“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

E.P ACADÉMICA DE DERECHO

CURSO: Derecho Comercial I
PROFESOR: Dr. Víctor Toro Llanos

TEMA: Proyecto de Responsabilidad Social Empresarial

ALUMNO: Gómez Castro, Arian Jossimar

CODIGO UNIVERSITARIO: 19020037

2020
PROYECTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

PRESENTACION

El desarrollo de negocios por particulares tiene tanta tradición desde el nacimiento de la

civilización humana. Estos han determinado el desarrollo de muchas de estas culturas a estadios
nunca antes vistos por el hombre y posibilitaron los avances científicos tecnológicos, políticos y
sociales que ahora tenemos. Concluimos entonces que ese impacto en el medio social y natural
de la humanidad siempre se ha manifestado. Este panorama es el sustrato del marco conceptual
que explicaremos en adelante.

PALABRAS CLAVE: Responsabilidad social empresarial, negocios, MYPES, EIRL, educación,

proyecto.

CONTENIDO

1. MARCO TEORICO
1.1. APROXIMACION AL MARCO CONCEPTUAL DE LA RESPONSABILIDAD
EMPRESARIAL

Es necesario responder a la pregunta ¿Qué tipo de impacto debe tener las empresas en el rumbo
que de la sociedad donde realizan sus operaciones?

1.2. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

1.2.1.¿A QUIEN VA DIRIGIDO LAS POLITICAS DE RESPONSABILIDAD
EMPRESARIAL?

Es muy usual pensar que la única función que la empresa debe cumplir en la sociedad es la de
generar ganancias punto de vista con un marcado acento individualista. Pero sabemos cómo
denotamos en la pequeña introducción que el impacto y actividades de las empresas no se
reduce a solo eso.

Entendemos que la empresa tiene un lugar determinado o pueden ser muchos en donde lleva a
cabo sus actividades para alcanzar sus determinados fines. Ese lugar es un ambiente natural y
social donde conviven individuos que desarrollan sus propios fines tutelados y protegidos por
esa maquinaria social llamada derecho. Estos miembros de ese grupo social y la comunidad en
general pueden sentir el impacto que puede ser positivo o negativo de la empresa. Este es el
efecto directo que determina la empresa en las comunidades humanas (estos grupos no solo los
pobladores aleñados a la ubicación de la empresa también son los empleados que laboran en
ella).

Algunos autores añaden que este programa debe desarrollar no solo el impacto positivo en la
sociedad y el ambiente sino debe haber una interacción directa sobre los públicos relacionados
con la empresa no solo los físicos como con los acreedores. Estos puntos sintetizan el contexto
amplio de desarrollo de las políticas de responsabilidad social empresarial.

1.2.2.¿QUE ES LA RESPONSABLIDAD SOCIAL EMPRESARIAL?

Pero que se entiende por responsabilidad social empresarial (que a partir de ahora llamaremos
RSE). El centro mexicano para la filantropía (CEMEFI) entiende en un primer punto que es que
es deber de toda organización empresarial ante hechos y situaciones a la comunidad en general
definición que se desprende del contexto de la RSE, pero también involucra el dialogo con estos
grupos en específico que son el entorno de contacto social del desarrollo de las actividades
empresariales1.

Es necesario que las consecuencias de esas actividades sean sustentables económica,

ambiental y socialmente por lo que es necesarios un programa para su implementación que
determine objetivos sustentables. Para lograr esto este programa debe ser inherente a las
propias acciones que inicie la empresa tanto las que son propias para desarrollar su fin lucrativo
como las que sean iniciativas de ayuda a terceros2.

Maximizar los impactos positivos y disminuir los negativos es parte de los valores sociales que
el programa de RSE busca determinar en el marco de interacción que determina la misma3.

Son el programa integral de la empresa que no se desentiende de su actividad principal y se

funda en valores que represente la sostenibilidad de esta frente a los ciudadanos que desbocan
en prácticas sociales. Es así como se estructura la RSE ya que de otra forma peligraría la
estabilidad de esta como plan de la empresa 4.

Por eso es importante la conciencia de la empresa de los intereses de todos los grupos sociales
con los que interviene. Además de respetar la integridad del medio ambiente y la dignidad de los
individuos que dibujan los derechos fundamentales de la persona

Podemos concluir que esta es la actitud consciente y programada de la empresa de mejora

continua de sus acciones en base a valores de sostenibilidad social, económica y ambiental que
determinaran efectos sobre la empresa y la sociedad en general.

1.3. APROXIMACION AL MARCO LEGAL DE LAS MYPES EN EL PERU

El artículo 4° del decreto supremo N° 007-2008: Define a la micro y pequeña empresa como la
unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de
organización y gestión empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene por objetivo
desarrollar actividades de extracción, transformación, producción y comercialización de bienes o
prestación de servicios.

Según esta normativa estas organizaciones empresariales se caracterizan por:

PEQUEÑA
MICROEMPRESA
EMPRESA

N° DE
1-10 1-100
TRABAJADORES

VENTAS
HASTA 150 UIT 1700 UIT
ANUALES

El tipo de persona jurídica de Derecho Privado más usado por esta clase de empresas (MYPES)
es la empresa individual de responsabilidad limitada. Esta forma de organización comercial que
está regulada por el Decreto Ley 21621 de 1976.

1
Cajiga Calderón, Juan Felipe, “El concepto de la Responsabilidad Social Empresarial”, en CEMEFI-ESR,
México. Recuperado de <http://www.cemefi.org >. p. 2.
2
Cajiga Calderón, Juan Felipe, “El concepto de la Responsabilidad Social Empresarial”, art. cit., p. 3.
3
Ibid., p. 4.
4
Ibid., p. 5.
2. ESBOZO DE PROYECTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN LA
CIUDAD DE JUNIN

2.1. UBICACIÓN DEL TERRITORIO DEL PROYECTO

La ciudad de Junín es la capital política y administrativa de la provincia de Junín. Fundada entre

los siglos XVII y XVIII por religiosos católicos. Alcanzó la categoría de provincia por Ley tal fecha
tal presidente tal. Está conformada por los distritos: Óndores, Carhuamayo, Ulcumayo y Junín 5.

2.2. SITUACION ACTUAL DEL SECTOR PRIVADO DE LA CIUDAD DE JUNIN

Las actividades económicas que se desarrollan la ciudad de Junín son principalmente del sector
económico terciario (dedicados a los servicios como el comercio u otras actividades afines).
Estos componen el 80% de la economía privada de la ciudad 6 (tradicionalmente la ciudad fue un
enclave comercial durante el siglo XIX). Son estas empresas dedicadas a la venta de productos
de primera necesidad y otros variados, librerías, restaurantes, bares entre otros servicios. Estos
los focos que desarrollaran el programa de RSE que más adelante propondremos.

Legalmente el 80% de estas empresas están constituidas bajo la personalidad jurídica de la

Empresa individual de Responsabilidad Limitada regulada por el Decreto ley7.

2.3. UBICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL EN EL CONTEXTO DE PANDEMIA DE

LA CIUDAD DE JUNIN

La educación pública es derecho fundamental de la persona y la sociedad. Esta se imparte de

manera gratuita en las instituciones educativas públicas según el art. 17 de la Constitución
Política del Perú. Definido según la sentencia del Tribunal Constitucional en el expediente 00853-
2015-PA/TC en el fundamento 6 como:

“Derecho fundamental intrínseco y, a la vez, indispensable para la plena realización de otros

derechos fundamentales, por cuanto ´permite al ciudadano participar plenamente en la vida social
y política en sus comunidades”.

La educación integral es base para la realización de la persona en la sociedad pues se en ella se le imparte
los valores y los conocimientos que deberá aplicar en la vida diaria de relación social.

La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias por ley según la CPP en el art. 17 de manera
que es un derecho y deber de la persona y un deber de los padres prestar la decisión conveniente para la
educación de sus hijos según el art. 13 CPP.

La prestación de este servicio debe llevarse en las mininas condiciones para determinar su efectivo
resultado en como medio de desarrollo en todos los aspectos de la juventud peruana que regula el art. 14
de la CPP.

La pandemia y su posterior repercusión legal (prohibiciones y medidas sanitarias) desde el 16 de marzo del
2020 ha causado que la prestación de la educación gratuita estatal en la ciudad de Junín se haya envuelto
en práctica lamentables para la formación integral del alumnado.

El nuevo sistema de impartición aprobado por las autoridades educativa (UGEL JUNIN) para las
instituciones públicas se baja en la enseñanza con el uso de redes sociales específicamente la red social
WhatsApp lo que constituye un despropósito funcional ya que presenta las siguientes desventajas:

• LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: Esta plataforma dificulta la transmisión de información del

docente al alumno ya que es de forma virtual no presencial.
• NO CONSTITUYE UN BUEN AMBIENTE EDUCATIVO: La forma de enseñanza de forma virtual
no presencial pierde atractividad para el alumnado pues estos al carecer de habitualidad a la

5
Página de la Municipalidad Provincial de Junín. Recuperado de: <http://www.munijunin.gob.pe >
6
Estadística de la Municipalidad Provincial de Junín.
7
Estadística de la Municipalidad Provincial de Junín.
 plataforma para la educación la eficiencia del aprendizaje no se evidencia ya que no es tomado en
cuenta con la seriedad que le debe tomar el alumno a la educación regular.
• LA PLATAFORMA NO EDUCATIVA: WhatsApp no está diseñada para fines educativos de la
educación regular por el contrario es una red social para la comunicación escrita mediante frases
cortas.

Estos son los principales problemas de uso educativo de WhatsApp en Junín que determina una deficiencia
en el en la aprehensión del aprendizaje por parte del alumnado.

Yo recomendaría el uso de plataformas educativas que si constituyen verdaderas herramientas educativas

como Meet aplicación virtual presencial de Google que funciona de manera gratuita. Las ventajas del uso
de esta herramienta virtual son las siguientes:

• La duración de las sesiones en la versión gratuita es de un máximo de 60 minutos.

• Las sesiones son fáciles de programar ya que funcionan con cuenta de Google.
• Se puede interactuar fácilmente con hasta 200 personas en la aplicación,
• Las sesiones se pueden grabar y ser guardadas en la carpeta drive del autor de la sesión.

Pero el verdadero problema es que el 90% de los hogares de los alumnos de las principales instituciones
educativas de Junín no cuentan con internet fijo en su casa. Desventaja muy profunda para estos alumnos
ya que la una forma de educación en la actualidad es la virtual.

Esto se debe a varios factores. Los más importantes son: la falta de equipos de instalación de internet de
las principales compañías telefónicas (Movistar y Claro), los escasos recursos económicos siempre
presente pero que se agravaron a causa de la pandemia en esas familias y falta de conexiones a internet
fijo de alta velocidad en la ciudad de Junín.

Lo que si es positivo es que la mayor parte de esos hogares cuenta con dispositivos telefónicos móviles
cerca de un 93%8 mediante los cuales podrían recibir un mejor servicio de educación pública mediante la
aplicación gratuita Meet en sus celulares. Esta ejecución de un sistema educativo de forma virtual presencial
fortalecería los objetivos que busca alcanzar la educación regular en Junín.

2.4. PROYECTO DE APOYO EDUCATIVO COMO PARTE DE LA RSE DEL SECTOR

PRIVADO EN LA CIUDAD DE JUNIN

La iniciativa que proponemos básicamente es un fondo de ayuda mediante un programa de

apoyo educativo del sector privado y la Municipalidad Provincial de Junín llamado “Junín aprende
tecnológicamente” cuyo objetivo es el financiamiento para la compra de chip de telefonía móvil
con planes de internet mensual y la colocación de un servicio de internet fijo gratuito para los
alumnos más destacados en las diversas instituciones (los 5 primeros puestos año anterior y en
su defecto a los siguientes). Este programa está dirigido a las familias con los más bajos recursos
(pobreza y pobreza extrema) según el programa de focalización de hogares (SISFOH) en la
provincia de Junín. Este programa comprende tres momentos el: la etapa jurídica, etapa
económica y la etapa ejecutiva.

2.4.1.ETAPA JURIDICA

El Municipio de Junín como gobierno local puede emitir disposiciones normativas la más
importante de ella es la ordenanza municipal que tiene el rango de ley. Aunque estas
disposiciones tienen rango equivalente a las leyes en realidad se subordinan a ellas. En cambio,
los decretos de alcaldía tienen una competencia ejecutiva9.

Mediante una ordenanza municipal se crearía el programa que posteriormente se reglamentaria

con un decreto de alcaldía.

Normativamente el programa constituiría una iniciativa de colecta publica aplicable a las

empresas en general de la ciudad de Junín que se hayan constituido mediante una sociedad o

8
Estadística de la Municipalidad Provincial de Junín.
9
Rubio Correa, Marcial, El Sistema Jurídico, Lima: Fondo Editorial PUCP, 2015, p. 55.
 por una persona natural en el caso de la E.I.R.L. Las empresas cuya informalidad es notoria por
no constituirse mediante una de las formas indicadas también estarán sujetas a este programa
ya que tributariamente están ligadas a la municipalidad. Mediante la inscripción al programa estos
recibirán incentivos de producción y beneficios tributarios.

2.4.2.ETAPA ECONOMICA

Los aportes necesariamente deben ser dinerarios y están regulados bajo un monto mínimo según
los ingresos que cada empresa perciba que figura en el cuadro.

MICROEMPRESAS A MICROEMPRESAS B MICROEMPRESAS C MICROEMPRESAS D EMPRESAS

MINIMO DE
S/: 500 S/: 1000 S/: 2000 S/: 3000 S/: 4000
APORTE

VENTAS
HASTA 25 UIT DE 25 A 50 UIT DE 50 A 100 UIT DE 100 A 150 UIT DE 150 A MAS
ANUALES

Los aportes serán mensuales para la conformación del fondo monetario para el logro de los
objetivos de la etapa ejecutiva. Estos durarán hasta la finalización de la educación de forma no
presencial.

2.4.3.ETAPA EJECUTIVA

Los objetivos del programa deben materializarse en esta etapa mediante un conjunto de pasos,
los cuales son:

1° PASO: Obtenido el fondo mensual total de todas las empresas adscritas al programa. Estos
se invertirán en la compra de chip de telefonía y la contratación de servicios de internet fijo a
determinados hogares.

2° PASO: Estos servicios se entregarán de forma efectiva las personas beneficiarias según el
padrón del SISFOH de la Municipalidad y los padrones escolares de las instituciones públicas.

3° PASO: El monto restante de la inversión principal seria acumulado para los pagos mensuales
de los adquiridos en los siguientes meses hasta finalizado el programa.

Los beneficios del programa finalizaran cuando el sistema educativo cambie a la forma tradicional
presencial en las aulas escolares. Este evento condiciona también el fin del programa y sus
efectos de forma definitiva.