LA CIUDADANÍA EN EL

PERÚ: PROBLEMÁTICAS Y
SOLUCIONES
Jairo Gonzalo Felipe Calderón
jairogonzalofc99@gmail.com

RESUMEN:

En el presente trabajo se mostrarán algunos de los principales problemas que afecta

a la ciudadanía en el Perú como lo son el bajo rendimiento académico en las
instituciones educativas, la discriminación étnica, el machismo acompañado de la
violencia contra la mujer y la pobreza acompañada de la desigualdad. Estos
problemas serán expuestos con la ayuda de algunas estadísticas o datos
importantes dados por entidades que se dedican al estudio de estos temas con el
objetivo de informar correctamente con datos verídicos a la ciudadanía sobre la
realidad que se está viviendo a diario en el Perú y concientizarlas para poder luchar
en contra de estos grandes problemas que dañan a nuestro país.

Otro de los objetivos de este trabajo es brindar algunos caminos que podemos tomar
para poder solucionar o al menos mitigar el efecto negativo que traen consigo estos
problemas.

PALABRAS CLAVES:

Discriminación, Desigualdad, Pobreza, Escuelas, Ciudadanos.

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 l. INTRODUCCIÓN
El Perú es un país con una de las mayores diversidades en flora y fauna a nivel
mundial, es considerado el mejor destino culinario desde hace 7 años a nivel
internacional, posee miles de ecosistemas diferentes que atrae a miles de turistas al
año, se encuentra en una posición geográfica que le permite disfrutar de 90
microclimas diferentes en toda su extensión, albergó a una de las culturas más
grandes y poderosas en el mundo, posee una gran variedad de lenguas nativas y
etnias. Todas estas cosas mencionadas podrían hacer ver al Perú como el lugar
ideal para poder vivir. Sin embargo, esto no es del todo cierto gracias al gran
problema que tiene: “Su ciudadanía y los problemas que afrontan a diario”.

Gran parte de los peruanos no saben exactamente qué es ciudadanía, cuáles son
sus derechos y sus deberes como ciudadanos; esto sumado a la gran ineficiencia
que presentan muchas entidades tanto públicas como privadas dentro de nuestro
país han generado diversos problemas dentro de la población peruana.

A comparación de otros países, el ciudadano peruano es desinformado, como ya lo

había hecho notar anteriormente, por lo que solucionar estos problemas se hace
mucho más difíciles. Es por eso que el objetivo de este informe es el de informar a la
población peruana los problemas que se están dando en nuestro país y hacerlos ver
la verdadera realidad que se vive en el país para que, como peruanos, nos unamos y
juntos podamos enfrentar las distintas problemáticas con el afán de ser parte de un
Nuevo Perú lleno de maravillas culturales, culinarias y a esto añadirle un pueblo
informado y, por ende, un pueblo libre de cualquier tipo de engaños y, que puede
disfrutar de todos los placeres que nuestro país ofrece.

Como alguna vez lo dijo Ricardo Palma: “El Perú es un mendigo sentado en una
banca de oro”. Es momento de que la sociedad peruana se una y afronte todos estos
problemas para que todos puedas disfrutar de ese “oro” al que se refiere Ricardo
Palma en su frase.

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 ll. DESARROLLO
EL BAJO RENDIMIENTO ACADÉMICO EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS.
En la actualidad, se sabe que la educación es el camino más seguro hacia el
desarrollo de un país; sin embargo, el Perú es uno de los países que menos invierte
en este ámbito a nivel de América, provocando un estancamiento en la mejora
educativa del país y, por ende, causando también un retraso en el desarrollo de este.
Según un informe publicado en el 2016 por la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) el Perú es el país con peor rendimiento escolar a nivel
de Sudamérica y el puesto 63 (de 64 participantes) en la evaluación PISA realizada a
nivel internacional, superando solo a Indonesia.

La cobertura, la calidad e integración

son los principales problemas que
aquejan al sistema educativo peruano,
esto debido a la falta de capacitaciones
para los profesores, la carencia de
evaluaciones tanto para los profesores
como para los alumnos con la intención
de medir su progreso, las malas
remuneraciones hacia los maestros, la
falta de material educativo, una mala infraestructura en los colegios, falta de
instituciones educativas de nivel inicial, primario, secundario y superior en distintas
localidades del país, la corrupción dentro de las mismas instituciones y el Ministerio
de Educación (MINAM),etc.

 El sistema educativo está relativamente desintegrado, entre primaria y secundaria

hay diferencias de calidad, pero sobre todo existe un bache entre secundaria y la
universidad, falta un año de estudios o el volver a la idea del bachillerato al terminar
el quinto de media. Este bache hace que los ingresantes a universidades tengan un
déficit tanto en conocimientos como en madurez, lo que hace que se tarden mucho

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más de los cinco años para graduarse. Esto es obviamente un desperdicio
económico y social.

Si bien es cierto, hasta la actualidad se ha visto un avance a comparación de hace

algunos años, pero no cabe duda que aún queda un largo camino para poder
alcanzar el nivel educativo de países como Islandia, Noruega, Francia, etc. Esto
podrá hacerse posible si los presentes y futuros gobiernos actúan éticamente y se
comprometen a mejorar la educación en nuestro país planteándose y logrando metas
por cada año.

LA DISCRIMINACIÓN

Existen muchos motivos por los cuales se da la discriminación; sin embargo, en

Perú, el principal tipo de discriminación es la étnica-racial. Así lo muestra la primera
encuesta nacional Percepciones y Actitudes sobre la Diversidad Cultural y
Discriminación Étnico Racial que elaboró Ipsos a pedido del Ministerio de Cultura en
el 2018. Según el estudio, el 31% de peruanos ha
sufrido algún tipo de discriminación en los
últimos doce meses.

En el interior del país, el problema de la

marginación resulta más agudo. En la sierra y
la selva, más del 40% de los encuestados dijo
haber sufrido discriminación en el último año.
Asimismo, este problema sigue siendo
recurrente en las poblaciones originarias como la quechua-aimara (37%), de la
Amazonía (29%) y también en los afroperuanos (28%).

El estudio refiere que los ciudadanos se sintieron más discriminados en las entidades
públicas como hospitales (22%), comisarías (19%), municipalidades (14%) y colegios
(11%). Esto pese a que existen normativas específicas que buscan erradicar
cualquier tipo de discriminación en dichos lugares.

Pese a las campañas realizadas en distintas partes del Perú contra la discriminación,
estas han tenido poco efecto a favor para la lucha contra esta. Este problema tiene

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raíz en los hogares tanto de los agresores como de los agredidos, por lo tanto, la
respuesta para acabar con este gran problema está en cada uno de los hogares
peruanos.

EL MACHISMO

El Machismo era una ideología adoptada por casi toda la población mundial desde
hace muchos años. No obstante, con el pasar de los años, muchos países han ido
evolucionando respetando los derechos de las mujeres y dándoles su lugar como
iguales a los hombres.

El Perú, por otro lado, en la actualidad es considerado el país más machista a nivel
de América Latina, es decir, es el que menos ha evolucionado a comparación con los
otros países.

Por desgracia, gracias a esta ideología se han cometido atrocidades en el país como
el famoso caso de Eyvi Ágreda Marchena o el de la mujer que fue violada al
momento de entrar a una casa con la intención de realizar su labor como voluntaria
en el censo Nacional; sin embargo, también existen otras manifestaciones del
machismo como la agresión verbal hacia cualquier mujer, la exclusión por su
condición de mujer, el remunerar menos a una mujer haciendo el mismo trabajo que
un hombre, etc.

El machismo es el causante de la mayoría de los feminicidios en el Perú. En los

primeros meses de este año, el Ministerio de la Mujer ha reportado 82 intentos de
feminicidio, que se puede traducir de la siguiente manera: cada 24 horas una mujer
ha sido brutalmente golpeada en Perú, pero su agresor no llegó a matarla. El 67% de
estas agresiones fueron por celos, el 21% porque la víctima decidió separarse. El
otro 21% por hombres que, actuaron en venganza tras haber sido rechazados. De
los 82 casos de tentativa de feminicidio de estos primeros meses, 24 ocurrieron en
Lima.

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 Fuente: Infobae

Hasta ahora se han realizado múltiples

campañas en contra del machismo y la violencia de la mujer y por las estadísticas
que se han visto, han disminuido considerablemente el número de feminicidios por el
momento. No obstante, la sociedad luchará hasta que este país se convierta en un
Perú libre de feminicidios y libre de machismo.

LA INSEGURIDAD CIUDADANA
Los peruanos son ahora víctimas de la delincuencia incluso en los lugares donde
antes se sentían protegidos, por lo que la percepción de inseguridad ciudadana
aumenta cada día.

La grave situación que se vive en las calles se refleja en la última edición del
Barómetro de las Américas 2017, del Proyecto de Opinión Pública de América Latina
(LAPOP).

Según esta investigación, el Perú se ubica en el segundo lugar del ránking de los
países con la tasa más alta de víctimas de la delincuencia, superando solo a
Venezuela donde hoy se vive una grave crisis social.

El 33% de los encuestados peruanos respondió que sufrió algún tipo de acto delictivo
(hurto, robo, extorsión) en los últimos 12 meses; mientras que el 40,5% de
venezolanos afirmó lo mismo. Esta situación negativa es una tendencia que se viene
repitiendo.

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Por ello, el 83,6% de peruanos está preocupado por la inseguridad ciudadana, según
reveló la Encuesta Nacional Especializada sobre victimización 2017 del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Así también la ola delictiva que se

acrecienta día a día, ha traído como
consecuencia que un 39,4% haya
descartado salir de noche y un 25.3% no
lleva mucho efectivo cuando está en la
calle. En tanto, un 9,5% no porta tarjetas
de crédito o débito, así como un 5,2% no
utiliza joyas.

Pese a las políticas y medidas de

seguridad que ha adoptado el Gobierno, hay un 17,9% que no deja su casa sola, e
increíblemente un 6.4% ni siquiera sale a caminar.

Incluso, un 12,4% no deja que sus niños salgan solos a la calle si no es en compañía
de un adulto.

Estas estadísticas son tan preocupantes que incluso el ciudadano peruano está
comenzando a impartir “justicia” con sus propias manos, lo cual generará más
violencia y más muerte. Es imperativo que las respectivas autoridades encargadas
cumplan su trabajo de una manera efectiva para no llegar a tal extremo.

LA POBREZA

La pobreza es uno de los problemas que ha perseguido al Perú por largos años, en
la última década, los índices de pobreza en el Perú estaban disminuyendo, sin
embargo, en el 2017 pasó lo contrario.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), se registraron 375 mil

nuevas personas pobres en el Perú, llegando a una cifra aproximada de 6.9 millones
de personas que viven en la pobreza en nuestro país, es decir, el 21.7% de la

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población peruana se encuentra en la pobreza, cifra mayor en comparación del 2016
que era el 20.7%.

Fuente: INEI

Existen muchas causas de la pobreza como los desastres

naturales, el desempleo, la falta de acceso a la educación de los niños en las zonas
afectadas, etc. Sin embargo, en los últimos años se ha sumado una causa más a
este tipo de problemas como lo son “las personas que gobiernan el país”, no solo por
el hecho de que le roban al Perú una vez que llegan al poder, sino también porque
no permiten que el Perú prospere económicamente y lo dejan estancado sin
importarles lo que pase con el país o los ciudadanos en un futuro.

La pobreza genera desigualdad, lo cual perjudica a los afectados en múltiples

aspectos como el de la salud, la educación la cultura, etc.

Es así que el 50.1% de los pobres de 15 años y más de edad, lograron estudiar a lo
más algún año de educación primaria o no tenían nivel alguno de educación y
apenas 7.5% tuvo educación superior. En cambio, entre los no pobres solo el 24%
tiene primaria y más de un tercio logró estudios superiores.

Según un informe del INEI en el año 2017, una persona pobre logró estudiar en
promedio hasta el primer año de educación secundaria, ya que logra acumular 7.1

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años de estudio, mientras que una persona no pobre llegó a estudiar en promedio
hasta cuarto año de secundaria (10.2 años de estudio).

Por otro lado, la pobreza es uno de los principales motivos por los cuales las
personas cometen crímenes, no solo por necesidad sino también por el entorno en el
que viven. La comercialización de drogas, el portar ilegalmente armas, etc., son los
delitos que más se pueden apreciar dentro de la mayoría de entornos con pobreza,
entornos en el que se crían miles de niños que más tarde se convertirán en
delincuentes debido al lugar y a las condiciones en las que crecieron.

La pobreza sin duda alguna es uno de los problemas más graves del Perú, por lo
cual se deben tomar medidas rápidas y eficientes para erradicarla lo antes posible,
para detener las consecuencias antes mencionadas y otras más que pueden ser
igual de malas o peores.

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 lll. CONCLUSIONES
Expuestos ya algunos de los principales problemas que afectan al pueblo peruano; a
continuación, se darán a conocer algunas soluciones o medidas que podemos
adoptar para hacerle frente a esos problemas que nos han perseguido durante años.
Es imperativo que los ciudadanos estén comprometidos en realizar y hacer realizar a
las autoridades cada una de estas soluciones mediante huelgas, marchas pacíficas,
denuncias, etc., ya que de esa manera se lograrán los objetivos de manera eficiente
y rápida.

SOLUCIÓN CONTRA EL BAJO RENDIMIENTO ACADÉMICO

DENTRO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

-Establecer un pacto político serio en el que el presente y futuros gobiernos se

comprometan a seguir con los proyectos en favor de la educación cuyos objetivos
están previstos a lograr en un periodo mayor al del gobierno de las presentes
autoridades.

-Invertir más recursos presupuestales, el Perú debería llegar al 6% del PBI en gasto
e inversión en educación, sólo así se podrá completar la infraestructura, pagar mejor
a los maestros de calidad y tener una buena burocracia.

-Exigir una mayor participación de los

gobiernos locales, regionales y de las
asociaciones de padres de familia para la
fiscalización y acompañamiento de las
metas.

-Igualar las calidades tanto en colegios

públicos como privados.

-Mejorar la calidad de gestión y dirección del MINEDU, de los gobiernos locales y

regionales en sus competencias educativas.

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SOLUCIONES CONTRA LA DISCRIMINACIÓN

-Hacer una investigación efectiva de los casos de discriminación racial y aplicación

eficaz de un régimen de sanciones.

-Establecer medidas para favorecer el acceso de personas pertenecientes a minorías

étnicas al empleo municipal y al de las entidades de gestión indirecta, así como
inclusión de cláusulas antidiscriminatorias en la contratación de suministros y
servicios.

-Trabajar en los colegios y otro tipo de instituciones la inclusión de niños de distintas

razas.

-Educar a los niños sobre la diversidad étnica en el

Perú y mostrarles que, el hecho de que
pertenezcan a otra comunidad étnica no quiere
decir que sean diferentes a los demás ya que tiene
los mismos derechos y deberes que cualquier
ciudadano.

SOLUCIONES CONTRA EL MACHISMO

Este es un problema cultural, por lo cual cada persona dentro de su familia debe
afrontar este problema. Este problema se enfrenta promoviendo la igualdad de
géneros en los hogares con distintas acciones como, por ejemplo:

- Los hombres y mujeres deben hacer las labores de

la casa

- tanto el esposo como la esposa le dediquen el

mismo tiempo al cuidado de los hijos.

- Castigar de la misma manera tanto a hombres

como a mujeres por haber cometido el mismo error

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-Permitir las mismas cosas y de igual manera tanto a los hombres como a las
mujeres, etc.

Por otro lado, las autoridades por otro lado pueden establecer protocolos de
prevención y denuncia del acoso sexual por razón de género y establecer sanciones
más severas para quienes cometen acoso. Además, deben actuar de manera
inmediata ante una denuncia por maltrato, acoso o cualquier otro tipo de violencia
hacia la mujer.

SOLUCIONES CONTRA LA POBREZA

-La lucha contra la pobreza está estrechamente ligada al desarrollo económico del
país por lo cual los ciudadanos peruanos deberíamos apoyar a la economía de
nuestro país formalizando a nuestras empresas y pagando nuestros impuestos.

-Debemos luchar para que las malas autoridades que se encuentran en el poder
sean destituidas para que dejen de robarle al Perú y pueda prosperar como país, es
por eso que es importante que como buenos ciudadanos participemos en el
Referéndum que se realizará el próximo 9 de diciembre.

-Debemos exigir al estado que se pongan en acción los planes de prevención contra
los desastres naturales.

-Se debe incrementar el número de ofertas laborales para todos los peruanos sin
distinción alguna.

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 IV REFERENCIAS
-El Perú es el país con peor rendimiento escolar de Sudamérica. (10 de Febrero del
2016). El Comercio. Obtenido de: https://elcomercio.pe/peru/peru-pais-peor-
rendimiento-escolar-sudamerica-271535

-Falen, J. (29 de Marzo del 2018). Uno de cada tres peruanos ha sufrido
discriminación en el país. El Comercio. Obtenido de: https://elcomercio.pe/peru/tres-
peruanos-sufrio-discriminacion-noticia-507816

-Contreras, C. (9 de Abril del 2018). El Perú es el segundo país con las cifras más
altas de inseguridad: Solo Venezuela le gana. La República. Obtenido de:
https://larepublica.pe/sociedad/1223999-el-peru-es-el-segundo-pais-con-las-cifras-
mas-altas-de-inseguridad-solo-venezuela-le-gana

-Un 39,4% de peruanos no sale de noche por temor a la delincuencia, según el INEI.
(6 de Junio del 2018). Perú 21. Obtenido de: https://peru21.pe/peru/39-4-peruanos-
sale-noche-temor-delincuencia-inei-409550

- Mariluz, O. (24 de Abril del 2018). El rostro de la pobreza en el Perú. RPP noticias.
Obtenido de: https://rpp.pe/economia/economia/el-rostro-de-la-pobreza-en-el-peru-
noticia-1118606

-Cruz, R. (2 de Mayo del 2018). Cada 2 días, una mujer es asesinada en el Perú por
culpa del machismo. Infobae. Obtenido de:
https://www.infobae.com/america/america-latina/2018/05/02/cada-dos-dias-una-
mujer-es-asesinada-en-peru-por-culpa-del-machismo/

-Taype, M. ( 25 de Mayo del 2018). Cómo enfrentar la inseguridad ciudadana en el

Perú. El Montonero. Obtenido de: https://elmontonero.pe/columnas/como-enfrentar-
la-inseguridad-ciudadana-en-el-peru

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-Retos frente a la discriminación. (24 de Abril del 2018). El Peruano. Obtenido de:
https://elperuano.pe/noticia-retos-frente-a-discriminacion-65858.aspx

- Gonzáles, E. (6 de Abril del 2016). Problemas urgentes de la educación en el Perú.

Blog PUPC. Obtenido de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/descentralizacion/2016/04/06/problemas-urgentes-de-la-
educacion-en-el-peru/

-Aragón, J., Cruz. M., de Belaúnde, C., Eguren, M., Gonzáles, M., Román, A. (2015).
La ciudadanía desde la escuela: Vivir en el Perú. Obtenido de: https://iep.org.pe/wp-
content/uploads/2015/12/ciudadania_desde_la_escuela___estudio_encarte.pdf?
fbclid=IwAR1zJROaz4d4fAU6ztaHe2Rc4dvJtgRymqKLQ3jB-2bgsZXPP0rTy-xURJo

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