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CICLO: IX
INTEGRANTES:
AÑO:
2020
INDICE
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................3
CAPITULO I..............................................................................................................................4
EL CONTRATO DE ESTACIONAMIENTO, PARQUEO O GARAJE..............................4
1.1. Antecedentes:..............................................................................................................4
1.2. Definición:....................................................................................................................4
1.3. Características..............................................................................................................5
1.4. Elementos.........................................................................................................................6
1.4.1. Elementos personales:..............................................................................................6
1.4.2. Elementos reales:......................................................................................................7
1.4.3. Elementos formales:..................................................................................................7
1.5. Obligaciones de las partes................................................................................................8
1.5.1. Obligaciones del titular del estacionamiento...........................................................8
1.5.2. Obligaciones del usuario del estacionamiento.......................................................12
CAPITULO II..........................................................................................................................15
NATURALEZA JURIDICA Y RESPONSABILIDAD DE LOS TITULARES DEL
ESTACIONAMIENTO O DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL.....................................15
2.1. Naturaleza Jurídica.........................................................................................................15
2.2. Contrato de depósito......................................................................................................15
2.3. Contrato de arrendamiento...........................................................................................17
2.4. Naturaleza Jurídica.........................................................................................................21
2.5. Efectos............................................................................................................................26
2.6. Caracteres Jurídicos........................................................................................................27
CAPITULO III.........................................................................................................................31
MODALIDADES DEL CONTRATO DE GARAJE, ESTACIONAMIENTO O
PARQUEO................................................................................................................................31
3.1. Estacionamiento en parque privado..............................................................................31
3.2. Estacionamiento en parquímetro..................................................................................33
3.3. Estacionamiento de playa..............................................................................................33
3.4. Estacionamiento en las calles.........................................................................................34
3.5. Estacionamiento según el vehículo................................................................................35
3.5.1. Según la legislación española..................................................................................35
3.5.2. Según la legislación peruana...................................................................................36
3.6. Ventajas y desventajas de las modalidades del contrato de garaje..............................36
3.7. Ley 29461, Ley que regula el servicio de estacionamiento vehicular............................37
CONCLUSIONES....................................................................................................................38
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................40
2
INTRODUCCIÓN
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CAPITULO I
1.1. Antecedentes:
Desde que apareció el automóvil, primero como medio de transporte de uso
particular, fue necesario de un sitio fuera de la vía pública para guardar dicho
vehículo, durante la mayor parte del día y durante la noche.
El proceso de cambio, en cuanto a dimensionamiento, diseño, funcionamiento y
confort, represento la creación de un sin número de vehículos de uso particular, de
transporte de pasajeros y de carga, los cuales requieren el espacio necesario para
maniobrar y estacionarse dentro y fuera del predio.
Es así como surge la ley número 29461, donde dicha norma indica el servicio de
estacionamiento vehicular, donde establece derechos y obligaciones por parte del
propietario del vehículo y titular del establecimiento, así como también el
procedimiento que se tiene que seguir para el reconocimiento para todos aquellos
en los que el propietario requiera al titular del establecimiento la restitución del
vehículo o de los accesorios integrantes, esto aplica para todo tipo de vehículos
motorizados, ya que esto se debe que en la actualidad hay demasiado
congestionamiento vehicular y a su vez lo que se busca es tener orden dentro de la
ciudad y protección al propietario del bien.
1.2. Definición:
Según el artículo 2 inciso 1 de la ley número 29461, ley que regula el servicio de
estacionamiento vehicular, menciona que es “aquel acuerdo en virtud del cual una
persona natural o jurídica, titular de un estacionamiento acondicionado para el
estacionamiento de vehículos, cede a una tercera persona (propietario o poseedor
de un vehículo) el uso de un espacio determinado para estacionamiento, según las
condiciones ofrecidas por el titular”.
Razón por la cual se puede mencionar, que es aquel contrato mediante el cual el
propietario de un espacio público, cede este a cambio de un precio o
2
gratuitamente, para que otro sujeto, estacione su vehículo, por un tiempo y
garantías preestablecidas.
El contrato de estacionamiento de vehículos ha sido considerado tradicionalmente
un contrato atípico y mixto, emparentado de manera más o menos cercana con
una pluralidad de figuras jurídicas y, señaladamente, con el contrato de garaje. De
este último lo distinguía, señalaba en ocasiones la doctrina, la preeminencia en el
aparcamiento del contrato de arrendamiento de cosa como prestación principal,
frente al depósito, más propio del contrato de garaje.
1.3. Características.
Oneroso o gratuito: Esto es ya que puede ser la actividad principal de un
estacionamiento, o complementario de una actividad principal, tales como los
estacionamientos que se realizan en restaurantes, o en los centros comerciales,
cuya actividad principal es diferente a la de prestar estacionamiento a los
particulares.
Principal o accesorio: Si es una actividad principal de la empresa mercantil, es un
contrato principal, pero puede ser accesorio, ya que depende de otro contrato
para poder realizarse.
Bilateral: Ya que se suscribe entre dos personas, con prestaciones conjuntas.
Conmutativo: Esto es porque desde un principio se establecen las condiciones a las
que estarán sujetas las partes que suscriben el contrato.
Atípico: En la legislación guatemalteca, es de ese modo, pero en legislaciones como
la peruana si es tipificada y nominada.
Tracto único: Será de tracto único, si se realiza de una manera, cuya duración del
contrato sea por un corto tiempo, pero si es por un largo tiempo, tal como, por
ejemplo, un mes, esto se realizará de modo tracto sucesivo.
Complejo o mixto: Este contrato tiene esta particularidad, ya que reúne
características de otros contratos tales como el contrato de depósito y el contrato
de arrendamiento.
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Consensual y real: Ya que se perfecciona con el consentimiento de las partes, por
eso es consensual, y además es real, ya que es necesario la entrega de la cosa para
que nazca el contrato a la vida jurídica.
Nominado: Esta característica, trata de que este contrato ya que posee un nombre
en la práctica social, más no en lo legal, y este es, contrato de parqueo,
estacionamiento o garaje.
No formal: Esta característica, se refiere a que no requiere de ninguna formalidad
el contrato.
Absoluto: Ya que el contrato objeto de este estudio, no necesita de condición
alguna para que tenga validez jurídica.
Instantáneo: Esta característica, se debe a que surte efectos jurídicos
inmediatamente, es decir, en un solo acto.
Por negociación o por adhesión: En la mayoría de veces se da por adhesión, ya que
los usuarios en raras ocasiones negocian un contrato de este tipo, se realiza la
negociación, en el supuesto que el usuario necesite de este servicio por un periodo
de tiempo largo, pero, en el supuesto de que el periodo de tiempo sea corto, se
adhieren al contrato, los usuarios, que ya tiene preestablecido el contrato el
administrador del parqueo.
Entre vivos: Esta característica, se refiere a que el contrato lo deben de realizar las
personas en vida y no requiere condicional alguna, que requiera la muerte de uno
de los contratantes.
Impersonal: Esta característica, se refiere a que las partes no necesitan ser peritos
en algún el tema en específico, para poder realizar este contrato.
1.4. Elementos.
1.4.1. Elementos personales:
Está compuesto por dos partes las cuales son el usuario y el titular del
estacionamiento que vienen a formar parte del respectivo contrato al
momento de pactarlo.
Usuario: llamado también, “automovilista” o “conductor”, Es la persona quien
viene ser el propietario del vehículo, la cual recurre a los servicios de un ente
2
determinado, a dejar, por un plazo de un periodo de tiempo y por ende se
realizará un cobro que esto será establecido por su propietario del predio. Con
el único objetivo de utilizar una parte del espacio físico, La cual tendrá la
obligación de custodiar el bien.
Titular del estacionamiento: También llamado “garajista” Esta es la persona
quien viene ser el propietario, administradora del predio y quien presta el
servicio de estacionamiento, la cual recibirá por dicha prestación una
remuneración económica por parte del usuario, con el único fin de cumplir
dichas obligaciones ya preestablecidas.
2
resultado, que este sujeto, el usuario sea objeto de arbitrariedades, ocasionado
esto por un vacío legal que existe al respecto.
Ejemplo:
La Ley 29461 regula en los artículos 4 y 5 las obligaciones del titular del
establecimiento y las obligaciones del usuario del establecimiento,
respectivamente, las mismas que analizaremos a continuación:
2
artículo 3.2. que “las playas de estacionamientos de vehículos motorizados que
oferten servicios de depósito a vehículos motorizados de distintas dimensiones
y pesos, deben asegurar que, bajo ninguna condición, los espacios asignados
para el estacionamiento y las áreas de operación sean de iguales dimensiones.
Es obligación de la playa de estacionamiento de vehículos motorizados,
diferenciar las áreas de estacionamiento en función a los tipos de vehículos
motorizados que oferten recibir en depósito”. Como se aprecia, se establecía la
obligación a cargo del proveedor del servicio de contar con áreas diferenciadas
para cada tipo de vehículo, de acuerdo a sus dimensiones y peso, situación que
no ha sido contemplada en la Ley pero que podría ser materia de regulación
municipal con ocasión de la emisión de la autorización de funcionamiento
respectiva.
Aun cuando la Ley no lo señala expresamente consideramos que el titular del
estacionamiento asume también una obligación negativa, esto es, una
obligación con prestación de no hacer consistente en no impedir el uso del
espacio físico por parte del usuario del estacionamiento durante la vigencia del
contrato; en consecuencia, debe abstenerse de realizar actos perturba torios
como podría ser retirar el vehículo o trasladarlo a otro lugar sin autorización del
usuario.
2
En el proyecto de ley Nº 2258/2007-CR, se señalaba expresamente en el
artículo 2.4. que el prestador del servicio debía entregar al consumidor “la
constancia electrónica o manual con la que se acredita la fecha y hora en que
se recibió el vehículo motorizado.”
2
cuente con información mínima, relevante, que debe ser adecuadamente
publicitada por el proveedor del servicio de estacionamiento.
La información debe ser completa o suficiente, y la Ley considera que en este
caso esa información debe estar referida : al precio o retribución económica,
esto es, el monto y la forma de pago, si la cancelación se hace por hora o
fracción; a los horarios de atención, sobre todo en lo referente al retiro del
vehículo, pues la atención puede ser las 24 horas o puede existir un horario
límite para el retiro de los vehículos; a las condiciones de uso del
estacionamiento, es decir, las normas referidas por ejemplo a la
responsabilidad civil por pérdida de bienes ubicados en el interior del vehículo.
La información debe brindarse en forma adecuada, es decir, a través de medios
idóneos de publicidad, de modo que un consumidor pueda efectivamente
conocerla o estar en condiciones de conocerla usando su diligencia ordinaria.
Finalmente, la información debe ser oportuna, considerando la Ley en este
caso que la misma debe ser brindada antes del ingreso del vehículo al
establecimiento, de modo que el usuario pueda decidir si toma los servicios de
dicho proveedor u opta por otro.
2
disminuyan el riesgo de pérdida o deterioro del bien, que ocurrirían si se
estaciona el vehículo en la vía pública; además que es el titular del
establecimiento quien se encuentra en mejores condiciones económicas y
materiales para implementar medidas de seguridad adecuadas para tal fin.
2
c) Estacionar adecuadamente el vehículo en espacio disponible en el
establecimiento.
En este inciso se regula también una obligación con prestación de hacer, en
virtud de la cual el usuario debe ubicar el vehículo en el espacio que le sea
previamente señalado por el titular del estacionamiento, absteniéndose
entonces de estacionar el vehículo, por ejemplo, en espacios que hubieran sido
asignados con anterioridad a otras personas aunque estén vacíos; se exige
además al usuario realizar las maniobras necesarias y razonables que
conduzcan al estacionamiento adecuado del vehículo, de modo que se evite
causar daños a
terceros, por lo que esta obligación también está vinculada a las medidas de
seguridad que debe adoptar el titular del establecimiento.
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e) Cerrar las puertas y ventanas de su vehículo correctamente, procediendo a
activar los sistemas de seguridad del vehículo, de ser el caso.
Finalmente, se contempla en este inciso una obligación con prestación de
hacer, en virtud de la cual el usuario del estacionamiento debe actuar
diligentemente adoptando las medidas de seguridad necesarias y adecuadas
para evitar la sustracción del vehículo, de sus autopartes o de objetos ubicados
en su interior, como son el cerrar correctamente las puertas y ventanas del
vehículo o activar la alarma, lo cual considero deberá ser verificado también
por el titular del estacionamiento en cumplimiento de su deber de seguridad.
2
CAPITULO II
2
es siempre a título oneroso. Aquí es conveniente señalar que muchas veces los
centros comerciales, galerías y/o restaurantes cuentan con locales habilitados
para ofrecer estacionamiento y guarda a sus clientes en forma gratuita, lo que
se encuentra fuera del ámbito de este contrato, siendo una prestación
accesoria.
Ahora bien, el cuidado y guarda, ¿qué comprende? Aquí hay diferencias
sustanciales respecto del contrato de depósito.
El contrato típico de depósito es un contrato de prestación de servicios, cuya
obligación sustancial tiene como objeto una prestación de hacer. Esta
prestación es la custodia y conservación del bien entregado por parte del
depositario. Estos deberes -de custodia y de conservación- son considerados
por la doctrina como deberes de honor. El depositario ha sido elegido por razón
de su honorabilidad y honestidad, y el depositante ha confiado en él,
entregándole el bien a su cuidado.
El deber de custodia consiste en principio en una obligación de vigilancia, para
evitar principalmente que terceros pretendan perpetrar un robo o cualquier
menoscabo material del bien dado en depósito. Empero, es de notar que el
deber de custodia no se limita a vigilar sin participar, sino que comprende la
repulsa de estos terceros, es decir, la provisión de seguridad y guarda del bien.
Este mismo deber, que es una prestación de hacer, existe en el contrato de
garaje. Evidentemente, la dimensión de este deber deberá ser acorde con el
tipo de bien y las circunstancias, pues la responsabilidad no es objetiva,
basándose en "la diligencia ordinaria exigida por la naturaleza de la obligación y
que corresponda a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.
Sin embargo, hay una diferencia sustancial entre deber de custodia y deber de
conservación. En el depósito se incluye el deber de conservación, que abarca la
realización de actos tendientes a mantener el bien en las mismas condiciones
en que fuera recibido, lo cual conlleva una prestación adicional a cargo del
depositario, quien debe realizar gastos para evitar el deterioro del bien. Por
ejemplo, en el caso de una maquinaria entregada en depósito, si ésta requiriese
de lubricación continua, el depositario tendría que ocuparse de efectuar tales
actos de mantenimiento.
2
La custodia, por tanto, comprende únicamente el deber de vigilancia y
protección del bien a fin de que éste no sea robado ni dañado por agentes
externos al mismo. El contrato de garaje no conlleva la obligación de
conservación ni mantenimiento del bien, sino que se limita a su custodia.
Esta diferencia es sustancial, y posiblemente ha sido la razón por la que la
Comisión Revisora del Proyecto del Código civil optó por no mezclar estos dos
contratos, desechando el Anteproyecto de la Comisión Reformadora, en el cual
se incluía como un cuarto capítulo la modalidad del "depósito en playas de
estacionamiento", considerando este contrato como una forma de depósito, en
la que los establecimientos destinados a playas de estacionamiento respondían
por la custodia y conservación de los vehículos.
La posición del mencionado Anteproyecto es compartida por gran sector de la
doctrina clásica, la que, como Francesco Messineo, para quien este contrato de
estacionamiento es una subespecie del de depósito; es oneroso y por tal razón,
en el caso del depósito retribuido, tiene por objeto la custodia de vehículos,
hecha en los denominados garajes, en virtud de la entrega del vehículo o del
autovehículo. También es de esta opinión Josserand, quien considera que, al
lado del depósito de "viejo estilo" (gratuito, de honor, etc.) existe el depósito
de "moderno estilo", que es el depósito remunerado, acto interesado para
ambas partes, generalmente acto profesional en el depositario, quien puede
ser contratista de transportes, garajista, hotelero, entre otros, quienes no
obran desinteresadamente y que entienden la justa remuneración por sus
servicios1; Planiol y Ripert, quienes consideran que hay depósito, siendo
depositarios los consignatarios o guardianes de las estaciones, los garajes
colectivos de automóviles, los guardamuebles, entre otros, ya que "se han
obligado, título principal, a asegurar la guarda, la conservación y la restitución
de los objetos que se les hayan confiado, y con tal independencia que se
1 JOSSERAND, Louis. "Les mobiles dans les actes juridiques de Droit privé", citado por
Emilio Pascansky, Op. cit., p. 1095.
2
excluye todo arrendamiento de servicios." 2, compartiendo este mismo criterio
BaudryLacantinerie y Wahl.3
2
que no se alcanza la utilidad, no siendo por término adecuado a la necesidad de
la guarda y conservación de la cosa, lo que puede establecerse por tiempo
indeterminado contra lo que es de esencia del arrendamiento, a tenor del
artículo 1543 del Código civil, repugnando a la lógica de los actos el que en el
transcurso de un día se constituyan y levanten tantos depósitos, como veces
entre y salga el automóvil al garaje, y la parvedad de la retribución, así como su
uniformidad, tan desproporcionada por el primer concepto, con los riesgos y
obligaciones de que habría de responder el dueño del local si tuviera el carácter
de depositario."4
Si nos fijamos en las cláusulas generales de contratación impresas en el ticket
que se nos entrega y que constituye el contrato, usualmente podemos
encontrar estipulaciones como éstas: "La Playa no se responsabiliza por la
pérdida del vehículo, por los daños que pueda sufrir, ni por las sustracciones de
accesorios u objetos dejados dentro de él."; "El presente contrato es de
arrendamiento de espacio, por lo que la Playa no es responsable por ninguna
clase de daño ni robo de parte o de la totalidad del bien, bajo ninguna
circunstancia.", etc. Como acertadamente expresa Hugo Morote, "Qué duda
cabe respecto que la ordenación anticipada de los contratos será efectuada
desde la perspectiva (y para concretar) el ideal maximizador de la empresa. En
todo caso, basta remitirse a la experiencia cotidiana para comprobar que las
empresas consiguen concretas ventajas operativas manipulando este criterio
de utilidad cuando, por ejemplo, ciertos bancos ofrecen a sus clientes seguros
de vida que se hacen efectivos automáticamente si no son rechazados, (!) o
cuando el titular de la playa de estacionamiento coloca en sus boletos que no
se responsabilizan por nada que pueda ocurrirle al auto dejado en sus
instalaciones ..."5
5 MOROTE NÚÑEZ, Hugo A. "La Protección al Consumidor en el Código Civil", En: "El
Derecho Civil Peruano. Perspectivas y problemas actuales." Lima, Fondo Editorial de
la Pontificia Universidad Católica del Perú, 1993, p. 176.
2
No obstante, no estamos ante un contrato de arrendamiento, pues no se cede
la posesión del espacio. Quien utiliza el servicio de garaje o playa de
estacionamiento no disfruta del bien en forma directa ni lo tiene a su merced,
pues el prestador no se desprende nunca de la posesión, "...el garajista no se
desprende de la tenencia del local, ni tampoco el tenedor del automóvil goza u
ocupa propiamente dicho lugar".6
Hay que tomar en consideración que sólo el vehículo específico y no otro,
aunque sea de propiedad de la misma persona, podrá ser ubicado en dicho
local.
Por último, en el arrendamiento el arrendador no puede ingresar al inmueble
sin autorización del arrendatario, lo cual evidentemente no ocurre en el garaje.
APORTE:
2
vehículos resulta un factor imprescindible por los constantes daños y robos a
los mismos.
2
mejor al mercado, a las costumbres comerciales y a la voluntad de las partes su
regulación, pues no es conveniente llenar el espectro legal de categorías
contractuales en un afán normativista que resulta, por decir lo menos,
ineficiente. Tal es el caso, a modo de ejemplo, del contrato de franquicia, no
regulado en el Perú, y dejado su diseño a la negociación y voluntad de las
partes. Sin embargo, el caso del contrato de garaje o de playas de
estacionamiento es distinto, debido a su importancia social, a su condición de
contrato mediante oferta al público y, concretamente, dirigida a los
consumidores o usuarios (Ley 29461).
Es por ello que se debe partir por elaborar un marco de obligaciones y
responsabilidades básicas para ambas partes, en función de lo que la sociedad
espera y supone de este negocio, de lo que se puede considerar
razonablemente necesario y de esta manera evitar posibles abusos y evasión
de responsabilidades.
- En este punto es fundamental analizar la conveniencia de regular este
contrato incluyendo el deber de guarda como obligación principal, junto
con la cesión de espacio respecto del establecimiento. ¿Por qué no
permitir que los locales no asuman la obligación de custodia, ofreciendo
únicamente el espacio, si así lo desean?
- En primer lugar, el fin social del contrato de garaje no es solo
descongestionar la vía pública, sino reducir el riesgo inherente al
estacionamiento en la vía pública.
"Sin el elemento de la custodia, el contrato de estacionamiento en locales
destinados a tal fin no guardaría la debida armonía con el fin social que lo
sustenta, pues el riesgo inherente al estacionamiento en la vía pública no se
atenuaría significativamente si este mismo riesgo habría de ser soportado,
aunque el vehículo se encuentre estacionado dentro de uno de los referidos
locales"
Todos tenemos interiorizada la idea de seguridad cuando colocamos nuestros
vehículos en uno de estos locales, por eso es que muchas veces, a pesar de que
hay espacio para estacionar en la vía pública, optamos por ingresar a un
establecimiento de esta clase, asumiendo el costo que ello nos representa.
2
Muchas veces preferimos caminar varias cuadras, dejando el vehículo seguro
en un establecimiento especial, que estacionarlo en la puerta del lugar de
destino. Tal como manifiesta la sentencia de primera instancia en un proceso
seguido contra una playa de estacionamiento: "...que es importante determinar
el contrato que se perfecciona al estacionar un vehículo en una playa de
estacionamiento y teniendo en cuenta que es costumbre y motivo de toda
persona al estacionar su vehículo en una playa de estacionamiento no solo un
lugar, sino también seguridad para su vehículo y estando de acuerdo con la
opinión mayoritaria de la Doctrina."
- En segundo lugar, se debe considerar que el prestador está en mejores
condiciones que los usuarios del servicio para prevenir o evitar los
daños a un menor costo.
- No es válido el argumento que se esgrime en contra de la asunción del
deber de custodia, relativo a la desproporción de las prestaciones (el
pago por la hora o fracción en contraste con el valor del vehículo en
caso de ser este robado), por cuanto la característica de estos contratos
es el flujo de cierta cantidad de vehículos por día, lo que incrementa las
ganancias.
La mayor parte de la doctrina y jurisprudencia extranjeras, separen o no estos
contratos en garaje y playas de estacionamiento, coinciden en la importancia
de incluir la responsabilidad por la integridad del vehículo, como lo expresa
Guillermo Cabanellas: "En lo jurídico, las cosas no son tan sencillas cuando de
garajes colectivos se trata, porque al típico contrato de alquiler de un lugar,
marcado estrictamente en ocasiones y en otras limitado a conceder un espacio,
de acuerdo con las disponibilidades de albergue o estacionamiento, se suma,
en los mejores criterios doctrinales y de la jurisprudencia, una obligación de
custodia a cargo del dueño del garaje, que por ello responde de daños y
substracciones de elementos de los automóviles e incluso del robo de éstos,
aun consumado por la fuerza." Así lo señala también Ricardo Lorenzetti, quien
señala que "En este vínculo, se cede el uso y goce de una cosa para el
estacionamiento de un vehículo contra el pago de un precio; pero hay también
2
una obligación de custodia, y en numerosas oportunidades, de servicios. Por
esta razón la doctrina y jurisprudencia han discutido su calificación."
Hacemos hincapié una vez más en que no se consideran dentro de este estudio
los contratos celebrados en forma paritaria, en que las partes diseñan y
discuten el contenido de sus cláusulas y condiciones, pues en estos las partes
pueden pactar lo que deseen, siempre que no atenten contra normas
imperativas ni contra el orden público ni las buenas costumbres. El objeto de
este estudio está basado en la actividad comercial de este tipo de
establecimientos, destinados a dicho fin.
Siendo trascendente, debido a su función social, despejar la duda acerca de las
obligaciones que debe asumir el establecimiento, consideramos conveniente la
tipificación de este contrato, debido a que las disposiciones sobre contratos
típicos no son suficientes por no existir compatibilidad adecuada. Las teorías de
auxilio normativo del contrato atípico tampoco solucionan el problema.
Siguiendo a Carlos Parellada, a fin de resolver los conflictos que se puedan
suscitar entre las partes en los contratos atípicos, existen sistemas de auxilio
normativo, entre los que destacan tres:
La teoría de la absorción: Según la que, ante un negocio con causas
concurrentes, el intérprete ha de procurar encontrar la predominante y regular
el negocio por analogía según la disciplina que regula tan causa en un negocio
típico.
En relación al contrato de garaje, se ha resuelto en base a esta teoría: "Dentro
de los contratos atípicos se trata de una figura compleja que participa de los
caracteres de la locación de cosas, del depósito y de la locación de servicios,
cuyas normas se aplicarán por analogía. Sin duda es con los caracteres del
contrato de depósito con lo que mayor relación posee, pues es evidente que la
finalidad de guarda o custodia, conservación y restitución del objeto confiado
resulta esencial en la formación del acuerdo entre las partes."; "Como contrato
atípico que es el de garaje participa de los caracteres de varios contratos, pero
es dominante en él la naturaleza jurídica del depósito. Y tratándose de un
depósito oneroso debe exigirse al depositario con mayor severidad el
cumplimiento de las obligaciones que impone la ley al depositario a título
2
gratuito (arts. 2182, 2202, 2208, 2210 y concs., Cód. Civ.)"; y "El contrato que
nace entre el propietario de un auto que lo lleva y deposita en una playa de
estacionamiento y quien explota el local es de naturaleza un tanto atípica y
participa de los caracteres de la locación de cosas, del depósito y de la locación
de servicios, pues efectuándose la colocación de los autos según las
conveniencias del propietario del local o de las posibilidades de lugar, del
momento, con el constante movimiento y traslado de los vehículos de un lugar
a otro, tarea que desempeñan sus empleados, no hay fundamento legal alguno
para sostener que en tanto aquéllos se encuentren en dicho local, su guarda la
siguen teniendo quienes los han depositado allí, precisamente en custodia,
mediante el pago de un precio cierto en dinero, ya que tampoco está
remuneración hace perder su verdadero carácter de contrato de depósito"
Sin embargo, a pesar de lo señalado respecto a la base fundamental de
depósito que existe indubitablemente en el contrato de garaje, no siempre
queda claro si realmente es deber del establecimiento asumir esa
responsabilidad, ya que los dueños o conductores de estos locales afirman que
su contrato no es de depósito sino meramente de alquiler de espacio, lo que
dejan muy claramente establecido en los tickets.
La teoría de la extensión analógica: Variante de la anterior, por la que todo el
contrato atípico sea regulado por todas las normas del contrato más parecido.
La crítica es similar, y se basa en la dificultad de precisar o identificar el
contrato típico más prevalente o parecido.
"El depósito de un automotor en un garaje constituye un contrato con
fisonomía propia, de los llamados por la doctrina complejos o mixtos, pero que
por no tener en el Código civil una reglamentación especial debe ser incluido en
la categoría de los contratos innominados. Los contratos innominados rigen sus
efectos -en caso de insuficiencia de las estipulaciones de las partes- por las
normas generales relativas a los contratos y, además, por las particularidades
del contrato que lleva implícito o con el cual tiene mayores semejanzas. Las
obligaciones de guarda del vehículo y la de conceder el uso y goce del lugar
destinado a su estacionamiento, son igualmente preponderantes en el negocio
jurídico consistente en el depósito de un automotor en un garaje; y según esté
2
en juego una u otra, la relación se regirá por las normas relativas al depósito o a
la locación de inmuebles."
La teoría de la combinación: Según esta teoría hay que atenerse al carácter
autónomo de la creación de voluntad de los particulares, para lo que se ha de
encontrar el sentido teleológico de la contratación y regular el negocio
conforme las disciplinas que se combinen, ateniéndose a cada uno de los
elementos que componen la negociación.
En base a esta teoría, se ha fallado: "El contrato de garaje, que por carecer de
regulación propia cae dentro de la categoría de los contratos innominados o
atípicos (art. 1143, Cód. Civ, y nota), se rige -en defecto de estipulaciones de las
partes- por las normas generales relativas a las convenciones y las
particularidades de los contratos, con los cuales tiene analogía: la locación de
cosas, la de servicios, de depósito, etc., cuya aplicación dependerá de la
naturaleza de la relación jurídica que resulte comprometida."
Vemos que el esfuerzo de esta teoría por vencer los inconvenientes de las otras
nos devuelve al problema original, en nuestro caso, pues precisamente la
combinación de distintas figuras jurídicas que contienen caracteres
contradictorios es lo que acarrea conflicto a este contrato.
2.5. Efectos.
El efecto principal de asumir el deber de custodia en los contratos mercantiles
de garaje, celebrados por las partes mediante contratos por adhesión o con
arreglo a cláusulas generales de contratación, es que las cláusulas limitativas de
la responsabilidad de custodia son abusivas o vejatorias y, por tanto, inválidas.
Las estipulaciones que limiten la responsabilidad de la empresa dedicada al
servicio de garaje o playa de estacionamiento, ya sea en contratos por adhesión
o en contratos celebrados con arreglo a cláusulas generales de contratación,
que no hayan sido aprobadas por la autoridad administrativa, son inválidas, por
considerarse excesivas o abusivas o vejatorias, que son los distintos nombres
que la doctrina les otorga, y ciertamente no sería conveniente dejarlas al
arbitrio del mercado, es decir, en manos de los intereses de las empresas
(quienes definen, diseñan y regulan sus cláusulas generales de contratación).
2
2.6. Caracteres Jurídicos.
A. En cuanto al nombre.
Se trata de un contrato nominado pues tiene un nomen iuris que identificamos
como contrato de estacionamiento vehicular, a pesar que en la Ley se alude
únicamente a servicio de estacionamiento vehicular. Al respecto hay que
señalar que algunos autores o legislaciones lo denominan también como
contrato de garaje y contrato de aparcamiento de vehículos.
B. En cuanto a su regulación.
Si bien no es un contrato regulado en el Código Civil de 1984, sin embargo, si es
un contrato típico pues tiene una regulación propia contenida en la Ley Nº
29461, resultandos aplicables también las disposiciones contenidas en la
Sección Primera, Contratos en General, del Libro VII, Fuentes de las
Obligaciones, del Código Civil, conforme a lo establecido en el artículo 1353 del
mismo cuerpo normativo.
C. En cuanto a su estructura.
Es un contrato simple pues genera una relación jurídica patrimonial que
contiene la obligación a cargo del titular del establecimiento de prestar el
servicio de estacionamiento vehicular y otras obligaciones adicionales, y la
obligación a cargo del usuario del estacionamiento de pagar la retribución
económica y otras obligaciones más, salvo el supuesto del servicio de
estacionamiento como servicio complementario o accesorio que se puede
prestar de forma gratuita.
D. En cuanto a su contenido o área.
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El contrato de estacionamiento será fundamentalmente mercantil cuando la
prestación del servicio de estacionamiento se realiza como actividad mercantil.
Al respecto la Ley Española 40/2002 de 14 de noviembre de 2002, establece
que la misma se aplica al servicio de aparcamiento que se realice como
actividad mercantil.
E. En cuanto a su autonomía
Atendiendo a lo establecido en el artículo 3 de la Ley, el contrato puede ser
principal o accesorio. Será un contrato principal cuando el establecimiento es
destinado único y exclusivamente al servicio de estacionamiento vehicular; y
será un contrato accesorio, pues depende jurídicamente de otro contrato,
cuando el servicio de estacionamiento vehicular es prestado en forma
complementaria o accesoria en un espacio que forma parte de un
establecimiento destinado a una actividad comercial distinta.
F. En cuanto a su formación.
Es un contrato consensual, se perfecciona por el solo consentimiento entre las
partes, no exigiendo la Ley la observancia de alguna forma, sea como
formalidad ad solemnitatem o ad probationem; en consecuencia, las partes
pueden observar la forma que más estimen por conveniente, conforme a lo
señalado en el artículo 143 del Código Civil. Sobre esta característica hay que
señalar que en el proyecto de ley Nº 2258/2007-CR, se señalaba literalmente
en al artículo 2.4 que el contrato se perfecciona con la entrega al consumidor,
de la constancia electrónica o manual que expide el prestador del servicio con
la que se acredita la fecha y hora en que se recibió el vehículo motorizado. Al
respecto se entiende por perfeccionamiento del contrato el momento de su
celebración, esto es, del nacimiento del acuerdo de voluntades o
consentimiento, salvo el caso de los contratos formales, como se establece en
los artículos 1352 y 1373 del Código Civil10; en consecuencia, la constancia de
ingreso del vehículo será un documento escrito que acredite la existencia del
contrato pero no el único medio de prueba, y su entrega y posterior exhibición
una obligación a cargo del titular del establecimiento y usuario del
estacionamiento, respectivamente (artículos 4 y 5 de la Ley), entonces la
entrega de la constancia de ingreso no necesariamente ha de coincidir con el
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momento de la celebración o perfeccionamiento del contrato, esto es de la
existencia del acuerdo de voluntades.
G. En cuanto al tiempo.
Es un contrato de duración, de ejecución continuada respecto a la prestación
del servicio de estacionamiento vehicular, y de ejecución periódica en cuanto a
la retribución económica.
H. En cuanto a su negociación.
El contrato puede ser uno de negociación previa, esto es, aquel cuyo contenido
es determinado por ambas partes en ejercicio de su libertad contractual; sin
embargo, lo más usual será que el contrato se celebre por adhesión o con
arreglo a cláusulas generales de contratación.
I. En cuanto al rol económico.
Es un contrato de goce pues se autoriza al usuario del estacionamiento el uso
de un espacio determinado en el establecimiento para el estacionamiento de
su vehículo, con la obligación a cargo del titular del establecimiento de permitir
posteriormente el retiro del mismo.
J. En cuanto a su función.
Es fundamentalmente un contrato constitutivo de obligaciones, pues genera la
obligación a cargo del titular del establecimiento de ceder el uso de un espacio
determinado para el estacionamiento de un vehículo, y la obligación a cargo del
usuario del estacionamiento de abonar la retribución económica convenida, de
ser el caso.
K. En cuanto a los sujetos a quienes obliga.
Es un contrato individual pues sus efectos (obligaciones) alcanzan únicamente a
las partes celebrantes del mismo.
L. En cuanto a la prestación.
Sera un contrato bilateral, sinalagmático o de prestaciones reciprocas, si a la
obligación a cargo del titular del establecimiento de ceder el uso de un espacio
determinado para el estacionamiento de un vehículo, le corresponde
recíprocamente la obligación a cargo del usuario del estacionamiento de pagar
una retribución o contraprestación económica. El contrato será unilateral o con
prestación unilateral, si solo una de las partes -el titular del establecimiento-
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asume la obligación de ceder el uso de un espacio determinado para el
estacionamiento de un vehículo, lo que ocurrirá en el supuesto que el servicio
sea complementario o accesorio.
M. En cuanto a la valoración.
En principio el contrato de estacionamiento será oneroso, pues ambas partes
-el titular del establecimiento y el usuario del estacionamiento- experimentan
un sacrificio y una ventaja patrimonial. Sin embargo, el contrato también podría
celebrarse a título gratuito, cuando conforme a lo señalado en el artículo 3 de
la Ley, el servicio de estacionamiento sea complementario o accesorio a una
actividad comercial distinta, en cuyo caso solo una de las partes -usuario del
estacionamiento- percibe una ventaja y la otra parte -titular del
establecimiento- por el contrario, experimenta un sacrificio sin recibir nada a
cambio.
N. En cuanto al riesgo.
El contrato es fundamentalmente conmutativo, pues al momento de la
celebración del contrato las partes conocen perfectamente la naturaleza y
cuantía de sus prestaciones; en consecuencia, no se trata de un contrato
aleatorio.
O. En cuanto a sus efectos.
Por sus efectos, el contrato de estacionamiento es obligacional, pues genera
obligaciones a cargo de las partes.
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CAPITULO III
2
Existen diversas variantes de este tipo de estacionamiento, están, las que se
establecen por un periodo de tiempo corto, horas o minutos y las que tienen un
periodo de tiempo mediano o largo, semanas, meses, observándose estas en
los llamados “estacionamientos exclusivos”, dentro de estos inmuebles,
además pueden ser subterráneos o de superficie.
Este tipo de contrato se celebra en cualquier ámbito tanto en el área urbana,
como en el área rural, en este último, en los días de plaza o mercado, de cada
comunidad, los parqueos, en la mayoría de los casos, no se cobra por el tiempo
en que se encuentra el vehículo estacionado en el inmueble, sino que se
establece una tarifa fija.
Es de hacer notar que, en estos estacionamientos, existen rótulos con la frase
“Este estacionamiento no se hace responsable por los daños y perjuicios que
sufra el vehículo, usted se estaciona por su cuenta y riesgo”, desligándose de
esta manera de posibles eventualidades que resultaren de alguno de los actos
que se menciona, esto es en contra de la verdadera razón de ser, de este
contrato mercantil, la cual es la guarda y custodia del vehículo. Además es
común ver cuerpos de seguridad, es decir, agentes de seguridad privada, para
velar por el orden y custodia de los vehículos (es lo que nos indica la lógica),
pero en el supuesto que esto ocurra, es decir, un suceso o un hecho que
conlleve responsabilidades para las partes, estos argumentan que se
encuentran en dichas instalaciones para ordenar los automóviles y velar por el
flujo del tránsito dentro del estacionamiento, algo que es completamente
contrario con el pensamiento anterior.
APORTE. - Esta modalidad un contrato estacionamiento en parqueo privado, es
cuando un automovilista (puede ser propietario, locador o simplemente tenga
la tenencia) llega contratar con otro sujeto que tiene el carácter de “Titular del
Estacionamiento” generalmente es una empresa, y puede ser una persona
natural o jurídica que se obliga a guarda y custodiar, durante un lapso definido
puede ser explícita o implícita, y también es un contrato atípico, suscrito por
dos sujetos, un usuario y un titular del estacionamiento, que tiene este como
actividad principal, la guarda y custodia de un vehículo, por un determinado
precio, y este contrato funciona en el espacio de la vivienda que esta
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específicamente reservado para ese fin, comúnmente se le conoce con el
nombre de garaje.
Ejemplo: Luis natural de Huaraz viaja a la ciudad de lima por un determinado
tiempo de dos meses, y como Luis es huaracino no tiene donde dejar su auto, y
por ello acerca un garaje (Camila) y hacen un contrato de estacionamiento ello
por dos meses. Y ante ello Luis se obliga a pagar según el monto establecido en
el contrato, y Camila se obliga guardar y custodiar y tenerlo en seguro su auto
de Luis.
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Ejemplo: mercedes va al mercado de Huaraz hacer compras para que realice
una fiesta familiar, y al llegar al mercado no tiene un lugar donde estacionar, la
única opción que lo queda es estacionar en la vía pública, y tiene que pagar a
según el parquímetro y la hora que ha estado estaciona su vehículo.
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3.4. Estacionamiento en las calles.
Los usuarios o en algunos casos los propietarios de los vehículos, que, ante la
falta de espacios adecuados para dejar sus vehículos por un determinado
tiempo, o lo oneroso que resulta dejar su vehículo en un estacionamiento
privado, no se tienen alternativas convirtiéndose esto en algo común, algo que
es riesgoso, por los índices de inseguridad en el país.
Artículo 215.- Prohibición de estacionamiento, (reglamento nacional de
transito)
los lugares donde es prohibido estacionarse los cuales son “sobre las
banquetas, puentes, áreas verdes, en rotondas, sobre paso a desnivel, frente a
hidrantes, espacio destinado a paradas de autobuses, en doble fila, a menos de
6 metros de las esquinas y cualquier otro lugar que expresamente prohíba el
Concejo Municipal y otra ley en materia de tránsito que cobre vigencia y en
áreas con rotulación de prohibición de.”.
del mismo cuerpo normativo, menciona las sanciones que se impondrán en
caso se infrinja alguna normativa de las antes referidas.
APORTE. - Esta modalidad se llega definir como, una declaración de voluntad
unilateral, mediante la cual, la persona deja su vehículo, por su cuenta y riesgo,
a la en la calle, es decir, en la vía pública. Esta modalidad tiene restricciones
donde la norma prohíbe su estacionamiento permanente y en algunos en
ciudades y letreros donde indican prohibido estacionar por más de 24 horas y
algunos ciudadanos estacionan su auto en su vereda de su casa y por su propia
responsabilidad en efectos de la inseguridad.
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B) Autobuses
C) Bicicletas
D) Motocicletas
E) Aviones
F) Barcos, buques y yates.
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(al del estacionamiento), brinda en forma complementaria o
accesoria el uso de un espacio determinado a favor de un
tercero para el estacionamiento de un vehículo”
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se declararán nulas ipso jure. Como dato interesante, se puede
mencionar que les da la potestad a las municipalidades, de establecer
los requisitos para el funcionamiento de este tipo de negocios, así como
también la de fiscalización, entre lo cual, pueden fiscalizar la capacidad
máxima que posea el establecimiento, el tipo sanciones a imponer en
caso de infringir determinados actos. No establece, los procedimientos
a seguir o la legislación aplicable en caso de existir una situación no
prevista en esta ley.
CONCLUSIONES
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de ordenar sus distritos, han dictado ordenanzas mediante las cuales se
requiere un número mínimo de parqueos para otorgar licencias de
funcionamiento.
Dichas medidas apuntarían a que las actividades comerciales sean más
rentables, pues los posibles clientes podrían preferir aquellos establecimientos
que cuenten con un parqueo privado y/o servicio de valet parking sobre los que
no tengan dichas facilidades, basando su elección en la comodidad y seguridad
que dichos establecimientos podrían brindar.
El contrato de estacionamiento se lleva acabo para evitar el congestionamiento
vehicular y para el cuidado de vehículo para que no puedan ser robado sus
autopartes, y evita cualquier problema que pueda sufrir el vehículo ya que el
contrato de estacionamiento cumple con todo las cláusulas y la seguridad
correspondiente que se necesita para el cuidado del vehículo ya que el
prestador del servicio entrega una boleta electrónica indicando la hora y de
entrada y salida del vehículo para su cuidado.
El contrato de estacionamiento es una obligación de hacer que consiste en la
custodia y conservación del bien entregado, por tanto la custodia comprende
únicamente el deber de vigilancia y protección del bien a fin de que este no sea
robado ni dañado por agentes externos y al mismo tiempo el dueño de
estacionamiento, tiene derecho de cobrar una suma de dinero establecido en
el contrato, y al mismo modo el dueño del bien se obligar a pagar una suma de
dinero por el servicio y tiene el derecho de recibir el bien en el mismo estado
que encargo.
Existen ventajas en la realización del contrato de parqueo, estacionamiento o
garaje, entre las cuales se puede mencionar, el otorgamiento de seguridad
jurídica a las partes, también de que es un medio de prueba, y que se da la
oportunidad a las partes de negociar cada una de las cláusulas del contrato
disminuyendo la integración de las cláusulas abusivas dentro del negocio
jurídico.
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BIBLIOGRAFÍA
http://blog.pucp.edu.pe/item/93339/la-ley-de-estacionamiento-
vehicular
http://www.derechoycambiosocial.com/revista020/estacionamiento
%20vehicular.htm
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ARIAS.SCHREIBER, Max; ARIAS-SCHREIBER, Angela y MURO ROJO,