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SALUD EN EL TRABAJO
Luis Palacios
Ing. de Higiene y Seguridad Industrial
Auditor MINTRA – RD N° 53-2020-MTPE/1/20.3
https://www.linkedin.com/in/luis-palacios-20/
Email: luispalacios@outlook.com
Normativa
DS 005-2012TR: Reglamento de la
Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y modificatorias
Sistema de Gestión
Seguridad y Salud en el RM 050-2013 TR Formatos
Trabajo referenciales con la información
mínima que deben Contener los
registros obligatorios del sistema de
gestión de Seguridad y salud en el
trabajo
Ley 29783
Anexo 3 de la RM N°050-2013-TR
Sistema de Gestión de SST
1.- ALCANCE
Artículo 81.- En el marco de una política de SST basada en la evaluación inicial o las
posteriores, deben señalarse objetivos medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:
a) Específicos para la organización, apropiados y conformes con su tamaño y con la
naturaleza de las actividades.
b) Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, así como con las
obligaciones técnicas, administrativas y comerciales de la organización en relación con la
seguridad y salud en el trabajo.
c) Focalizados en la mejora continua de la protección de los trabajadores para conseguir
resultados óptimos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
d) Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización.
e) Evaluados y actualizados periódicamente.
Para saber el contenido mínimo de los objetivos - Ver artículo Plan anual SST del RM.050
Ejemplo…
Para saber el contenido mínimo de los objetivos - Ver artículo Plan anual SST del RM.050
Sistema de Gestión de SST
5.- COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD / SUPERVISOR DE SST
RM - 148-2012-TR Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de los representantes ante
el CSST y su instalación, en el sector público
Funciones del CSST/ Supervisor
Artículo 42.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, o del/de la
Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo, las siguientes:
a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de
seguridad y salud en el trabajo.
b) Aprobar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborados por el/la empleador/a.
c) Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud
en el Trabajo, del Programa Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y del
Programa Anual de Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo.
d) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas,
planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
e) Promover que al inicio de la relación laboral los/las trabajadores/as reciban inducción,
capacitación y entrenamiento sobre la prevención de riesgos laborales presentes en el lugar y
puesto de trabajo.
Decreto Supremo N° 001-2021-TR,
Funciones del CSST/ Supervisor
f) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del
trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo.
g) Promover que los/las trabajadores/as estén informados/as y conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás documentos escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
h) Promover el compromiso, colaboración y participación activa de todos/as los/las
trabajadores/as en el fomento dela prevención de riesgos en el lugar de trabajo.
i) Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y
equipos, a fin de reforzarla gestión preventiva.
j) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de
las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.
k) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los
accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
l) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo.
Funciones del CSST/ Supervisor
m) Revisar mensualmente las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
profesionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación son constantemente
actualizados por la unidad orgánica de seguridad y saluden el trabajo del/de la empleador/a.
n) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
o) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento
al/a la empleador/a yal/a la trabajador/a.
p) Reportar a la máxima autoridad del/de la empleador/a la siguiente información:
p.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
p.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los
diez (10) días de ocurrido.
p.3) Las actividades del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo con las estadísticas de
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales, trimestralmente.
q) Llevar el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en el Libro de Actas.
r) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que
revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.”
Sistema de Gestión de SST
¿Qué se entiende por MAYORITARIO y REPRESENTATIVO?
MAYORITARIO:
Agrupa a más del 50% de todos los trabajadores
REPRESENTATIVO:
- Si se cuenta con un solo sindicato mayoritario, este a su vez
es el mas representativo
- Se coexisten dos o más sindicatos minoritarios, se
considerará el más representativo al que agrupa a la mayor
cantidad de trabajadores
- Si existe un único sindicato minoritario, se considerará el
mas representativo
Sistema de Gestión de SST
6.- REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.
La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de De conformidad con lo previsto en el artículo 57 de la Ley, la
trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación
los trabajadores y sus representantes ante el Comité o Supervisor de controles (IPERC) es elaborada y actualizada periódicamente,
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluación debe sin exceder el plazo de un año, por el/la empleador/a; se realiza
considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así en cada puesto de trabajo, con participación del personal
como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus competente, en consulta con las y los trabajadores, así como con
características personales o estado de salud conocido, sea sus representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones. Trabajo, el Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo o la o el
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
Son requisitos mínimos para la elaboración o actualización de la
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
IPERC:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias, según lo establecido
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y
en el puesto de trabajo del/a trabajador/a; así como las
salud en el trabajo, las guías nacionales, las directrices
situaciones de emergencia que se podrían presentar a causa del
específicas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el
desarrollo de su trabajo o con ocasión del mismo.
trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organización.
» Peligro
Fuente, situación, condición o acto con potencial de causar daño.
Sistema de Gestión de SST
» Riesgo
Tomando medidas
pertinentes de seguridad
especificas para cada área
o labor realizado.
Sistema de Gestión de SST
Artículo 32.- La documentación del sistema de gestión de la seguridad y salud que debe exhibir el
empleador es el siguiente:
1. La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
2. El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
3. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
4. El mapa de riesgo.
5. La planificación de la actividad preventiva.
6. El programa anual de seguridad y salud en el trabajo
OFICINA
ADMINISTRATIVAS
INGRESO A
LAS OFICINAS
OFICINA DE
GERENCIA
PASADIZO
RECEPCION
SALA DE
PASADIZO REUNIONES
OFICINA
CAFETERIA
ADMINISTRATIVAS
Sistema de Gestión de SST
9.- ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.
Cesar Montoya
Juan Gonza Diana Rafael Katy Vasquez
(Rep de ventas)
(Motorizado) (Asis Contable) (Asis. de cobranza)
Henry Ulffe
(Rep de ventas)
Luis Gomez
(Rep de ventas)
OT-SSOMAC- 002
Aprobado: 17/01/2017
Sistema de Gestión de SST
10.- CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N° 020-2019-TR- Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
“Artículo 27.- El empleador, en cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza que
los trabajadores sean capacitados en materia de prevención.
La formación debe estar centrada:
a. En el puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera
que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
b. En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
c. En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.
d. En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
e. En la actualización periódica de los conocimientos.
Las capacitaciones deben ser presenciales atendiendo a los temas dispuestos en el plan anual de
capacitaciones aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.”
DS 023-2017 EM "Es el lugar donde los trabajadores desempeñan las labores encomendadas o
asignadas." Con ello no solo se circunscribe las capacitaciones a su puesto sino también a lo que
implica el entorno donde el trabajador va desarrollar su actividad.
Sistema de Gestión de SST
10.- CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso de los diferentes medios de
transmisión de conocimientos, los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos
11.- PROCEDIMIENTOS
Artículo 47. Revisión de los procedimientos del empleador
• Procedimientos de gestión
• Gestión de contratistas
• Gestión Estratégica de prevención
• (…)
• Procedimientos operativos
• Investigación de accidentes
• Manejo de vehículos
• (…)
Sistema de Gestión de SST
12.- INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD
Artículo 42.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, o del/de la
Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo, las siguientes:
i) Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y
equipos, a fin de reforzarla gestión preventiva. .
Sistema de Gestión de SST
13.- SALUD OCUPACIONAL
Ley 30222 - Ley que modifica la Ley 29783 – Ley de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 49. Obligaciones del empleador.
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
(…)
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes
médicos de salida son facultativos y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de
los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que
realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes,
durante y al término de la relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes,
los instrumentos que fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos.
En el caso de declaración de emergencia sanitaria, el empleador ejerce la vigilancia epidemiológica
e inteligencia sanitaria respecto de sus trabajadores con el objetivo de controlar la propagación de las
enfermedades transmisibles, realizando las pruebas de tamizaje necesarias al personal a su cargo, las mismas
que deben estar debidamente acreditadas por la Autoridad Nacional de Salud, sin que ello genere un costo o
retención salarial de ningún tipo al personal a su cargo."
EXAMEN MEDICO
OCUPACIONAL
• Médico cirujano con segunda especialidad en medicina ocupacional y medio ambiente o medicina
del trabajo, debidamente titulado, colegiado y habilitado o, el médico cirujano con maestría en salud
ocupacional o maestría en salud ocupacional y ambiental o maestría en medicina ocupacional y medio
ambiente, debidamente titulado, colegiado y habilitado
Sistema de Gestión de SST
14.- CLIENTES, SUB CONTRATISTAS Y PROVEEDORES
Artículo 83.- El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de trabajo:
a. Garantizar información, medios de comunicación interna y coordinación necesarios a
todas las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.
Sistema de Gestión de SST
16.- INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES
Artículo 110. La notificación a que se refiere el artículo 82 de la Ley debe realizarse en los
plazos siguientes.
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo máximo de
veinticuatro (24) horas de ocurridos.
17.- AUDITORIAS
AUDITORÍA
Proceso sistemático, independiente y documentado para evaluar al SGSST,
que se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el MTPE.
AUDITOR:
Persona natural, independiente del empleador auditado, debidamente
registrado y autorizado por la Autoridad Administrativa de Trabajo para
realizar auditorías al SGSST
Sistema de Gestión de SST
18.- ESTADISTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD
3 5 7 9 11 12
4 6 8 10
ACCID. SOLO PARA ACCIDENTES INCAPACITANTES ENFERMEDAD OCUPACIONAL
N° N°
ÁREA/ DE ÁREA/ Total N° N° Trabaj. ÁREA/ N° ÁREA/
MES ACCIDENTE N° Índice de INCIDENTES
SEDE TRABAJO SEDE ÁREA/ Horas Índice de N° dÍas Índice de N° Enf. ÁREA/ Trabajadores Tasa de Con SEDE INCIDENTES SEDE
MORTAL Accid. Trab. accidenta- PELIGROSOS
LEVE SEDE hombres frecuencia perdidos gravedad Ocup. SEDE expuestos al Incidencia Cáncer
Incap. bilidad
trabajadas agente Profesional
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Presupuesto
Se considera el presupuesto de la implementación de la seguridad y salud en el trabajo.
Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales.
Sistema de Gestión de SST
21.- REVISIÓN DEL SGSST POR EL EMPLEADOR
Artículo 90.- La revisión del SGSST se realiza por lo menos (01) una vez al año. El alcance de la
revisión debe definirse según las necesidades y riesgos presentes.
Artículo 91.- Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y
comunicarse:
a. A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan adoptar las medidas oportunas.
b. Al Comité o al Supervisor de seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y la
organización sindical.
Sistema de Gestión de SST
22.- MEJORA CONTINUA