República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y

Tecnología
Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales
“Rómulo Gallegos”
Programa de Formación en Derecho
Área de Ciencias Políticas y Jurídicas
Unidad Curricular: Derecho Ambiental
2do año - Sección 1
San Juan de los Morros Edo- Guárico

Profesora: Integrantes:
Tatiana Aragol Castro Ignacio V.- 27.863.806
Caldera Fabiola V.- 27.238.760
Hernández Wilfreddy V.-12.692.791
Mena Norleska V.- 27.631.161
Rojas Loreana V.- 27.049.399
Sifontes Claudimar V.- 27.171.755
Velásquez Flor V.- 15.710.934

Julio 2019
 INDICE

INTRODUCCIÓN

1.- OBJETO DE LA LEY Y TIPIFICACIÓN DELICTIVA

2.- LAS NORMAS TÉCNICAS Y SU APLICACIÓN

3.- LAS NORMAS PENALES EN BLANCO

4.- RESPONSABILIDAD OBJETIVA POR DELITOS AMBIENTALES

5.- MEDIDAS JUDICIALES PRECAUTELATIVAS

6.- SANCIONES PENALES

7.- RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS

8.- RECONOCIMIENTO DE LA TIPOLOGÍA DELICTIVA INCLUIDA EN LA LEY

PENAL DEL AMBIENTE

CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 INTRODUCCIÓN

En Venezuela existen una cantidad muy preocupante de delitos, y la gran

mayoría son en relación al medio ambiente, lo cual genera una preocupación en la
sociedad, debido a que es uno de los bienes jurídicos más importantes del Estado;
además, uno de los derechos inviolables que otorga la Carta Magna, se fundamenta
el derecho a un “Ambiente Sano”, el cual tiene como fin una doble cualidad: un
derecho-deber generacional, como garantía de disfrutar individual y colectivamente
de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado, vida, bienestar,
producción y desarrollo al hombre.

Debido a la cantidad de daños ambientales que se han presentado, la

Asamblea Nacional acordó en el año 2002 que el ambiente es materia prioritaria
para la gestión del gobierno en ejercicio, por lo que atenderlo es una necesidad del
Estado para lograr la implementación de los lineamientos de política ambiental
definidos en los planes respectivos y así poder contribuir a alcanzar el desarrollo
sustentable del país. La nueva Ley Penal del Ambiente sancionada el 16 de diciembre
de 2011 y publicada en gaceta oficial ordinaria Nº 39.313 de fecha 02 de mayo de
2012, intenta concretar la protección efectiva del ambiente y los recursos naturales al
incrementar, con respecto a la derogada ley del año 1992, la cantidad de actividades
y omisiones realizadas por las personas que son consideradas delitos ambientales en
esta norma, cuyo objeto es tipificar como delitos, los hechos atentatorios contra los
recursos naturales y el ambiente, imponer las sanciones penales y demás medidas
precautelativas, y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad
de los asuntos ambientales.

Es decir, a través de esta Ley, el Estado tiene el poder para imponer

sanciones penales a conductas que afecten el enfoque sostenible que se le ha venido
plasmando al ambiente con el pasar del tiempo.

En los artículos de esta Ley, se destaca el instrumento de responsabilidad

penal para las personas naturales a los efectos de los delitos ambientales, cuya
ejecución exige la violación de una norma administrativa, y para demostrarla basta la
comprobación de la violación, no siendo necesario demostrar la culpabilidad, lo que
convierte a una persona en culpable a todo evento, menoscabando el derecho a
presumir su inocencia y, peor aún, tener la oportunidad de defenderse. Para las
personas jurídicas, refiere que serán responsables por sus acciones u omisiones en
los casos en que el delito sea cometido con ocasión de la contravención de normas o
disposiciones contenidas en distintas normativas y otros actos administrativos de
carácter general o particular de obligatorio cumplimiento.

Igualmente, se tipifica dentro de esta Ley la ejecución de servicios ambientales

a favor de la comunidad afectada, la prescripción de experticias por el lapso de diez
(10) años siguientes a la sentencia definitiva, la determinación de que las normas
complementarias sean sólo leyes o decretos, el régimen aplicable a los pueblos
indígenas y el impulso de la formalización de la jurisdicción penal ambiental creada
en la Ley Orgánica del Ambiente. Se establecen sanciones principales y accesorias,
destacando como principales: la prisión, el arresto, la disolución de la persona jurídica,
la multa, el desmantelamiento de la instalación, establecimiento o construcción, entre
otros.

Debe reiterarse que el derecho ambiental es preventivo, lo que se busca no

es la imposición de sanciones ni el castigo, sino evitar la ocurrencia de daños por el
bien jurídico de que se trata, por ello es necesario crear conciencia en la población y
en las instituciones para garantizar el derecho fundamental a un ambiente sano,
seguro y ecológicamente equilibrado, además de aunar esfuerzos y voluntades para
revertir las situaciones de peligro o de deterioro, con lo cual las organizaciones
sociales del Poder Popular juegan un papel preponderante en la protección de
nuestros recursos naturales.
1.- OBJETO DE LA LEY Y TIPIFICACIÓN DELICTIVA

Ley Penal del Ambiente, en el Artículo 1° señala que:

“La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos
que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales
correspondientes. Así mismo, determina las medidas precautelativas, de
restitución y de reparación a que haya lugar”.

Se puede decir que la ley plasma como delito los hechos delictivos contra los
recursos naturales y el ambiente e impone las sanciones penales dentro y fuera del
territorio nacional. Asimismo, determina las medidas que pretenden asegurar la
protección, restitución y reparación que fuese meritoria sobre los hechos que violen
las disposiciones establecidas como prohibidas en las leyes.

Por cuanto los delitos ambientales contenidos en esta Ley simplemente son
otros delitos penales, y las disposiciones procesales en caso de delitos penales están
definidas en el nuevo Código Orgánico Procesal Penal Venezolano (COPP).

Ejercer la caza o recolectar productos naturales de animales silvestres sin

estar provisto de la licencia respectiva, o excederse en el número de piezas
permitidas o cazar durante épocas de veda, con fines de comerciales: Prisión de
nueve (9) a quince (15) meses y multa de novecientos (900) a mil quinientos (1.500)
días de salario mínimo.

Caza y destrucción en áreas especiales y ecosistemas naturales: Arresto de

tres (3) a nueve (9) meses y multa de trescientos (300) a novecientos (900) días de
salario mínimo.
2.- LAS NORMAS TÉCNICAS Y SU APLICACIÓN

Las normas técnicas ambientales son disposiciones de carácter obligatorio,

cuyo objetivo es asegurar la protección del medio ambiente, la preservación de la
naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.

En Venezuela existen diferentes normas técnicas, las cuales están

clasificadas para regular el daño que se pueda provocar en el ambiente; estas normas
se encuentran en concordancia con las tipificaciones de la Ley Penal del Ambiente.

A continuación se presentan algunas normativas técnicas. No debe

considerarse como un listado exhaustivo, solo como una referencia. Adicionalmente,
es importante revisar la normativa ambiental aplicable a casos particulares así como
también la normativa municipal relacionada con el ambiente.

A. Emisiones Atmosféricas:
 Normas sobre la calidad del aire y control de la contaminación
atmosférica: Gaceta Oficial N° 4.889 extraordinario, fecha 19/05/05.
Decreto N° 638
 Normas para regular y controlar el consumo, la producción,
importación, exportación y uso de sustancias agotadoras de la
capa de ozono: Gaceta Oficial N° 39.392 de fecha 07/03/06. Decreto
4335.
B. Efluentes Industriales:
 Normas para la clasificación y el control de la calidad de los
cuerpos de agua y vertidos o efluentes líquidos: ext. de fecha
18/12/95. Decreto n° 883.
 Normas para la clasificación y control de la calidad de las aguas
de la Cuenca del Lago de Valencia: Gaceta Oficial N° 5.305 ext. De
fecha 01/02/99. Decreto N° 3219.
C. Desechos no peligrosos:
  Normas para el manejo de los desechos sólidos de origen
doméstico, comercial o industrial que no sean peligrosos: Gaceta
Oficial N° 4.418 Ext. Fecha 27/04/92. Decreto 2216
 Normas para la clasificación y clasificación de desechos en
establecimientos de salud: Gaceta Oficial N° 4.418 Ext. Fecha
27/04/92. Decreto 2218
D. Sustancias, materiales y desechos peligrosos:
 Normas para el control de la recuperación de materiales
peligrosos y manejo de los desechos peligrosos: Gaceta Oficial N°
5.245 Ext. Fecha 03/09/98. Decreto 2635
E. Ruido Perimetral: Normas sobre el control de la contaminación generada
por ruido: Gaceta Oficial N° 4.418. Fecha 12/02/98. Decreto 2217.
F. Decreto Nº 2219 del 23-04-1992 sobre Normas para Regular la Afectación
de los Recursos Naturales Renovables Asociada a la Exploración y
Extracción de Minerales.
G. Decreto No. 1.257 de fecha 13-03-96, por el cual se dictan las Normas
sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el
Ambiente.
H. Resolución No. 56 de fecha 04-07-96, emanada del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, por la cual se dictan
las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas
y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos.
Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.079 Extraordinario del
19 de Julio de 1996.

3.- LAS NORMAS PENALES EN BLANCO

Normas Penales en Blanco son aquellas que, tipificando como delito una
determinada conducta y estableciendo para ella la correspondiente sanción, no
contienen en sí mismas la configuración del delito, sino que remiten a otra norma,
cuya violación permite concluir que el delito fue efectivamente cometido.
 La Ley Penal del Ambiente, vigente desde el mes de agosto 2012, contiene
disposiciones, que si bien tipifican los delitos y las penas de los hechos atentatorios
contra los recursos naturales y el ambiente, remiten a otras normas (normas técnicas),
cuya violación exige la Ley Penal para que efectivamente se pueda determinar el
delito en cuestión. En el artículo 8 de la Ley Penal del Ambiente de 1992 (derogada)
se expresa:

“Leyes penales en blanco. Cuando los tipos penales que esta Ley prevé,
requieran de una disposición complementaria para la exacta determinación de
la conducta punible o su resultado, ésta deberá constar en una ley, reglamento
del Ejecutivo Nacional, o en un decreto aprobado en Consejo de Ministros y
publicado en la Gaceta Oficial, sin que sea admisible un segundo reenvío”

Además, en su texto aparecen tipificados como delitos, hechos que atentan

contra el ambiente y que prevén “el reenvío” a normas técnicas complementarias,
cuya violación por el agente implica la comisión del hecho punible.

En la Ley vigente (2012), a diferencia de la anterior, no hace expresa mención

a las Leyes o Normas Penales en Blanco, ignorándolas por su nombre, lo que no
implica que esta no esté presente en su texto, con los mismos efectos que tuvieron
en la ley derogada.

Aun cuando la nueva Ley Penal del Ambiente no las identifica por su nombre,
si las refiere con las normas complementarias en el Artículo 12:

Los detractores de las normas penales en blanco, sostiene que estas

contradicen el principio “nullum crime nulla poena sine lege”, según el cual no puede
haber delitos ni penas sino están tipificados en la Ley formal, por lo cual no puede ser
una norma técnica, el fundamento para la configuración del delito. A lo cual se agrega
la contravención al Principio de Legalidad y a los Derechos Humanos fundamentales,
en tanto está en juego la libertad de una persona, por la violación a una norma técnica,
que es de rango inferior a la Ley. Se defiende el carácter absoluto de la Reserva
Legal.

Quienes defienden su utilidad, señalan que las mismas permiten actualizar en

forma rápida la normativa ambiental, a través de normas de fácil adecuación, siendo
que el Derecho Ambiental, está fuertemente marcado por la ciencia y la tecnología,
por lo cual está en constante evolución y expansión. No utilizarlas implica cristalizar
la realidad social o aceptar el deterioro de la ley penal, que quedaría anclada en el
pasado.

4.- RESPONSABILIDAD OBJETIVA POR DELITOS AMBIENTALES

En materia ambiental la responsabilidad subjetiva no funciona por lo que la

doctrina y muchos sistemas jurídicos acuden a la teoría de la responsabilidad objetiva
también llamada de riesgo, frente a hechos derivados de la actividad industrial que,
aunque no hayan sido causados por culpa, deben ser respondidos por alguien que ha
obtenido provecho de la actividad dañosa. Por lo tanto se responde ante un hecho
objetivo: el daño. La responsabilidad objetiva establece una excepción a la regla
general basada en la responsabilidad subjetiva o por culpa.

En el caso de la responsabilidad objetiva se presume la culpa del demandado

pues la demostración de la responsabilidad se centra exclusivamente en la ocurrencia
de un daño o de la producción de un riesgo que causa un perjuicio o peligro no solo
a la víctima sino a toda la sociedad.

El artículo 3 de la Ley Penal del Ambiente cita textualmente:

Artículo 3
Responsabilidad Penal
La responsabilidad penal, a los efectos de los delitos ambientales, cuya
ejecución exige la violación de una norma administrativa, es objetiva y para
demostrarla basta la comprobación de la violación, no siendo necesario
demostrar la culpabilidad.

Destaca el instrumento escrito para las personas naturales que la

responsabilidad penal, a los efectos de los delitos ambientales, cuya ejecución exigen
la violación de una norma administrativa, es objetiva y para demostrarla basta la
comprobación de la violación, no siendo necesario demostrar la culpabilidad, lo que
convierte a una persona en culpable a todo evento, menoscabando el derecho a
presumir su inocencia y, peor aún, tener la oportunidad de defenderse.

Para las personas jurídicas, refiere que serán responsables por sus acciones
u omisiones en los casos en que el delito sea cometido con ocasión de la
contravención de normas o disposiciones contenidas en distintas normativas y otros
actos administrativos de carácter general o particular de obligatorio cumplimiento.

Desde la perspectiva de la teoría del delito, en la Ley Penal del Ambiente

encontramos normas especiales sobre la culpabilidad, rechazándose por esta vía la
aplicación de la responsabilidad objetiva, tal como lo prevé su artículo 9,en el que se
establece la responsabilidad culposa para todos los delitos ambientales o ecológicos,
tipificados por ella como dolosos; superándose el principio rector de la culpabilidad
restringida establecido en el artículo 61 del Código Penal Venezolano, en el que la
cualidad dolosa de un comportamiento delictivo proviene de la intencionalidad de la
acción u omisión y lo culposo sólo en los casos expresamente determinados por la
Ley.

5.- MEDIDAS JUDICIALES PRECAUTELATIVAS:

El artículo 8 de la Ley señala que el juez o la jueza competente podrá adaptar,

de oficio o a solicitud del Ministerio Público, en cualquier estado o fase del proceso,
las medidas precautelativas necesarias para eliminar un peligro, interrumpir la
producción de daños al ambiente o a las personas, impedir la continuación o
reaparición del daño o peligro, evitar las consecuencias degradantes del hecho que
se investiga o asegurar el restablecimiento del orden. Tales medidas podrán consistir
en:

En el “Articulo 8” de la Ley Penal del Ambiente, se establece lo siguiente:

Medidas Precautelativas

El juez o jueza competente podrá adaptar, de oficio o a solicitud del Ministerio Público,
en cualquier estado o fase del proceso, las medidas precautelativas que fuesen
necesarias para eliminar un peligro, interrumpir la producción de daños al ambiente o
a las personas, impedir la continuación o reaparición del daño o peligro, evitar las
consecuencias degradantes del hecho que se investiga o asegurar el restablecimiento
del orden. Tales medidas podrán consistir en:

1.- Prohibición de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta

tanto se corrija o elimine la causa de la alteración o se obtengan las autorizaciones
correspondientes.

2.- Interrupción de la actividad origen de la contaminación o deterioro

ambiental sujeta a control del Ejecutivo.

3.- Ocupación temporal, total o parcial, de las fuentes contaminantes hasta

tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantías necesarias
para evitar la repetición de los hechos.

4.- La ejecución de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de

daños al ambiente, por parte del infractor o infractora, o de oficio, a costa del
responsable de los riesgos o daños.

5.- La retención de substancias, materiales, recursos naturales u objetos

sospechosos de estar contaminados, causar contaminación o estar en mal estado.

6.- La destrucción o neutralización de substancias, recursos naturales o

productos comprobadamente contaminantes o contaminados.

7.- El retiro o retención de vehículos u objetos abandonados en lugares donde

su sola presencia alteren el ambiente.
 8.- La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos o elementos
cualesquiera que alteren el aspecto o el aprovechamiento racional de los recursos
naturales, medio marino o zonas bajo régimen de administración especial.

9.- La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos u elementos

cualesquiera que trastornen el funcionamiento adecuado de vehículos,
establecimientos, instalaciones, plantas de tratamientos o fuentes emisoras de
contaminantes.

10.- La prohibición de movilización de vehículos terrestres, fluviales, marítimos

o aéreos.

11.- La instalación de dispositivos necesarios para evitar la contaminación o

degradación de los recursos naturales o el ambiente.

12.- Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro o evitar la

continuación de actos perjudiciales al ambiente.

6.- SANCIONES PENALES

Se establecen sanciones principales y accesorias, destacando como

principales: la prisión, el arresto, la disolución de la persona jurídica, la multa, el
desmantelamiento de la instalación, establecimiento o construcción (Artículo 5 Ley
Penal del Ambiente). Las personas jurídicas serán responsables por sus acciones u
omisiones en los casos en que el delito sea cometido con ocasión de la contravención
de normas o disposiciones contenidas en leyes, decretos, órdenes, ordenanzas,
resoluciones y otros actos administrativos de carácter general o particular de
obligatorio cumplimiento

Artículo 5
Sanciones Principales
Las sanciones aplicables serán principales y accesorias. Son sanciones
principales:
1.- La prisión hasta por diez (10) años
2.- El arresto hasta por nueve (9) meses
3.- La disolución de la persona jurídica
4.- La multa hasta por diez mil (10.000) ut
5.- El desmantelamiento de la instalación, establecimiento o construcción.

Artículo 6
Sanciones Accesorias

Son sanciones accesorias:

1.- La clausura definitiva de la instalación o establecimiento.
2.- La clausura temporal de la instalación o establecimiento hasta por un (1)
año.
3.- La prohibición definitiva de la actividad contaminante o degradante del
ambiente.
4.- La reordenación de los sitios alterados.
5.- La suspensión de las actividades de la persona jurídica hasta por seis (6)
meses.
6.- La inhabilitación para el ejercicio de funciones o empleos públicos, hasta
por dos (2) años después de cumplirse la pena principal, cuando se trate de hechos
punibles cometidos por funcionarios públicos o funcionarias públicas.
7.- La inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte o industria, hasta por
un (1) año después de cumplida la sanción principal cuando el delito haya sido
cometido por el condenado o condenada con abuso de su industria, profesión o arte,
o con violación de alguno de los deberes que le sean inherentes o conexos.
8.- La publicación especial de la sentencia, a expensas del condenado o
condenada, en un órgano de prensa de circulación nacional y del municipio donde se
cometió el delito y con la colocación de dicha publicación a las puertas del
establecimiento, dentro de los treinta (30) días siguientes a la decisión.
9-. La obligación de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales,
instrumentos u objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, en contravención
a las normas nacionales sobre la materia y capaces de ocasionar daños al ambiente
o a la salud de las personas.
 10.- La suspensión del ejercicio de cargos directivos y de representación en
personas jurídicas hasta por tres (3) años, después de cumplida la pena principal.
11.- La prohibición hasta por dos (2) años, de contratar con órganos y entes
de la Administración Pública Nacional Estadal y Municipal y recibir beneficios fiscales.
12.- La ejecución de servicios ambientales a la comunidad afectada, que
podrán consistir en trabajos ambientales de acuerdo a formación y habilidades,
financiamiento de programas, proyectos o publicaciones ambientales, contribución a
entidades ambientales bajo la coordinación y supervisión de la Autoridad Nacional
Ambiental; ejecución de obras de recuperación en áreas degradadas o mantenimiento
de espacios públicos.
13.- La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de educación y gestión
ambiental

7.- RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Para los pueblos y comunidades indígenas esta Ley hace su excepción de la

tipificación del delito cundo estos ocurran en los lugares donde ellos hayan morado
ancestralmente y hayan sido según su modelo tradicional de subsistencia, ocupación
del espacio y ecosistema.

Artículo 32

Régimen de los Pueblos y Comunidades Indígenas

Los miembros de los pueblos y comunidades indígenas que cometan hechos
tipificados en esta Ley dentro de su hábitat y tierras ancestrales serán juzgados de
acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas.
En ningún caso quedan exentas de la aplicación de las sanciones contempladas en
esta Ley, las personas naturales o jurídicas que instiguen o se aprovechen de la
buena fe de los indígenas para generar daños al ambiente. En caso de ser necesario,
el juez o jueza podrá tomar las medidas preventivas adecuadas para garantizar la
protección del ambiente y la relación armoniosa de las comunidades indígenas con el
mismo. En todo lo referente a los pueblos y comunidades indígenas, el juez o jueza
solicitará un informe socio-antropológico del órgano rector de la política indigenista
del Estado y tomará en cuenta la opinión de los pueblos o comunidades indígenas
afectadas.

8.- RECONOCIMIENTO DE LA TIPOLOGÍA DELICTIVA INCLUIDA EN LA LEY

PENAL DEL AMBIENTE

El fundamento de la responsabilidad penal es la comisión de un delito

ambiental, esto es, de la comisión de una acción, típica, antijurídica y culpable o
violatoria de preceptos jurídicos, dirigida a trastornar nocivamente el ambiente, y va a
traducirse en la aplicación de una sanción penal, que puede consistir en cualquier
medida, personal, como la pena privativa de libertad, la multa, trabajos comunitarios,
o en cualquier medida de carácter real, como la neutralización o destrucción de
sustancias contaminantes o contaminadas, cierre de instalación o suspensión de
actividades.

La naturaleza de los tipos penales surge de la atención de una particularidad

de ataque al bien jurídico. Que pueden ser llamados o definidos de la siguiente
manera.

1) Delitos de lesión: Delitos de lesión en este delito se lesiona el bien jurídico

que se encuentra protegido en la norma Articulo 30 de la Ley Penal Ambiental:
Cambio de Flujo y sedimentación: El que cambie u obstruya el sistema de control, las
escorrentías, el flujo de las aguas o el hecho natural de los ríos.

2) Delitos de Peligro. Artículo 32 de la Ley Penal Ambiental: Contaminación de

aguas subterráneas: El que realice trabajos que puedan ocasionar daños,
contaminación o alteración de aguas subterráneas o fuentes de agua minerales.

La Ley Penal del Ambiente está estructurada en cuatro (4) títulos, en donde el
Título III, De los Delitos Contra el Ambiente, se encuentra distribuido en siete (7)
capítulos.
 El Capítulo I, De los delitos contra la ordenación del territorio y las
áreas naturales protegidas.
 El Capítulo II, De las omisiones en el estudio y evaluación del impacto
ambiental y planes de manejo.
 El Capítulo III, De los delitos contra la diversidad biológica.
 El Capítulo IV, De la degradación, alteración, deterioro y demás
acciones capaces de causar daños a las aguas.
 El Capítulo V, De la degradación, alteración, deterioro y demás
acciones capaces de causar daños a los suelos, la topografía y el
paisaje.
 El Capítulo VI, De la destrucción, alteración y demás acciones capaces
de causar daño a la vegetación, la fauna o sus hábitats.
 El Capítulo VII, De los delitos contra la calidad ambiental, está
diferenciado en seis (6) Secciones:
1) Del envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de
alterar la calidad de las aguas.
2) Del envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de
alterar la atmósfera.
3) De los desechos sólidos.
4) De los materiales y desechos peligrosos.
5) De los materiales radiactivos.
6) De las molestias sónicas.
 CONCLUSIONES

La Ley Penal del Ambiente, tiene como objeto tipificar como delito aquellos
hechos que atenten contra los recursos naturales y el ambiente, e imponer las
sanciones penales. Asimismo, determina las medidas precautelativas de restitución y
de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de
la especificidad de los asuntos ambientales.

Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las personas naturales y

jurídicas por los delitos cometidos tanto en el espacio geográfico de la República
como en país extranjero, si los daños o riesgos del hecho se producen en Venezuela.

La Ley Penal del Ambiente garantiza y asegura las normas de protección al

ambiente que se encuentran contenidas en otras leyes, reglamentos y resoluciones.
No contiene ningún tipo de normas técnicas, sólo prevé las sanciones por el
incumplimiento a las otras normas y por las conductas allí consagradas como delitos
ambientales.

La mayoría de las sanciones allí previstas son para las infracciones de normas
que se encuentran fuera de esa ley, pero aunque pocas, la Ley también contiene
sanciones para conductas que no violan otras leyes o decretos, sino delitos
contemplados allí solamente; es decir, lo que se debe tener en cuenta no es la Ley
Penal del Ambiente sino las normas técnicas al respecto. Por supuesto, la Ley Penal
del Ambiente tiene importancia indirectamente, porque ella viene a garantizar el
cumplimiento de aquellas otras normas, que de lo contrario carecerían de la norma
penal correlativa para el caso de su incumplimiento, esto es, cuando falla la
prevención.

Aunque el Derecho Ambiental es eminentemente preventivo, es preciso contar

con que esa prevención falle, aun cuando no fuera más que por actos accidentales, y
se produzcan lesiones al entorno, por ello es preciso que la legislación ambiental
contemple de manera clara los postulados relativos al tema de la responsabilidad, y
así mismo concientizar tanto a las autoridades encargadas de vigilar su cumplimiento
como a los particulares que han sufrido mermas económicas por lesiones a bienes
ambientales o que han visto cercenado su derecho fundamental a un medio ambiente
sano, a fin de buscar las mejores soluciones para revertir las situaciones de peligro o
de deterioro.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999

 Ley Penal del Ambiente. Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela No. 39.913 de fecha 2 de mayo de 2012.
 Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de La República
Bolivariana de Venezuela Caracas, 22 de Diciembre de 2006
Número 5.833 Extraordinaria.
 Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas. Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela n° 38.344 del 27
de diciembre de 2005.
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE REFORMA DE LA
LEY PENAL DEL AMBIENTE. Disponible en
https://musguito.net.ve/legislacion/documentos/Exposicion_de_
Motivos_y_Ley_Penal_del_Ambiente.doc
 https://es.slideshare.net/cristina2701/ley-penal-del-ambiente-
71120648
 "DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE" - Derecho a Réplica
http://derechoareplica.org/index.php/derecho/140-delitos-contra-
el-medio-ambiente
 176087630-Analisis-de-La-Ley-Penal-de-Ambiente(1).pdf.
https://www.scribd.com/document_downloads/direct/176087630?
extension=pdf&ft=1563608239&lt=1563611849&user_id=2180655
86&uahk=-agKv1hW6zbV5PThRnfhMWMMG0A
 DERECHO PENAL AMBIENTAL VENEZUELA.
https://es.slideshare.net/alrojasp/derecho-penal-ambiental-
venezuela