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UNIDAD 2 - FASE 3 - CULTURA ORGANIZACIONAL Y FUNCIONES

GERENCIALES

LINCY TATIANA ORTIZ

DIANA MEJIA VANEGAS
MARLON JOSE VELEZ
KAROL VIVIANA MONTAÑO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

GRUPO: 102033_186
TUTOR: ANDRES FELIPE GUZMAN
09 DE MAYO DEL 2021
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INTRODUCCIÓN

Con la realización de este trabajo se busca conocer y profundizar el enfoque de lo

publico en relación con algunos de los municipios y comunidades, así como las incidencias

en las funciones gerenciales aplicando procesos de transparencia eficiencia y eficacia de la

misma gestión pública.

Se tendrá la oportunidad de determinar el planteamiento de estrategias como

solución a los problemas de la comunidad a través de la aplicación de la metodología del

Manual de Soporte Conceptual Metodología General para la Formulación y Evaluación de

Proyectos- Marco lógico.

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1. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General:

Analizar la cultura organizacional de la alcaldía de su municipio por medio de la

descripción de las actividades importantes que realizan en cada una de las funciones del

Ciclo administrativo (planeación, organización, dirección y control), en la alcaldía del

municipio seleccionado y como se interrelacionan en la práctica cada una de estas

funciones.

2.2 Objetivos Específicos

1. Describir qué actividades importantes se realizan en cada una de las funciones del

Ciclo administrativo (planeación, organización, dirección y control), en la alcaldía

de del municipio seleccionado.

2. Evaluar cómo se relaciona las funciones administrativas (planeación, organización,

dirección y control) con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG,

teniendo en cuenta sus 7 dimensiones (decreto 1499 del 2017).

3. Elaborar un cuadro comparativo

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CONSOLIDADO DE LAS FICHAS DE LECTURAS INDIVIDUALES

DEBIDAMENTE IDENTIFICADAS CON EL NOMBRE DEL AUTOR

Nombre del estudiante: LINCY TATIANA ORTIZ

Nombre del texto seleccionado: responsabilidad social empresarial

1. INVENTARIO DE TÉRMINOS:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(ineludible, pragmático, tipología, RSE,RED SEKEN, EKOS, Cemex, dotrina,
subversiva)

2. Definición de términos

Ineludible: Que no puede ser eludido

Pragmático: Que se refiere a la práctica, la ejecución o la realización de las acciones y no a

la teoría o a la especulación.

Tipología: Estudio de los tipos o modelos que se usan para clasificar en diversas ciencias o
disciplinas científicas.

RSE: Responsabilidad social empresarial

EKOS: una línea de cosméticos amable con el medio ambiente

Cemex: Es una empresa multinacional mexicana dedicada a la industria de la construcción,

que ofrece productos y servicio a clientes y comunidades en más de 50 países en el mundo. 

Doctrina: conjunto de ideas, enseñanzas o principios básicos defendidos por un

movimiento religioso, ideológico, político, etc.

Subversiva: Que pretende alterar el orden social o destruir la estabilidad política de un

país.
3. Pregunta central del texto
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Es la responsabilidad social un delito penal que tenga dicha empresa por la

implementación de sus acciones.

4. Hipótesis (personal) de la lectura

Teniendo en cuenta las acciones de muchas empresas y su intencionalidad o no, en los
problemas que surgen por la implementación de dichas acciones recomendada a los
directivos y estos a su vez se las trasladan a sus trabajadores para su realización. Dicho
esto y viendo la cadena y el propósito de la empresa, es innegable que los problemas
que ahí resulten son responsabilidad de la empresa, pues sus empleados sea quienes
sean hacen parte de la empresa y por ende la responsabilidad penal de las consecuencias
es de ella únicamente y por ello están obligada a responder ante las autoridades
estatales.

Los ejemplos para este tipo de acciones son muy comunes y los podemos plantear para
el buen entender de los lectores, como unas guías de los más comunes, los cuales
pueden evitar en su empresa.

Si el personal de una empresa x fue enviado a realizar una limpieza en sus predios para
la siembra de caña de azúcar y estos obedeciendo la orden del supervisor cortan toda
clase de árboles ahí nacidos, destruyendo toda la vegetación y promoviendo la tala de
bosque indiscriminada, la responsabilidad es de la empresa por haber dado la orden así
ellos la hayan interpretado mal, ya que, si la empresa no hubiera dado la orden los
empleados no hubieran hecho tal daño al medio ambiente, el cual le va a ocasionar
destrucción al habita de muchos animales y la reproducción de muchas aves que ahí
tenían sus nidos, muerte de otros que debido a la desforestación mueren, el aumento de
la temperatura en el medio y así otros daños que si nos ponemos a mencionar
terminaríamos muy tarde.

Otro ejemplo puede ser trabajar en los cortes de caña nocturnos bajo condiciones
inadecuadas, es decir, sin luz, con tormentas eléctricas y lluvias, etc. Y como
consecuencia de ello a un trabajador le causa una lección o peor aún, le causa a un
empleado la muerte, la responsabilidad penal y pecuniaria es de la empresa, por haber
hecho que el empleado trabaje bajo esas condiciones inadecuadas. y así muchos otros
casos que podemos relacionar si pudiéramos en un escrito como este.
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5. Hipótesis (Escriba la misma hipótesis en idioma inglés)

Taking into account the actions of many companies and their intentionality or not, in
the problems that arise due to the implementation of said actions recommended to the
managers and these in turn transfer them to their workers for their realization. Having
said this and looking at the chain and the purpose of the company, it is undeniable that
the problems that result there are the responsibility of the company, since its employees,
whoever they are, are part of the company and therefore the criminal responsibility for
the consequences lies with it. Only and for this reason they are obliged to respond to the
state authorities.

The examples for this type of actions are very common and we can propose them for
the good understanding of the readers, as some guides of the most common, which they
can avoid in their company.

If the personnel of a company x were sent to clean their fields for the planting of sugar
cane and they, obeying the order of the supervisor, cut all kinds of trees born there,
destroying all the vegetation and promoting the indiscriminate felling of the forest, The
responsibility lies with the company for having given the order even if they have
misinterpreted it, since, if the company had not given the order, the employees would
not have done such damage to the environment, which will cause destruction to the
inhabitant of many animals and the reproduction of many birds that had their nests
there, death of others that die due to deforestation, the increase in temperature in the
environment and thus other damages that if we start to mention we would end very late.

Another example could be working in night cane cuttings under inappropriate

conditions, that is, without light, with electrical storms and rains, etc. And as a
consequence of this, it causes a worker a lesson or worse, it causes death to an
employee, the criminal and pecuniary responsibility belongs to the company, for having
made the employee work under those inappropriate conditions. And so many other
cases that we can relate if we could in a writing like this.

6. keywords
Inescapable: That cannot be bypassed
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Pragmatic: That refers to the practice, execution or performance of actions and not theory
or speculation.

Typology: Study of the types or models that are used to classify in various sciences or
scientific disciplines.

CSR: Corporate social responsibility

EKOS: an environmentally friendly line of cosmetics

4. Bibliografía (Normas APA)

https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69447

Nombre del estudiante: MARLON JOSÉ VÉLEZ

Nombre de la lectura: Tendencias en la administración: Gerencia y academia. vol. i.
Nombre del texto seleccionado: La frontera borrosa entre gestión privada y gestión
pública

INVENTARIO DE TÉRMINOS:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

TÉRMINOS DE DICCIONARIO (Palabras) TÉRMINOS TÉCNICOS (Conceptos)

 Transitivo  Administración publica
 Latifundista  Man of affairs
 Polaridad  Evaluación de impacto
 Dosificar  Funcionarios administrativos
 Atenuante
 Peyorativo
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Definición de términos

 Latifundista: Se denomina como latifundio a la posesión de una gran

extensión de tierra; al propietario del latifundio se le conoce como latifundista.

 Man of affairs: Hombre de negocios. En su sentido más peyorativo indica a

una persona inquieta, ávida de ganancias a toda costa; siempre a la caza de las

oportunidades que deriven en algún rédito económico.

 Peyorativo: Que transmite una connotación negativa de desprecio o poco

respeto

 Evaluación de impacto: Las evaluaciones de impacto son un tipo particular

de evaluación que intenta responder a preguntas sobre causa y efecto; se preocupan por

saber cuál es el impacto (o efecto causal) de un programa sobre un resultado de interés.

 Funcionarios administrativos: Los funcionarios administrativos hacen más

que evaluar los impactos de las leyes; su principal responsabilidad es el Desarrollo de

las mismas.

Pregunta central del texto

¿El servicio público es una actividad económica de la gestión privada?

Hipótesis (personal) de la lectura

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Es pertinente iniciar haciendo hincapié en que la gestión pública está regulada en la

capacidad del estado para orientar los asuntos políticos, económicos, sociales y culturales

para la realización de una variedad de intereses.

Cabe mencionar, que el servicio público se ha convertido en una actividad

económica, que sin duda alguna tiene fines comerciales, y cuya gestión es de carácter

privado; es allí donde nace la frontera borrosa entre gestión privada y gestión pública.

Ahora bien, el desafío de la gestión pública está basado en salvar el abismo creado por el

surgimiento de tareas interinstitucionales y cuestiones de política pública en los que el

control centralizado es casi imposible. A grueso modo, se podría mencionar que el

problema radica en que, en algunos casos, los intereses privados prevalecen sobre los

intereses públicos.

Para adéntranos un poco más en este análisis, es importante mencionar que existen

dos características que distinguen a los bienes públicos de los privados: el carácter común

de la oferta y la característica que impide que otros se beneficien de ella una vez

producidos; sin embargo, una vez producido, nadie puede impedir que se beneficien de ella.

Este es el núcleo de la cuestión de la acción del gobierno: el delicado equilibrio entre el

interés público compartido y el interés privado individual.

Luego de lo expuesto, es necesario mencionar que el componente económico de los

bienes o servicios es el resultado del entorno libre en el que se desarrolla la actividad, por

ello, no se pueden determinar las características diferenciadoras entre público y privado.

De esta manera, el modelo de gestión pública nos ha traído un dilema entre lo

público y lo privado, puesto que, este es el resultado del intento por responder
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apresuradamente a las necesidades financieras internacionales para adoptar políticas de

gestión de activos. Al tiempo que los adapta a la necesidad de eliminar la pobreza y la

desigualdad que impera en la sociedad colombiana, sumando al incremento de la demanda

local de diversidad y participación democrática.

Toda esta delgada y borrosa línea entre la gestión pública y la gestión privada; nos

hace pensar en la "nueva gestión pública"; este es un método de privatización aplicado al

modo de gestión pública; conceptualmente hablando, la "nueva gestión pública" es un

enfoque estratégico que tiene como objetivo, la privatización de la gestión de los asuntos

públicos.

Ahora bien, la privatización es cualquier forma de lucro o renta privada que se

obtenga de la maximización de la gestión y los bienes o servicios, que no son de naturaleza

privada, sino de rentabilidad pública. De hecho, privatizar conduce a trasladar a manos

privadas lo que antes era objeto de administración estatal con el fin lograr la eficiencia; y

esta puede entenderse como cualquier forma de minimizar costos, maximizar ingresos o

ganancias financieras. Estas formas, en última instancia beneficiarán los intereses de los

administradores privados y no la distribución en beneficios del conjunto de la sociedad

destinataria de los servicios provistos.

El nuevo manejo público se predica en términos de racionalidad y liberalización

económica, en atención a condiciones de mercado abierto expresado en la libre

competencia y la libertad empresarial. En efecto, Nuevo Manejo Público significa

introducir el modelo empresarial privado a la gestión pública, de ahí el perfil gerencial de

las reformas, al punto de pretender separar al gobierno de los asuntos de la administración,

en el entendido que el manejo público responde a criterios técnicos y no políticos, lo que

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distancia la gestión de la política, al punto de que se pueda afirmar hoy que la prestación de

un servicio público domiciliario es una actividad de gestión privada y no pública, en el

sentido político y material del concepto.

La nueva gestión pública se basa en las condiciones de mercado abierto expresadas

por la libre competencia y la libertad empresarial, y tiene como premisa la racionalidad y la

liberalización económica. De hecho, la nueva gestión pública significa la introducción de

modelos de negocio privado en la gestión pública, introduciendo así el modelo de gestión

reformado hasta el punto de intentar separar el gobierno de los asuntos administrativos, y al

mismo tiempo entender que la gestión pública responde a estándares técnicos. Apolítico,

esto hace que la gestión y la política estén tan apartadas, de modo que hoy es cierto que,

desde el sentido conceptual político y material, la prestación de un servicio público es una

actividad de gestión privada y no pública.

Hypothesis

It is pertinent to start by emphasizing that public management is regulated in the

capacity of the state to guide political, economic, social and cultural affairs for the

realization of a variety of interests.

It is worth mentioning that public service has become an economic activity, which

undoubtedly has commercial purposes, and whose management is private; it is there where

the blurred border between private management and public management is born. However,

the challenge of public management is based on bridging the abyss created by the

emergence of inter-institutional tasks and public policy issues in which centralized control

is almost impossible. Broadly speaking, it could be mentioned that the problem lies in the

fact that, in some cases, private interests prevail over public interests.
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To delve a little deeper into this analysis, it is important to mention that there are

two characteristics that distinguish public goods from private ones: the common nature of

the supply and the characteristic that prevents others from benefiting from it once

produced; however, once produced, no one can prevent them from benefiting from it. This

is the core of the question of government action: the delicate balance between shared public

interest and individual private interest.

After the above, it is necessary to mention that the economic component of the

goods or services is the result of the free environment in which the activity takes place,

therefore, the differentiating characteristics between public and private cannot be

determined.

In this way, the public management model has brought us a dilemma between the

public and the private, since this is the result of the attempt to respond hastily to

international financial needs to adopt asset management policies. At the same time, it

adapts them to the need to eliminate poverty and inequality that prevails in Colombian

society, adding to the increase in local demand for diversity and democratic participation.

All this thin and blurred line between public management and private management;

it makes us think of the "new public management"; This is a privatization method applied

to the public management mode; Conceptually speaking, the "new public management" is a

strategic approach that aims at the privatization of the management of public affairs.

Now, privatization is any form of private profit or income that is obtained from the

maximization of management and goods or services, which are not of a private nature, but

of public profitability. In fact, privatizing leads to transferring into private hands what was
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previously the object of state administration in order to achieve efficiency; and this can be

understood as any way to minimize costs, maximize income or financial gains. These forms

will ultimately benefit the interests of the private administrators and not the distribution of

benefits to the entire society receiving the services provided.

The new public management is predicated in terms of rationality and economic

liberalization, in response to open market conditions expressed in free competition and

entrepreneurial freedom. In effect, New Public Management means introducing the private

business model to public management, hence the managerial profile of the reforms, to the

point of trying to separate the government from the affairs of the administration, in the

understanding that public management responds to criteria technical and non-political,

which distances management from politics, to the point that it can be affirmed today that

the provision of a public home service is an activity of private and not public management,

in the political and material sense of the concept.

The new public management is based on open market conditions expressed by free

competition and entrepreneurial freedom, and is based on rationality and economic

liberalization. In fact, the new public management means the introduction of private

business models in public management, thus introducing the reformed management model

to the point of trying to separate government from administrative matters, and at the same

time understanding that public management responds to technical standards. Apolitical, this

makes management and politics so far apart, so that today it is true that, from the political

and material conceptual sense, the provision of a public service is an activity of private and

not public management.

Keywords
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• Transitive: What happens or is transferred from one to another

• Polarity: Condition of that which has opposite properties or powers, in opposite parts or
directions

• Dose: Graduate the amount or proportion of something

• Mitigating: That attenuates or diminishes the gravity or intensity of a thing.

• Pejorative: That conveys a negative connotation of contempt or little respect

Bibliografía (Normas APA)

Azuero, Z. F. (2012). Tendencias en la administración: Gerencia y academia. vol. i.

Recuperado de https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69447

Nombre del estudiante: KAROL VIVIANA MONTAÑO BELTRÁN

Nombre del texto seleccionado: La frontera borrosa entre "gestión privada" y "gestión
pública".
7. INVENTARIO DE TÉRMINOS:
Lista de palabras desconocidas o terminología propia
(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Acepciones
Conferir
Autonómica
Escueto
Provisión
Latifundista
Acápite
Parlamento
Legisladores
Atenuante
Generalista
Ámbito
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8. Definición de términos

Acepciones: Es el significado de las palabras o de las expresiones que se pueden utilizar

que son aceptadas y reconocidas por su mismo uso en función del contexto en el
diccionario a través de definiciones.
Escueto: Es la definición que se le da a algo que es descubierto o libre que no presenta
adornos que es vació o seco.
Conferir: Es cuando se le da atribuciones o derechos a una persona una facultad se le
comunican ordenes o instrucciones para el cumplimiento.
Provisión: Es la cantidad de recursos que conserva una entidad por contraer obligaciones.
Parlamento: Es un órgano político o legislativo que se encarga de reformar, elaborar y
aprobar leyes son elegidos por la ciudadanía con derecho al voto lo cimenta una asamblea.
Acápite: Es un fragmento de un texto que aclara el contenido de un artículo.
Legisladores: Es un titular de cuya manifestación provienen las leyes con asignación del
poder legislativo.
Atenuante: Son aquellas circunstancias modificativas que conlleva una responsabilidad
moderando una pena ya señalada para un delito disminuyendo la responsabilidad de un
delito.
Ámbito: Es un espacio determinado donde se desarrolla un rol de administración donde se
puede crear o modificar.

2. Pregunta central del texto: ¿Porque es tan importante el concepto de la administración

en las gestiones?
3. Hipótesis (personal) de la lectura
El concepto de la administración es muy amplio además de importante para poder entender
la esencia de la acción que los gobernantes tienen sobre los países hay dos sentidos muy
importantes que fueron descubiertos por Dunsire (1973) un estudiado profesor de la
Universidad de York el cual describe que la administración es la acción de servir o la
acción de gobernar, partiendo de este echo se toman estos conceptos: la administración
como contexto donde al dirigir, ordenar, organizar, o desempeñar un cargo se puede
suministrar, proporcionar o distribuir bienes y servicios los cuales obtienen un rendimiento
que produzca un mejor efecto no necesariamente en actividades que tengan que ver con el o
que se asocien con el estado, es ahí donde se le da sentido al termino especifico de
administración pública, por otro lado la administración se trata de administrar en algunos
países en otros se refiere al equipo de trabajo que rige a un presidente así bien en
Iberoamérica es relacionada con el contexto en el que se ejerce como tal la administración,
es así como la administración publica se define como una organización ordenada a la
gestión y ejecución de las leyes en una sociedad política con independencia legislativa y
con poder judicial, se refiere a ordenar, colocar y medir.
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Algunos pensadores de la época como Bentham gran filosofo o como Gonzales Gonzales
(2009), se refieren a cuatro poderes constitucional, legislativo, judicial y administrativo, la
relación entre todos estos da como resultado una terminología distinta uniéndose judicial y
administrativo para para formar el ejecutivo, cuando se une el legislativo con el
administrativo formando un gobierno y ejecutivo y legislativo para ser operativo. Tras
varias modificaciones formulación de leyes y medidas administrativas por funcionarios
jerarquizados se observan efectos donde los legisladores estaban obligados a manifestar
cada vez mejores leyes.
Las competencias que se deben desarrollar en la administración tienen que ver con la
capacidad de análisis de los hechos esto le da un sentido al tiempo para fomentar decisiones
y acciones aumentando la capacidad de pensamiento a futuro para poder anticipar
situaciones y decidir con claridad en que momento se de be dar paso o no se puede aplicar a
esto varias calidades más como la imaginación y la perseverancia los cuales son
importantes para lograr óptimos resultados dando lugar a otro pensamiento el cual las
considera como competencias transferibles.

9. Hipótesis
The concept of administration is very broad as well as important in order to understand the
essence of the action that governments have over countries.There are two very important
meanings that were discovered by Dunsire (1973), a studied professor at the University of
York, who describes that the administration is the action of serving or the action of
governing, based on this fact these concepts are taken: the administration as a context
where when directing, ordering, organizing, or carrying out a position, goods and services
can be supplied, provided or distributed. which obtain a performance that produces a better
effect not necessarily in activities that have to do with it or that are associated with the
state, that is where the specific term of public administration is given meaning, on the other
hand, administration is about managing In some countries, in others, it refers to the work
team that governs a president, and in Ibero-America it is related to the co ntext in which the
administration is exercised as such, this is how the public administration is defined as an
organization ordered to the management and execution of laws in a political society with
legislative independence and with judicial power, it refers to ordering, placing and measure.
Some thinkers of the time such as Bentham great philosopher or Gonzales Gonzales (2009),
refer to four constitutional, legislative, judicial and administrative powers, the relationship
between all of these results in a different terminology joining judicial and administrative to
form the executive , when the legislative is united with the administrative one forming a
government and executive and legislative to be operative. After several modifications to the
formulation of laws and administrative measures by hierarchical officials, effects are
observed where legislators were obliged to manifest better and better laws.
The competences that must be developed in the administration have to do with the ability to
analyze the facts, this gives a sense to the time to promote decisions and actions, increasing
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the ability to think ahead to be able to anticipate situations and decide clearly when It must
be given way or not, several more qualities such as imagination and perseverance can be
applied to this, which are important to achieve optimal results, giving rise to another
thought which considers them as transferable skills.
5. keywords
Extenuating: They are those modifying circumstances that entails a responsibility
moderating a penalty already indicated for a crime, reducing the responsibility for a crime.
Legislators: It is a holder whose manifestation comes from the laws assigned by the
legislative power.
Parliament: It is a political or legislative body that is in charge of reforming, drafting and
passing laws, they are elected by the citizens with the right to vote, it is founded by an
assembly.

4. Bibliografía (Normas APA)

Azuero, Z. F. (2012). Tendencias en la administración: Gerencia y academia. vol. i.
Recuperado de: 
https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69447
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CUADRO COMPARATIVO_ANÁLISIS DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL DE LA ALCALDÍA DE SU MUNICIPIO DE

FORMA CONCRETA Y RESUMIDA.

ESTUDIANTE: ESTUDIANTE: ESTUDIANTE: ESTUDIANTE:

Diana Mejía Vanegas Karol Montaño Marlon José Vélez Lincy Tatiana Ortiz
Alcaldía: Riohacha la Guajira Alcaldía Sopó Alcaldía de Barranquilla Alcaldía de Pereira

Análisis de la cultura Análisis de la cultura Análisis de la cultura Análisis de la cultura

organizacional: organizacional: organizacional: organizacional:

Teniendo en cuenta que la cultura El municipio de sopó está En el estudio de clima y cultura Algunas de las costumbres más
organizacional es el conjunto de localizado en el departamento de organizacional realizado a la importantes que probablemente
percepciones, sentimientos, Cundinamarca cuenta con Alcaldía de Barranquilla del encontrará en un lugar de trabajo típico
actitudes, hábitos, creencias, aproximadamente 21.014 departamento del Atlántico, se de Pereira son la puntualidad, los
valores, tradiciones y formas de habitantes a su vez limita con logró determinar aquellos saludos entusiastas, la buena
interacción dentro y entre los grupos municipios como Cajicá, aspectos fundamentales que apariencia personal y ser respetuoso y
existentes en todas las Tocancipá, Guasca, Chía, forma pueden influir en el ambiente de
servicial con los demás.
organizaciones. La cultura parte de la sabana centro trabajo; reconociendo que el
organizativa puede facilitar la fundado en 1653 por Fray grado de satisfacción incide sobre Llegar a tiempo es importante, sin
implantación de la estrategia si Francisco Chacón la cultura la motivación del personal y el embargo, los pereiranos a veces
existe una fuerte coherencia entre organizacional de su alcaldía desempeño laboral, por lo tanto,
corren. Un día de trabajo promedio en
ambas o, por el contrario, impedir o lidera escenarios de cambios se debe articular la organización
la oficina es de 8.30 a. M. A 5.30 p. M.,
retrasar su puesta en práctica. hacia el desarrollo sostenible con el factor humano, siendo
Sin embargo, la cantidad de tiempo
teniendo como prioridad la necesario que las entidades
A continuación, veamos cómo es la promoción y protección de los cuenten con mecanismos de que pasa en la oficina varía entre cada
cultura organizacional en el derechos individuales y evaluación periódica para el trabajo.
municipio de Riohacha la Guajira. colectivos el respeto por el medio fortalecimiento continuo de la
Siempre se trata de ser respetuoso con
La gestión y las políticas públicas ambiente, la productividad y la organización (Salas & Ortiz,
calidad de vida. 2008). todos y no sea grosero. Suele ser
tendrán como principios de su normal llamar a las personas por su
acción, los siguientes: Ahora bien, la columna vertebral
Autonomía: En su buena fe de la alcaldía de Barranquilla es primer nombre en la oficina, a menos
1. Solidaridad: Tener sentido de las la cultura interna; basada en el que sean de una edad más madura,
Buena Fe: En su contratación
otras y de los otros. Se expresa en ideal de que los trabajadores entonces sería común agregar don o
el compromiso del Estado y de la Celeridad: Promover satisfechos serán más doña delante de su nombre. En la
sociedad para superar la adversidad, privadamente los procesos productivos. Este tipo de culturas mayoría de las empresas, el jefe
privilegiando a las personas que se incentivando el uso de las organizacionales, calzan mejor realizará una visita domiciliaria del
encuentran en situación de pobreza tecnologías y las

y vulnerabilidad en cada uno de los
estratos socioeconómicos del
municipio siendo un valor esencial
para la convivencia.
2. Autonomía: Reconocer la dignidad
de la condición humana para
favorecer el ejercicio de la libertad y
promover la autodeterminación
individual y colectiva.
3. Diversidad: Reconocer y constitución en lo dispuesto en el
reasignar valor a las diferencias
étnicas de géneros, generacionales y
culturales.
4. Equidad: Promover la igualdad de
oportunidades mediante políticas
progresivas de redistribución, con
prioridad en las poblaciones que
están en mayores condiciones de
pobreza y vulnerabilidad, donde
participen las comunas del
municipio.
5. Participación: Involucrar la
participación de todas y todos en la
toma de decisiones públicas, y
promover el fortalecimiento de las
organizaciones sociales y la
construcción de capital social, donde
se incluya a todos los estratos
socioeconómicos.
6. Integridad: Actuar con rectitud en
el ejercicio de lo público y en la
administración y manejo de los
recursos públicos, fortaleciendo los
mecanismos de rendición de
cuentas, veeduría y control
ciudadano, para garantizar la mayor
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comunicaciones. con la forma de ser de los entrevistado para conocer a la familia y
trabajadores; volviéndose un ver cómo y dónde viven para dar una
Coherencia: Buena relación
elemento clave de la proyección indicación del tipo de persona que es.
efectiva entre los planes
profesional, porque se sienten a La costumbre más importante para
programas y proyectos del plan
gusto en centro laborales, lo cual recordar, por supuesto, es tratar
de desarrollo los cuales deben
permiten aporta y definir los siempre de ser útil y amable con los
tener relación con las estrategias
planes estratégicos. Por eso, en demás.
y sus objetivos.
la alcaldía, la comunicación, la
Conformación de los planes trasparencia, la equidad, la Es posible que las reuniones no
de desarrollo: según la solidaridad y la confianza son siempre sigan exactamente la agenda
pilares claves de su cultura. propuesta. El esquema de la reunión es
artículo 339 estos planes de más un punto de partida, pero los
desarrollo en los niveles temas y cuestiones se abordan a
territorial y nacional se medida que se plantean.
conformarán por una parte
estratégica y por un plan de Es posible que los pereiranos no sean
inversiones operativo explícitos sobre su desacuerdo en las
garantizando la coherencia en su reuniones. Es posible que digan algo
elaboración.
como "tendremos que ver" para
Consistencia: Los planes gasto demostrar que, si bien es poco
derivados deberán ser probable que suceda, aún valoran la
consistentes en las proyecciones relación.
de ingresos y financiación debe
ser congruente con dicha Si bien pueden ser indirectos en ciertos
estabilidad. estilos de comunicación, los
colombianos pueden volverse muy
Eficacia: Mover los obstáculos animados en las reuniones. Evite
formales para evitar decisiones interpretar esto como una indicación de
que no sirvan para avanzar o que la reunión va mal.
que causen dilataciones en la
contratación. Una vez que las negociaciones han
concluido y se han tomado decisiones,
Moralidad: Proceder siempre
con integridad recato y es importante quedarse un poco más
honradez. para una pequeña charla final.
Ordenación de competencias:
Contiene los planes de desarrollo
y su contenido que se tendrán en
cuenta para efectos de ejercicio

cercanía de quienes habitan en el
municipio a las acciones y resultados
de la gestión del Estado.
7. Descentralización y
desconcentración: Este Plan de
desarrollo coadyuvará a la
descentralización de acuerdo con las
políticas que haya trazado la
administración Municipal, para
lograr una verdadera participación y
ejercer todos los principios de este
plan.
Descripción de las funciones
del ciclo administrativo:
En este estudio tomamos una
dependencia de la alcaldía de
RIOHACHA LA GUAJIRA que es la
oficina de planeación:
LA PLANEACION
 Formulación y discusión
del plan de desarrollo
municipal
 Elaborar, consolidar y
presentar el
anteproyecto de
presupuesto, así como
la programación
20
de las competencias observados
con criterios de
complementariedad,
concurrencia y subsidiariedad.
Prioridad del gato publico social:
Esto para asegurar la
consolidación del bienestar y el
progreso de la calidad de vida de
la población en la aprobación y
elaboración de los planes de
desarrollo de la nación y las
entidades territoriales y se
tendrá en cuenta en la
distribución territorial del gasto
público número de personas con
necesidades básicas.
Descripción de las Descripción de las
funciones del ciclo funciones del ciclo
administrativo: administrativo: PLANEACION Investigación
constante de la
Organización y procesos: El COMPONENTE situación actual del
organigrama está DIRECCIONAMIENTO municipio o ciudad.
jerárquicamente organizado en la ESTRATEGICO
alcaldía del municipio de Sopó Proposición de
por el despacho del alcalde Planes, Programas, Proyectos, estrategias de
donde se desprenden dos ramas organización, dirección y control mejora de acuerdo
conformadas por el consejo de Los planes y programas de la con la situación
Administración Distrital están actual de la ciudad.
gobierno y otros consejos y la
enmarcados dentro de los
COT, se despliegan de allí dos
lineamientos del Plan Nacional de Establecimiento de
ramas más una la de la oficina Desarrollo y del “Plan de
políticas públicas.
asesora de comunicaciones y la Desarrollo Distrital 2018 – 2022”
oficina de control interno. Pacto por Colombia, pacto por la
equidad.  Generación
Esta es prácticamente la cabeza Así, se pueden mencionar entre
del municipio respecto a su de propósitos a
otros, el plan de Acción, el cual
organización esto para tener un fue publicado en la página web alcanzar en un

presupuestal gabinete que se desprende de
allí dándole el correcto
 Se determinan los
direccionamiento y
recursos necesarios funcionamiento a la carga
administrativa.
 Se determinan las
actividades a realizar Esta la secretaria jurídica y de
 Cumplimiento de metas contratación seguida de la
secretaria de gestión integral, la
propuestas.
secretaria de desarrollo
 El presupuesto obliga a
institucional, la secretaria de
la organización a hacer
gobierno, secretaria de
por adelantado una desarrollo económico, secretaria
de educación, de cultura, de
planificación de gastos e
recreación y deporte, la
ingresos estimados. secretaria de salud, de hacienda,
 Objetivos encaminados la secretaria de planeación
a las actividades de la territorial y urbanismo, la
secretaria de vivienda, la
administración
secretaría de ambiente natural y
 Canalizar las inquietudes la secretaria de infraestructura u
y propuestas de la obras públicas.
comunidad
En sus procesos la alcaldía de
 Medir la gestión, Sopó tiene ciertos procesos
fortalecer el control estratégicos que ayudan con el
desarrollo de sus políticas
social y la auto
internas sus objetivos y metas la
evaluación orientación correcta
 Identificar entidades y operatividad, dentro de sus
posibles fuentes de procesos se encuentran los
procesos estratégicos lo cuales
cooperación para
van de la mano con la planeación
canalizar recursos hacia estratégica y el control jurídico y
proyectos estratégicos. de contratación, sus procesos
 Realización de tareas de misionales ayudan a la gestión
para el bienestar social, la
planeación que permitan
gestión de gobierno la seguridad,
21
de la Alcaldía, atendiendo lo
establecido por la Ley 1474, Plan
de Adquisiciones, entre otros; y periodo corto o
cuya ejecución es largo.
constantemente evaluada por la
 Creación de
Alta Dirección, en las reuniones
de gabinete donde igualmente se normatividad
establecen los proyectos a local según se
desarrollar, los recursos
requiera. (Por 3
atribuibles a cada uno de ellos y
los cronogramas de ejecución. meses).
Desde su rol estratégico, la alta
dirección continuamente señala
ORGANIZACIO Gestionar los
los lineamientos para el
N recursos disponibles
mejoramiento de las
por parte del estado.
comunicaciones, así como el
establecimiento de las Identificar los roles
estrategias anticorrupción y de
dentro del proceso
mejoramiento del Programa de
administrativo.
Atención al Ciudadano.
Coordinar los
Modelo de Planeación por
diferentes recursos
Procesos
que se tienen para
El modelo de planeación por
ejecutar labores.
procesos se encuentra
debidamente ajustado y es Fijar los recursos
coherente con la actualidad
disponibles con los
institucional de la entidad. El
que se cuenta en el
modelo adoptado desde el 2013,
se compone de 4 macroprocesos momento.
compuestos a su vez por 15
DIRECCION  Ejecutar los
procesos. En la actualidad se
están socializando como parte planes de
integral de las Auditorías
desarrollo que
Internas, buscando así la
interiorización de esta se tienen
metodología de organización propuestos.
administrativa.
Los planes y programas de la  Implementar
Administración Distrital se las leyes locales

una adecuada la convivencia, la participación
ciudadana y gestión de riesgo,
programación integral
así como la gestión para la
de los recursos físicos y competitividad y la productividad
además de la gestión para el
lo económico
ordenamiento y desarrollo del
territorio, respecto los procesos
de evaluación se regula el control
interno, en sus procesos de
apoyo se requiere el soporte de
la gestión del talento humano, la
secretaria de hacienda, gestión
de bienes y servicios la gestión
de la información y las
comunicaciones, control interno
disciplinario y la gestión
documental.
22
encuentran dentro del Pacto
temporales.
Región Caribe: “Una
transformación para la igualdad”;  Supervisar
una región Caribe conectada, con todo lo
calidad y cobertura en la
relacionado con
provisión de servicios públicos,
cero desnutriciones y libre de el estado local
pobreza extrema de para verificar su
oportunidades y la equidad.
debido
La región del Caribe enfrenta cumplimiento.
importantes desafíos para
realizar la dinámica del desarrollo  Motivar a los
productivo y lograr un entes
crecimiento sostenible; Por ello,
gubernamentale
se hace necesario mejorar la
situación demográfica en s locales para el
términos de ingresos familiares, desarrollo de sus
calidad de vida y acceso a
actividades.
servicios públicos de calidad, lo
cual debe ir de la mano de la
protección ambiental de la CONTROL  Evaluar
biodiversidad en el Caribe. Un
elemento para superar los constantemente
desafíos de desarrollo y la ejecución de
sustentabilidad de la región es la
cada proyecto.
interconexión de diferentes
medios de transporte, para lo  Hacer
cual el gobierno central ha seguimiento a
impulsado el desarrollo de una
red intermodal que conecta a la todo lo
región y otras regiones con los relacionado con
países. el orden público.
De igual manera, la superación  Revisar el
de la pobreza en la región cumplimiento de
también es uno de los principales
objetivos del gobierno, cada acción
especialmente en el planeada.
departamento de La Guajira;
 Ejecutar
 23

para ello, DPS implementó

medidas de
intervenciones productivas e
inclusivas además de rediseñar control
los planes Familias en Acción, administrativas.
Jóvenes en Acción y Red Unidos.
Estas acciones tienen como  Informar
objetivo reducir la tasa de públicamente de
cambio y la pobreza extrema en la situación
la región.
local.
El Pacto Región Caribe tiene
entre sus principales retos hacer
 
frente a altos niveles de pobreza,
inseguridad alimentaria y
desnutrición infantil. Entre sus
objetivos se encuentran conectar
a la región a través de la
adecuación de vías y una red
intermodal; el acceso y calidad
de los servicios públicos y
promover la inclusión social y la
equidad.

Organización, Dirección y control

Los planes programas y
proyectos de la administración se
caracterizan por contar con
indicadores para evaluar el grado
de ejecución. Estos son
evaluados de forma constante
por el área ejecutora y en
actividades de auditoría interna
por la Dirección Administrativa de
Control Interno, así como en el
seno de los consejos de gobierno
que frecuentemente se realizan.

Evaluación de las funciones Evaluación de las Evaluación de las Evaluación de las funciones con
con el modelo MIPG: funciones con el modelo funciones con el modelo el modelo MIPG:

Primera dimensión: Talento
Humano
Segunda dimensión:
Direccionamiento estratégico y
planeación
Tercera dimensión: Gestión con
valores para resultados
Cuarta dimensión: Evaluación de
resultados
Quinta dimensión: Información y
comunicación
Sexta dimensión: Gestión del
conocimiento y la innovación
Séptima dimensión: Control
interno
MIPG:
Las funciones administrativas se
integran con gestión pública
eficiente se busca la mejora la
calidad del servicio del estado
por medio de la expedición de la
constitución política del 1991, en
conjunto con el sistema de
control interno, ejercerán el
control de su misma gestión se
aplica en sus dimensiones en el
direccionamiento estratégico y la
planeación se promueven planes
de desarrollo sostenible en
desarrollo solidario, cambio
climático la innovación, el
consumo sostenible la paz y la
justicia regidos por estos
haciendo un equipo de trabajo
que trabaje en diferentes
ámbitos como el ambiente, la
cultura, los deportes, el
desarrollo económico, e el decreto 1499 del 2017 donde
institucional, la educación, la
juventud, las obras públicas,
salud, vivienda, entre otras. Así
mismo la gestión con valores
para resultados, talento humano
como una asignación salarial
adecuada que ira de la mano con
el código de ética y el buen
gobierno de la alcaldía municipal
de sopó en conjunto con la
política de seguridad y protección
de datos, información y Resultado, su objetivo es ACTUAR. Se
comunicación, control interno,
evaluación y resultados, y la
gestión del conocimiento
MIPG:
Cabe mencionar que la Agenda
de Desarrollo y los objetivos de
desarrollo sostenible constituyen
un compromiso global para
mejorar la calidad de vida de
todas las personas desde una
perspectiva económica, social y
ambiental. El Plan Nacional de
Desarrollo 2018-2022, Pacto por
Colombia, pacto por la equidad,
contienen una hoja de ruta que
seguirá el país en los próximos
cuatro años, cuyo propósito es
crear y consolidar las condiciones
necesarias para establecer una
sociedad justa e igualitaria.
Se podría concluir que existe un
vínculo y una coherencia
estrecha entre los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, los
indicadores del PND 2018-2022 y
en su artículo 133 de la Ley 1753
de 2015, menciona que el
Sistema de Gestión y su
articulación con el Sistema de
Control Interno deben permitir el
fortalecimiento de los
mecanismos, métodos y
procedimientos de gestión y
control al interior de los
organismos y entidades del
Estado.
24
Primera dimensión: Talento Humano
como corazón de MIPG. De acuerdo con
lo establecido en la alcaldía
seleccionada, la relación que se
encuentra en este punto es en la parte
de organización ya que allí es donde se
establece el talento humano que
conforma el cuerpo de la alcaldía dando
como resultado un estricto personal
calificado que puede suplir las
necedades de cada cargo volviendo al
ente gubernamental sólido y con
buenas prácticas internas.
Segunda dimensión:
Direccionamiento Estratégico y
Planeación, su objetivo es PLANEAR.
Esta dimensión va relacionada
directamente con la planeación debido
a que allí es donde se establecen o
proponen cambios u estrategias ligadas
al cumplimiento de objetivos o metas
en periodos cortos o largos.
Tercera dimensión: Gestión con
Valores para el Resultado, su objetivo
es HACER. Se relaciona con la dirección
ya que allí se inicia la ejecución de los
planes que se proponen en la fase de
planeación y se inician las estrategias
de mejor.
Cuarta dimensión: Evaluación para el
relaciona con la fase de control ya que
allí se evalúan los resultados obtenidos
en el periodo de ejecución de cada
 25

acción tomada.

Quinta dimensión: Control Interno,

su objetivo es VERIFICAR.  Esta
dimensión está relacionada con la fase
de control ya que aparte de evaluar
verifica el correcto cumplimiento de las
estrategias que se llevan a cabo y
controla debidamente los recursos
distribuidos para la gestión pública.

Sexta dimensión: Información y

Comunicación, es TRANSVERSAL a todo
el MIPG. Esta dimensión engloba todas
las fases del proceso administrativo ya
que involucra cada fase de este. Esta
dimensión logra unificar los esfuerzos
en conjunto para poder cumplir las
metas propuestas y generar el valor de
la comunicación interna y externa.

Séptima dimensión: Gestión del

Conocimiento y la Innovación, es
TRANSVERSAL a todo el MIPG. Esta
dimensión engloba planeación,
organización y dirección ya que aquí se
proponen las estrategias o reglas de
juego que se van a tomar de forma
innovadora para suplir las necesidades
de los ciudadanos.
 26

SIMILITUDES O DIFERENCIAS

ESTUDIANTE: ESTUDIANTE: ESTUDIANTE: ESTUDIANTE:

Diana Mejía Karol Montaño Marlon José Vélez Lincy Tatiana
Vanegas Ortiz
Similitudes Conceptos Respecto a las Dependencias claras
expuestos claros similitudes pienso de las alcaldías
y relacionados que todas las analizadas con la
con el tema de alcaldías planeación en el ciclo
estudio. presentan en su administrativo
manejo interno el presentando las bases,
ciclo estableciendo
administrativo objetivos y metas.
direccionado al Se evidencia como las
trabajo alcaldías cuentan con
mancomunado el detalle adecuado del
para alcanzar sus ciclo administrativo
objetivos que manejan.
proponiendo un
organigrama
jerarquizado para
la correcta
delegación de
tareas
coordinadas.
Diferencia Respuestas Los procesos Aunque cuentan con
s basadas en los internos son valores similares los
análisis críticos diferentes según objetivos centrales de
de carácter las necesidades y las alcaldías son
argumentativos. objetivos de la diferentes.
comunidad y las
entidades de
control, pero los
mecanismos de
conducción
estratégica y de
gestión adoptando
prácticas
administrativas
con el fin de
mejorar la
productividad y
lograr la
optimización de
los recursos
 27

2. CONCLUSIONES

A lo largo de la elaboración del anterior trabajo, se lograron afianzar y adquirir nuevos

conocimientos acerca del análisis de la cultura organizacional de la alcaldía por medio de la

descripción de las actividades importantes que realizan en cada una de las funciones del

Ciclo administrativo (planeación, organización, dirección y control), en la alcaldía de su

municipio y como se interrelacionan en la práctica cada una de estas funciones.

Evaluar cómo se relaciona las funciones administrativas (planeación, organización,

dirección y control) con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, teniendo en

cuenta sus 7 dimensiones (decreto 1499 del 2017).

Es importante identificar las diferencias y similitudes para tener una síntesis clara de las

alcaldías que, aunque diferentes en cada región cumplen con los lineamientos

administrativos para el trabajo de un solo objetivo que ayude a sacar adelante proyectos

sostenibles que van en beneficio de la comunidad y el buen manejo de los recursos

públicos.
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3. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Azuero, Z. F. (2012). Tendencias en la administración: Gerencia y academia. vol. i.

Recuperado de:
https://ebookcentralproquestcom.bibliotecavirtual.unad.edu.co/lib/unadsp/detail.action?
docID=5636737

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