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INFORMALIDAD
GRUPO
LAS MYPES E INFORMALIDAD 1 de enero de 2021
CICLO : VI
ICA – 2021
LAS MYPES E INFORMALIDAD 1 de enero de 2021
DEDICATORIA
Agradecemos en primer
lugar a Dios por habernos permitido
llegar hasta este punto; por
habernos dado salud, ser el
manantial de vida y darnos lo
necesario para seguir adelante día a
día para lograr nuestros objetivos.
Además, agradecemos infinitamente
a nuestras familias por darnos las
bases necesarias para culminar con
éxito este gran proyecto
monográfico.
LAS MYPES E INFORMALIDAD 1 de enero de 2021
INDICE
........................................................................................................................ 1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 4
1. LA MYPE .................................................................................................... 7
2. CLASIFICACIÓN DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS ................ 8
3. IMPORTANCIA ........................................................................................... 8
4. FORMALIZACIÓN Y CONSTITUCIÓN....................................................... 9
5. SITUACIÓN DE LAS MYPES PERUANAS ANTES DE LA PANDEMIA . 11
6. MEDIDAS DE REACTIVACIÓN DE LAS MYPES Y EL GOBIERNO....... 12
REACTIVA PERÚ ........................................................................................ 13
¿Podrán Realmente Beneficiarse Las Mypes Con Las Estrategias De
Reactivación? ¿Qué Barreras Podrían Presentarse? .............................. 15
LA SALUBRIDAD: EL NUEVO ESTÁNDAR ........................................... 15
LA INFORMALIDAD:................................................................................ 16
EL NIVEL DE ADAPTABILIDAD: ............................................................ 16
PRODUCCIÓN: ........................................................................................ 16
7. MILLONES DE UNIDADES PRODUCTIVAS SE DESARROLLAN EN EL
SECTOR INFORMAL EN EL PERÚ, SEGÚN EL INEI. ................................... 17
8. LA INFORMALIDAD COMO RESULTADO DE UNA FALTA DE
OPCIONES ...................................................................................................... 18
Decreto Legislativo Que Aprueba La Ley De Promoción De La
Competitividad, Formalización Y Desarrollo De La Micro Y Pequeña
Empresa Y Del Acceso Al Empleo ............................................................ 18
9. CONCLUSIONES ..................................................................................... 25
10. BIBLIOGRAFIA: .................................................................................... 26
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INTRODUCCIÓN
El COVID‑19 es una enfermedad infecciosa que apareció por primera vez en la ciudad
de Wuhan en China a partir del periodo de diciembre del 2019, de la cual empezó a
extenderse por toda la nación y más adelante por diversos países, incluido al Perú
afectando hasta el mes de julio a más de 250,000 peruanos contagiados y más de 9,000
fallecidos según data ofrecida por el Ministerio de Salud.
Dicha enfermedad obligó al gobierno del Perú tomar la decisión rigurosa de aplicar un
estado de emergencia focalizada desde el lunes 16 de marzo del 2020 hasta a el martes
30 de junio de 2020 a nivel nacional implicando que se cierren las fronteras del país, se
evite el ingreso de extranjeros, se suspendan los provinciales e internacionales, sean
cesadas actividades de comercio y paralizar el movimiento civil hasta ciertas horas.
Pese a ser una medida que buscó resguardar la salud de los pobladores del país, para el
sector económico, específicamente en las Micro y Pequeñas empresas significó un fuerte
impacto negativo, pues muchas requieren de actividades que involucren el trabajar en
establecimientos y ante el cese de sus labores, gran parte de estas empresas perdieron
fondos para los gastos que presentan diariamente.
Según Roubini (2020), el choque producido por el COVID-19 a la economía, es de mayor
intensidad que la crisis financiera del 2008 e incluso mencionó ser más severo que de la
crisis financiera del 1929. Aunque el BCR ha respondido rápidamente para hacer frente
al desequilibrio laboral, tomando la decisión de reducir la tasa de interés referencial y
facilitando liquidez al mercado, es claro que dicha medida no puede hacer frente ante toda
la problemática.
Una medida tomada por el Ministerio de Economía fue la creación del programa Reactiva
Perú que tiene como finalidad abonar un monto monetario a las diversas empresas del
país que cumplan con ciertos requisitos para poder frenar la reducción de empleos y la
quiebra de muchos negocios. En adición el gobierno del país les dio la facilidad a las
MYPES para que puedan acceder a créditos de capital de trabajo con plazos hasta de 36
meses, así como reprogramar y refinanciar sus deudas hasta en 3 años.
Considerando el severo impacto económico de la emergencia sanitaria, el MEF
garantizará al 98% de cobertura para préstamos de hasta 10,000 soles y 90% de cobertura
para créditos de hasta 30,000 soles. Asimismo, se ha ampliado el período de gracia de 6
a 12 meses, mientras que el plazo de los créditos para capital de trabajo continuará siendo
de 36 meses. Los montos de los préstamos tienen como tope máximo los 30,000 soles; y
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1. LA MYPE
Definida como la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, de
igual forma, puede estar conformada por una organización o gestión empresarial
teniendo el objetivo de desarrollar alguna actividad económica en particular como lo
puede ser las empresas comerciales, de servicios, manufactura, construcción entre
otros. En el mercado peruano, dichas unidades económicas están regidas por la ley
MYPE (Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa) dónde
anteriormente se llegan a establecer para las micro empresas un total desde 1 a 10
trabajadores en su manejo, mientras que para una pequeña empresa se llega a abarcar
desde 1 a 50 trabajadores en planilla. Pero en la actualidad se clasifican las Mypes por
el volumen de ventas. Cabe resaltar que las Unidades Impositivas Tributarias en el Perú
al 2021 equivalen a un total de S/. 4,400.
ANTES
DESPUÉS
3. IMPORTANCIA
Las MYPE son un segmento importante en la generación de empleo, es así que más
del 80% de la población económicamente activa se encuentra trabajando y generan
cerca del 45% del producto bruto interno (PBI).
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4. FORMALIZACIÓN Y CONSTITUCIÓN
Ventajas
• Su creación y su liquidación son sencillas.
• El control y administración del negocio dependen única y exclusivamente de
la persona natural.
• Las normas regulatorias a las que se encuentra sometida son mínimas.
Desventajas
• La responsabilidad es ilimitada, lo que quiere decir que si
existen obligaciones pendientes, responde la persona natural con todo
su patrimonio.
• El capital de la empresa se encuentra limitado a las disponibilidades de la
persona natural. Consecuentemente, el crecimiento y las posibilidades de
obtener créditos resultan restringidos.
• Cualquier impedimento de la persona natural afecta directamente al negocio,
y puede incluso interrumpir sus operaciones.
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Bajo esta coyuntura, la liquidez de las empresas comienza a tener bloqueos, que inician
con la caída de ventas, retrasos en la recuperación de cuentas por cobrar, la necesidad
de continuar haciendo pagos en efectivos para cubrir la nómina, proveedores, servicios
públicos, pago de impuestos y la carga financiera.
REACTIVA PERÚ
Reactiva Perú es una iniciativa que fue creada por el gobierno peruano el cual pretende
brindar una cantidad de dinero para las diversas empresas peruanas que cumplan como
principal requisito estar constitucionalmente formalizadas con el propósito de que dichas
empresas puedan hacer frente a los diversos gastos que recurren las empresas durante
el tiempo de confinamiento. Específicamente el programa se dirige hacia personas
jurídicas y naturales que tengan un negocio en su haber registrado ante la SUNAT, que
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presenten RUC activo y de la misma forma logren justificar que requieran el uso de dicha
iniciativa para evitar quebrar o liquidar la empresa. Se otorga un préstamo de capital de
trabajo en soles cuya principal función es pagar planillas, proveedores y gastos
referentes al rubro de la empresa en un plazo determinado para pagar en un plazo de
hasta 36 meses y con facilidad de 12 meses con periodo de gracia (incluidos ya en el
plazo total de 36 meses). Un 77% de micro y pequeña empresa (Mypes) recibieron
créditos de Reactiva Perú, según los últimos cálculos del Banco Central de Reserva
(BCR). Hasta el 30 de junio del 2020 fueron 75,127 mypes beneficiarias del total de
97,762 empresas que recibieron los préstamos por un total de S/ 31, 871 millones. Un
20% de los beneficiarios habrían sido medianas empresas y 3% grandes compañías.
Estas grandes empresas han recibido un 45% del monto total de créditos entregados,
pues de acuerdo con el BCR, estas contribuyen al 62% de las ventas totales en el país.
Mientras que, las mypes han recibido el 23% de los créditos del programa. Es decir, el
financiamiento que se está entregando a las empresas depende del tamaño relativo de
su negocio y participación en ventas.
El reporte del BCR también indica que la tasa de interés para las mypes bajó de un
32.6% registrado en marzo a un 3.8% reportado en junio. En el caso de las medianas
empresas, la reducción de la tasa de interés fue de 8,9% en marzo a 3,9% en junio.
REACTIVADOS
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Para la segunda fase de Reactiva se han colocado S/ 20,616 millones hasta la novena
subasta. El 56% se han asignado para micro y pequeñas empresas.
Entre las entidades financieras que participan están nueve bancos, diez cajas
municipales, seis financieras y una caja rural.
Si bien tanto Gobierno como MYPES vienen desarrollando estrategias a fin de reactivar
la liquidez empresarial; estas acciones no garantizan el resurgimiento óptimo de las
MYPES.
Desde las actividades de prevención más básicas como el lavado de manos, uso de
mascarilla, distanciamiento y protección individual hasta reglamentos estandarizados de
obligatorio cumplimiento, conforman las nuevas exigencias que las MYPES deben
cumplir a fin de garantizar la protección de sus trabajadores.
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Los cuales al corto plazo aumentaran los costos operativos y, por tanto, afectarán a la
liquidez empresarial, pero son necesarios a fin de prevenir mayores crisis en el futuro y
que definitivamente terminarían por liquidar a las MYPES. No obstante, podría
convertirse en un impedimento siempre y cuando las MYPES se resistan a las nuevas
normas establecidas.
LA INFORMALIDAD:
Por lo tanto, pertenecer al sector informal supone estar al margen de las cargas
tributarias y normas legales, pero también implica no contar con la protección y los
servicios que el estado puede ofrecer.
EL NIVEL DE ADAPTABILIDAD:
La que engloba a las barreras anteriores, como afirmaba Heráclito, el cambio es una
constante universal. Si bien el trabajador peruano es reconocido mundialmente por su
alto nivel de adaptabilidad (Rumbo Minero, 2019), una MYPE se adaptará más
fácilmente en la medida en que sea más flexible en la toma de decisiones, permitiendo
reaccionar más rápido a las demandas (Blue Red, 2019).
En ese orden de ideas, es probable que las estrategias de reactivación como Bono
Independiente y Microempresas tengan mayor éxito, dado que están dirigidos a
segmentos MYPE donde en su mayoría tanto trabajador como empleador suelen ser la
misma persona.
PRODUCCIÓN:
”Las ventajas de la informalidad superan con creces a la formalidad”- este parece ser el
consenso de miles de peruanos, que deciden no ceder ante las reglamentaciones del
país, pues encuentran una gran escases de beneficios en ser legales.
Solo 1 de cada 4 microempresarios elige dar el paso hacia la formalización, aun si
se les ofrece correr con todos los gastos de inscripción.
En un estudio, publicado esta semana por el diario El Comercio, se reveló cuáles son
las principales trabas y comportamientos que han llevado, a que alrededor del 88,3% de
los micro empresarios prefieran quedarse en la informalidad.
Y no se trata solo de obstáculos legales o de la burocracia peruana, el problema principal
son los altos costos que conlleva ser formal. Entre estas razones podemos encontrar:
Entonces ¿por qué si todo el país debe asumir esos costos algunos deciden no
hacerlo?
La respuesta está en que el 58% de los negocios informales se crean por necesidad
económica y el 6% porque no encontró trabajo asalariado, lo que implica que no tienen
el presupuesto para lidiar con gastos tan altos. Y que la informalidad es consecuencia
directa de la falta de plazas laborales que existen en el Perú.
¿Qué nos dice el índice y cómo podemos materializar sus resultados en política
pública? Entre las principales conclusiones de su aplicación para el 2019,
encontramos que, si bien no ha habido un incremento significativo en el índice
promedio entre 2018 y 2019, existen importantes diferencias en las capacidades
formales de las Mype, según sector empresarial y regiones. Por un lado, las
dedicadas a la producción de bienes o extracción de materias primas mantienen
su ventaja frente a las de comercio o servicios. Sin embargo, en el último año,
las de comercio, que representan a un 32% de este tipo de negocios en el país,
han mejorado un 2% su índice de capacidad, lo cual se tradujo en un incremento
del 8% en sus ventas anuales promedio.
gran parte del territorio nacional con importantes barreras hacia la formalización
y que, en el actual contexto, limita todo soporte que el Gobierno quiera proveer
hacia las familias que dependen de los ingresos de estas empresas.
La zona nororiente del país concentra la mayor informalidad, la cual llega hasta
más del 90% en departamentos como Loreto, Amazonas y Piura. Además, en
estas zonas, el bajo nivel promedio del índice de capacidad formal se vincula a
una mayor informalidad laboral, menor acceso a servicios públicos y de
conectividad, y prácticas contables deficientes. Con estas condiciones, no
podemos esperar que la formalización llegue por su cuenta para recién pensar
en cómo promover a las Mype, sino más bien es necesaria una política proactiva
de facilitación, exposición de beneficios y acompañamiento a las Mype en este
proceso desde los Gobiernos locales. Así, debido a su importancia en la
generación de empleo y riqueza para millones de personas, el Gobierno debe
apoyar el desarrollo de las Mype con un nuevo enfoque que incorpore estas
diferencias.
12.- CONCLUSIONES
Son este tipo de factores los que constituyen barreras para la efectiva reactivación de la
liquidez de las MYPES, dado que, por un lado, las que no logren superarlos tienen más
probabilidades de desaparecer y, por otro lado, en el caso específico de la informalidad,
el Estado, al no tener un panorama completo de la cantidad exacta de empresas que
necesitan liquidez, ocasiona que los recursos a destinarse resulten insuficientes para
los fines que se plantea.
13.-BIBLIOGRAFIA:
• https://www.sunat.gob.pe/orientacion/mypes/normas/dl-1086.pdf
• https://gestion.pe/?ref=gesr
• https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1795266/RESOLUCI%C3%93N
%20DIRECTORAL0011-2021%20HR%2018503-2021.pdf
• https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1795266/RESOLUCI%C3%93N
%20DIRECTORAL0011-2021%20HR%2018503-2021.pdf
• https://rpp.pe/economia/economia/reactiva-peru-cuantas-micro-y-pequenas-
empresas-recibieron-creditos-del-estado-mypes-empleos-coronavirus-en-peru-
noticia-1282106