INFORME DE EVALUACION DEL

HOSPITAL PROVINCIAL ROSA

SANCHEZ DE SANTILLAN-ASCOPE

MEDIANTE LA APLICACIÓN DEL INDICE DE

SEGURIDAD PARA ESTABLECIMIENTOS DE
MEDIANA Y BAJA COMPLEJIDAD

FECHA: 14 Y 17 DE OCTUBRE del 2014

INTEGRANTES DEL EQUIPO EVALUADOR:

1. DR. MANUEL AGREDA SANCHEZ

2. ING. MARCO ADELFIO IBAÑEZ CARRANZA

3. ING. RAQUEL HERNANDEZ YRAITA

1
 INTRODUCCION
En el marco de la política Nacional de Hospitales Seguros, en la Región La Libertad se llevó
a cabo el proceso de evaluación mediante el ISH al Hospital Provincial Rosa Sánchez de
Santillán- Ascope, los día 14 y 17 de Octubre del 2014, para lo cual se conformó el equipo
de evaluadores, que con el apoyo y acompañamiento de los responsables del COE y
personal de mantenimiento y responsables de los servicios se pudo acceder a la información
relevante y útil para la aplicación de la metodología.
El Índice de seguridad hospitalaria constituye un instrumento valioso rápido, confiable y de
bajo costo que nos permite mejorar la seguridad de los establecimientos de salud y saber a
priori qué posibilidad tiene el establecimiento de salud de continuar funcionando en casos de
una emergencia o desastre y nos dan una idea más amplia de su capacidad para responder
a emergencias o desastres de gran magnitud.
Por ello, como Gestión del Riesgo de Desastres es imprescindible contar con información
actual para de ello implementar medidas y/o planes de acción que mejoren la situación de
seguridad del Hospital Provincial Rosa Sánchez de Santillán - Ascope, debería estar
ubicado en un área segura, contar con vías de acceso adecuado, una distribución idónea,
servicios señalizados, sus rutas de evacuación y aéreas seguras identificadas, socializadas
y la activación de documentos de gestión ante la contingencia (planes de contingencia)
garantizados, con personal capacitado y con recursos disponibles previstos es determinante,
si se tiene en cuenta que las mismas deben estar en capacidad de prestar atención masiva
a pacientes.
Lo importante es que sus 3 componentes, objeto de evaluación permitan garantizar una
mejor respuesta y eficiencia ante un evento adverso que pueda causar víctimas en forma
masiva. Por otro lado de muy poco servirá que la instalación sobrepase con éxito el impacto
de un sismo o de una lluvia torrencial si es que uno de los aspectos estructural, no
estructural, y funcional fallara, no sería capaz de atender la demanda del servicio planteada
por la situación de emergencia o desastre.
Los resultados de esta evaluación se constituyen en el punto de partida o evaluación basal,
que debe promover el incremento del Índice de Seguridad Hospitalaria, en aras de
garantizar la capacidad operativa funcional, ante las emergencias y desastres.
PRIMERA PARTE
INFORMACION GENERAL DEL
ESTABLECIMIENTO
1. Nombre del establecimiento: HOSPITAL PROVINCIAL ROSA SANCHEZ DE
SANTILLAN- ASCOPE

2. Dirección: JR. MIGUEL GRAU S/N - ASCOPE

3. Teléfonos: 044 – 585836 044 - 431119

4. Dirección electrónica: redascope2012@hotmail.com

5. Número total de camas: 08 camas

6. Índice de ocupación de camas en situaciones normales: 30 %

7. Descripción de la institución

El establecimiento inicio sus actividades en el año 1988, atiende las especialidades

de : farmacia, consulta externa, consulta de obstetricia, atención de mujer ,
niño sano, psicoprofilaxis obstétrica, odontología general, laboratorio clínico,
medicina general integral , sala de partos, servicios administrativos y el auditorio.
Hospital está ubicado en la denominada Portada de la Sierra de la Provincia de
Ascope, pertenece a la red de Salud Ascope y administrativamente a la Utes N° 6 -
Red Trujillo – Gerencia Regional de La Libertad; cuenta con una infraestructura de
material noble de un solo nivel y un bloque pequeño de 02 niveles, donde funcionan
las oficinas administrativas, la cobertura de población que atiende considera 8,713
habitantes, su área de influencia abarca las localidades de Casa Grande, Mocan,
Roma, Santa Clara, Facala, y Ascope (Anexos)
Su nivel de resolución es de II.1 ; según categoría de establecimientos de salud,
actualmente cuenta con 61 trabajadores; entre ellos 8 medicos, 6 enfermeras, 18
técnicos de enfermería, 4 obstetrices, 4 odontólogos, 3 tecnicos sanitarios, 2
choferes, 2 vigilantes, 4 biólogos, 1 inspector sanitario,1 trabajador de limpieza y 21
serums.
Las principales causas de morbilidad del área de influencia del hospital son las
diarreas, las IRAs , El cáncer y otros , por otro lado la intensidad de uso de los
servicios de salud es bajo < a 2.8 , puesto que la población prefiere atenderse en
los servicios del seguro social y otros establecimientos del MINSA en la localidades
de Casa Grande y Chocope.
El hospital de Provincial Rosa Sánchez de Santillan - Ascope, cuenta con 01
ambulancia, operativa y un total de 23 ambientes para los servicios de salud. Su
construcción data de 5 años de antigüedad.

8. Ubicación:
Provincia libertana ubicada a 58 km de y al Nor oeste de la ciudad de Trujillo, se
accesa por la Pamericana Norte y luego con la carretera de penetración a la
localidad de Casa Grande y posteriormente hacia la localidad de Ascope que es la
capital de la provincia de Ascope.
 CROQUIS DE HOSPITAL PROVINCIAL ROSA SANCHEZ DE SANTILLAN-ASCOPE

Coordenadas :
Latitud 7° 42 „ 52.60 “ S
Longitud 79 ° 06‟ 4.64” O

Altitud : 230 m.s.n.m.

Area del Terreno : 1 890 m2

Limites:

- Al Norte: Estadio de Acope

- Al Sur: Acequia de regadío
- Al Este: Viviendas
- Al Oeste: Campiña portada de la sierra

HIDROGRAFIA:

Esta cerca de acequia de regadío, efluente de El Rio Chicana, provincia de Ascope.

POBLACION ASIGNADA

120,884 habitantes como provincia y un total de 7,702 habitantes como Hospital

categoría II-I.
PERSONAL:

Personal N CAS Otro TOTAL

Médicos
Enfermeras
Obstetras
T. Enfermería
T. Sanitario
Chofer
Digitadores
Biólogos
Téc. Laboratorio
Q. Farmacéutico
Personal Limpieza
Odontólogo
TOTAL

9. Capacidad del establecimiento de salud:

Departamento o servicio Número de Capacidad Observaciones

camas adicional
Emergencias 2 camas - -En teoría cada servicio
Pediatría 3 camas - tiene una capacidad
Medicina General 2 camas - adicional del 10%, pero
Ginecología/Obstetricia 4 no cuenta con recursos
para su implementación.
Otros, especifique 1 cama 4
Lotal 8 camas 8

10. Distribución física:

 Modulo Antiguo : Tiene 01 piso en él se encuentran los siguientes servicios:

admisión/triage, SIS, Odontología, sala de espera, consultorios 1 y 2 de medicina,
Laboratorio, Promsa, Nutrición, niño sano (CRED), Tópico de emergencia,
inyectables e inmunizaciones, consultorio de inmunizaciones(2).
 Modulo Nuevo - primer piso: Es de material noble y cuenta con (01) piso, en el
primero se encuentran los ambientes de admisión de obstetricia Hospitalización de
obstetricia, Ecografías , Psicoprofilaxis, lavandería, Sala de Partos, puerperio, sala
quirúrgica, lavandería , laboratorio y un estar de profesionales donde se maneja la
estadística.
 Modulo con dos pisos con los servicios administrativos , la dirección y el auditorio
11. Ambientes susceptibles de aumentar la capacidad operativa:

Área Agua Luz Teléfono Observaciones

Ambiente Uso
m
2 (capacidad)
Si No Si No Si No
Auditorio 56 X X X Hospitalización/Atención
Ambulatoria
Pasadizo 80 X X X Hospitalización/Triaje
do
Auditorio 2 piso 56 X X X Triaje/Hospitalización

*Indique el uso potencial de cada ambiente: hospitalización, triaje, atención ambulatoria, etc.

SEGUNDA PARTE
EVALUACION DEL NIVEL DE
SEGURIDAD DEL ESTABLECIMIENTO
2.1. Aspectos relacionados con la ubicación geográfica del establecimiento
de salud

Nivel de amenaza
1.1 Amenazas No existe Observaciones
Bajo Medio Alto
amenaza
1.1.1 Fenómenos geológicos
Zona III sísmica de la
Sismos X
costa Norte de Perú
Erupciones volcánica X
Deslizamientos X
Tsunamis X

1.1.2 Fenómenos hidro-metererológicos

Huracanes X
Durante Fenómeno del
Lluvias torrenciales X
Niño
Tiene una acequia de
Penetraciones del mar
X regadío 4 m de la parte
o río
posterior del E.S.
Deslizamientos X

1.1.3 Fenómenos sociales

Concentraciones de Un centro educativo y
X
población el estadio a 50 m.
Personas desplazadas X inmigración
Otros (especificar) X
1.1.4 Fenómenos sanitarios – ecológicos
Hay presencia del
Epidemias X Vector de la Peste y
dengue
Contaminación
X
(sistemas)
Roedores y vectores
Plagas X por cercanía a
acequias
No hay un (IDF)para
Otros (especificar) X residuos sólidos de la
población)

1.1.4 Fenómenos químico-tecnológicos

Explosiones X
Incendios X
Fuga de materiales
X
peligrosos
Otros (especificar) X
1.2 Propiedades Nivel de amenaza
geotécnicas del No existe Observaciones
Bajo Medio Alto
suelo amenaza
Zona con arena, piedra
y arcilla de buena
Liquefacción X
capacidad portante
;cimiento a 1.8 m
Suelo arcilloso X
Talud inestable X

Observaciones:

Las amenazas principales están relacionadas a los eventos que pueden ocasionar el FEN;
por lluvias e inundaciones de las acequias de regadío, la presencia de vectores y la
inadecuada disposición de los residuos sólidos (falta de un IDF municipal).

Nombre y firma del evaluador:

 Dr. Manuel Agreda Sánchez

 Ing. Marco A. Ibañez Carranza
 Ing. Raquel Hernández Yraita

2.2. Aspectos relacionados con la seguridad estructural del establecimiento

de salud

2.2.1 Descripción de las características constructivas del establecimiento de salud,

materiales de construcción, antecedentes de daños por eventos naturales, y otra
información de importancia.
2.2.2 Evaluación del establecimiento de salud

2.1 Seguridad debido a antecedentes del Grado de seguridad

Observaciones
hospital Bajo Medio Alto
1. ¿El establecimiento ha sufrido daños
X Establecimiento nuevo
estructurales?
2. ¿En el establecimiento ha sido
construido, reparado, remodelado o
X Remodelado hace 2 años
adaptado afectando el comportamiento
de la estructura?
2.2 Seguridad relacionada al sistema estructural y el tipo de material usado en la edificación
3. ¿En qué estado se encuentra la
X
edificación?
4. ¿Cómo se encuentran los materiales de
X
construcción de la estructura?
5. ¿Existe interacción de los elementos no
X
estructurales con la estructura?
6. ¿Los edificios están juntos o muy
X
próximos?
7. ¿Existe redundancia en la estructura del
X
establecimiento?
8. ¿Cómo se encuentran las conexiones
X
del edificio?
9. ¿Cómo se encuentra la seguridad de
X A 1.80 m de profundidad
los cimientos?
10. ¿Existen irregularidades en planta? X Un solo nivel en el 80 % de área
11. ¿Se presentan irregularidades en
X
elevación?
12. ¿La edificación contempla la
Falta complementar sistema de
adecuación de la estructura a otros X
evacuación de agua pluviales
fenómenos naturales?
Observaciones:

Falta completar y dar mantenimiento a la infraestructura del sistema de evacuación de agua

a consecuencia de las lluvias.

2.2.3 Descripción de hallazgos que considere importantes

La construcción del cerco perimétrico se encuentra inconclusa en un tramo, se

apoya en la pared de la casa colindante, en tiempo de lluvias el agua se acumula en
la parte baja del hospital, algunos ambientes presentan humedad en las paredes.

Nombre y firma del evaluador:

 Dr. Manuel Agreda Sánchez

 Ing. Marco A. Ibañez Carranza
 Ing. Raquel Hernández Yraita
2.3. Aspectos relacionados con la seguridad no estructural del
establecimiento de salud

2.3.1 Descripción del sistema arquitectónico y líneas vitales

2.3.2 Características y condiciones del mobiliario y equipamiento

2.3.3 Evaluación del establecimiento de salud

Grado de seguridad
3.1. Líneas Vitales Observaciones
Bajo Medio Alto
3.1.1 Sistema eléctrico
13. ¿Se dispone de una fuente alternativa Si hay generador de 5,000
capaz de suministrar energía eléctrica de voltios; pero no abastece a
forma permanente por un periodo de 72 X todas las áreas críticas(hace
horas en las áreas críticas de la falta un transformador para la
instalación de salud? línea de alta tensión)
14. ¿La fuente alternativa de energía eléctrica
(generador) se encuentra adecuadamente X Cuenta con caseta
protegida de fenómeno natural?
15. ¿El sistema eléctrico del establecimiento
se encuentra protegido ante eventos X
adversos?
16. ¿El sistema eléctrico contempla
mecanismos de protección para X Cuenta con 7 puestas o tierra
descargas eléctricas?
17. ¿Se cuenta con un sistema de iluminación
seguro por lo menos en las áreas críticas X
del establecimiento de salud?
3.2 Sistema de telecomunicaciones
18. ¿Los sistemas de comunicación del
establecimiento se encuentran X Cuenta con teléfono e internet
operativos?
19. ¿Se cuenta con un sistema alterno de Cuenta con radio y su antena
X
comunicación? operativos
20. ¿Los equipos de comunicación y los
cables se encuentran debidamente X Falta proteger cableado aéreo
protegidos?
3.1.3 Sistema de aprovisionamiento de agua
21. ¿Se dispone de un sistema de
almacenamiento de agua con reserva
permanente suficiente para proveer Tiene cisterna de 18m3 y
alrededor de 60 litros por persona X tanque elevado de 18m3 que
hospitalizada y alrededor de 15 para abastece a la demanda
pacientes ambulatorios por día durante
tres días?
22. ¿Los depósitos de agua se encuentran
X
protegidos?
23. ¿Se cuenta con un sistema alterno de
abastecimiento de agua adicional a la red X No cuenta con sistema alterno
de distribución principal?
24. ¿El sistema de distribución de agua X
 dentro del establecimiento es seguro?
25. ¿El establecimiento de salud desarrolla Personal de Salud Ambiental
acciones que aseguren la calidad de X monitorio su calidad
agua? permanentemente
3.1.4 Depósito de combustible (gas, gasolina y otros)
26. ¿Se dispone de reserva de combustible
con capacidad suficiente para un mínimo X Solo almacena en galoneras
de cinco días en condiciones seguras?
3.1.5 Gases medicinales (oxigeno, nitrógeno y otros)
27. ¿Se dispone de almacenaje suficiente de
06 depósitos de 15
gases medicinales para 3 días como X
libras(oxigeno)
mínimo?
28. ¿Los recipientes de almacenamiento de
No cuentan con medios de
gases medicinales cuentan con medios de X
sujeción
sujeción apropiados?
29. ¿El almacenamiento de los gases se Tienen un almacén; pero no
X
encuentra en una zona segura? esto en uso aun
3.1.6 Sistema de saneamiento
30. ¿El establecimiento de salud tiene
antecedentes de anegamientos por
X En 26 años no hubo
inadecuada evacuación de las aguas
servidas?
31. ¿Los depósitos de desechos normales y
X Están a la intemperie
patógenos se encuentran protegidos?
3.1.7 Sistema de drenaje pluvial
32. ¿El establecimiento de salud cuenta con
Cuenta con cisterna de drenaje
un sistema de drenaje pluvial en buen X
en buen estado
estado?
3.2. Sistemas de calefacción, ventilación, aire acondicionado y/o agua caliente principalmente en
áreas críticas
33. Los componentes de estos sistemas se Solo 02 cisternas de
X
encuentran protegidos? ventilación en buen estado
34. ¿Los componentes de estos sistemas se
encuentran en buen estado de X
conservación?
3.3. Mobiliario, equipo de oficina y almacenes
35. ¿La estantería del establecimiento de
Estantería anclado y contenido
salud está anclada y sus contenidos están X
asegurados
protegidos?
36. ¿Los equipos de oficina se encuentran
X Solo sujetados en un 50%
seguros?
37. ¿El mobiliario del establecimiento de
salud cuenta con los medios de sujeción X Tienen frenos
que impidan su desplazamiento?
3.4. Equipos médicos, de laboratorio y suministros utilizados para el diagnóstico y tratamiento
38. ¿Los equipos médicos y de laboratorio se
60%no tienen frenos y medios
encuentran protegidos ante eventos X
de sujeción
adversos?
39. ¿Los equipos médicos y de laboratorio se
encuentran en buen estado de X
funcionamiento?
3.5. Elementos arquitectónicos
40. ¿Las puertas o entradas al
02 puertas amplias; de fierro y
establecimiento son seguras y permiten X
sin vidrios
su funcionamiento?
41. ¿Las ventanas del establecimiento son Vidrios templados, no hay
X
seguras y se encuentran en buen estado? columnas cortas
11
42. ¿Los elementos de cierre del
establecimiento son seguros y se X
encuentran en buen estado?
43. ¿Los techos y cubiertas del Están impermeabilizados; con
establecimiento son seguros y se X ladrillo pandereta y cuanto con
encuentran en buen estado? canaletas para drenaje pluvial
44. ¿Los parapetos y otros elementos
X Parapetos anclados
perimetrales del establecimiento son
adecuadamente
seguros y se encuentran en buen estado?
45. ¿Las áreas de circulación externa del
Pista de acceso amplio y
establecimiento son seguras y se X
seguro
encuentran en buen estado?
46. ¿Las áreas de circulación interna del Algunos pasadizos no cumplen
establecimiento son seguras y se X las especificaciones del RNE
encuentran en buen estado? (L80cm)
47. ¿Las particiones o divisiones internas del
establecimiento son seguras y se X No hay particiones
encuentran en buen estado?
48. ¿Los cielos falsos del establecimiento son
X No hay cielos falsos
seguros y se encuentran en buen estado?
Es nuevo y está operativo; pero
49. ¿El sistema de iluminación interno y
es necesario se cuenta con
externo del establecimiento es seguro y X
transformador que aseguren la
se encuentra en buen estado?
provisión de energía
50. ¿Cuentan con un sistema de protección
Tiene 06 extintores vencidos y
contra incendios que sea seguro y se X
mal ubicados/señalizados
encuentra en buen estado?
51. ¿Las escaleras y /o rampas del
establecimiento son seguras y se X
encuentran en buen estado?
52. ¿Los pisos son seguros y se encuentran
X
en buen estado?
53. ¿Las vías de acceso al establecimiento de
X
salud se encuentran en buen estado?
54. ¿El establecimiento de salud cuenta con Cuenta con señales de
señales de seguridad y éstas son X seguridad, pero estas no son
conocidas por el personal? conocidas por el personal
55. ¿Otros elementos arquitectónicos del
establecimiento son seguros y se X
encuentran en buen estado?

Observaciones:

Es necesario contar con un transformador para la línea trifásico de energía eléctrica, contar
con sistema alterno para aprovisionamiento del agua, construir un almacén para los residuos
sólidos, cargar extintores y capacitar al personal en su identificación y uso.

2.3.3 Descripción de hallazgos que considere importantes:

El sistema desagüe está protegido al interior del hospital, pero en la parte externa la
infraestructura este sistema no se ha conectado adecuadamente y hay zonas en los
que discurre, contaminando el ambiente.

12
2.4. Aspectos relacionados con la seguridad en base a la capacidad
funcional del establecimiento de salud

2.4.1 Organización, planeamiento y preparativos en el establecimiento de salud

2.4.2 Evaluación del establecimiento de salud

4.1. Organización del comité para Grado de seguridad

Observaciones
desastres del establecimiento de salud Bajo Medio Alto
56. ¿En el establecimiento existe un comité Tiene comité pero no
X
de emergencias y desastres? está reuniéndose
57. ¿Cada miembro del comité tiene
conocimiento de sus responsabilidades X
específicas?
58. ¿Disponen de un espacio físico
implementado para montar un centro de Se designó el
X
operaciones de emergencia del Auditorio para el COE
establecimiento?
59. ¿Se cuenta con directorio telefónico de
autoridades (internas y externas) y otros X Está actualizado
contactos, actualizado y disponible?
60. ¿Se tienen tarjetas de acción
X
disponibles para todo el personal?
4.2. Plan operativo de Respuesta a desastres
61. ¿El establecimiento dispone de un plan Es incipiente y no esta
X
ante emergencias y desastres? difundido.
62. ¿El plan contempla emergencias tanto
X
internas como externas?
63. ¿Se han identificado actividades
específicas para reforzar los servicios X
esenciales del establecimiento?
64. ¿Se tienen procedimientos específicos
para la activación y desactivación del
X
plan que está socializado entre el
personal?
65. ¿El plan contempla previsiones
administrativas especiales para X
desastres?
66. ¿Se tiene asignado en el
establecimiento un presupuesto
X
específico para la implementación del
plan ante desastres?
67. ¿Se dispone de procedimientos para la
habilitación de espacios para aumentar
la capacidad de respuesta del X
establecimiento y/o expansión de las
áreas críticas?
68. ¿Se dispone de procedimientos para
admisión en emergencias y desastres,
X
con formatos y protocolos específicos
para la atención masiva de víctimas?
69. ¿Se cuenta con procedimientos para
X
traje, reanimación, estabilización y
 tratamiento?
70. ¿El plan prevé el transporte y soporte Cuenta con
X
logístico para movilizar a los pacientes? ambulancia
71. ¿Existen niveles de coordinación con Hay protocolos para
las demás instituciones de la red de derivar pacientes
X
salud local y aquellas que brindan /referencias y
atención pre hospitalaria? contrareferencias
72. ¿El plan ante desastres del
establecimiento está vinculado al plan X No está vinculado
de emergencias local?
73. ¿Existen procedimientos específicos
para la referencia y contra referencia de X De acuerdo a MINSA
pacientes?
74. ¿Se dispone de procedimientos de
X
información al público y a la prensa
75. ¿Se cuenta con procedimientos
operativos para respuesta en turnos Paro emergencias y
X
nocturnos, fines de semana, y días desastres
feriados?
76. ¿Se cuenta con procedimientos para la
evacuación de la edificación (tanto X
interna como externa)?
77. ¿El personal de salud está capacitado
X No está capacitado
para actuar en situaciones de desastre?
78. ¿El establecimiento cuenta con un
sistema de alerta definido y X
socializado?
79. ¿El establecimiento cuenta con un Campana de la
sistema de alarma definido y X iglesia/no está
socializado? socializado
80. ¿Se ha efectuado un simulacro o
Se realizaron 02
simulación de emergencia en el
X simulacros durante el
establecimiento de salud en el último
año 2014
año?
4.3. Planes de contingencia para atención médica en desastres
81. ¿Se dispone de planes de contingencia
X
frente a diferentes eventos?
4.4. Planes para almacenamiento preventivo y correctivo de los servicios vitales
82. ¿Cuenta con un plan de mantenimiento
X
para el servicio de energía eléctrica?
83. ¿Cuenta con un plan de mantenimiento No hay personal
X
para el sistema de agua potable? asignado
84. ¿Cuenta un plan de mantenimiento
X
para el sistema de comunicación?
85. ¿Cuenta un plan de mantenimiento
X
para el sistema de aguas residuales?
Existe plan pero no
86. Dispone de un plan de mantenimiento
X hay persona que lo
para el sistema contra incendio?
ejecuta
87. ¿Se dispone de medicamentos para
X
atender una emergencia?
88. ¿el establecimiento posee reservas de
insumos médicos y material de curación X
para la atención de emergencias?
14
89. ¿Se dispone de instrumental para
X Solo para emergencias
atender una emergencia?
90. ¿Según el nivel de resolución, se
dispone de equipos para soporte de X
vida?
91. ¿Se cuenta con equipos de protección
personal para epidemias (material X
desechable)?
92. ¿Las bodegas, depósitos y almacenes
del establecimiento están protegidos
X
ante sismos, inundaciones, incendios y
fuertes vientos?
93. ¿Los suministros e insumos médicos se
X El Almacén
encuentran protegidos?

Observaciones:

Operatividad del comité de emergencias y desastres; que se implemente e integre el Plan de

Emergencias; Planes de contingencias, Planes de mantenimiento, su busque su vinculación
o los Planes provinciales, se gestione presupuestos, capacitar a todo el personal de salud
en temas de seguridad y atención de emergencias, Dotar al hospital de equipos de soporte
de vida, equipos de protección personal ante epidemias y personal de mantenimiento para
las líneas vitales.

Nombre y firma del evaluador:

 Dr. Manuel Agreda Sánchez

 Ing. Marco A. Ibañez Carranza
 Ing. Raquel Hernández Yraita

15
 GRÁFICOS DEL INDICE DE SEGURIDAD

2.5. Resultados del Índice de Seguridad

Indice seguridad 0.67

Indice de vulnerabilidad 0.33

Clasificación del establecimiento de salud: A

Índice de Categoría ¿Qué se tiene que hacer?

seguridad
Se requieren medidas urgentes de manera inmediata, ya
que los niveles actuales de seguridad del establecimiento no
0 – 0.35 C son
suficientes para proteger la vida de los pacientes y
el
Sepersonal durante
requieren y después
medidas de un desastre.
necesarias en el corto plazo, ya
que
0.36 – 0.65 B
los niveles actuales de seguridad del establecimiento pueden
potencialmente poner en riesgo a los pacientes, el personal y
su funcionamiento
Aunque durante
es probable que elyhospital
despuéscontinúe
de un desastre.
funcionando en
caso de desastres, se recomienda continuar con medidas
0.66 – 1 A para mejorar la capacidad de respuesta y ejecutar medidas
preventivas en el mediano y largo plazo, para mejorar el
nivel de seguridad frente a desastres.
 GRAFICOS

 Estructural

Seguridad Estructural

BAJO
MEDIO
0%
26%

ALTO
74%

 No Estructural

Seguridad No-Estructural

BAJO
7%
MEDIO
30%
ALTO
63%
 Funcional

Seguridad Funcional

ALTO
14%

BAJO
55%
MEDIO
31%

 Índice de Seguridad

Indice de Seguridad Hospitalaria

1.00
0.90
0.80 0.33

0.70
Indice

0.60
0.50
0.40
0.30 0.67

0.20
0.10
0.00
Hospital
PLAN DE INTERVENCION DEL
ESTABLECIMIENTO

3.1. Aspectos Estructurales

Elementos Problemas Prioridad
Actividades previstas Observaciones
evaluados encontrados* **

Ubicación del El Hospital está Mejora de sistema de

establecimiento expuesto drenaje pluvial en techos 1
(amenazas) principalmente a la y coberturas
amenaza de lluvias
intensas, sismos y
epidemias
Suelo arcilloso Reforzar y reemplazar Verificar y proteger
Propiedades podría saturase por bases de módulos de acequia de regadío.
geotécnicas del efectos de Dirección y Estadística 2
suelo inundaciones o
lluvias intensas
No hay daños
Antecedentes estructurales
de daños considerables
estructurales (estructura nueva)
El modulo Supervisar estructuras
Sistema provisionales no son provisionales
estructural y construidos con construidas sobre el
tipo de material materiales de calidad Auditorio. 2
certificada, y de
acuerdo al RNC.

RECOMENDACIONES

 Se recomienda gestionar entrega de planos al gobierno regional quien construyo la

remodelación total del hospital.
 Planificar nueva edificación de acuerdo a criterios técnicos de amplitud de pasadizos
de acuerdo a .E. 060-RNE.
 Liberar juntas sísmicas de estructura nueva de las ampliaciones realizadas, con el
mantenimiento periódico de la humedad de los muros de primer piso. E.030 - RNE
 Dar mantenimiento periódico a las coberturas de los techos para evitar las filtraciones
y la humedad sobre todo en épocas de lluvia.
 Solucionar los problemas de salitre de los muros externos por efectos de la lluvia.
 El crecimiento hospitalario debe ser planificado y no hacer construcciones
provisionales sin plan Director.

 3. Aspectos No estructurales
 Elementos Problemas Actividades Prioridad
evaluados encontrados* previstas ** Observaciones
- Falta transformador - Gestionar la
para energía dotación e 1 Analizar gestión
trifásica instalación de ante el Gobierno
transformador. Regional.
- Falta sistema - Instalar sistema
alterno para alterno. 2
aprovisionamiento
del agua potable.

- No hay reserva con - Dotar de depósito

medios de y reserva de
sujeción. combustible para 5 1
Líneas vitales
días.

- No cuenta con - Anclar y sujetar

medios de balones de
sujeción. oxígeno. 1

- Residuos sólidos a - Dotar de almacén

la intemperie; no adecuados para
hay almacén. los residuos
sólidos. 1

- Solo 2 sistemas de - Dotar de más

ventilación. unidades de 2
ventilación en
áreas críticas.

- Sólo el 50% tienen - Sujetar mobiliario,

medios de equipos y 1
sujeción. almacenes.

- No tiene muchos - Sujetar o poner

Aspectos no medios de firmes a equipos
Estructurales sujeción. médicos de 2
laboratorio.

- Algunos pasadizos - Las áreas que

no tienen el ancho tiene accesos que En Laboratorio,
reglamentario. no cumplen con almacén y servicios
RNE. 2

- Extintores - Cargar extintores.

vencidos
20
RECOMENDACIONES:

 El estado de operatividad y funcionamiento de las líneas vitales como el

abastecimiento del agua potable, contar con un grupo electrógeno operativo y un
buen sistema de drenaje de las aguas residuales es fundamental para asegurar la
atención del hospital luego de una emergencia o desastre, sin ello no podría atender
a la población afectada y estaría en riesgo los mismos trabajadores de salud.
 En un probable sismo de severa magnitud traerá como consecuencia daños severos
en los elementos no estructurales. La forma en que se ve afectada las diferentes
líneas vitales dará como consecuencia el grado de operatividad de los diferentes
servicios considerados críticos.
 Contar con un sistema contra incendio, minimiza el riesgo y garantiza la respuesta
ante un incendio a siniestro, esto cobertura la seguridad de las personas materiales y
equipos dentro del hospital.

3.3 Aspectos Funcionales

Elementos Problemas Actividades

Prioridad** Observaciones
evaluados encontrados* previstas
Organización del No está Conformar el - Activar comité e
comité para conformado ni COE. 1 integrarlo a Comité
desastres activado comité Provincial
de desastres
Plan operativo para Plan incipiente Elaborar
desastres internos y y no esta planes. 1 - Elaborar Plan
externos implementado ni Operativizarlo e
presupuestado implementarlo
Planes de N o hay planes Elaborar planes - Elaborar e
Contingencia de contingencia de contingencia implementar planes de
específicos para las contingencia.
Para los amenazas de 1 - Elaborar, Implementar
servicios vitales FEN gestionar presupuesto.
Para los equipos y sismos
biomédicos
Planes para el No cuentan con Elaborar planes Gestionar financiamiento
mantenimiento planes de de
preventivo y mantenimiento mantenimiento , 2
correctivo de los de líneas vitales presupuestarlos
servicios vitales y ni del y ejecutarlos
equipos equipamiento
Falta de equipos Dotar a áreas Desfibrilador, monitor de
Medicamentos e para soporte de críticas de los signos vitales
insumos vida equipos de 1
soporte de vida,
instrumental e
insumos.

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RECOMENDACIONES:
 Priorizar e implementar el plan de emergencia y desastres, gestionar la fuente
financiera.
 Acreditar brigadistas de emergencias y desastres expertos en la atención de
emergencias y atención de víctimas en masa, sin embargo es insuficiente este
recurso humano para atención de desastres, lo que se debe fortalecer con la
preparación de más personal de salud y conformar brigadas específicas.
 Continuar con la realización de simulacros y simulaciones de la operatividad de los
planes de gestión de riesgos, evaluando los resultados y enmendando los errores.
 Mejorar la señalización interna y externa.
 En conclusión el Hospital provincial de Ascope “Rosa Sánchez de Santillan” tiene en
el componente funcional- organizativo, una gran debilidad que debe mejorar y
fortalecer la capacidad de respuesta ante la eventualidad de una contingencia
contemplando en los documentos de gestión como planes no solo la preparación,
sino garantizar la implementación con gestión ante la Red y Gobierno local o
regional para la asignación de recursos financieros previstos.
 El deterioro observado es directamente ligado a la deficiencia de mantenimiento de
las instalaciones y equipamientos.
 El cumplimiento de los procedimientos y manejos hospitalarios son la oportuna
respuesta de óptimos manejos de protocolos como respuesta para el personal y el
cuidado sanitario del hospital.

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