 2017 frente al 2016,
a sus gastos
dando dea funcionamiento durante el mismo
sus gastos de funcionamiento periodo
durante el mismo 2016 – 2020,
periodo
una disminución del 6.97% para la vigencia 2018 y del 25.18% para la vigencia
donde
2016 – 2020,se observa
una disminución
donde del 2.19%
sereflejando
2019, observa una para
como selaobserva
vigencia
disminución 2017
delun2.19% frente alvigencia
para ladel
crecimiento 2016,
1.42%una2017 disminución
en losfrente
gastos de del 6.97%
al 2016,
para la vigencia 2018 y del
unafuncionamiento
disminución del6.97%
para 25.18% para
para
la vigencia la vigencia
la2020,
vigencia ya 2019,
como2018 sey del reflejando
dijo,25.18%
resultado como
para
de la se observa un
vigencia
factores
crecimiento
2019,del 1.42% en
externos que
reflejando los gastos
disminuyeron
como el
se observade funcionamiento
recaudo de sus
un crecimiento del para1.42%
ingresos la vigencia
en los 2020,
corrientes degastoscomo
libre de ya se
destinación.
dijo, resultado de factores
funcionamiento paraexternos
la vigenciaque 2020,
disminuyeron
como yaelserecaudo de sus ingresos
dijo, resultado de factores corrientes
de libre externos
destinación.
que disminuyeron
El comportamiento crecienteel del
recaudo
recaudodede sus ingresoscorrientes
los ingresos corrientesdedelibrelibre
destinación.
destinación y la disminución en la ejecución de gastos de funcionamiento, ha
permitido a la administración central del departamento del valle, sostener su
El comportamiento creciente del recaudo de los ingresos corrientes de libre destinación y la
categoría como especial de acuerdo con los indicadores de la ley 617 de 2000. (ver
disminución en
El gráficala ejecución
comportamiento
24) de gastos
creciente delderecaudo
funcionamiento, ha permitido
de los ingresos a lade
corrientes administración
libre
central del departamento
destinación del COMPORTAMIENTO
valle, sostener
y la disminución su
en laGRÁFICA categoría
ejecución como
24 de gastos especial
de de acuerdo
funcionamiento, ha con los
indicadores de la ley
a la617 de 2000. (vercentral
gráfica 24).departamento del valle, sostener su
EN EL RECAUDO ICLD -
permitido
15,00%
administración
EJECUCIÓN GASTOS
del
DE FUNCIONAMIENTO
2016- 2020

categoría como especial de acuerdo con los indicadores de la ley 617 de 2000. (ver
10,00% 7,72%
10,55%

gráfica 24)
GRÁFICA 24
5,00%
1,42%
0,00%
-0,28%
-2,19%
GRÁFICA 24
-5,00% COMPORTAMIENTO EN EL RECAUDO ICLD -
-10,00% EJECUCIÓN GASTOS
-6,97% DE FUNCIONAMIENTO -7,56%
15,00%
2016- 2020
-15,00%
10,55%
-20,00% ICLD
10,00% 7,72%
ICLD GASTOS DE
-25,00% FUNCIONAMIENTO
5,00% -25,18%
-30,00% 1,42%
0,00% 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020
-0,28%
-5,00%
Fuente: Contraloría
-2,19% General de la República CGR y CGN.

-6,97% -7,56%
-10,00%
4.2.3 Comportamiento de límite de gastos municipios
-15,00%

A excepción del municipio de Jamundí, los 36 municipios restantes


-20,00% ICLD de acuerdo con
el recaudo de los ICLD y la ejecución de gastos de funcionamiento durante
ICLD GASTOS DE la
-25,00%
vigencia 2020, cumplieron los techos de ley 617-25,18%
de 2000, de acuerdo con su
FUNCIONAMIENTO

categoría, (Ver tabla 38)


-30,00%
2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020
60

58 Fuente:
Fuente: Contraloría
Contraloría General
General de la de la República
República CGR y CGR
CGN. y CGN.

4.2.3 Comportamiento de límite de gastos municipios

A excepción del municipio de Jamundí, los 36 municipios restantes de acuerdo con


el recaudo de los ICLD y la ejecución de gastos de funcionamiento durante la
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

4.2.3 Comportamiento de límite de gastos municipios

A excepción del municipio de Jamundí, los 36 municipios restantes de acuerdo con el recaudo
de los ICLD y la ejecución de gastos de funcionamiento durante la vigencia 2020, cumplieron
los techos de ley 617 de 2000, de acuerdo con su categoría, (Ver tabla 38).

TABLA 38
TABLA 38
CALCULO INDICADOR 617 DE 2000 - VIGENCIA 2020

Gastos
ICLD(millones de Funcionamie
Código Nombre Municipio Indicador [2/1] Categoria
Pesos)* [1] nto(millones
de Pesos) [2]

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL


117676000 552.778 161.606.301 29,24% Especial
CAUCA

212076020 ALCALÁ 3.690 2.086 56,54% 6ta


213676036 ANDALUCÍA 5.532 3.379 61,08% 6ta
214176041 ANSERMANUEVO 3.719 2.480 66,69% 6ta
215476054 ARGELIA - VALLE DEL CAUCA 1.644 825 50,19% 6ta
210076100 BOLÍVAR - VALLE DEL CAUCA 2.776 1.529 55,08% 6ta
211376113 BUGALAGRANDE 13.723 5.068 36,93% 5ta
212276122 CAICEDONIA 5.378 3.524 65,52% 6ta
212676126 CALIMA DEL DARIÉN 6.782 4.354 64,20% 6ta
213076130 CANDELARIA - VALLE DEL CAUCA 41.232 17.726 42,99% 3ra.
214776147 CARTAGO 35.729 21.529 60,26% 3ra.
213376233 DAGUA 8.124 3.774 46,45% 6ta
214376243 EL ÁGUILA 2.017 1.144 56,72% 6ta
214676246 EL CAIRO 1.392 876 62,89% 6ta
214876248 EL CERRITO 15.557 10.161 65,32% 5ta.
215076250 EL DOVIO 2.041 1.246 61,03% 6ta
217576275 FLORIDA 10.298 6.329 61,45% 6ta
210676306 GINEBRA 5.869 3.732 63,59% 6ta
211876318 GUACARÍ 7.898 5.537 70,11% 6ta
211176111 GUADALAJARA DE BUGA 46.225 26.448 57,22% 2da.
216476364 JAMUNDÍ 49.763 41.265 82,92% 2da.
217776377 LA CUMBRE 2.852 1.735 60,84% 6ta
210076400 LA UNIÓN - VALLE DEL CAUCA 8.908 5.272 59,19% 6ta
210376403 LA VICTORIA - VALLE DEL CAUCA 2.924 1.851 63,32% 6ta
219776497 OBANDO 4.545 2.436 53,59% 6ta
216376563 PRADERA 11.574 6.880 59,44% 6ta
210676606 RESTREPO - VALLE DEL CAUCA 3.533 1.838 52,04% 6ta
211676616 RIOFRÍO 5.248 2.628 50,08% 6ta
212276622 ROLDANILLO 6.815 4.022 59,02% 6ta
217076670 SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA 6.146 4.149 67,51% 6ta
213676736 SEVILLA 6.609 3.011 45,56% 6ta
212376823 TORO 3.605 2.034 56,43% 6ta
212876828 TRUJILLO 3.288 1.554 47,28% 6ta
214576845 ULLOA 1.704 970 56,92% 6ta
216376863 VERSALLES 1.493 974 65,27% 6ta
216976869 VIJES 2.306 1.492 64,70% 6ta
219076890 YOTOCO 7.927 3.073 38,76% 6ta
219576895 ZARZAL 19.268 9.173 47,61% 5ta

Fuente: Contraloría General de la República CGR y CGN


Fuente: Contraloría General de la República CGR y CGN
59
La información histórica que se tiene de los indicadores de Ley 617 de 2000, para
los municipios del departamento del Valle del Cauca, permite observar el
comportamiento de los mismos durante el periodo 2016 – 2020, reflejando que en
su mayoría, los municipios han sostenido su categoría con base en la relación
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

La información histórica que se tiene de los indicadores de Ley 617 de 2000, para los municipios
del departamento del Valle del Cauca, permite observar el comportamiento de los mismos
durante el periodo 2016 – 2020, reflejando que en su mayoría, los municipios han sostenido
su categoría con base en la relación gastos de funcionamiento frente a los ICLD, de cada ente
territorial (Ver tabla 39).

TABLA 39

COMPORTAMIENTO INDICADORES
VARIACION
No. CODIGO ENTIDAD TERRITORIAL
2016 2017 2018 2019 2020 2020- 2019

1 212076020 ALCALA 72,09 66,94 61,73 63,82 56,54 -7,28


2 213676036 ANDALUCÍA 59,80 57,04 53,95 58,69 61,08 2,40
3 214176041 ANSERMANUEVO 67,44 71,76 77,43 70,54 66,69 -3,85
4 215476054 ARGELIA 73,92 56,73 50,28 50,19 -0,08
5 210076100 BOLIVAR 46,59 44,52 51,77 55,74 55,08 -0,66
6 211376113 BUGALAGRANDE 36,43 34,06 34,34 28,64 36,93 8,28
7 212276122 CAICEDONIA 61,37 67,38 66,16 63,93 65,52 1,59
8 212676126 CALIMA EL DARIEN 83,57 77,20 68,26 65,56 64,20 -1,36
9 213076130 CANDELARIA 42,45 39,70 42,71 40,23 42,99 2,77
10 214776147 CARTAGO 43,20 42,32 56,18 51,00 60,26 9,26
11 213376233 DAGUA 47,44 44,87 52,20 47,86 46,45 -1,42
12 214376243 EL AGUILA 60,94 80,71 76,67 67,34 56,72 -10,62
13 214676246 EL CAIRO 63,97 66,00 79,92 70,41 62,89 -7,51
14 214876248 EL CERRITO 42,67 49,56 53,33 68,43 65,32 -3,12
15 215076250 EL DOVIO 76,34 78,98 66,09 76,18 61,03 -15,15
16 217576275 FLORIDA 68,14 45,59 72,32 68,81 61,45 -7,36
17 210676306 GINEBRA 58,48 45,59 63,11 63,38 63,59 0,21
18 211876318 GUACARI 59,70 58,47 54,77 76,60 70,11 -6,49
19 211176111 GUADALAJARA DE BUGA 60,14 64,21 63,43 66,25 57,22 -9,03
20 216476364 JAMUNDI 65,04 57,48 79,03 64,53 82,92 18,40
21 217776377 LA CUMBRE 55,90 58,22 48,74 60,84 12,10
22 210076400 LA UNION 63,58 45,59 60,67 67,03 59,19 -7,84
23 210376403 LA VICTORIA 50,70 49,62 56,46 58,68 63,32 4,64
24 219776497 OBANDO 46,80 48,73 51,30 67,93 53,59 -14,34
25 216376563 PRADERA 47,70 47,77 59,11 59,44 0,33
26 210676606 RESTREPO 53,31 48,30 61,42 57,48 52,04 -5,44
27 211676616 RIOFRIO 41,38 51,47 58,10 56,85 50,08 -6,77
28 212276622 ROLDANILLO 67,85 71,80 61,42 46,84 59,02 12,18
29 217076670 SAN PEDRO 54,04 58,15 61,15 60,99 67,51 6,53
30 213676736 SEVILLA 54,77 55,03 55,67 48,37 45,56 -2,81
31 212376823 TORO 56,82 50,61 68,35 63,45 56,43 -7,02
32 212876828 TRUJILLO 52,99 49,92 53,19 54,08 47,28 -6,80
33 214576845 ULLOA 56,83 57,83 59,46 60,87 56,92 -3,95
34 216376863 VERSALLES 65,90 72,34 77,15 78,16 65,27 -12,89
35 216976869 VIJES 59,28 58,40 60,86 70,21 64,70 -5,51
36 219076890 YOTOCO 41,56 40,71 44,56 38,76 -5,80
37 219576895 ZARZAL 50,59 48,53 59,51 47,61 -11,91
Fuente:
Fuente: Contraloría
Contraloría General
General de la República
de la República CGR y CGN
CGR y CGN

60
CAPÍTULO 5

DICTÁMENES Y
ESTADOS CONTABLES
POR SECTORES
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

5.1. DICTÁMENES CONTABLES VIGENCIA 2020


La Contraloría del Valle del Cauca, en cumplimiento de su Plan de Vigilancia de Control Fiscal,
con corte a septiembre 30 de 2021, adelantó auditoría financiera y de gestión vigencia 2020,
a seis sujetos de control, determinados en el ciclo uno, dos y tres donde se dictaminaron
los estados contables, se emitió opinión sobre el presupuesto, en el marco de las Normas
Internacionales de Auditorias adoptadas con la Guía de Auditoria Territorial GAT.ISSAI.
(Ver tabla 41).

TABLA 40

CICLO ENTIDAD FECHA TERMINACION DICTAMEN CONTABLE VIGENCIAS


PVCF DE AUDITORIA AUDITADAS
DICTAMEN PRESUPUESTAL Y
Municipio de Pradera CONTABLE
1 Opinión sobre el presupuesto 26/05/2021 Con Salvedad 2020

Opinión sobre los estados financieros Negativa


DICTAMEN PRESUPUESTAL Y
Municipio de Ginebra CONTABLE
1 Opinión sobre el presupuesto 26/08/2021 Negativa 2020

Opinión sobre los estados financieros Negativa


DICTAMEN PRESUPUESTAL Y
Industria de Licores CONTABLE

2 Opinión sobre el presupuesto 09/08/2021 Negativa 2020


Opinión sobre los estados financieros
Negativa
DICTAMEN PRESUPUESTAL Y
Municipio de Candelaria CONTABLE

2 Opinión sobre el presupuesto 09/08/2021 Sin Salvedad 2020


Opinión sobre los estados financieros
Con Salvedad
DICTAMEN PRESUPUESTAL Y
Departamento del Valle del Cauca CONTABLE

3 Opinión sobre el presupuesto 20/10/2021 Sin Salvedad 2020


Opinión sobre los estados financieros
Con Salvedad
DICTAMEN PRESUPUESTAL Y
Municipio de Guadalajara de Buga CONTABLE
3 Opinión sobre el presupuesto 20/10/2021 Sin Salvedad 2020

Opinión sobre los estados financieros Sin Salvedad

De los 6 sujetos de control sobres los cuales se emitieron dictámenes, 1 presentó opinión
sobre presupuesto con salvedad (Pradera), dos con opinión negativa (Ginebra e ILV) y tres sin
salvedad (Candelaria, Gobernación y Guadalajara de Buga).

62
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

5.2. ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS

Los estados financieros son documentos o informes que permiten conocer la situación
financiera de una entidad, los recursos con los que cuenta, los resultados que ha obtenido,
la rentabilidad que ha generado, las entradas y salidas de efectivo que ha tenido, entre otros
aspectos financieros de ésta. Los principales estados financieros de una entidad pública son el
estado de situación financiera, el estado de resultados y el de cambios en el patrimonio. Las
evaluaciones y análisis se realizaron siguiendo los criterios fijados por la Contaduría General
de la Nación, a través, de sus actos administrativos (Resoluciones, Circulares, Carta Circulares,
etc.) entre las cuales se destacan; Resolución 533 de 2015 (Marco Normativo para Entidades
de Gobierno), Resolución 414 de 2014 (Marco Normativo para Entidades que no cotizan en el
Mercado y que no captan ni administran ahorro del publico

Estado de situación financiera (Balance General ) revela detalladamente los activos, los
pasivos y el patrimonio con que cuenta una empresa en un momento determinado, permite
conocer la situación financiera de la empresa, al mostrar cuál es el valor de sus activos, pasivos
y patrimonio, analizar esta información por ejemplo: saber cuánto y dónde ha invertido,
cuánto de ese dinero proviene de los acreedores y cuánto proviene de capital propio, cuán
eficientemente está utilizando sus activos, qué tan bien está administrando sus pasivos, etc., y
con base a dicho análisis, tomar decisiones.

El estado de resultado, refleja detalladamente los ingresos, los gastos y el beneficio o pérdida
que ha generado una entidad durante un período de tiempo determinado. Permite saber
cuáles han sido los ingresos, los gastos y el beneficio o pérdida que ha generado la entidad,
analizar esta información, por ejemplo, saber si está generando suficientes ingresos, si está
gastando demasiado, si está generando utilidades, si está gastando más de lo que gana, etc.,
y con base en dicho análisis, tomar decisiones.

Estado de cambios en el patrimonio, como su nombre lo indica, el estado de cambios en


el patrimonio es un estado financiero comparativo que permite evidenciar los cambios que
ha sufrido cada uno de los componentes del patrimonio de la entidad en un año a otro, o de
un periodo a otro, Esta comparación permite determinar el comportamiento financiero de la
empresa, respecto a su patrimonio.

El análisis de estados financieros es el proceso dirigido a evaluar la posición financiera,


presente y pasada, y los resultados de las operaciones de una entidad, con el objetivo
primario de establecer las mejores estimaciones y predicciones posibles sobre las condiciones
y resultados futuros. Los datos cuantitativos más importantes utilizados para el análisis son
los datos financieros que se obtienen del sistema contable de las entidades ayudan a la toma
de decisiones, su importancia debe radicar en la objetividad y confiabilidad de la información.

Indicadores o razones financieras, los indicadores financieros son herramientas que se diseñan
utilizando la información financiera, y son necesarias para medir la estabilidad, la capacidad 63
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

de endeudamiento, la capacidad de generar liquidez, los rendimientos y las utilidades de la


entidad, a través de la interpretación de las cifras, de los resultados y de la información en
general. Los indicadores financieros permiten el análisis de la realidad financiera, de manera
individual, y facilitan la comparación de la misma.

Indicadores de liquidez, son las razones financieras que nos facilitan las herramientas de
análisis, para establecer el grado de liquidez de la entidad y por ende su capacidad de generar
efectivo, para atender en forma oportuna el pago de las obligaciones contraídas.

Razón corriente o de liquidez, indica la capacidad que tiene la entidad para cumplir con sus
obligaciones financieras, deudas o pasivos a corto plazo. Al dividir el activo corriente entre el
pasivo corriente, sabremos cuantos activos corrientes tendremos para cubrir o respaldar esos
pasivos exigibles a corto plazo.

Capital de trabajo, Muestra el valor que le quedaría a la entidad, después de haber pagado sus
pasivos de corto plazo, permitiendo a la Dirección tomar decisiones de inversión temporal, la
idoneidad del capital de trabajo, depende del ciclo operacional, una vez calificada la capacidad
de pago a corto plazo.

Indicadores de endeudamiento, tienen por objeto medir en qué grado y de qué forma
participan los acreedores dentro del financiamiento de la empresa, así como también establecer
la conveniencia o no del endeudamiento.

Endeudamiento total, este indicador nos permite establecer el grado de participación de


los acreedores, en los activos de la entidad, por cada peso invertido en activos, cuánto está
financiado por terceros y qué garantía está presentando la entidad a los acreedores.

Apalancamiento, este indicador representa el grado de compromiso del patrimonio para


cubrir las obligaciones con los acreedores.

5.2.1. Departamento del Valle del Cauca

Los activos del departamento en 2020, ascendieron $1.4 billones, decreciendo en 5.6%
con relación con la vigencia anterior, donde se ubicaron en $1.5 billones, los no corrientes
presentan una mayor participación con 79%, equivalente a $5.4 billones; los pasivos al cierre
de la vigencia 2020, se ubican en $5.3 billones creciendo en 10.18%, con referencia al 2019,
donde se situaron $4.8 billones, los no corrientes representan el 72% del total de los pasivos,
sumando $5 billones; el patrimonio fue de $1.5 billones creciendo en 18.78%, con relación
al 2019, donde se ubicó en $1.3 billones, la hacienda pública muestra la mayor participación
del patrimonio en 2020 con 58%, el cual corresponde a $888.760 millones. (Ver tabla 41), el
resultado del ejercicio en la vigencia de 2020 se ubicó en $655.958 millones decreciendo en
23.05% con respecto de 2019 donde se situó en $852.452 millones.
64
no corrientes representan el 72% del total de los pasivos, sumando $5 billones; el
patrimonio fue de $1.5 billones creciendo en 18.78%, con relación al 2019, donde
se ubicó en $1.3 billones, la hacienda pública muestra la mayor participación del
CONTRALORÍA
patrimonioDEPARTAMENTAL
en 2020 con 58%, el cual corresponde a $888.760 millones. (Ver tabla
DEL VALLE DEL CAUCA
41), el resultado del ejercicio en la vigencia de 2020 se ubicó en $655.958 millones
decreciendo en 23.05% con respecto de 2019 donde se situó en $852.452 millones.
TABLA 41
TABLA 41
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLEY PATRIMONIAL
DEL CAUCA
ESTADOS FINANCIEROS
SUBDIRECCION COMPARATIVOS
OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
VIGENCIAS
ESTADOS 2019
FINANCIEROS - 2020
COMPARATIVOS
VIGENCIAS 2019 - 2020
GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
Cifras en millones
(Cifras en millones)

VIGENCIA VIGENCIA VARIACION PARTICIP.


CONCEPTO
2019 2020 % 2020
ACTIVO
CORRIENTE 1.572.495 1.483.751 -5,64% 21%
NO CORRIENTE 4.627.135 5.459.066 17,98% 79%
TOTAL ACTIVO 6.199.630 6.942.817 11,99% 100%

PASIVO
CORRIENTE 403.904 383.736 -4,99% 7%
NO CORRIENTE 4.495.241 5.014.363 11,55% 93%
TOTAL PASIVO 4.899.145 5.398.099 10,18% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA 448.033 888.760 98,37% 58%
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 0 0
RESULTADO DEL EJERCICIO 852.452 655.958 -23,05% 42%
TOTAL PATRIMONIO 1.300.485 1.544.718 18,78% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 6.199.630 6.942.817 11,99%

INGRESOS OPERACIONALES 2.370.027 2.119.684 -10,56% 100%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 1.098 2.417 120,18% 1%
GASTOS OPERACIONALES 2.301.394 1.960.682 -14,80% 92%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 67.535 156.585 131,86% 7%

INGRESOS NO OPERACIONALES 1.314.148 636.895 -51,54% 100%


GASTOS NO OPERACIONALES 529.230 137.521 -74,01% 22%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL 784.918 499.374 -36,38% 78%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 852.452 655.958 -23,05% 31%

Razones financieras

Capital de trabajo; al 31 de diciembre de 2020, después del pago de sus obligaciones


67
corrientes, la Administración Departamental, cuenta con $1.1 billones, para tomar decisiones
de inversiones temporales.

Razón de liquidez; Permite establecer que la Administración Central del Departamento del
Valle del Cauca, al cierre de la vigencia 2020, cuenta con $3.9 pesos para cubrir cada peso de
sus pasivos en el corto plazo. 65
obligaciones corrientes, la Administración Departamental, cuenta con $1.1 billones,
para tomar decisiones de inversiones temporales.

Razón de liquidez; Permite establecer que la Administración


INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
Central del
Departamento del Valle del Cauca, al cierre de la DEL DEPARTAMENTO
vigencia DEL VALLE
2020, cuenta conDEL CAUCA
$3.9
pesos para cubrir cada peso de sus pasivos en el corto plazo.
Endeudamiento
Endeudamiento total;total;
El 77. El
% del
77.total de los
% del activos
total de losdelactivos
Departamento a diciembre a31 de
del Departamento
2020,diciembre
se encuentra pignorado
31 de 2020, se a los bancos, proveedores
encuentra pignorado ay/olosterceros
bancos, proveedores y/o
terceros
Apalancamiento: indica que al cierre de la vigencia 2020, el Departamento, tenía compro­
metido en un 349% su patrimonio
Apalancamiento; indica que frente a sus
al cierre de acreedores comerciales
la vigencia 2020, y financieros.tenía
el Departamento,
comprometido en un 349% su patrimonio frente a sus acreedores comerciales y
financieros.
TABLA 42
TABLA 42
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte. Indicador
$ 1.483.751 $ 383.736 $ 1.100.016 $ 1.483.751 $ 383.736 3,9

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ Patrimonio . Indicador
$ 5.398.099 $ 6.942.817 77,75% $ 5.398.099 $ 1.544.718 349,5%

5.2.2 Sector Empresas Industriales y Comerciales del Departamento del Valle


5.2.2 Sector Empresas Industriales y Comerciales del Departamento del Valle
Los activos de las E.I.C.E. en 2020, se situaron en $866.746 millones, creciendo
en 6.29%
Los activos conE.I.C.E.
de las relación
en con 2019,
2020, donde se
se situaron en ubicaron
$866.746en $ 815.449
millones, millones,
creciendo en los no con
6.29%
corrientes presentan una mayor participación con 78%, equivalente a $
relación con 2019, donde se ubicaron en $815.449 millones, los no corrientes presentan una568.246
millones; los pasivos al cierre de la vigencia 2020, se ubican en $ 404.008 millones,
mayor participación conen78%,
incrementándose equivalente
7.46%, a $568.246
con referencia al millones; los pasivos
2019, donde al cierre de la
se establecieron
vigencia 2020, millones,
$375.949 se ubican los
en no
$404.008 millones,
corrientes incrementándose
representan el 58% del entotal
7.46%,
de con referencia al
los pasivos,
2019,sumando
donde se $237.197
establecieron $375.949elmillones,
millones; los no corrientes
patrimonio representanmillones
fue de $462.738 el 58% del
totalincrementándose
de los pasivos, sumando
en 5.29%,$237.197 millones;
con relación el patrimonio
al 2019 donde sefue de $462.738
ubicó en $439.500 millones
incrementándose en 5.29%, con relación al 2019 donde se ubicó en $439.500 millones, el
patrimonio institucional muestra la mayor participación del patrimonio en 2020 con 94%, el
cual corresponde a $434.261 millones.

68

66
2020 con 94%, el cual corresponde a $434.261 millones.

CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL TABLA 43


DEL VALLE DEL CAUCA
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCION OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVOS
TABLA
VIGENCIAS 43- 2020
2019
CONSOLIDADO EICE DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE
(Cifrasen
( Cifras enmillones
millones)
)

PARTICIP.
CONCEPTO VIGENCIA VIGENCIA VARIACION %
2020
2019 2020
ACTIVO
CORRIENTE 278.541 298.500 7,17% 22%
NO CORRIENTE 536.908 568.246 5,84% 78%
TOTAL ACTIVO 815.449 866.746 6,29% 100%

PASIVO
CORRIENTE 156.136 166.811 6,84% 42%
NO CORRIENTE 219.812 237.197 7,91% 58%
TOTAL PASIVO 375.949 404.008 7,46% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA 2.078 -2.186 0%
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 426.614 434.261 1,79% 94%
RESULTADO DEL EJERCICIO 10.808 30.663 183,71% 7%
TOTAL PATRIMONIO 439.500 462.738 5,29% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 815.449 866.746 6,29%

INGRESOS OPERACIONALES 322.803 364.734 12,99% 100%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 177.227 214.143 20,83% 59%
GASTOS OPERACIONALES 103.485 77.283 -25,32% 21%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 42.092 73.308 74,16% 20%

INGRESOS NO OPERACIONALES 36.999 21.171 -42,78% 100%


GASTOS NO OPERACIONALES 68.283 63.816 -6,54% 301%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL -31.284 -42.645 36,32% -201%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 10.808 30.663 183,71% 8%

Razones financieras
Razones financieras
Capital de trabajo; al 31 de diciembre de 2020, después del pago de sus
Capital de trabajo;
obligaciones al 31 deeste
corrientes, diciembre
sector,de 2020,con
cuenta después del pago
$131.690 de sus
millones, obligaciones
para tomar
corrientes, este de
decisiones sector, cuenta con
inversiones $131.690 millones, para tomar decisiones de inversiones
temporales.
temporales.
Razón de liquidez; permite establecer que por cada peso $1 que adeuda, el Sector
Razón de liquidez;
EICE permite establecer
del Departamento, dispone deque porpesos,
$ 1.8 cada peso
para$1 que sus
pagar adeuda, el Sectoren
obligaciones EICE
el del
Departamento,
corto plazo.dispone de $ 1.8 pesos, para pagar sus obligaciones en el corto plazo.

Endeudamiento total; por cada peso que el Sector de las EICE del Departamento, tiene
invertido en cada uno de sus activos en 2020, el 46.61% ha sido financiado por los bancos,
proveedores o terceros.

Apalancamiento; indica que al cierre de la 69


vigencia 2020, el Sector tenía comprometido en
87.3% su patrimonio frente a sus acreedores comerciales y financieros.

67
tiene invertido en cada uno de sus activos en 2020, el 46.61% ha sido financiado
por los bancos, proveedores o terceros.
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
Apalancamiento; indica que al cierre de la vigencia 2020, elDEL
DEL DEPARTAMENTO Sector tenía
VALLE DEL CAUCA
comprometido en 87.3% su patrimonio frente a sus acreedores comerciales y
financieros.
TABLA 44
TABLA 44
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte. Indicador
$ 298.500 $ 166.811 $ 131.690 $ 298.500 $ 166.811 1,8

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ Patrimonio . Indicador
$ 404.008 $ 866.746 46,61% $ 404.008 $ 462.738 87,3%

5.2.35.2.3
Establecimientos Públicos Departamentales
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS DEPARTAMENTALES

Los activos de de
Los activos los los
Establecimientos
Establecimientos Públicos
PúblicosDepartamentales
Departamentalesen en 2020, situaron en
2020, se situaron
$3 billones, logrando sostener los activos con respecto al 2019, donde se ubicaron en los mismos
en $3 billones, logrando sostener los activos con respecto al 2019, donde se
ubicaron
$ 3billones, losen los mismos
no corrientes $ 3billones,
presentan los no
una mayor corrientescon
participación presentan una mayor
87%, equivalente a $ 2.6
participación con 87%, equivalente a $ 2.6 billones; los pasivos al cierre
billones; los pasivos al cierre de la vigencia 2020, se ubican en $ 1.8 billones, decreciendo de la en
vigencia 2020, se ubican en $ 1.8 billones, decreciendo en 13%, con referencia
13%, con referencia al 2019, donde se establecieron $2 billones, los no corrientes representan al
2019, donde se establecieron $2 billones, los no corrientes representan el 82% del
el 82% del total de los pasivos, sumando $1.4 billones; el patrimonio fue de $1.2 billones
total de los pasivos, sumando $1.4 billones; el patrimonio fue de $1.2 billones
incrementándose
incrementándose en 27%, en con
27%,relación al 2019aldonde
con relación se ubicó
2019 donde se en $974.386
ubicó millones, el
en $974.386
patrimonio institucional
millones, el patrimoniomuestra la mayor muestra
institucional participación en 2020
la mayor con 96%, el en
participación cual2020
corresponde
con
a $1.1 billones, el resultado del ejercicio se incrementó en 86% al pasar de
96%, el cual corresponde a $1.1 billones, el resultado del ejercicio se incrementó $25.150 millones
en 2019 a $46.924
en 86% al pasarmillones en 2020.
de $25.150 millones en 2019 a $46.924 millones en 2020.

70

68
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 45
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
TABLA 45
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
ESTADOS
CONTRALORIA FINANCIEROS COMPARATIVOS
DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIONVIGENCIAS 2019 - 2020 Y PATRIMONIAL
OPERATIVA FINANCIERA
CONSOLIDADO ESTABLECIMIENTOS
ESTADOS PÚBLICOS DEPARTAMENTO
FINANCIEROS COMPARATIVOS
VIGENCIAS 2019 - 2020
CONSOLIDADO ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS DEPARTAMENTO
(Cifras en millones)
( Cifras en millones )

VARIACI PARTICIP.
CONCEPTO
VIGENCIA VIGENCIA ON % 2020
2019 2020
ACTIVO
CORRIENTE 391.187 404.816 3,48% 13%
NO CORRIENTE 2.663.244 2.641.490 -0,82% 87%
TOTAL ACTIVO 3.054.431 3.046.306 -0,27% 100%

PASIVO
CORRIENTE 303.365 318.438 4,97% 18%
NO CORRIENTE 1.776.679 1.490.334 -16,12% 82%
TOTAL PASIVO 2.080.044 1.808.772 -13,04% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA -72 -226 0%
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 949.309 1.190.835 25,44% 96%
RESULTADO DEL EJERCICIO 25.150 46.924 86,58% 4%
TOTAL PATRIMONIO 974.386 1.237.534 27,01% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 3.054.431 3.046.306 -0,27%

INGRESOS OPERACIONALES 851.446 746.954 -12,27% 100%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 337.372 316.281 -6,25% 42%
GASTOS OPERACIONALES 485.412 405.595 -16,44% 54%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 28.662 25.077 -12,51% 3%

INGRESOS NO OPERACIONALES 12.276 25.960 111,47% 100%


GASTOS NO OPERACIONALES 15.789 4.113 -73,95% 16%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL -3.513 21.847 -721,90% 84%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 25.150 46.924 86,58% 3%

Razones
Razones financieras
financieras

Capital de trabajo;
Capital El consolidado
de trabajo; de los establecimientos
El consolidado públicos departamentales
de los establecimientos públicos al
finalizar la vigencia 2020,
departamentales cuenta con
al finalizar $86.378 2020,
la vigencia millones para tomar
cuenta decisiones
con $86.378 de inversiones
millones para
temporales, si utiliza el total de sus activos corrientes para el pago de sus obligaciones
tomar decisiones de inversiones temporales, si utiliza el total de sus activos
corrientes.
corrientes para el pago de sus obligaciones corrientes.
Razón de liquidez; Permite establecer que el consolidado de los establecimientos públicos
Razón de liquidez;
departamentales al cierre Permite establecer
de la vigencia 2020,que el consolidado
cuenta de los
con $1.3 pesos establecimientos
para cubrir cada peso de
sus pasivos
públicosendepartamentales
el corto plazo. al cierre de la vigencia 2020, cuenta con $1.3 pesos para
69
cubrir cada peso de sus pasivos en el corto plazo.

Endeudamiento total; por cada peso que el Sector de los Establecimiento Públicos
del Departamento, tiene invertido en cada uno de sus activos en 2020, el 59.38%
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Endeudamiento total; por cada peso que el Sector de los Establecimiento Públicos del
Departamento, tiene invertido en cada uno de sus activos en 2020, el 59.38% ha sido financiado
por los bancos, proveedores o terceros.

Apalancamiento; indica que al cierre de la vigencia 2020, el consolidado de los establecimientos


públicos departamentales,
Apalancamiento; indicatenían
que alcomprometido en un 146.2%
cierre de la vigencia 2020, elsuconsolidado
patrimonio de
frente
los a sus
acreedores comerciales
establecimientos y financieros.
públicos departamentales, tenían comprometido en un 146.2% su
patrimonio frente a sus acreedores comerciales y financieros.
TABLA 46
TABLA 46
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte. Indicador
$ 404.816 $ 86.378 $ 404.816 $ 318.438 1,3

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ Patrimonio . Indicador
$ 1.808.772 59,38% $ 1.808.772 $ 1.237.534 146,2%

5.2.4. Sector municipios


5.2.4. Sector municipios
Los activos del sector municipios en 2020, ascendieron $3.7 billones, decreciendo
Losenactivos
1.49%del consector municipios
relación en 2020,
con la vigencia ascendieron
anterior, donde$3.7 billones, en
se ubicaron decreciendo en 1.49%
$3.8 billones,
conlosrelación con la vigencia
no corrientes presentan anterior,
una mayor donde se ubicaroncon
participación en 79%,
$3.8 billones, los no
equivalente corrientes
a $2.9
presentan
billones;una
los mayor
pasivosparticipación
al cierre de con 79%, equivalente
la vigencia a $2.9 en
2020, se ubican billones; los creciendo
$1billon, pasivos al cierre
de en
la vigencia 2020, se ubican en $1billón, creciendo en 5%, con
5%, con referencia al 2019, donde se establecieron $995.312 millones, referencia al 2019,
los donde
no se
establecieron $995.312 millones,
corrientes representan el 80%los
delno corrientes
total representan
de los pasivos, el 80%
sumando del totalmillones;
$832.244 de los pasivos,
sumando $832.244 millones; el patrimonio en 2020 fue de $2.8 billones creciendo enal8.15%,
el patrimonio en 2020 fue de $2.8 billones creciendo en 8.15%, con relación
con2018
relación
donde al 2018 donde
se ubicó en se ubicó
$2.7 en $2.7
billones, billones, elinstitucional
el patrimonio patrimonio muestra
institucional muestra la
la mayor
participación en el patrimonio en 2020 con 70%, el cual
mayor participación en el patrimonio en 2020 con 70%, el cual corresponde a $1.8 corresponde a $1.8billones,
billones, el resultado del ejercicio o en 2020 se situó en $83.932
el resultado del ejercicio o en 2020 se situó en $83.932 millones decreciendo en 40.63% con millones
decreciendo
relación al 2019 en 40.63%
donde con relación
se ubicó al 2019
en $141.362 donde se ubicó en $141.362 millones
millones

70
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 47
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA
TABLA 47 Y PATRIMONIAL
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVOS
SUBDIRECCION OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
VIGENCIAS
ESTADOS 2019
FINANCIEROS - 2020
COMPARATIVOS
CONSOLIDADO SECTOR
VIGENCIAS 2019 -MUNICIPIOS
2020
CONSOLIDADO SECTOR MUNICIPIOS

(Cifras en millones)
( Cifras en millones )

VARIACION PARTICIP.
CONCEPTO VIGENCIA VIGENCIA
% 2020
2019 2020
ACTIVO
CORRIENTE 784.652 790.508 0,75% 21%
NO CORRIENTE 3.031.368 2.968.736 -2,07% 79%
TOTAL ACTIVO 3.816.020 3.759.244 -1,49% 100%

PASIVO
CORRIENTE 244.514 213.865 -12,53% 20%
NO CORRIENTE 750.798 832.244 10,85% 80%
TOTAL PASIVO 995.312 1.046.109 5,10% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA 749.479 740.383 -1,21% 27%
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 1.929.866 1.888.715 -2,13% 70%
RESULTADO DEL EJERCICIO 141.362 83.932 -40,63% 3%
TOTAL PATRIMONIO 2.820.707 2.713.135 -3,81% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 3.816.020 3.759.244 -1,49%

INGRESOS OPERACIONALES 1.570.348 1.509.511 -3,87% 100%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 1.463 560 -61,70% 0%
GASTOS OPERACIONALES 1.446.086 1.400.317 -3,17% 93%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 122.799 108.633 -11,54% 7%

INGRESOS NO OPERACIONALES 70.645 18.631 -73,63% 100%


GASTOS NO OPERACIONALES 52.082 43.331 -16,80% 233%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL 18.563 -24.701 -233,06% -133%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 141.362 83.932 -40,63% 6%

Razones financieras
Razones financieras
Capital de trabajo; al 31 de diciembre de 2020, después del pago de sus
Capital de trabajo;
obligaciones al 31 deel diciembre
corrientes, de Municipios,
Sector de los 2020, después delcon
cuenta pago de sus millones,
$576.643 obligaciones
corrientes, el Sector
para tomar de los Municipios,
decisiones cuenta
de inversiones con $576.643 millones, para tomar decisiones
temporales.
de inversiones temporales.
Razón de liquidez; permite establecer que por cada peso $1 que adeuda, el Sector
RazónMunicipios, dispone
de liquidez; deestablecer
permite $ 3.7 pesos,
quepara pagarpeso
por cada sus $1
obligaciones
que adeuda,enelelSector
corto Municipios,
plazo.
dispone de $ 3.7 pesos, para pagar sus obligaciones en el corto plazo.
Endeudamiento total; por cada peso que el Sector de los Municipios, tiene
invertido en cada uno de sus activos en 2020, el 27.83% ha sido financiado por los
Endeudamiento total; por cada peso que el Sector de los Municipios, tiene invertido en
bancos, proveedores o terceros.
cada uno de sus activos en 2020, el 27.83% ha sido financiado por los bancos, proveedores o
terceros.
71
73
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Apalancamiento; indica que al cierre de la vigencia 2020, el Sector de los Municipios, tenía
Apalancamiento;
comprometido en 38.6%indica que al cierre
su patrimonio frente adesuslaacreedores
vigencia 2020, el Sector
comerciales de los
y financieros.
Municipios, tenía comprometido en 38.6% su patrimonio frente a sus acreedores
comerciales y financieros.
TABLA 48
TABLA 48
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte. Indicador
$ 790.508 $ 213.865 $ 576.643 $ 790.508 $ 213.865 3,7

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ Patrimonio . Indicador
$ 1.046.109 $ 3.759.244 27,83% $ 1.046.109 $ 2.713.135 38,6%

5.2.5. Sector Empresas Industriales y Comerciales Municipales


5.2.5. Sector Empresas Industriales y Comerciales Municipales
Los activos de las EICE ,municipios en 2020, se ubicaron $410.006 millones,
Los activos de lasen
creciendo EICE,3.44%
municipios en 2020, se
con relación ubicaron
con 2019, $410.006
donde semillones,
situaroncreciendo en 3.44%
en $396.375
millones,con
con relación los 2019,
no corrientes
donde sepresentan
situaron una mayor participación
en $396.375 millones, losconno85%, equivalente
corrientes presentan
a $ 346.486
una mayor millones;
participación conlos
85%,pasivos al cierre
equivalente de la vigencia
a $346.486 millones;2020, se sitúan
los pasivos en $de la
al cierre
137.461
vigencia 2020,millones,
se sitúan decreciendo en 2.60%,
en $137.461 millones, con referencia
decreciendo en 2.60%,al con
2019, donde alse2019,
referencia
establecieron $141.125 millones, los n o corrientes representan el 88% del total de
donde se establecieron $141.125 millones, los no corrientes representan el 88% del total de
los pasivos, sumando $121.274 millones; el patrimonio fue de $272.545 millones
los pasivos,
creciendosumando
en 6.78%,$121.274 millones;alel2019
con relación patrimonio
donde sefueubicó
de $272.545 millones
en $255.250 creciendo
millones, el en
6.78%, con relación
patrimonio al 2019 donde
institucional muestra se la
ubicó en participación
mayor $255.250 millones,
en 2020el patrimonio
con 100%,institucional
el cual
muestra
corresponde a $271.831 millones, en el 2020 el resultado del ejercicio fue de $714 en
la mayor participación en 2020 con 100%, el cual corresponde a $271.831 millones,
el 2020 el resultado
millones del ejercicio
disminuyendo fue de con
en 84.49% $714respecto
millonesendisminuyendo
2019 donde en 84.49%
se ubicó encon respecto
$4.605
en 2019 donde
millones se ubicó en $4.605 millones

72
74
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 49
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
TABLA 49 DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
ESTADOS
CONTRALORIA FINANCIEROS COMPARATIVOS
DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA

VIGENCIAS 2019 - 2020


SUBDIRECCION OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVOS
CONSOLIDADO
VIGENCIASEICE
2019MUNICIPIOS
- 2020
CONSOLIDADO EICE MUNICIPIOS
(Cifras
( Cifras enen millones)
millones)

VARIACION PARTICIP.
CONCEPTO VIGENCIA VIGENCIA
% 2020
2019 2020
ACTIVO
CORRIENTE 60.652 63.520 4,73% 15%
NO CORRIENTE 335.723 346.486 3,21% 85%
TOTAL ACTIVO 396.375 410.006 3,44% 100%

PASIVO
CORRIENTE 74.700 16.187 -78,33% 12%
NO CORRIENTE 66.424 121.274 82,58% 88%
TOTAL PASIVO 141.125 137.461 -2,60% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 250.646 271.831 100%
RESULTADO DEL EJERCICIO 4.605 714 -84,49% 0%
TOTAL PATRIMONIO 255.250 272.545 6,78% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 396.375 410.006 3,44%

INGRESOS OPERACIONALES 144.288 118.403 -17,94% 100%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 106.963 77.558 -27,49% 66%
GASTOS OPERACIONALES 36.757 40.176 9,30% 34%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 568 669 17,66% 1%

INGRESOS NO OPERACIONALES 6.321 5.410-14,40% 100%


GASTOS NO OPERACIONALES 2.284 5.365134,87% 99%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL 4.037 46 -98,87% 1%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 4.605 714 -84,49% 1%

Razones financieras
Razones financieras
Capital de trabajo; al 31 de diciembre de 2020, después del pago de sus
Capital de trabajo;
obligaciones al 31 de eldiciembre
corrientes, sector dedelas
2020, después
EICE del pago
municipio, cuentade con
sus $47.333
obligaciones
corrientes, el sector de las EICE municipio, cuenta con $47.333 millones, para tomar decisiones
millones, para tomar decisiones de inversiones temporales.
de inversiones temporales.
Razón de liquidez; permite establecer que por cada peso $1 que adeuda, el Sector
Razón de municipios,
EICE liquidez; permite
disponeestablecer que porpara
de $ 3.9 pesos, cada pesosus
pagar $1 obligaciones
que adeuda,en el el
Sector
corto EICE
municipios, dispone de $ 3.9 pesos, para pagar sus obligaciones en el corto plazo.
plazo.

73

75
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Endeudamiento total; por cada peso que el Sector de EICE municipios, tiene invertido en
cadaEndeudamiento
uno de sus activostotal;
en 2020,
por el 33.53%
cada pesohaque
sidoelfinanciado
Sector depor los bancos,
EICE proveedores
municipios, tiene o
terceros.
invertido en cada uno de sus activos en 2020, el 33.53% ha sido financiado por los
bancos, proveedores o terceros.
Apalancamiento; indica que al cierre de la vigencia 2020, el Sector, tenía comprometido en
Apalancamiento; indica que al cierre de la vigencia 2020, el Sector, tenía
50.4% su patrimonio frente a sus acreedores comerciales y financieros.
comprometido en 50.4% su patrimonio frente a sus acreedores comerciales y
financieros.
TABLA 50
TABLA 50
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte. Indicador
$ 63.520 $ 16.187 $ 47.333 $ 63.520 $ 16.187 3,9

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ Patrimonio . Indicador
$ 137.461 $ 410.006 33,53% $ 137.461 $ 272.545 50,4%

5.2.6. Establecimientos públicos municipales


5.2.6. Establecimientos públicos municipales
Los activos de los establecimientos públicos municipales en 2020, se ubicaron
Los activos
$41.381demillones,
los establecimientos
creciendo públicos
en 9.05% municipales
con relaciónen 2020, se ubicaron
con 2019, donde$41.381 millones,
se situaron
creciendo en 9.05%
en $37.945 con relación
millones, con 2019,
los no corrientes donde seuna
presentan situaron
mayoren $37.945 millones,
participación con 81%, los no
corrientes presentan una mayor participación con 81%, equivalente a $ 33.659 millones; los
equivalente a $ 33.659 millones; los pasivos al cierre de la vigencia 2020, se sitúan
en al
pasivos $ cierre
8.569 de millones, creciendo
la vigencia 2020, se en 21.52%,
sitúan con millones,
en $ 8.569 referenciacreciendo
al 2019, endonde
21.52%,se con
establecieron $7.052 millones, los no corrientes representan el 67% del total
referencia al 2019, donde se establecieron $7.052 millones, los no corrientes representan el de los
pasivos, sumando $5.716 millones; el patrimonio en 2020 fue de $32.812 millones
67% del total de los pasivos, sumando $5.716 millones; el patrimonio en 2020 fue de $32.812
creciendo en 6.21%, con relación al 2019 donde se ubicó en $30.893 millones, el
millones creciendo en 6.21%, con relación al 2019 donde se ubicó en $30.893 millones, el
patrimonio institucional muestra la mayor participación en 2020 con 51%, el cual
patrimonio institucional
corresponde muestra
a $16.717 la mayor
millones, en participación en 2020
el 2020 el resultado con
del 51%, elfue
ejercicio cual
decorresponde
$1.366
a $16.717 millones, en el 2020 el resultado del ejercicio fue de $1.366
millones disminuyendo en 49.25% con respecto en 2019 donde se ubicó en millones disminuyendo
$2.691
en 49.25% con respecto en 2019 donde se ubicó en $2.691 millones
millones

74
76
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

TABLA 51
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA
TABLA 51 Y PATRIMONIAL
ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVOS
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIONVIGENCIAS 2019 - 2020Y PATRIMONIAL
OPERATIVA FINANCIERA
ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVOS
CONSOLIDADO SECTOR VIGENCIAS
ESTABLECIMIENTOS
2019 - 2020 PÚBLICOS MUNICIPIOS
CONSOLIDADO SECTOR ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS MUNICIPIOS
(Cifras
( Cifras enenmillones
millones)
)

VARIACIO PARTICIP.
CONCEPTO VIGENCIA VIGENCIA
N % 2020
2019 2020
ACTIVO
CORRIENTE 4.656 7.722 65,87% 19%
NO CORRIENTE 33.289 33.659 1,11% 81%
TOTAL ACTIVO 37.945 41.381 9,05% 100%

PASIVO
CORRIENTE 2.183 2.853 30,66% 33%
NO CORRIENTE 4.868 5.716 17,42% 67%
TOTAL PASIVO 7.052 8.569 21,52% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA 14.375 14.730 45%
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 13.828 16.717 20,89% 51%
RESULTADO DEL EJERCICIO 2.691 1.366 -49,25% 4%
TOTAL PATRIMONIO 30.893 32.812 6,21% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 37.945 41.381 9,05%

INGRESOS OPERACIONALES 26.419 24.312 -7,97%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 6.163 5.827 -5,46% 24%
GASTOS OPERACIONALES 17.721 17.109 -3,45% 70%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 2.535 1.376 -45,71% 6%

INGRESOS NO OPERACIONALES 402 174 -56,67%


GASTOS NO OPERACIONALES 246 185 -24,86% 106%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL 156 -11 -106,76% -6%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 2.691 1.366 -49,25% 6%


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

Razones financieras
Razones
Capitalfinancieras
de trabajo; El consolidado de los establecimientos públicos municipales al
finalizar la vigencia 2020, cuenta con $4.869 millones para tomar decisiones de
Capital de trabajo;
inversiones El consolidado
temporales, de el
si utiliza lostotal
establecimientos
de sus activospúblicos municipales
corrientes al finalizar
para el pago de la
vigencia 2020, cuentacorrientes.
sus obligaciones con $4.869 millones para tomar decisiones de inversiones temporales,
si utiliza el total de sus activos corrientes para el pago de sus obligaciones corrientes.
Razón de liquidez; Permite establecer que el consolidado de los establecimientos
Razón de liquidez;
públicos Permite
municipales establecer
al cierre que el consolidado
de la vigencia 2020, cuenta decon
los$2.7
establecimientos públicos
pesos para cubrir
cada peso de sus pasivos en el corto plazo.
municipales al cierre de la vigencia 2020, cuenta con $2.7 pesos para cubrir cada peso de sus
pasivos en el corto plazo.
Endeudamiento total; El 20.71% del total de los activos del consolidado de los
establecimientos públicos a diciembre 31 de 2020, se encuentra pignorado a los
Endeudamiento total; El 20.71%
bancos, proveedores del total de los activos del consolidado de los establecimientos
y/o terceros.
públicos a diciembre 31 de 2020, se encuentra pignorado a los bancos, proveedores y/o
terceros. 75

77
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Esto podría hacerle perder autonomía en su administración y gestión y generarle gran carga
de intereses.
Esto podría hacerle perder autonomía en su administración y gestión y generarle
Apalancamiento;
gran carga deindica que al cierre de la vigencia 2020, el consolidado de los establecimientos
intereses.
públicos municipales tenían
Apalancamiento; comprometido
indica que al cierreendeunla26.1% su patrimonio
vigencia frente a sus acreedores
2020, el consolidado de los
comerciales y financieros.
establecimientos públicos municipales tenían comprometido en un 26.1% su
patrimonio frente a sus acreedores comerciales y financieros.
TABLA 52
TABLA 52
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte.Indicador
$ 7.722 $ 2.853 $ 4.869 $ 7.722 $ 2.853 2,7

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ PatrimonioIndicador
.
$ 8.569 $ 41.381 20,71% $ 8.569 $ 32.812 26,1%

5.4. SECTOR HOSPITALES E.S.E


5.4. SECTOR HOSPITALES E.S.E
Los hospitales públicos del orden departamental y municipal al cierre de la vigencia
Los hospitales públicos
202, de acuerdo condellaorden departamental
información reportaday amunicipal al cierre
la subdirección de la vigencia
operativa 202, de
financiera
y patrimonial por los sujetos de control y verificada con los reportes hechos
acuerdo con la información reportada a la subdirección operativa financiera y patrimonial en la
plataforma CHIP, de la Contaduría General de la Nación, reflejan un saldo
por los sujetos de control y verificada con los reportes hechos en la plataforma CHIP, de la
consolidado de $1.6 billones, en el total de activos, creciendo el 8.04% frente al
Contaduría General de la Nación, reflejan un saldo consolidado de $1.6 billones, en el total de
cierre de la vigencia 2019, siendo la mayor participación, los activos no corrientes
activos, creciendo el 8.04% frente al cierre de la vigencia 2019, siendo la mayor participación,
con el 64% del total de los mismos.
los activos no corrientes con el 64% del total de los mismos.
Los pasivos a nivel consolidado de los hospitales, con un saldo de $495.742
Los pasivos a nivel
millones consolidado
a diciembre 31 dede2020,
los hospitales,
crecieroncon un saldofrente
el 21.53% de $495.742
al 2019,millones a diciembre
representados
31 deen
2020, crecieron
un 47% el 21.53%
en pasivos frente que
corrientes al 2019, representados
crecieron un 28.49% enfrente
un 47% envigencia
a la pasivos 2019,
corrientes
que crecieron
y un 53%un en28.49% frenteno
los pasivos a lacorrientes
vigencia 2019,
con uny un 53% en los
crecimiento pasivos
del 15.87% nofrente
corrientes
a la con
un crecimiento del 15.87% frente a la vigencia anterior.
vigencia anterior.

El patrimonio
El patrimonio de los
de los hospitales,
hospitales, consolidado
consolidado enen $1.1
$1.1 billones,creció
billones, crecióun
un3.04%
3.04%frente
frente a la
a la vigencia 2019, resultado de un mayor crecimiento porcentual en la variación
vigencia 2019, resultado de un mayor crecimiento porcentual en la variación de los pasivos de al
cierrelos
depasivos al cierre
la vigencia 2020,de la vigencia
frente 2020, frente
al crecimiento de laal crecimiento
variación de losdeactivos.
la variación de los
activos.
Si bien
Si los ingresos
bien operacionales
los ingresos reflejan
operacionales un crecimiento
reflejan del 6.83%
un crecimiento con respecto
del 6.83% a la vigencia
con respecto a
anterior, sus costos y gastos van en la misma tendencia y el resultado del ejercicio
la vigencia anterior, sus costos y gastos van en la misma tendencia y el resultado al cierre
de 2020, a pesar de ser positivo en $35.3 millones, no les permite cubrir el crecimiento de los
76 pasivos corrientes para la misma vigencia.

78
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
DEL VALLE DEL CAUCA

del ejercicio al cierre de 2020, a pesar de ser positivo en $35.3 millones, no les
TABLA 53
permite cubrir el crecimiento de los pasivos corrientes para la misma vigencia.
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIÓN OPERATIVA FINANCIERA Y PATRIMONIAL
TABLA 53
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL COMPARATIVOS
ESTADOS FINANCIEROS DEL VALLE DEL CAUCA
SUBDIRECCIONVIGENCIAS 2019 - 2020Y PATRIMONIAL
OPERATIVA FINANCIERA
CONSOLIDADO HOSPITALES
ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVOS
VIGENCIAS 2019 - 2020
CONSOLIDADO HOSPITALES
(Cifras en millones)
( Cifras en milones )
VIGENCIA VIGENCIA VARIACIÓN PARTICIP.
CONCEPTO
2019 2020 % 2020
ACTIVO
CORRIENTE 561.773 585.618 4,24% 36%
NO CORRIENTE 947.118 1.044.534 10,29% 64%
TOTAL ACTIVO 1.508.891 1.630.152 8,04% 100%

PASIVO
CORRIENTE 182.865 234.968 28,49% 47%
NO CORRIENTE 225.053 260.773 15,87% 53%
TOTAL PASIVO 407.918 495.742 21,53% 100%

PATRIMONIO
HACIENDA PUBLICA
PATRIMONIO INSTITUCIONAL 963.726 1.099.088 14,05% 97%
RESULTADO DEL EJERCICIO 137.246 35.322 -74,26% 3%
TOTAL PATRIMONIO 1.100.973 1.134.411 3,04% 100%
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 1.508.891 1.630.152 8,04%

INGRESOS OPERACIONALES 794.930 849.193 6,83%


COSTOS DE VENTA Y OPERACIÓN 547.705 621.888 13,54% 73%
GASTOS OPERACIONALES 215.599 223.324 3,58% 26%
EXCEDENTE O DEFICIT OPERACIONAL 31.627 3.980 -87,42% 0%

INGRESOS NO OPERACIONALES 171.619 111.893 -34,80%


GASTOS NO OPERACIONALES 65.999 80.551 22,05% 72%
EXCEDENTE O DEFICIT NO OPERACIONAL 105.620 31.342 -70,33% 28%

EXCEDENTE O DEFICIT DEL EJERCICIO 137.246 35.322 -74,26% 4%


Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

Razones financieras.
Razones financieras.
Capital de trabajo; El consolidado de los hospitales al finalizar la vigencia 2020,
Capital de trabajo;
cuenta El consolidado
con $350.649 de lostomar
millones para hospitales al finalizar
decisiones la vigenciatemporales,
de inversiones 2020, cuentasi con
$350.649
utilizamillones para
el total de sustomar decisiones
activos corrientesdepara
inversiones
el pago detemporales, si utilizacorrientes.
sus obligaciones el total de sus
activos corrientes para el pago de sus obligaciones corrientes.

Razón de liquidez; Permite establecer que el consolidado de los hospitales públicos


departamentales y municipales al cierre de la vigencia 2020, cuenta con $2.5 pesos para cubrir
cada peso de sus pasivos en el corto plazo. 77
79
Razón de liquidez; Permite establecer que el consolidado de los hospitales
INFORME FINANCIERO Y ESTADÍSTICO
públicos departamentales y municipales al cierre DEL
de la vigencia 2020,
DEPARTAMENTO DEL cuenta con
VALLE DEL CAUCA
$2.5 pesos para cubrir cada peso de sus pasivos en el corto plazo.

Endeudamiento total; El 30.41% del total de los activos del consolidado de los hospitales a
Endeudamiento
diciembre total;
31 de 2020, se El 30.41%
encuentra del total
pignorado debancos,
a los los activos del consolidado
proveedores de los
y/o terceros.
hospitales a diciembre 31 de 2020, se encuentra pignorado a los bancos,
Esto podría hacerle perder autonomía en su administración y gestión y generarle gran carga
proveedores y/o terceros.
de intereses.
Esto podría hacerle perder autonomía en su administración y gestión y generarle
gran carga de intereses.
Apalancamiento; indica que al cierre de la vigencia 2020, el consolidado de los hospitales
tenían comprometido en
Apalancamiento; un 43.7%
indica que al su patrimonio
cierre frente 2020,
de la vigencia a sus el
acreedores comerciales
consolidado de los y
financieros.
hospitales tenían comprometido en un 43.7% su patrimonio frente a sus acreedores
comerciales y financieros.
TABLA 54
TABLA 54
RAZONES FINANCIERAS 2020
INDICADORES DE LIQUIDEZ O DE SOLVENCIA
CAPITAL NETO DE TRABAJO RAZON DE LIQUIDEZ
Activo Cte - Pasivo Cte Indicador Activo Cte. / Pasivo Cte. Indicador
$ 585.618 $ 234.968 $ 350.649 $ 585.618 $ 234.968 2,5

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO O DE COBERTURA


ENDEUDAMIENTO APALANCAMIENTO
Pasivo Total / Activo Total Indicador Pasivo Total/ Patrimonio . Indicador
$ 495.742 $ 1.630.152 30,41% $ 495.742 $ 1.134.411 43,7%
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial
Fuente: Subdirección Operativa Financiera y Patrimonial

80

También podría gustarte