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LLLLL:::::: RESUMEN - en El Presente Artículo, Se Discuten Los Fundamentos de La
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resuelve y se hace cargo de una manera no Cualquiera sea el tipo de discapacidad que
segregada de los niños que nacen con algún tipo aqueja a estos niños, suelen presentar dificultades
de discapacidad. Como planteaba García de aprendizaje en el contexto escolar normal.
Etchegoyen1, en un Congreso de Educación Estas dificultades pueden afectar la lectura, la
Especial, el principio de la integración es un escritura, el lenguaje, las matemáticas y/o el
derecho constitucional y en este sentido no ámbito del desarrollo socioemocional, sino se
debiera ni siquiera ser fundamentado. aplican medidas especiales para facilitar la
La autora define integración como el proceso integración y el mejor desarrollo de cada niño
de incorporar física y socialmente dentro de la con necesidades educativas especiales. Si bien
sociedad a personas que están segregadas y estas dificultades para el logro en las habilidades
aisladas de la sociedad. Significa ser un miembro académicas básicas, determina que requieran de
activo de la comunidad, viviendo donde otros ayuda adicional en los diferentes ámbitos, no
viven, desarrollándose como los demás y puede justificar su segregación del sistema
teniendo los mismos privilegios y derechos como escolar.
ciudadanos.
SISTEMAS DE ATENCIÓN DE LOS
La integración de las personas con
NIÑOS CON NECESIDADES
discapacidad, significa una valoración positiva
EDUCATIVAS ESPECIALES
de las diferencias. Por lo tanto, tiene una
La asistencia especializada a niños con
significación positiva no solo para los niños con
necesidades educativas especiales, puede darse
necesidades educativas especiales y para sus
en el contexto de la educación regular, en lo que
familias, sino que para el afrontamiento social
se ha llamado escuelas integradas, o bien, en
de todo tipo de diferencias, sean estas raciales,
escuelas especiales, en un modelo de educación
religiosas, políticas o de cualquier índole. Implica
segregada.
reconocer que todos los seres humanos, por su En la década de los ochenta se desarrolló un
condición de tales, tienen igualdad de derechos. modelo de pirámide educacional, llamado la
Cuando se habla de integración y actualmente, cascada de Deno, que describía las diferentes
más bien de inclusión, se está haciendo referencia alternativas en que los niños y las niñas podían
a la identificación, evaluación y desarrollo de ser atendidos (Figura 1).
programas especiales orientados a niños y
personas cuyas dificultades o desventajas para
aprender, requieren de ayuda adicional para Figura 1 - Cascada de Deno para
alcanzar su pleno desarrollo educativo. la educación especial.
Tales dificultades se pueden relacionar con
disfunciones físicas o sensoriales, como son
los problemas severos de visión o de audición. Traslade a los Traslade a los
También, se incluyen como niños y niñas con alumnos en esta
dirección sólo cuándo
alumnos en esta
dirección tan
necesidades educativas especiales, aquellos sea extrictamente pronto como sea
necesario Institución Residencial necesario
que presentan trastornos severos en el área
Escuela Especial
del lenguaje y aquellos que presentan
Clase especial en Escuela
trastornos severos de aprendizaje, ya sean Regular
estos generales o específicos. Las dificultades Clase Regular y Concurrencia al Salon
emocionales o de conducta, que por su de Recursos por lo menos
Media Jornada
gravedad hacen difícil la adaptación del niño
al sistema escolar, también se han incluido Clase Regular con ayuda de Especialistas Itinerantes
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Este cambio, marcó el comienzo de un gran menos restrictivo posible. Como plantea
movimiento hacia la integración de las personas Medrano 2, la integración es una filosofía o
con necesidades educativas especiales. La principios de ofrecimiento de servicios educativos
involucración de servicios sociales y de salud en que se pone en práctica mediante la prohibición
esta política de integración, ha contribuido a de una variedad de alternativas instructivas y
comprender mejor las necesidades de las promoviendo la integración de los niños durante
personas y los niños con discapacidades, así como la jornada escolar normal.
a tener un mejor diagnóstico de las fortalezas y Este enfoque promueve la adaptación
debilidades de cada estudiante, para así promover curricular al alumno o la alumna, en función de
su mejor desarrollo. su propio ritmo de aprendizaje, sin que ello
Se plantea que el sistema educacional debe suponga, de ninguna manera, excluirlo(a) de su
realizar las adecuaciones, que le permita dar grupo.
respuesta a todos los alumnos desde el sistema Se avanza en forma significativa en el
escolar común, existiendo un movimiento concepto de evaluación, en el sentido de no
educacional y social muy fuerte, hacia un modelo continuar utilizando como criterio para evaluar a
educativo que resalte la importancia de prestar un niño o una niña con necesidades educativas
una atención a las personas con discapacidad, especiales, a su grupo normativo como marco de
basándose en las necesidades educativas referencia. Muy por el contrario, actualmente se
especiales que ellas presentan. De esta manera, postula un sistema de evaluación en función de
se produce un vuelco desde un modelo de los progresos individuales realizados por cada
Educación Especial segregada, a un Modelo de alumno o alumna. En este sentido, no se trata
Atención Integrado en el sistema educativo sólo de una enseñanza individualizada, sino que
ordinario . también se propone un sistema de evaluación
La idea de la educación segregada, que adaptado a la realidad educativa de los estu-
marginaba a los niños y a las niñas con diantes que presentan severas discapacidades de
necesidades educativas especiales del sistema aprendizaje.
regular, atendiéndolos en instituciones El enfoque de la evaluación auténtica4,5, con
especializada, se tornó en una postura su sistema de portafolios, puede ser un elemento
fuertemente cuestionada desde los sectores más de gran utilidad para los profesores en la
progresistas en educación. evaluación y programación de actividades para
La experiencia y la evaluación de la educación los niños con necesidades educativas, que se
impartida en las instituciones especializadas y encuentren integrados a la educación regular.
sus logros, fue demostrando tenía una Para favorecer la integración al sistema escolar
connotación negativa para los estudiantes y sus regular, se debe procurar una planificación en
familias. que se especifique qué apoyos y servicios son
Además, los resultados académicos logrados necesarios para garantizar el progreso de los
no eran los esperados, a pesar de la gran alumnos que presentan algún tipo de deficiencia.
inversión en recursos que ello significaba3 . El objetivo es que siendo parte de un contexto
inclusivo, puedan beneficiarse de la educación
EDUCACIÓN INCLUSIVA regular, al mismo tiempo que reciben apoyo para
En la educación inclusiva, los niños y las niñas compensar y remediar sus dificultades
con y sin necesidades educativas especiales, específicas.
permanecen juntos la mayor parte del tiempo en Una educación de esta naturaleza, supone un
las mismas salas, realizando actividades comunes. fuerte apoyo del mundo público y privado en la
Lo que se pretende en este enfoque se basa asignación de recursos especiales, para favorecer
en el concepto que el ambiente educativo sea lo los proyectos de educación inclusiva en los colegios.
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En definitiva, se entiende desde esta nueva educacional. Estas etiquetas tienden a impedir
concepción, que cuando un estudiante presenta el acceso a los programas que ellos o ellas
una deficiencia física, sensorial, intelectual, necesitan para favorecer su desarrollo.
emocional o social, puede ser atendido por el
profesor regular desde la educación. Para estos PRINCIPIO DE NORMALIZACIÓN
efectos, resulta necesario realizar adaptaciones Uno de los conceptos que ha tenido un
a las condiciones de aprendizaje, de manera que importante valor para promover la inclusión de
se facilite el proceso de desarrollo del alumno(a)6. las personas con discapacidad en los contextos
El desarrollo del alumno, no se refiere regulares, ha sido el principio de normalización.
exclusivamente a los aprendizajes en la esfera La sociedad ha dividido, durante muchos
cognitiva, sino que particularmente al desarrollo siglos, a las personas en normales y anormales.
socioemocional. La sensación de exclusión afecta Pero hoy en día prevalece la idea de que esta
a los estudiantes con discapacidad, dificul- división es injusta y arbitraria pues no parece
tándoles aprender a relacionarse con sus pares existir un concepto rigurosamente científico de
sin discapacidad. Así, la autoestima de los niños lo que es normal y lo que es anormal en el ser
no sólo se vería disminuída por la discapacidad, humano.
sino que por la segregación de la que serían El concepto de normalización fue propugnado,
objeto7. en primera instancia, por el Danés Hankk-
Fueron las asociaciones de padres de niños Milkkelsen6.Lo que se promueve tras este concepto,
con diferentes minusvalías en Estados Unidos, es la igualdad que finalmente es, sin duda, la
las pioneras en realizar una gran presión social ideología que subyace a la educación inclusiva.
para que se reconocieran sus derechos civiles. El principio de normalización, parte del
La reivindicación que propician estos padres, concepto que la vida de las personas disca-
se centró en la necesidad de lograr una pacitadas, debe ser la misma que la de
escolarización plena para sus hijos, de manera cualquier ciudadano en cuanto a su ritmo,
que ellos tuvieran la oportunidad de compartir oportunidades y opciones.
experiencias con otros niños, oponiéndose al La normalización se planteó como un objetivo
etiquetaje y, por ende, a la segregación de sus a conseguir, mientras que la integración sería el
hijos del sistema regular. Estos movimientos método de trabajo para conseguirlo.
lograron introducir sus propuestas dentro de La normalización implica poner al alcance de
un marco legal. las personas discapacitadas unos modos y unas
Las criticas a la educación segregada fueron condiciones de vida diarios, lo más parecidos
resumidas por Stainback & Stainback8,en los posible, a las formas y condiciones de vida del
siguientes puntos: resto de la sociedad. Toledo 9 plantea que la
1.- La segregación se considera injusta, ya que normalización significa poner al alcance de las
plantea la exclusión de los niños y niñas con personas con discapacidad, las mismas formas y
discapacidad del sistema escolar regular, condiciones de vida que poseen las personas
segregándolos física y psicológicamente de sus normales. La idea de la normalización en
pares sin discapacidad. educación, es educar al niño en un ambiente lo
2.- La segregación es ineficiente, ya que menos restrictivo posible.
aumenta los costos educacionales, debido a la Se ha puntualizado que no se trata de
pérdida de recursos educacionales que significa normalizar a las personas, sino al entorno en el
la duplicación de servicios. que desenvuelven. Por lo tanto, para que los
3.- Los diagnósticos realizados para situar a medios y condiciones de vida se adecuen a las
los niños en uno u otro lugar, tienen una validez necesidades del discapacitado, será necesario
cuestionable y las etiquetas no tienen valor modificar el ambiente.
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Parece haber unanimidad que, ante todo, la c) Integración Social: Es aquella que se logra
integración debe perseguir que las relaciones cuando el niño o la niña que presenta una
entre los alumnos se basen en el reconocimiento discapacidad física o mental, hace parte real del
de la integridad del otro, compartiendo derechos. grupo. El o la estudiante, es capaz de crear
vínculos afectivos e instrumentales y, por tanto,
NIVELES DE INTEGRACIÓN es capaz de mantener interacciones significativas
La integración aparece como una referencia con sus compañeros.
que puede darse en cuatro niveles, que son d) Integración a la comunidad: Este nivel es
globalizados y que están interrelacionados. Estos considerado como el último paso de la
niveles son: un nivel físico, un nivel funcional, integración, al conseguirse para la persona con
un nivel social y un nivel comunitario. discapacidad las mismas condiciones, los mismos
a) Integración Física: Este nivel está derechos y similares obligaciones que las que
caracterizado por la participación y comunicación tiene cualquier ciudadano. Para producir este
de las personas con necesidades educativas proceso es necesario realizar toda una plani-
especiales dentro de su entorno. El fin es que ficación y exige un trabajo de sensibilización,
haya un integrarse y un circular de la persona, para que todos los actores de la comunidad
del niño o la niña con discapacidad, a compartir acepten las diferencias entre las personas como
los espacios comunes, como son los patios, el algo normal y tengan una actitud abierta y
comedor, la biblioteca o las canchas de deportes. positiva hacia el proceso de integración.
b) Integración Funcional: Es aquella El cambio operado en la educación especial
integración que se produce cuando el niño o la en los países desarrollados, ha permitido una
niña discapacitado(a), tiene la posibilidad de avance significativo en la integración de
desarrollar o participar en el mismo tipo de las personas con necesidades educativas
actividades que sus compañeros o, al menos, hay especiales, tanto en lo cualitativo como
una preocupación del profesor porque se integre en lo cuantitativo. En esta década operó
a participar en actividades similares. En este tipo un cambio radical, en donde la integración,
de integración se pueden distinguir tres niveles: además de ser un imperativo ético, pasa
- El primer nivel de integración funcional, a ser una exigencia de carácter legal para
consiste en la co-utilización de recursos por parte los establecimientos educativos. Estos cambios
de los estudiantes con necesidades educativas en las actitudes profesionales y públicas
especiales y de los alumnos regulares, en los hacia las necesidades especiales, marcan
centros educativos ordinarios. Sin embargo, esta el comienzo de un gran movimiento hacia la
utilización se produce en horarios diferentes para integración.
unos y otros. Estos cambios no sólo operan en el sistema
- El segundo nivel de integración funcional, educacional, sino que hay una fuerte involu-
consiste en la utilización simultánea de cración de los servicios sociales y de salud.
los servicios educativos por parte de todos Este movimiento conjunto ha contribuido a
los estudiantes, tengan o no necesidades valorar mejor las necesidades de las personas
educativas especiales. con discapacidad, así como a la realización de
- El tercer nivel de integración funcional, es un mejor diagnóstico de las fortalezas y
la cooperación. Este nivel de integración se debilidades de cada estudiante.
produce cuando la relación que se establece entre Desde el sistema educacional ha habido un
los estudiantes con y sin necesidades educativas esfuerzo para desarrollar y sistematizar
especiales, se caracteriza por una interacción estrategias educativas, que faciliten a los
activa entre ambos grupos, durante la utilización profesores, el proceso de inclusión de los
de los recursos educativos. estudiantes.
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mediación pedagógica, se intente favorecer el cognitiva, con tener una metacognición acerca de
aprendizaje del niño o niña con necesidades cómo se aprende. En el área socioemocional, se
educativas especiales. ha observado un aumento de la autoestima y de
Heward y colaboradores13, plantean que un la conducta pro social14.
método exitoso para personalizar y favorecer la
instrucción de los estudiantes con deficiencia, sin 4. SALA DE RECURSOS
que tengan que abandonar las clases normales, Los niños con necesidades educativas
es el sistema de tutoría en clase con tutores especiales, se ven claramente beneficiados si
calificados. El sistema incluye la participación de cuentan con recursos pedagógicos adicionales
ayudantes en clases o en forma individual, en el para compensar sus déficits. Los niños puedes
asistir por tiempo parcial a esta sala de recursos,
contexto escolar. Las personas que pueden
siendo atendidos ahí en sus necesidades
participar en estos programas de tutoría son los
educativas especiales.
propios padres de familia, e inclusive, otros
Estos espacios deben tener el carácter de un
familiares como abuelos tíos, primos o hermanos.
laboratorio, más que de una instancia de
También pueden incluirse en este modelo de
segregación y deben reflejar ser una señal de un
trabajo, a estudiantes mayores o a personas de la currículo flexible que se adapta a las necesidades
comunidad, que por su interés y preparación, individuales.
puedan ser de utilidad para enseñar al niño o niña. La enseñanza asistida con computadores que
La participación en estos programas debe ser cuenten con programas especiales, orientados a
necesariamente voluntaria y debe contar un cierto favorecer el aprendizaje de los niños y las niñas,
grado de supervisión, a fin de maximizar su es uno de elementos de esta sala que ha
eficacia. Estos programas de tutoría, han demostrado ser eficiente en ayudarlos a tener
demostrado servir de forma eficaz para el objetivo aprendizajes más efectivos y motivantes.
que fueron diseñados14. Además del impacto que
tienen en el aprendizaje, pueden contribuir a 5. APRENDIZAJE COOPERATIVO
evitar una excesiva demanda sobre el profesor, El desarrollo de una atmósfera de aprendizaje
con el consiguiente desgaste profesional que esto cooperativo, es una metodología que favorece la
puede producir, o bien, con una disminución de inclusión de los niños con necesidades
la calidad de la atención para los estudiantes, especiales. Esto en la medida que, además de
sean ellos niños con o sin dificultades. facilitar los aprendizajes por la mediación de los
pares, genera actitudes positivas de ayuda a los
Otra alternativa para estos sistemas de tutoría,
compañeros y compañeras, desalentando una
constituye la participación de otros estudiantes.
actitud competitiva.
La forma que habitualmente asume una tutoría de
Ya en 1987 Johnson y Johnson15 señalaban el
pares es la siguiente: se nombra como tutores a
favorable impacto del aprendizaje cooperativo en la
diferentes estudiantes delegándoles funciones
interacciones de los niños, entre los efectos positivos
específicas, que se entregan en forma de descritos por estos autores están los siguientes:
supervisión, para garantizar el éxito del programa; - Contribuye a la adquisición de valores,
luego se le asigna un tutor a cada niño que requiera desarrolla actitudes y habilidades. Tiene un efecto
de una enseñanza más individualizada. en la manera que los estudiantes perciben el mundo.
Las tutorías pueden ser de un alumno mayor - Tiene una influencia positiva en la
hacia uno más pequeño, o en temas específicos, sensación de bienestar psicológico y tiende
puede ser realizada incluso por un compañero predecir que está sensación tendrá un impacto
del mismo grado. Se ha descrito que los positivo en su futuro.
programas de tutoría tienen claros beneficios, - Tiende a reducir en los estudiantes la
tanto para el tutor como para el tutoreado. Los sensación de aislamiento social, al favorecer el
beneficios para el tutor se relacionan, en la esfera desarrollo de habilidades sociales.
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SUMMARY
Inclusion of children with special educational needs: more than a
pedagogical challenge
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8. Stainback, W. & Stainback, S. (1989). One 12. González, E. (1999). Necesidades Educa-
System, One Goal; The Integration of Special tivas Especiales: Intervención Psicoedu-
and General Education. Siglo Cero, 21, 21-28. cativa. Editorial CCS
9. Toledo González, M. (1981). La Escuela 13. Heward, W & Orlnsky, M. (1992). Programas
Ordinaria ante el Niño con Necesidades de Educación Especial. Editorial CEAC.
Especiales. Editorial Santillana. Madrid. 14. Milicic, N. (1982). The Design And
10. Milicic, N. & Sius, MP.(1995). Children with Evaluation of a Compensatory Programme
Learning Disabilities. Un Chile: Strategies for Psychosocially Deprived Children in
to Facilitate Integration. In Artiles, A. & Chile. Unpublished Doctoral Dissertation
Hallahan, D. Special Education in Latin University College of Wales, Cardiff.
America. Ed. Praeger, Estados Unidos. 15. Johnson, D. & Johnson, R. (1987). The
11. Condemarín, M., Chadwick, M. y Milicic, N. Integration of Handicapped Students to the
(2003) Madurez Escolar (Edición Revisada) Regular Education System. Revista de
Editorial Andrés Bello . Santiago, Chile. Educación, 157-171.
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