SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL

FUNDAMENTOS
 MARCO CONCEPTUAL

1. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD VIAL
¿QUÉ ES UNA VÍA?

VIA. Superficie usada por vehículos y personas para desplazarse, incluida el área adyacente.
(NTC ISO 39001:2014, numeral 3.30)

Una Vía Terrestre es una franja de terreno (1) empleada para la comunicación (2) entre un punto A y un
punto B, así como lo que existe entre los puntos A y B o lo que se encuentre en las inmediaciones o dentro
de la cobertura de dicha franja de terreno.
(1) La franja de terreno incluye, pero no se limita a: superficie de rodadura, berma, cuneta, zona de
estacionamiento, bahías de aceleración y desaceleración; taludes; obras de arte, obras de concreto,
obras de contención; sistema de señalización horizontal y vertical, sistema de iluminación.
(2) Para que la comunicación se pueda dar, la vía debe cumplir con unas condiciones que incluye, pero no
se limita a:
Capacidad. Dimensiones de banca, pendiente, . . . TPD
Seguridad. Visibilidad, iluminación, superficie, estabilidad de taludes, . . . Velocidad de diseño
Confiabilidad. Condiciones climatológicas, topográficas, geológicas, sociales y culturales; continuidad
en la operación
Comodidad. Superficie de rodadura, alineamiento horizontal y vertical, visibilidad, confort.
(Interpretación Carlos Peña 2021)
¿QUIÉN ES EL USUARIO DE UNA VÍA?

USUARIO DE LA VÍA. Cualquier persona que esté sobre la vía.

(NTC ISO 39001:2014, numeral 3.37)

USUARIO DE LA VÍA. Persona, individuo vegetal o animal que esté en la vía.

El usuario, a nivel de personas, se clasifica en conductor, peatón o pasajero.
(Interpretación Carlos Peña 2021)

ACCIDENTE DE TRÁFICO EN LA VÍA. Colisión u otro impacto en la vía que causa muerte, cualquier lesión o
daño.
(NTC ISO 39001:2014, numeral 3.33)
¿QUÉ ES SEGURIDAD VIAL?

SEGURIDAD VIAL. Condiciones y factores relacionados con accidentes de tráfico en la vía y otros incidentes
de tráfico en la vía que tienen impacto o tienen potencial de tener impacto relacionado con la muerte o
lesión grave de usuarios de la vía.
(NTC ISO 39001:2014, numeral 3.35)

SEGURIDAD VIAL. Es la percepción de una persona usuaria de la vía que le lleva a tener un determinado
comportamiento al momento de hacer uso de dicha vía.
(Interpretación Carlos Peña 2021)

SEGURIDAD. Percepción (1) de las personas que le generan un nivel de confianza (2) con respecto a la
tenencia o uso de lo observado - estudiado.
(1) La percepción es el resultado de un proceso de auto evaluación que cada persona realiza sobre las
condiciones físicas del objeto de estudio, la valoración que realiza sobre el objeto de estudio y sus
elementos correlacionados, la consciencia sobre sus capacidades individuales, así como el análisis de la
tecnología empleada para usufructuar el objeto de estudio.
Percepción es el resultado de un auto estudio de riesgos. Es un elemento netamente subjetivo.
(2) La confianza se deriva de la percepción obtenida y es la que moviliza al individuo a actuar de una u otra
manera con respecto a la preservación del objeto de estudio u objeto de valor analizado.
(Interpretación Carlos Peña 2021)
¿QUÉ ES GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL?

GESTIÓN. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

(NTC ISO 9000:2015, numeral 3.3.3)

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL. Actividades coordinadas para dirigir y controlar las condiciones y factores
relacionados con accidentes de tráfico en la vía y otros incidentes de tráfico en la vía que tienen impacto o
tienen potencial de tener impacto relacionado con la muerte o lesión grave de usuarios de la vía.
(Construcción a partir de las definiciones NTC ISO 9000:2015 numeral 3.3.3 y NTC ISO 39001:2014,
numeral 3.35)

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL. Son todas las actividades que desde la gerencia de la organización se
dirigen, coordinan y controlan para asegurar que las condiciones de la vía, al alcance de la organización,
generen en el usuario de la vía una percepción mas informada sobre dichas condiciones y pueda tener un
comportamiento en la vía con mayor pertinencia sobre tales condiciones.
(Interpretación Carlos Peña 2021)
 ¿QUÉ ES SISTEMA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL?
SISTEMA DE GESTIÓN. Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que interactúan para
establecer políticas, objetivos y procesos para lograr estos objetivos.
(NTC ISO 39001:2014, numeral 3.16)

SEGURIDAD VIAL. Condiciones y factores relacionados con accidentes de tráfico en la vía y otros incidentes de
tráfico en la vía que tienen impacto o tienen potencial de tener impacto relacionado con la muerte o lesión grave de
usuarios de la vía.
(NTC ISO 39001:2014, numeral 3.35)

SISTEMA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL. Es el conjunto de elementos (1) interrelacionados establecidos por la
gerencia de una organización para dirigir y controlar que las condiciones (2) de la vía, al alcance (3) de la
organización, generen en el usuario una percepción mas informada sobre dichas condiciones y pueda tener un
comportamiento en la vía con mayor pertinencia sobre tales condiciones
(1) El conjunto de elementos incluye, pero no se limita a: infraestructura vial, vehículos, usuarios, subsistema de
atención de emergencia, normatividad vial; control vial, subsistema educativo; necesidades de uso de la vía.
(2) Las condiciones son aquellas descritas en la definición de vía.
(3) De las condiciones indicadas, existen algunas que son responsabilidad de la organización; sobre aquellas que no
son de su responsabilidad, deberá identificar en cuáles si puede coordinar, con las partes responsables o
interesadas, acciones para su intervención.
(Interpretación Carlos Peña 2021)
 ESTRUCTURA NORMA NTC ISO
39001:2014

2. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD VIAL
ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL
NORMA NTC ISO 39001:2014

4. CONTEXTO
10. MEJORA 5. LIDERAZGO
6. PLANIFICACIÓN

9. EVALUACIÓN
7. SOPORTE
DEL
8. OPERACIÓN
DESEMPEÑO
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FASE DE PLANEACIÓN

4.1 CONOCIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y SU CONTEXTO.

IMPORTANTE: Entender el ROL de la organización en el sistema de tráfico vial.

...
Diseñador de la infraestructura
Constructor de la infraestructura
Operador de la infraestructura
Asistencia ante emergencia
...
A partir de lo anterior,

• Identificar procesos y funciones que tienen impacto en la Seguridad Vial.

• Diseñar la secuencia e interrelaciones de estos procesos y funciones

IMPORTANTE: Alineamiento Estratégico.
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FASE DE PLANEACIÓN

4.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES

INTERESADAS
IMPORTANTE:
Entender con QUIEN me debo y deberé relacionar
. . . Autoridades, centros asistenciales, entidad financiera
Entes educativos, medios de comunicación,
Comunidad, sociedad, propietarios de predios
Usuario de la vía, industria, comercio, . . .
Entender cuál es su necesidad y qué espera él al momento en que dicha
necesidad sea atendida por mi parte.
Entender cuál es mi necesidad al establecer una relación con él y qué espero yo al
momento que dicha necesidad sea atendida por él
Comprender que las organizaciones de todo tipo y tamaño, al igual que los
usuarios individuales de las vías y el gobierno, tienen un papel importante que
desempeñar en un SGSV
Todo esto es fundamental para el capítulo de Coordinación (7.1)
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FASE DE PLANEACIÓN

4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD VIAL

4.4 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL

5. LIDERAZGO

5.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO

5.2 POLITICA

5.3 ROLES Y RESPONSABILIDADES

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FASE DE PLANEACIÓN

6. PLANIFICACIÓN

6.1 GENERALIDADES

6.2 ACCIONES PARA TRATAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES

IMPORTANTE:
Integrar e Implementar las acciones para tratar los riesgos y las oportunidades,
en los procesos del sistema de gestión de la seguridad vial.
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FASE DE PLANEACIÓN

6.3 FACTORES DE DESEMPEÑO DE LA SEGURIDAD VIAL

Factor mensurables, elemento y criterio que contribuye a la SV que la
organización puede influir y que permite que la organización
determine los impactos sobre la SV (norma NTC ISO 39001:2014 numeral 3.41)
IMPORTANTE:
Entender cuál es el Factor Mensurable, cuál es el Elemento y cuáles son
los Criterios.
• Factores de Exposición al Riesgo
• Factores de Resultados de Seguridad Finales
• Factores de Resultados de Seguridad Intermedios
IMPORTANTE:
Correlacionar con los riesgos y oportunidades, así como con las acciones para
tratar dichos riesgos y oportunidades.
Correlacionar con la Estrategia organizacional.
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FASE DE PLANEACIÓN

6.4 OBJETIVOS DE LA SV Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS

IMPORTANTE:
Al Planificar, considerar:
• La estrategia empresarial.
• Los objetivos que se acabaron de definir.
• Las capacidad financiera, administrativa y técnica y
tecnológica de la organización.
• Las partes interesadas y la coordinación con ellas
(capítulo 7.1)
• El PESV
IMPORTANTE:
Al definir y revisar los objetivos considerar:
• El Contexto
• Los Riesgos y oportunidades
• Los Factores de desempeño
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FASE DE EJECUCIÓN

7. SOPORTE
7.1 COORDINACIÓN.
IMPORTANTE:
Coordinar al interior de la organización y con las partes
interesadas, lo pertinente para el desarrollo de los planes
derivados de la fase de PLANEACIÓN
Comprender que la Seguridad Vial es un propósito en el
que la sinergia es fundamental.
7.2 RECURSOS
7.3 COMPETENCIA
7.4 TOMA DE CONSCIENCIA
IMPORTANTE:
La Toma de Consciencia es una de las bases para el
éxito del SGSV. Es Ética, es Profesionalismo.
Qué hacer: Que las Personas sean Responsables
7.5 COMUNICACIÓN
7.6 INFORMACIÓN DOCUMENTADA
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FASE DE EJECUCIÓN

8. OPERACIÓN
8.1 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
IMPORTANTE:
Integrar los Planes asociados con la Seguridad Vial con los Procesos
Desarrollar dichos Planes por medio de la operación de los Procesos

8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

IMPORTANTE:
Considerar los riesgos y los factores de desempeño
Estructurar plan de emergencia
Coordinar con partes interesadas
Simular emergencias
ESTRUCTURA NORMA NTC ISO 39001:2014
FASE DE VERIFICACIÓN

9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN

9.2 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁFICO Y DE OTRAS INCIDENTES DE

TRÁFICO EN LA VÍA
IMPORTANTE:
Trascender de la investigación policial y de los informes de SST ante las
autoridades.
Finalidad: Identificar acciones para evitar recurrencia
Identificar acciones para mejorar el desempeño del SGSV
RECOMENDACIÓN:
Referenciarse con el sector aeronáutico

9.3 AUDITORÍA INTERNA

9.4 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
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FASE DE MEJORA

10. MEJORA

10.1 NO CONFORMIDAD Y ACCIONES CORRECTIVAS

10.2 MEJORA CONTINUA

GRACIAS.