CUESTIONARIO.

1. ¿Qué es el sistema Tributario?

R. Un sistema Fiscal se compone de los gastos e ingresos del gobierno,
para garantizar derechos a los ciudadanos, como el derecho a la
educación, a la seguridad, al derecho a la salud, etc., para que las
necesidades de los ciudadanos y la agenda o proyectos del gobierno se
realicen es necesario la recaudación de ingresos (impuestos) para
equilibrar en todo caso al gasto público.
2. ¿Qué es el ingreso público?
R. Es el recurso que obtiene el gobierno para poder lograr los objetivos en
beneficio de la sociedad, como la educación, infraestructura, seguridad, de
salud, etc., y se obtiene mediante el pago de impuesto en conjunto de la
venta de bienes patrimoniales de la nación, como el petróleo, la explotación
de recursos naturales, entre otros.
3. ¿Qué es un impuesto?
R. Para el Código Fiscal “son impuestos las prestaciones en dinero o en
especie, que el Estado fija unilateralmente y con carácter obligatorio a todos
aquellos individuos cuya situación coincida con la que la ley señala como
hecho generador del crédito fiscal.
4. ¿Qué es el gasto público y cuáles son sus componentes?
R. El gasto público es la principal herramienta que dispone el gobierno para
proveer de bienes públicos a los ciudadanos y con ello aumentar la calidad
de vida de las personas, disminuir los problemas sociales e igualar las
condiciones sociales. Sus componentes consisten en dos: gasto
programable y el gasto no programable.
5. ¿De qué se encarga el gasto programable y no programable?
R. El gasto programable donde se definen todos los programas
presupuestarios a cargo del gobierno federal y las entidades de control
presupuestario directo (PEMES, CFE, IMSS, ISSTE), que concentra el 77%
del gasto total. Y el programable que concentra el 23% dentro de este se
encuentra el costo financiero de la deuda pública, los adeudos de ejercicios
fiscales anteriores y las participaciones otorgadas a las entidades
federativas.
6. ¿Cómo se clasifica el gasto programable?
R. se clasifica con cuatro criterios: Administrativo, es decir, quien gasta
nuestro dinero, refiriéndonos a los órganos centralizados, como SEDENA,
SEMAR, etc. Económico, es decir en qué se gasta el dinero; el geográfico y
el funcional, es decir para que se gasta el dinero.
7. ¿En qué consiste el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal?
 R. La federación en conjunto con las entidades federativas firmen acuerdos
de coordinación fiscal, en donde los Estados limitan sus potestades
tributarias a favor de la Federación, a cambio de obtener participaciones de
los ingresos fiscales recaudados.
8. ¿Por qué se crea el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal?
R. surge por la falta de la organización fiscal del Estado Mexicano, su
ineficiencia para duplicidad de tributación en los distintos niveles de
gobierno, se tuvo la necesidad de crear convenios fiscales, para que en
conjunto puedan recaudar los tributos, como, por ejemplo: El Impuesto
sobre el Valor Agregado e Impuesto Sobre la Renta.
9. ¿Cuáles son algunos antecedentes del SNCF?
R. El antecedente de la coordinación fiscal conlleva al año de 1925, en la
que se propuso y se concretó una nueva distribución de las facultades
tributarias. Año de 1933, en esa fecha, se plantearon los problemas de
duplicidad tributaria, es decir, los problemas tributarios del sistema
mexicano, y para la fecha de 1947, se llevó a cabo el plan nacional de
árbitros, que tenían la facultad de repartir los ingresos de forma equitativa a
las diferentes entidades federativas de acuerdo a la participación tributaria.
10. ¿Cuáles son los dos fondos que prevé la Ley de Coordinación Fiscal?
R. 1. Fondo General de Participaciones y 2. Fondo de Fomento Municipal,
estos fondos, son de lo más importantes encontrados en la Ley.
11. ¿En qué consiste el Fondo General de participaciones?
R. Compuesto por el 20% de la recaudación federal participable. Esta
última está definida como la cantidad que obtenga la Federación por todos
sus impuestos, así como por los derechos sobre la extracción de petróleo y
de minería, disminuidos con el total de las devoluciones por los mismos
conceptos.
12. ¿Cómo se reparte el Fondo General de Participaciones?
R. I. El 45.17% del mismo, en proporción directa al número de habitantes
que tenga cada entidad en el ejercicio de que se trate.
II. El 45.17, en términos de un coeficiente que toma en cuenta la eficiencia
recaudatoria de cada Estado, premiando a los que recaudaron más.
III. El 9.66% restante se distribuirá en proporción inversa a las
participaciones por habitante que tenga cada Estado, y éstas son el
resultado de la suma de las participaciones a que se refieren los numerales
I y II en el ejercicio de que se trate.
13. ¿En qué consiste el Fondo de Fomento Municipal?
R. Integrado con una fracción de 1% de la recaudación federal participable,
que corresponde a los municipios del país y distribuido conforme a la
fórmula del artículo 2-a, fracción III de la Ley de Coordinación Fiscal. Los
recursos de este fondo no son entregados directamente a los municipios,
sino a los gobiernos de los estados, y son éstos quienes se encargan de
transferirlos a los municipios.
14. ¿Cómo se determina el Fondo de Aportaciones para los Servicios de
salud?
R. Se determina tomando en cuenta factores como el inventario de
infraestructura médica y de plantilla de personal; los recursos que con cargo
a las previsiones para servicios personales y de gasto de operación e
inversión contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación que se
hayan transferido a los estados durante el ejercicio fiscal anterior, para
cubrir el gasto en servicios personales, gasto de operación e inversión.
15. ¿Cómo se define los montos de los fondos y su distribución?
R. Se hace conforme a cálculos y fórmulas establecidas por la Ley de
Coordinación Fiscal (de carácter federal). Cálculos que son realizados por
autoridades federales, y en las que las autoridades locales coadyuvan
proporcionando información y datos estadísticos.