TEMA 11: DERECHO CONSTITUCIONAL

Ámbito

Rama del derecho público que tiene por objeto estudiar las normas fundamentales
atinentes a la organización del estado y las relaciones con sus ciudadanos.
Contempla de forma importante el estudio de los derechos fundamentales de la
persona humana, y sus garantías. Se enfoca también en los elementos existenciales
del estado: territorio, población, y poder político. Su ámbito no es estático,
depende de circunstancias históricos-concreta que lleven a cabo el estado y sus
ciudadanos.

Tradicionalmente ha sido dividido en:

Parte dogmática: derechos fundamentales o humanos, parte protectora.

Parte orgánica: organización del Poder del Estado, distribución en ramas, división
horizontal y vertical, estudio de las competencias.

En conclusión, esta rama del derecho dependerá del tipo de relación que tenga
el estado con la sociedad civil:

• Si la relación se analiza por separado (mínima relación entre sí) el estudio de

esta rama será restrictivo, actividad humana, por un lado, actividad del
estado por otro.
 • Si se analizan de forma interconectada: (relación media entre ambos) la
presencia del estado aumenta en la sociedad civil, ya que existe una
profunda relación entre ambos, es decir aumenta el ámbito del derecho.
• Si se analiza al individuo y a la sociedad absorbida por el estado (estado
totalitario): estaríamos en presencia de una hipertrofia del ámbito del
derecho público, es decir se pierde la esencia del derecho constitucional. E
aquí la importancia con relación al reconocimiento de la autonomía
individual, de la libertad humana que el estado nunca debe dañar.

Como señala Sartori:

"Constitución es el ordenamiento protector de las libertades del ciudadano, de

nada sirve exhibir una (…) que no garantizan libertades ciudadanas. Tener una
Constitución no convierte a un Estado en un Estado constitucional. Sólo merece ese
nombre el Estado que proteja y garantice los derechos y las libertades de sus
ciudadanos”

Objeto

1) La organización Jurídica fundamental de un Estado; desde el punto de vista, no

desde una óptica, social o política;

2) La Organización de los Poderes de Gobierno; lo cual en "estrictu sensu" viene a

significar al órgano ejecutivo quien a través de sus representantes ejercen dichas
funciones. En sentido amplio o “latu sensu”: la pluralidad de funciones que realiza
el Estado a través de sus distintos órganos, a saber: ejecutivo, legislativo y judicial.

3) La Reglamentación de las Libertades Públicas, (relaciones entre el Estado y los

individuos). La reglamentación de las libertades ciudadanas y el afianzamiento de
los Derecho Humanos, son temas indiscutibles del objeto del Derecho
Constitucional. Las Garantías Ciudadanas y todos los demás medios de protección
de los derechos, son mecanismos que, consagrados constitucionalmente
representan actos de auto limitación del Poder del Estado, que sirven de medio
para hacer efectiva la libertad del hombre y el respeto a su dignidad.

Función

La función del Derecho Constitucional en la organización estatal, es la de ejercer

el poder de forma institucional, con el objeto de asegurar dentro de un grupo
humano, una convivencia pacífica... "libre de violencia en las relaciones entre los
individuos y grupos que forman la población de un Estado," y una vida histórica...
"significa decidir su propio destino dentro y según las posibilidades de una
situación"; señalando, la necesidad que ese poder deba ser ejercido por alguien
eficaz, en atención a un conjunto de reglas en las que se establezcan: ... "a)
Quienes están llamados a ejercer su poder; b) con arreglo a qué principios
orgánicos; c) según qué métodos; d) con qué limitaciones;"... y cuyo contenido sea
de obligatorio cumplimiento, para que se forme este Derecho. Manuel García
Pelayo

Características

Es una ciencia de carácter jurídico: representa el estudio sistemático de la ciencia

jurídica como objeto científico, al estudiar la Constitución, sus preceptos, principios
y reglas, que se aplican a todos bajo observancia compulsiva.

De Derecho Público: Al ser su objeto además del orden jurídico del Estado y de las
relaciones de sus órganos entre sí y de éste con los particulares, tiene por finalidad
el interés general y en los últimos tiempos, a proteger la preeminencia de los
derechos humanos.

Primacía de sus normas: Sí se entiende al Derecho Constitucional, como un

conjunto normativo que se diferencia del resto del ordenamiento jurídico, se puede
determinar, que prima sobre el resto del derecho que integra el ordenamiento
jurídico, por ser éste, equivalente a la Constitución.
Valor del preámbulo de la constitución

El preámbulo representa la antesala del texto constitucional y por tanto esta fuera
del articulado de la constitución. Se define como una declaración solemne que
precede al cuerpo normativo de la Constitución, que traduce una serie de
propósitos y anhelos de los constituyentistas y en donde por lo regular se enfatiza
sobre el afianzamiento de ciertos principios fundamentales que orientan el fin
supremo del Estado, el propósito de resguardar y garantizar los valores supremos
del hombre, la libertad, el respeto a la dignidad humana, la justicia, el bien común,
la efectividad de los derechos y garantías ciudadanas, etc. En cuanto a su valor
jurídico la tendencia se encamina a asignarle la misma importancia y valor que
tienen las normas que forman el articulado de la Constitución.

Constitución en sentido formal

Se habla de Constitución en sentido formal de acuerdo a la normativa por encima

de toda ley (supremacía constitucional), el patrón que tiene toda ley a la hora de
ser promulgada.

Características:

1.- Carácter normativo.

2.- Principio de Supremacía Constitucional.

3.- Producto de la voluntad popular.

4.- Su contenido: separación de poderes, deberes y derechos de los ciudadanos y

órganos del poder público.

5.- Escrita.
Parte Dogmática de nuestra constitución

La integran aquellas normas y principios, donde se reconocen las libertades y

derechos de los hombres y de los grupos sociales. En ella se propone una auto
limitación al poder del Estado y la sumisión de éste a los postulados tendentes al
respeto de la dignidad del hombre, la igualdad, la justicia, la libertad. En la CRBV
se contemplan desde el art. 19 hasta el 129.

Parte Orgánica de nuestra constitución:

Se refiere a la organización del Poder Público, como se distribuye en línea vertical

y como se divide el Poder Nacional. Comprende aquellas formas relativas a la
forma del Estado, de Gobierno, distribución de funciones y competencias. Art 203
al 219.
PREGUNTAS

1.- ¿Un estado con constitución es automáticamente un estado constitucional?

• La constitución contempla los derechos fundamentales de la persona

humana
• Sólo merece ese nombre el que proteja y garantice los derechos y las
libertades de sus ciudadanos
• Tener una Constitución no convierte a un Estado en un Estado constitucional.
• El que tenga por finalidad y el interés general a proteger la preeminencia de
los poderes públicos.

2.- La parte orgánica de la constitución es:

• Cuando aumenta la presencia del estado en la sociedad civil, y existe una

profunda relación entre ambos, es decir aumenta el ámbito del derecho.
• La que decide su propio destino dentro y según las posibilidades de una
situación
• Organización del poder del estado, distribución en ramas, división horizontal
y vertical, estudio de las competencias.
• La que se enfatiza sobre el afianzamiento de ciertos principios
fundamentales.

3.- La función de la constitución es:

• Ejercer el poder de forma institucional, con el objeto de asegurar dentro de

un grupo humano, una convivencia pacífica.
• El estudio sistemático de la ciencia jurídica como objeto científico.
• Servir de medio para hacer efectiva la libertad del hombre y el respeto a su
dignidad.
• Órgano ejecutivo quien a través de sus representantes ejercen dichas
funciones.
4.- Característica del Derecho Constitucional:

• Ciencia de derechos ciudadanos, órganos del poder público, y separación

de poderes.
• Ciencia de carácter jurídico, de Derecho Público, primacía de sus normas
• Ciencia de carácter lingüístico, de derecho público, primacía de sus normas.
• Ciencia de carácter normativo, supremacía constitucional, producto de la
voluntad popular.

5.- De los anhelos expresados por el Constituyente venezolano de 1.999 en el

Preámbulo de nuestra Constitución vigente, señale la relevancia que usted
consigue en tres de ellos.

• La integración latinoamericana, la garantía de los derechos humanos, la

democratización de la sociedad internacional
• El desarme nuclear; el equilibrio ecológico; y el reconocimiento de los
derechos fundamentales individuales y privados.
• El derecho de la propiedad privada, el desuso de las comunas, la protección
de la empresa privada.
• La administración pública al servicio de los ciudadanos, la no aplicación de
la tutela judicial efectiva, el desuso del debido proceso.