Base constitucional de la Educación Panameña.

TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO/ ASPECTOS IMPORTANTES

 En el capítulo único encontramos denominado disposiciones

fundamentales, capítulo único encontramos los principios, fines y
normas de la educación.

El artículo 1: Establece la educación como un derecho y un deber de

la persona humana, sin distingo de edad, etnia, sexo, religión, posición
económica, social o ideas políticas. 
Corresponde al Estado el deber de organizar y dirigir el servicio
público de la educación, a fin de garantizar la eficiencia y efectividad
del sistema educativo nacional, que comprende tanto la educación
oficial impartida por las dependencias oficiales, como la educación
particular impartida por personas o entidades privadas.

El artículo 2: Considera al ser humano como sujeto y objetos de la

educación, por lo que debe considerar los de los factores
biopsicosociales de su formación y sus características, dentro del
contexto cultural. 

El artículo 3:  Expresa la fundamentación de la educación

panameña basada en los principios universales, humanísticos,
cívicos, éticos, morales, democráticos, científicos, tecnológicos,
en la idiosincrasia de nuestras comunidades y cultura nacional. 
Artículo 4: Establece que el sistema educativo panameño está
compuesto por dos subsistemas el regular y no regular.

Artículo 5: La educación permanente como proceso que se realiza a

través de toda la vida del ser humano, deberá promover cambios de
conducta hacia el logro de actitudes y capacidades, para que el
individuo sea portador de los valores culturales, cívicos y morales, y
pueda perfeccionar constantemente su preparación. 
La educación garantiza el respeto de los derechos humanos. 

TÍTULO II
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

 En el título II Encontramos la organización administrativa, en el

capítulo I, encontramos el conjunto instituciones del sector educativo y
de la sociedad civil vinculadas a la educación que se rigen bajo los
principios y normas del Ministerio de Educación. 
En el capítulo II, Constituye la descentralización educativa organizada
en es regiones escolares, subdivididos en circuitos y a su vez en
zonas. 

TÍTULO III
EL SISTEMA EDUCATIVO
LA ESTRUCTURA ACADÉMICA
En el Título III: Se encuentra la estructura académica o educativa
organizada en el capítulo I, del sub Sistema Regular, el capítulo II el
subsistema no regular y el capítulo III, la Educación particular. 
El Sub-sistema regular comprende tres niveles: 
Primer nivel: Educación básica general: que es obligatorio, universal y
gratuito, con duración de 11 años, inicia con pre-escolar hasta el
noveno grado de pre-media. Segundo Nivel: La enseñanza de
educación media, (la diversidad de bachilleratos y técnicos) 
El tercer nivel: La educación básica superior, universitaria y
postuniversitaria, impartida por la universidad. 

 El capítulo II El Subsistema No regular: contempla los sistemas

formales y no formales de la educación panameña, conformado por los
estudiantes no incluidos en el sub-sistema regular se subdivide en tres
secciones: 
La sección inicial conformado por los estudiantes de pre-escolar. 
La segunda sección conformada por la educación para niños jóvenes y
adultos, en los distintos niveles y modalidades, formas de aprendizaje
y que orienten al logro de los propósitos del sujeto y de la sociedad. –
Mayores de 15 años. 

 En la tercera sección conformada la Educación Especial, destinada a

atender a las personas que, por sus condiciones físicas, sensoriales,
mentales o sociales, no puedan beneficiarse óptimamente del proceso
de enseñanza-aprendizaje. 
 El capítulo III: Destinada a la Educación Particular, donde se regula
los programas de enseñanza y organizaciones educativas privadas
con el objetivo de garantizar el logro de los objetivos de la educación
panameña. 
 El capítulo IV: Destinado a cultura, es el responsable de preservar los
elementos de la identidad nacional los cuales nos diferencian como
nación y nos une como comunidad universal. 
 El capítulo V: Becas, Regula todo lo relacionado a programas
educativos o becas que promuevan el desarrollo intelectual y de
talentos. 

TÍTULO IV
CULTURA
El título IV está dirigido al personal docente, administrativo y
educando. 
Capítulo I: Nos desglosa las obligaciones y derechos de los docentes y
personal administrativo del ramo de la educación. 
El capítulo II: los nombramientos y promociones del personal docente
y administrativo de las escuelas primarias. 
El capítulo III: La base legal que rige al personal docente y
administrativo del sector secundario. 
El capítulo IV: Contempla el beneficio del fondo estudiantil para apoyar
en las necesidades en caso de enfermedad o accidente.

TÍTULO V
FINANZAS, EQUIPO Y MATERIAL DE ENSEÑANZA.
El estado es el responsable de los gastos del personal docente,
administrativo y de servicio del ramo de educación, así como la
provisión de locales debidamente equipados debidamente equipados,
textos útiles y materiales de enseñanza para las escuelas primarias de
la república.

TÍTULO VI
ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO
EDUCATIVO
La política educativa es el conjunto de principios, normas y
especificaciones de tipo biopsicológico, socioeconómico, cultural,
pedagógico y científico tecnológico, que el estado fija para orientar el
desarrollo del proceso educativo, desde la determinación de sus fines
hasta el establecimiento de estrategia que harán posible el alcance de
éstos.
La política educativa nacional se fundamente en:
1- La filosofía de la educación basada en los principios que orientan la
nación panameña.
2- la Investigación científica, plazo mediante la creación de centros de
investigación pedagógica y escuelas experimentales, tanto en el sector
oficial como en el particular.

Capítulo II: Establece el currículo es el producto derivado del proceso

dinámico de adaptación al cambio y al sistema educativo. El diseño
curricular debe responder a una concepción de educación como
totalidad   y en proceso de cambio permanente.
El currículo es concreción de los principios, fines, políticas
establecidos por el sistema educativo y comprende las etapas de
planificación elaboración, difusión, aplicación, seguimiento y
evaluación.

El capítulo III establece la comunidad educativa, la integran los

estudiantes, madres, padres de familia y el personal administrativo del
sistema.

El capítulo IV dirigido a la formación docente, es regulado por el

Ministerio de Educación conjuntamente con las universidades oficiales,
coordinará planificará y organizará todo los concerniente a la
formación docente.

El capítulo V, indica que la carrera docente se establecerá mediante

Ley, con la participación directa del Ministerio de Educación y las
asociaciones y las organizaciones magisteriales. Ésta ley consultará la
idoneidad profesional, la proyección social de la labor del educador.

Capítulo VI: La orientación Educativa y Profesional.

El Ministerio de Educación, con organismos e instituciones del sector
público, organizará e integrará el servicio nacional de Orientación
Educativa y Profesional, dirigido por especialistas en esta disciplina,
con la partición de orientadores, psicólogos, pedagogos,
psicopedagogos, trabajadores sociales, especialistas en dificultades
del aprendizaje, médicos, enfermeras, organizaciones docentes,
estudiantiles y padres de familia.
El capítulo VII, La evaluación Educativa.
La evaluación como sistema se realizará de acuerdo a los principios
que la hagan científica, integral, continua, acumulativa y participativa.

La evaluación como sistema abarcará elementos de la evaluación

institucional y de los aprendizajes de los estudiantes, para garantizar
la eficiencia y eficacia del funcionamiento de la calidad educativa.

El capítulo VIII, Sobre la supervisión educativa.

La supervisión constituye el nivel de acción orientadora y sistemática
de todos los niveles del sistema educativo.

El capítulo IX, comprende los recursos didácticos.

El Ministerio de Educación organizará un servicio nacional de recursos
didácticos, el cual estará integrado por bibliotecas escolares, talleres
de recursos audiovisuales, talleres pedagógicos, la radio, la televisión
educativa y otros que las necesidades del servicio exijan.

TÍTULO VII
Disposiciones finales.
Comprenden todas las disposiciones transitorias relacionadas con
vigencia de la Ley, el plan de financiamiento, la descentralización
administrativa.