Lina Escorcia Albor, 200151971- Economía

Gabriela De León Fernández, 200151441-Economía

Resumen de la lectura: La ciudad com-fusa: mercado y producción

de la estructura urbana en las grandes metrópolis latinoamericanas

La lectura nos muestra el funcionamiento del mercado del suelo en las

grandes ciudades latinoamericanas, promoviendo, de forma simultánea,
una estructura de ciudad compacta y difusa. De lo que se desprende lo
desarrollado a continuación.

En primer lugar, se aborda el tema de la “nueva política urbana”, en el

marco formal de institucionalización de la ciudad neoliberal. Así mismo,
se habla de la construcción estructural de la ciudad neoliberal: el retorno
del mercado como elemento determinante de la producción urbana
posfordista, este último desarrollado en el margen de la crisis del
fordismo urbano que Implica el retorno del mercado que a su vez se
manifiesta a través de dos ejes de cambio:
● la tendencia hacia la flexibilización urbana por sobre el urbanismo
modernista y regulador
● la caída en el financiamiento estatal de la materialidad urbana
(vivienda, equipamientos e infraestructura) y de algunos servicios
urbanos colectivos.
En ambos casos, el mercado resurge como mecanismo principal de
coordinación de la producción de la ciudad, ya sea a través de la
privatización de las empresas públicas o por la hegemonía del capital
privado en la producción de las materialidades residenciales y
comerciales urbanas.
En segundo lugar, nos mencionan que la producción de las ciudades
modernas resulta del funcionamiento de dos lógicas de coordinación
social: la del mercado y la del Estado; pero también de una tercera: la
lógica de la necesidad y que la formación de ciudades populares se
relaciona con el tiempo de la colonización portuguesa y española; la
cual conllevo al surgimiento de acciones urbanas que contribuyera a la
reafirmación de la vida en relación al derecho.

La crisis de los años ochenta y de los sistemas nacionales de provisión

habitacional en prácticamente todos los países latinoamericanos tuvo
dos grandes consecuencias:
● Incremento del ciclo de ocupación y, particularmente, su
esparcimiento en algunos países, donde este fenómeno no estaba
muy presente, como Uruguay y Paraguay.
● la consolidación y la potenciación de un mercado informal de
tierras urbanas.

En tercer lugar, el texto nos presenta la idea de informalidad como un

fenómeno aplicable en varias disciplinas y no como un concepto plano.
Así mismo, se introduce el tema de instituciones y su relación con el
orden del mercado, donde las instituciones informales son subordinadas
de las formales. Sin las instituciones formales, el mercado informal de
suelo debe establecer sus propias instituciones reguladoras, incluyendo
los mecanismos coercitivos en caso de rompimiento contractual de una
de las partes (Abramo, 2012). En otras palabras, las instituciones son
esenciales en el mercado informal debido a que permiten el
funcionamiento y garantizan contratos de naturaleza implícita
establecidos en las transacciones informales de mercado. En el
mercado informal del suelo urbano no es tan importante la formalidad de
las instituciones sino la confianza que conlleva el contrato entre los
participantes.
En el mercado de suelo es necesaria la presencia de una figura
autoritaria para mantener y garantizar los contratos informales a través
del tiempo, por lo que la autoridad local sirve como entidad mediadora
para que los contratos sean respetados por ambas partes. Esto conlleva
a la creación de un mecanismo para garantizar lo mencionado
anteriormente, este mecanismo es el “pacto contractual” de mercado.
Con lo dicho anteriormente, se llega a la conclusión que la autoridad
local es mediadora en los casos de conflictos y rupturas.

En materia de división de los submercados de suelo informal urbano,

existen dos tipos
1. El submercado de loteos (urbanizaciones pirata) es definido por una
estructura oligopólica de mercado. Se presenta una estructura difusa.
● clandestinos
● irregulares
2. Submercado en los asentamientos populares informales (API)
consolidados se presenta una estructura competitiva. Estructura
compacta
● residencial :comercialización alquiler
● comercial :comercialización alquiler

En la estructura de mercado los determinantes son los agentes

económicos (oferta y demanda); características informacionales del
mercado (asimetrías y transparencias de información); características
de los productos (homogéneos o heterogéneos); externalidades
(exógenas y endógenas); racionalidades de los agentes (paramétrica,
estratégica, etcétera); y ambiente de la toma de decisión (riesgo
probabilístico o incertidumbre radical)

En el mercado informal de los suelo se encuentra el mercado de los

alquileres (generador de crecimiento) y es uno de los más
contribuyentes pero los menos positivos para las familias. Todos
sabemos que la realidad de los alquileres y los contratos hechos por
estos es un fracaso y es permitir a las familias que viven alquiladas
nunca ahorrar, es imposible ya que no se puede ni siquiera intentar
comprar un lote para construir, esto debido a los altos precios que los
contratista manejan.
De este tema se concluye que:
● el funcionamiento del mercado informal de suelo para los sectores
populares produce una estructura urbana com-fusa (compacta y
difusa a la vez).
● El mercado informal como el formal promueven un doble
movimiento de compactación y difusión, lo que produce un uso del
suelo de estructura com-fusa, en las grandes ciudades
latinoamericanas.

Por medio de la lectura se llega a la conclusión que el funcionamiento

del mercado formal conlleva a un tipo de ciudad compacta y difusa, sin
embargo el mercado informal también produce una ciudad popular o
informal compacta y difusa. La existencia del mercado informal de suelo
es atribuida especialmente a una legislación urbanística modernista.