FACULTAD DE CIENCIAS

EMPRESARIALES Y EDUCACION
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES

I. DATOS INFORMATIVOS

1.1. Unidad Académica : Escuela Profesional de Administración y

Negocios Internacionales
1.2. Asignatura : Gestión Pública
1.3. Semestre Académico : 2019
1.4. Código de la asignatura : 3502-35E03
1.5. Ciclo : Decimo
1.6. Créditos : 02
1.7. Horas semanales.
Total : 03
Teoría : 01
Práctica : 02
Presenciales : 03
Virtuales : 00
1.8. Requisito : Haber aprobado 184 créditos del 1 al 9 ciclo.

II.SUMILLA

La asignatura es de naturaleza teórico – práctica, pertenece al área de estudios

específicos, tiene como propósito conocer y analizar el entorno, estructura, elementos,
procesos, funcionamiento y desempeño del Estado y la Administración Pública Peruana
en los niveles central, regional y local, conforme a la normatividad vigente, así como
también los avances del proceso de reforma estructural y funcional del Estado Peruano y
las tareas sobre la ética y la responsabilidad social del estado. Los contenidos son: El
Estado y la Administración Pública. Organización de la Administración Pública, Gobierno y
Políticas Públicas. Administración Pública y Sistemas Administrativos. Función Pública y
Delitos Contra la Administración Pública, administración aduanera.

III.COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA

3. Competencias
Conocer la importancia de la asignatura para el desempeño profesional e identificar su
relación con asignaturas afines. Revisa conceptos vinculados al Estado Moderno y las
funciones del poder. Analiza la estructura del Estado Peruano y comentar sobre la
funcionabilidad de su organización. Analiza y comenta sobre el impacto de las políticas
públicas en la sociedad. Entiende los procesos de la Administración Pública Moderna.
Conoce y analiza los sistemas de administración, sus objetivos, organización y
funcionamiento. Conocer el rol del administrador en el ejercicio de la función pública y su
nivel de responsabilidad en la Administración Pública. Identificar y comentar sobre los
delitos contra la Administración Pública.

3.1 Capacidades

a) Conoce la importancia de la asignatura para el desempeño profesional e identificar su

relación con asignaturas afines y revisa conceptos vinculados al Estado Moderno y las
funciones del poder.
b) Analiza la estructura del Estado Peruano y comentar sobre la funcionalidad de su
organización, así como el impacto de las políticas públicas en la sociedad.
c) Entiende los procesos de la Administración Pública Moderna.
d) Conoce y analiza los sistemas de administración, sus objetivos, organización y
funcionamiento, así como el rol del administrador en el ejercicio de la función pública y
su nivel de responsabilidad en la Administración Pública.
e) Identificar y comentar sobre los delitos contra la Administración Pública.

3.2 Actitudes y valores

Los contenidos actitudinales por la naturaleza de la asignatura, serán desarrollados de
manera transversal en todas las unidades de aprendizaje.
a) Desarrolla una actitud participativa. y de comunicación asertiva.
b) Desarrolla la creatividad, mediante la realización de tareas de realimentación con
ejemplos de su propia realidad.
c) Manifiesta honestidad intelectual al respetar la autoría e ideas de los autores de las
fuentes.
d) Defiende su punto de vista y respeta las opiniones contrarias a las suyas.

IV.PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD I: EL ESTADO Y LA ADMINISTRACION PUBLICA

CAPACIDAD
a) Desarrolla una actitud participativa. y de comunicación asertiva.
b) Desarrolla la creatividad, mediante la realización de tareas de
realimentación con ejemplos de su propia realidad.
c) Manifiesta honestidad intelectual al respetar la autoría e ideas de los
autores de las fuentes.
d) Defiende su punto de vista y respeta las opiniones contrarias a las suyas.
Seman Contenidos Actividades de Horas Horas
a Aprendizaje Presenciale Distancia
s
1 Introducción. de la Estudia e interpreta el 3 0
asignatura, Conceptos conocimiento Contextual
Básicos: Sociedad, Estado, de la Administración
Gobierno y Administración Pública.
Pública
2 Orígenes del Estado. 3 0
Principales acepciones.
Estudia e interpreta los
Estado Moderno.
principales aspectos las
Transformaciones del
variables que participan
Estado contemporáneo.
e intervienen en todo el
Características. Necesidad
desarrollo de la
de su adecuación
administración de un
permanente.
país
3 Concepto, Elementos y Analiza los principales 3 0
Fines Del Estado. Territorio, aspectos de las
población, soberanía o variables que participan
poder. Nación. Fin e intervienen en todo el
supremo: Bien común. desarrollo de un país.
Fines esenciales: Bienestar Estudia e interpreta las
General y Seguridad funciones y competencia
Nacional. de cada Poder del
estado.
División de las Funciones
de Poder en el Estado:
Legislativa, Ejecutiva y
Judicial.
4 Primera Práctica Desarrolla la 3 0
Calificada práctica aplicando
los conocimientos
aprendidos.

UNIDAD II: ORGANIZACION DE LA AFMINISTRACION PUBLICA, GOBIERNO Y

POLITICAS PUBLICAS

CAPACIDAD
a) Desarrolla una actitud participativa. y de comunicación asertiva.
b) Desarrolla la creatividad, mediante la realización de tareas de realimentación con
ejemplos de su propia realidad.
c) Manifiesta honestidad intelectual al respetar la autoría e ideas de los autores de las
fuentes.
d) Defiende su punto de vista y respeta las opiniones contrarias a las suyas.
Seman Contenidos Actividades de Horas Horas
a Aprendizaje Presenciales Distancia

5 Elementos Básicos de la Estudia e interpreta 3 0

Estructura Administrativa: el tipo de
Sectores, sistemas, organización y como
organismos y órganos. opera cada tipo de
Organización nacional:
 Gobierno central. Funciones
y normatividad.
Organización
descentralizada: Gobiernos
regionales y locales.
Funciones y normatividad.
gobierno
Organismos Autónomos,
reguladores y
descentralizados.
Funciones y normatividad.
La actividad empresarial del
Estado.

6 Gobierno. Concepto. 3 0
Formas de gobierno:
Estudia e interpreta
Presidencialismo y
el tipo de
parlamentarismo.
organización y como
Gobernabilidad. Funciones:
opera cada tipo de
Función Gubernativa.
gobierno
Función Administrativa:
Formas de actuación de la
administración pública, el Conocimiento de la
acto administrativo, práctica del proceso
procedimiento administrativo dentro de
administrativo. la gestión publica
Institucionalización.

7 3 0
Políticas Públicas y la
Acción Política. Proceso de Estudia e interpreta
Formulación de políticas y el objetivo fundamental
toma de decisiones. de las políticas públicas
Impacto de las políticas y el impacto que este
públicas en la sociedad. genera en la sociedad

8 Desarrolla su examen 3 0
Examen parcial
personalmente
 UNIDAD III: ADMINISTRACION PUBLICA Y SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

CAPACIDAD
a) a, b, c, d, e
Seman Contenidos Actividades de Horas Horas
a Aprendizaje Presenciale Distancia
s
9 Administración Pública. 3 0
Concepto. Importancia.
Elementos, recursos.
Estudia e interpreta
Dimensión de la
Operaciones
administración pública.
de cada uno de los
Conceptualización.
Sistemas
Variables e indicadores.
Administrativos.
Análisis de casos.

Sistema de presupuesto Estudia e interpreta la

Público: metodología del
Formulación presupuesto público
Ejecución
Monitoreo y Seguimiento
Evaluación y control.
10 Principales aportes de la Estudia e interpreta 3 0
Teoría Administrativa a la Operaciones
Administración Pública. de cada uno de los
Desarrollo y Sistemas
comportamiento Administrativos.
administrativo. Procesos y Aplica los
 conocimientos y
herramientas para
tendencias de mejorar la capacidad de
modernización y reforma gestión y uso de los
Recursos asignados

11 3 0
Teoría de Sistemas y su
Aplicación en la
Administración Pública.
Estudia e interpreta
Sistemas Administrativos
Operaciones de cada
del Sector Público: Sistema
uno de los Sistemas
de Planificación, finanzas
Administrativos
públicas, Logística del
estado, Gestión de
Personal
12 3 0
Desarrolla la práctica
Segunda Práctica aplicando los
Calificada conocimientos
aprendidos

UNIDAD IV: FUNCION PUBLICA Y DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION

PUBLICA

CAPACIDAD
b) a, b, c, d, e
Seman Contenidos Actividades de Horas Horas
a Aprendizaje Presenciales Distancia

13 Teoría de Sistemas y su El Sistema Nacional 3 0

Aplicación en la de Inversión Pública
Administración Pública (SNIP) como un
.Inversión. Procesos. instrumento de Estado
Procedimientos. para la mejor
 utilización de los
recursos públicos
Normatividad.
destinados a la
inversión.
14 3 0
Analiza críticamente
La Función Pública.
sobre los principios
Funcionario Público.
éticos, los valores
Servidor público. La
morales y las
responsabilidad en la
conductas éticas
Administración Pública.
presentes en la gestión
administrativa
gubernamental.

Exposición Trabajos
Expone trabajo
Monográficos
monográfico y
comparte opiniones
15 Delitos contra la 3 0

Administración Pública Aprecia la

diversidad de
Comprende los conceptos
éticas normativas y las
básicos y fundamentos múltiple aplicaciones
de éstas a la vida
de la Ética,
profesional
Transparencia

y Responsabilidad social,
Valora la importancia
Desarrollo de casos:
de un código de ética
*Casos de abuso de
empresarial
Autoridad
*Nepotismo
*Colusión
*Lavado de activos
*Corrupción de
 funcionarios
*Medio ambiente.
Expone trabajo
monográfico y
Exposición Trabajos
comparte opiniones
Monográficos
16 Examen Final 3 0

V. ESTRATEGIAS METODOLOGÍA

Método Activo – Participativo.- Las clases tendrán una etapa de motivación-

introducción al tema señalado, a partir de los conocimientos, inquietudes y opiniones
de los alumnos; seguirá una etapa expositiva de la mano de recursos visuales
previamente diseñados para la sesión. Luego, se construirán los nuevos conocimientos
de análisis e interpretación del material seleccionado y de lecturas que se hayan
realizado previamente. Finalmente, se desarrollarán las tareas de realimentación que
sintetice las ideas vertidas en la clase. Se seleccionarán algunos temas donde la etapa
expositiva esté a cargo de los alumnos, presentando paralelamente sus diapositivas
trabajadas en Power Point.

Técnicas.- Lluvia de ideas, dinámicas, estudio de caso, elaboración de mapas

conceptuales y cuadros comparativos, desarrollo de tareas de realimentación. De
manera que el curso se torne ágil y versátil para el alumno.

Dentro de los trabajos de investigación se encuentran las tareas de búsqueda y

procesamiento de información para la presentación de exposiciones con temas
asignados de manera grupal, con la elaboración de diapositivas en Power Point.

En este trabajo el alumno demostrará su capacidad análisis, elaboración creativa para

la exposición de sus temas, mejorará su fluidez, claridad y propiedad en su expresión
oral y escrita. Aplicará sus conocimientos, comprensión, análisis y síntesis.
 VI. Equipos y materiales
Se cuenta con un texto elaborado especialmente para el desarrollo de la asignatura,
el cual contiene la información pertinente para cada una de las unidades didácticas
y las tareas de realimentación que deberán desarrollarse

Medios: Proyector multimedia.CD – DVD, Equipo multimedia

Materiales: Textos y separatas del curso, Transparencias (Cuando es necesario, a

criterio del Profesor).Lecturas seleccionadas. Direcciones electrónicas

VII. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

La asistencia a las clases teóricas y prácticas es obligatoria. El alumno que acumulé

el 30% de inasistencias queda inhabilitado para rendir el examen final; por
consiguiente, será desaprobado en la asignatura sin derecho a rendir un examen
sustitutorio. El sistema de evaluación comprende:

A. Examen Parcial (EP). 30%

B. Examen Final (EF). 30%
C. Primera Práctica Calificada 40%
Segunda Práctica Calificada y
Trabajos aplicativos

Para acogerse al el examen sustitutorio, el alumno debe haber alcanzado en la

asignatura el puntaje igual o mayor que 08 puntos como promedio. Esta prueba
consistirá en la evaluación teórica y práctica de conocimientos de todo el curso. La
nota obtenida (Nota máxima 14), reemplazará a la nota más baja obtenida en el EP o
EF; el docente recalculará la nueva nota final. En la escala vigesimal (0 a 20) la nota
mínima aprobatoria es ONCE (11).

Criterios Indicadores
Participación activa en clase. Puntos por participaciones.
Práctica 1 Nota obtenida.
 Conocimiento del tema: calidad expositiva.
Puntualidad
Práctica 2
Capacidad para trabajar en equipo.
Control de Tareas y/o Prácticas dirigidas.
Aplicación.
Nota de exposiciones realizadas.
30% de inasistencias: NSP
Nota obtenida.
Aporte y actuación en el equipo.
Notas obtenidas.
Solución de casos prácticos.

VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN

Bibliográficas

ANDÍA Gestión Pública 3ª edición. 2007. Lima Centro de Investigación

y Capacitación Empresarial “(CICE).
CASTILLO Administración pública ,2007.Lima Centro de Estudios
Gubernamentales.
BARDACH Los Ocho pasos de para el análisis Políticas Públicas.
Un manual para la Práctica CIDE.1998. México.
LINDBLÜM El proceso de Elaboración de Políticas Públicas
Ministerio para las Administraciones Públicas, 2001. Madrid.
BLANCHARD Administración por valores: cómo lograr el éxito organizacional y
personal mediante el compromiso con una misión y unos valores
compartidos, 1997. Bogotá, Norma.
MATOS La piratería: ¿problema o solución?,2006. Lima, ESAN.
SOLANO Responsabilidad social: estrategias sostenibles para el desarrollo
y la competitividad,2009. Lima, ESAN.
ARMIJO Diagnóstico Preliminar de la Gestión por Resultados en el Perú.
BID. Julio 2005.
LEY Nº 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
vigente desde Enero de 2003, su modificatoria Ley Nº 27927, y su
Reglamento D.S. Nº 072-2003-PCM.
LEY Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento.
LEY Nº 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
LEY Nº 28112 LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO
LEY Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Sustituyó a
la antigua Ley Nº 27209 o Ley de Gestión Presupuestaria del
Estado.
LEY Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su
Reglamento D.S. Nº157-2002-EF
MORÓN Entre la austeridad y la eficiencia. En: Análisis de Políticas Nº
38 – CIES. Lima, 2006.
MARCEL Gestión Burocrática y Gestión Presupuestaria por Resultados:
Experiencia Internacional. Río de Janeiro, agosto 2006.
ZURBRIGGEN Capacidad Política y Técnica en la Gestión de las Políticas y
los Presupuestos Públicos. (Panel: Valor Público y Capital
Institucional). Documento presentado en el XI Congreso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administración Pública, Ciudad de Guatemala, 7 - 10 Nov. 2006.
MINISTERIO DE Hacia una Gestión Presupuestaria basada en Resultados.
ECONOMÍA
Presentación de la DNPP. Lima, 2006
Y FINANZAS –
MEF.
MINISTERIO DE El Presupuesto Participativo en el Perú: Lecciones aprendidas y
ECONOMÍA
desafíos. Documento de Trabajo. Lima, Junio 2005
Y FINANZAS –
MEF.
MINISTERIO DE Presentación del Ministro de Economía, Dr. Luis Carranza Ugarte, en el
ECONOMÍA
Y FINANZAS – Congreso el 6 de setiembre de 2006, para sustentar el proyecto de
MEF. presupuesto público 2007. En: www.mef.gob.pe - 14 de enero de 2007

BANCO Documento: Estrategia y Plan de Acción para la Efectividad en el

INTERAMERICANO Desarrollo y una Gestión por Resultados en el Perú. Información
DE DESARROLLO tomada del portal web del BID: www.iadb.org . 15 de enero de
- BID. 2007.