REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RÓMULO GALLEGOS”
ÁREA DE POST - GRADO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PROCESAL CIVIL
SAN JUAN DE LOS MORROS- EDO- GUÁRICO
TEORÍA DE LA JURISDICCIÓN
Jurisdicción y otras funciones del estado
(Ensayo No 4)
Facilitados Dr. EDUARDO DÍAZ Integrantes
CASTILLO ERDUMARY C.I Nº V-14.870.991
HERRERA OSCAR C.I Nº V-8.787.924
LAYA MARÍA JOSE C.I Nº V-25.836.258
MATERANO BRENDA C.I Nº V-24.470.942
MONTOYA MARI CRUZ C.I Nº V-18.616.684
MORENO HEIDY C.I Nº V-14.069.082
ROJAS ELVIRA C.I Nº V-10.344.410
San Juan de los Morros, Marzo 2021
Jurisdicción y otras funciones del estado
La función jurisdiccional es el poder deber del estado político moderno,
emanado de su soberanía, para dirimir, mediante organismos adecuados, los
conflictos de intereses que se susciten entre los particulares y entre éstos y el estado,
por lo tanto la función jurisdiccional del Estado consiste entonces en proteger el
orden jurídico establecido; así mismo podemos decir que La Función Jurisdiccional
del Estado, es aquella que el Estado ejerce como función jurídica a través de órganos
de autoridad de ley como son. Los tribunales, y su deber es administrar la justicia que
emana de los ciudadanos y ciudadanas y el sistema de esta justicia lo constituye el
Tribunal Supremo de Justicia (Art. 253 de la CRBV). Aristóteles explicaba que las
funciones que el Estado debía cumplir eran las de deliberación, mando y justicia,
con algunas variantes. Tal enumeración, resume la mayor parte de las funciones
atribuidas al Estado. La principal función del estado consiste en satisfacer los fines
fundamentales y complementarios de la población organizadas en las diferentes
comunidades que hacen vida en el territorio nacional, garantizándoles la libertad, la
igualdad y demás derechos fundamentales del hombre. La misma etimología de la
palabra función determina cumplidamente su concepto: este proviene del latín
"Fungere", que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su vez deriva de "Finire",
por lo que dentro del campo de las relaciones jurídicas de cualquier clase que ellas
sean, la función significará toda actuación por razón del fin jurídico en su doble
esfera privada y pública. La función se refiere a la forma de la actividad del Estado,
por lo que las funciones constituyen la forma de ejercicio de las atribuciones, ya que
las atribuciones comprenden el contenido de la actividad del Estado, es lo que el
Estado puede o debe hacer. Ahora bien, las funciones no son más que los medios de
que el Estado se vale para ejercitar sus atribuciones, encaminadas éstas al logro de sus
fines. El poder estatal, que es uno sólo, tiene una estructura clásica de órganos que
son, legislativo, ejecutivo y judicial, en este orden de ideas es preciso mencionar que
particularmente en nuestro país el Poder Público se encuentra dividido entre el Poder
Municipal, Poder Estadal y el Poder Nacional y a su vez el Poder Público Nacional se
divide en cinco ramas, a cada una de ellas se le asigna una función, de tal modo que
las funciones del Estado son el sistema o medio que utiliza el poder público para
cumplir con sus atribuciones o realizar sus cometidos, destinados al logro de sus
fines, Nuestra Constitución en su Artículo 3 establece los fines del Estado
Venezolano, este contempla que el Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la
voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de
los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
Cabe destacar que el Estado no es estático sino que es dinámico, actúa en el ejercicio
de su poder a los efectos de alcanzar sus fines. La actividad que desarrolla el Estado
en base a su poder y para el cumplimiento de sus fines constituyen las llamadas
funciones del Estado estas consideradas en conjunto, representan el ejercicio pleno
del poder del Estado de acuerdo a las normas que regulan su competencia. El Poder
Público Nacional está compuesto por cinco poderes como se menciona al principio,
tres de los cuales ya existían desde la constitución anterior y dos que existen a partir
de la actual constitución. Todos estos poderes son independientes unos de los otros a
la vez que cooperan mutuamente para hacer que se cumplan las leyes dentro del país.
Ahora bien en lo referente al Poder Público nacional tenemos que su ámbito de
ejercicio es todo el territorio de la Republica y se regula conforme al principio de la
separación orgánica de poderes, se divide en cinco ramas, los cuales son, Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Ciudadano y Poder Electoral. Por
su parte el Poder Legislativo está a cargo de la Asamblea Nacional, tiene como una
de sus muchas funciones legislar en materias de competencia nacional y sobre el
funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. Mientras que el Poder
Ejecutivo se conforma por el Presidente de la Republica, el Vicepresidente Ejecutivo
(designado por el presidente), los Ministros y del Consejo de Ministros, la
Procuraduría General de la Republica y el Consejo de Estado, cumple funciones de
Jefe de Estado, Jefe de Gobierno, Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional,
primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. En
cuanto al Poder Judicial este es de carácter nacional e independiente, es el encargado
de administrar justicia y conocer de las causas o asuntos de su competencia mediante
los procedimientos que determinen las leyes y ejecutar o hacer ejecutar sus
sentencias, el Poder Judicial y el Sistema de Justicia está constituido por el Tribunal
Supremo de Justica, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Publico,
la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y
funcionarios o funcionarias de justicia, el Sistema Penitenciario, los medios
alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la administración de justicia
conforme a la ley, y los abogados autorizados para el ejercicio. En tanto que el Poder
Ciudadano es autónomo y con poder de actuación a escala nacional, destinado a
prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la
moral administrativa, así como velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del
patrimonio público, y el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en
toda la actividad administrativa del Estado, se ejerce por el Consejo Moral
Republicano integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor
General de la Republica. Los órganos del Poder Ciudadano son, la Defensoría del
Pueblo, el Ministerio Publico, y la Contraloría General de la Republica. Por otro lado
la Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la promoción y vigilancia de los derechos y
garantías establecidos en la constitución y los tratados internacionales sobre derechos
humanos, además de los intereses legítimos, colectivos y difusos de los ciudadanos.
Por otra parte el Ministerio Publico, bajo la dirección del Fiscal General de la
Republica tiene entre sus atribuciones garantizar en los procesos judiciales el respeto
a los derechos y garantías constitucionales, así como los tratados, convenios y
acuerdos internacionales suscritos por la Republica, garantizar la celeridad y buena
marcha de la administración de justicia , el juicio previo y el debido proceso, ordenar
y dirigir la investigación penal en los casos de perpetración de hechos punibles entre
otros. En cuanto a la Contraloría General de la Republica como órgano del Poder
Ciudadano es la encargado de controlar, vigilar y fiscalizar los ingresos, gastos,
bienes públicos y bienes nacionales, así como las operaciones relativas a los mismos,
siendo sus atribuciones inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas
jurídicas del sector público sometidos a su control, disponer el inicio de
investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio público, ejercer el control
de gestión y evaluar el cumplimiento y resultados de las decisiones y políticas
públicas de los órganos y entidades del sector público sujetadas a su control,
relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes, igualmente corresponde a la
Contraloría General ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Control Fiscal, que
tiene por objeto fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar eficazmente su
función de gobierno. Por otro lado tenemos al Poder Electoral, también de carácter
nacional y autónomo, se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y,
como organismos subordinados a este, la Junta Electoral Nacional, la Comisión de
Registro Civil y Electoral, y la Comisión de Participación Política y Financiamiento.
Por otra parte tenemos el Poder Público Estadal y el Poder Público Municipal, en lo
referente al Poder Estadal es el que corresponde a los Estados como entidades
autónomas e iguales en lo político, con personalidad jurídica, se ejerce por dos ramas,
el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo, es al que concierne el
ejercicio de las funciones de gobierno y la administración de cada estado, cuyo titular
es un gobernador. Al Poder Legislativo de cada estado corresponde legislar sobre la
materia de competencia estadal y sancionar su ley de presupuesto, lo ejerce el
Consejo Legislativo. Cada estado cuenta con una Contraloría, dotada de autonomía
orgánica y funcional, la cual ejerce el control, la vigilancia y la fiscalización de los
ingresos, gastos y bienes estadales, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría
General de la República. En cuanto al Poder Municipal, este está conformado por los
Municipios y las entidades locales, tales como las Parroquias las mancomunidades y
los Distritos, constituidos estos últimos por la unión de dos o más Municipios, se
ejercen por dos ramas, el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. Los Municipios son
entes públicos territoriales dotados de personalidad jurídica, en cuanto a su poder
ejecutivo esto es el gobierno y la administración del Municipio, corresponde al
Alcalde. La función legislativa corresponde al Consejo Municipal, integrado por los
Concejales. Cada Municipio posee también una Contraloría, dotada de autonomía
orgánica y funcional, la cual ejerce el control y fiscalización de los ingresos, gastos y
bienes Municipales. Además está contemplado el Consejo Local de Planificación
Publica, que está presidido por el Alcalde e integrado por los Concejales, los
Presidentes de las Juntas Parroquiales y por los representantes de las organizaciones
vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con el artículo 182 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
