EXPEDIENTES

DE LA INDUSTRIA
MADERERA
EN BOLIVIA

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 EXPEDIENTES DE LA INDUSTRIA MADERERA EN BOLIVIA

JULIÁN SAAVEDRA

EDITORIAL
CORAZÓN
DE COLIBRÍ

Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 2-3 06/03/2019 05:33:27 p.m.

 Título: Expedientes de la industria maderera en Bolivia

Primera edición: Febrero , 2019

C 2019, Julián Saavedra.

C 2019, Editorial Corazón de Colibrí S.A.S. Para Clara Ines Torres, Martha Liliana Gaitán
y todos aquellos interesados e los recursos al rede-
Impreso en Colombia dor de la madera en Bolivia

ISBN 978-123-45-6789-7

C Diseño de cubierta: Julián Saavedra.

Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 4-5 06/03/2019 05:33:27 p.m.

 CONTENIDO

Comercio Exterior de Productos

Forestales de Bolivia
8

En Bolivia extraen madera de 10 nuevas variedades forestales 9

El precio de la madera sube
a un ritmo del 2,3% al año
10

Brasil representa el 61% de la importación 12

de madera en Bolivia

Por un valor de $us 5.5 millones Forestales logran venta de 13

madera boliviana a Vietman

Programa Produce Bolivia 15

Los Bosques en Bolivia 19
Escenarios Alternativos del Desarrollo del Sector Forestal 24

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 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia 2019

Comercio Exterior de Productos

Forestales de Bolivia En Bolivia extraen madera
de 10 nuevas variedades forestales
El sector forestal de Bolivia cerró la gestión 2017 con Mercado de los productos de
una leve recuperación en las exportaciones, madera de Bolivia
pero esencialmente es a causa de la caída
de las importaciones, toda vez que la
caída fue de 9.2 millones de dólares. E l mercado nortea-
mericano continua
E l rubro forestal en Bolivia, que tradicionalmente ex-
plotaba cinco especies maderables, hoy en riesgo, di-
versificó su producción a otras 10 especies de las casi 50
Según el gerente de la Cámara Forestal de Bolivia (CFB),
Jorge Ávila, actualmente existe una sobreoferta de madera
por la falta de mercado ante el avasallamiento de produc-
siendo el principal que actualmente existen, según datos de la Autoridad de tos importados, sobre todo de Brasil, que tienen un costo
EXPORTACION DE PRODUCTOS comprador de los Control y Fiscalización de Bosques (ABT). inferior en relación a los productos nacionales.
FORESTALES DE BOLIVIA 2017 productos de made-
ra bolivianos con Las nuevas variedades que se explotan son: pocho, almen- Además, Ávila señaló que hay un cambio en la matriz de con-

L as Exportaciones de Produc-
tos forestales maderables y
no maderables de Bolivia (en el
USD 16.8 millones
y una participa-
ción del 32.7% en
drillo, verdolago, mapajo, palo maría, sujo, jorori, urupi,
bibosi y esquero, que representan el 80 por ciento del total
de la madera explotada en 2016.
sumo de los bolivianos, que ahora prefieren productos elabo-
rados con tableros aglomerados y no de madera sólida.

periodo de enero – diciembre de las exportaciones
2017) decrecieron en 1.2% com- de productos fores-
parado con similar periodo en el tales maderables de
2016, es decir, de USD 196.5 millo- Bolivia, hubo una
nes en el 2016 a USD 192.8 millones caída en las exporta-
en el 2017. ciones a Estados Unidos
pero aun así es el mayor
EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE comprador, de muy lejos le
MADERA DE BOLIVIA sigue el China con USD 7.8 mi-
llones y 15.3% de participación el in-
“En comparación a las gestiones pasadas, el producto fo-
restal se ha diversificado en el departamento, aprovechán-
dose de 40 a 50 especies. Anteriormente, no pasábamos de
cinco especies, que ahora están en extinción como el roble,
mara y cedro. El almendrillo y otras especies ahora están
con alto valor comercial”, resaltó.
En 2016, la ABT autorizó la extracción de madera de 71. 832
metros cúbicos en volumen y en superficie de 4.153 hectáreas.
“Estamos utilizando la madera de consistencia suave, res-
pondiendo la demanda de los ciudadanos, que hoy en día
ya no nos exigen muebles de calidad, sino que se van al
precio. Una silla hecha con mara o roble tiene el valor de
700 bolivianos y si la fabricamos con madera bibosi o al-
mendrillo el costo es de 200 bolivianos”, indicó Gutiérrez.
El objetivo de la ABT, con la diversificación de especies ma-
derables, es impulsar la explotación forestal legal y que las
barracas, carpinteros y artesanos se afilien a esa entidad

L os productos elaborados de madera en las exportacio-

nes de Bolivia representan el 74.3% (USD 38 millones)
y el principal producto son los Pisos, láminas y muebles. El
restante 25.7% (USD 13.2 millones) representa a los pro-
ductos semi-elaborados que son principalmente Madera
aserrada y postes.
cremente en sus compras de China es el del
66%, luego Italia con USD 3.4 millones y 6.6% de parti-
cipación, siguiéndole de cerca Chile y Bélgica con USD 2.4
millones y USD 1.9 millones respectivamente. Un total de
51 países adquirieron los productos de madera de Bolivia,
similar al 2016.
Las regiones autorizadas para la explotación en Cocha-
bamba están en los municipios de Villa Tunari, Puerto Vi-
llarroel, Shinahota y Chimoré.
para adquirir materia prima legalmente. A la fecha exis-
tirían 50 centros artesanales registrados, “a partir de eso
podemos controlar el producto”, dijo Hinojosa.
La diversificación de las especies forestales maderables
hace que los fabricantes de productos en base a esta mate-
ria prima tengan mayores ofertas y menores costos.

8 9

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 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia
El precio de la madera sube
a un ritmo del 2,3% al año
E l precio de la madera utilizada en la fabricación de
muebles tiene un incremento de aproximadamente un
2,3 por ciento, en promedio al año, informó Francisco Xa-
vier Prudencio, presidente de la Federación Departamen-
tal de Carpinteros de Cochabamba.
Este aumento, sumado al de otros insumos como el barniz,
lacas y tintes, ha provocado que las carpinterías reporten
una disminución de los ingresos del sector.
Según el dirigente, el año pasado el precio del pie cuadra-
do de pino era de 3,20 bolivianos, mientras que hoy está
en 4,80; el pie cuadrado de la mara macho, utilizado sobre
todo para la fabricación de marcos y puertas, era de 6 bo-
livianos, mientras que actualmente “no encontramos por
debajo de 11”.
“Los insumos, lastimosamente, suben día a día y los traba-
jos del carpintero bajan por esta competencia desleal, por
el producto chino, brasileño y ecuatoriano; esta mueblería
que es elegante, pero ordinaria, hace que el carpintero ten-
ga que bajar sus productos”, dijo.
El secretario general de la Confederación Nacional de Car-
pinteros, Ebanistas y Artesanos en madera de Bolivia
(Conceambol), Wilford Ojeda, coincide en indicar que el
precio de maderas como el tajibo, verdolago, palo maría y
otros reporta un incremento que oscila entre 1 y 3 bolivia-
nos por cada pie cúbico.
10
Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 10-11
“No podemos objetar eso, es algo complicado porque
no sabemos si eso en realidad es así o no”, dijo el diri-
gente a tiempo de mencionar que el alza del precio de
la madera llega cuando las utilidades de las carpinte-
rías se reducen por la competencia desleal que provoca
la oferta de productos melamínicos.
“Los productos terminados no están con buen pre-
cio, más bien estamos yendo para atrás porque, por
ejemplo, si un ropero de cuatro cuerpos entregába-
mos por mayor a 2.300 bolivianos, ahora estamos
dando en 2.100 bolivianos. En lugar que nosotros
incrementemos un poco ahora estamos yendo para
atrás”, lamentó Ojeda.
Prudencio agregó que el incremento del precio de la ma-
teria prima obedece a un mayor control del tráfico de
madera ilegal que salía del país, atravesaba Chile y lle-
gaba a China. Dijo que el productor de madera, ante esa
situación, decide elevar sus costos porque sus ingresos
son menores en relación a los que obtenía cuando expor-
taba la madera.
Ante el alza del precio de esta materia prima, Pru-
dencio calculó que las utilidades de las carpinterías
redijeron hasta en un 50 por ciento, puesto que ac-
tualmente sus ingresos brutos no superan, los 20 mil
bolivianos, dejando un margen de ganancia mínimo.
2019
DATOS
E xisten 4.500 unidades pro-
ductivas madereras. En Co-
chabamba existen alrededor de
4.500 unidades productivas madere-
ras que tienen maquinaria, pero existen
otros 28 mil trabajadores asociados y 60
mil que trabajan por cuenta propia.
Repunta producción de madera en Bolivia.
La producción de madera en la zafra 2015
fue de 1,7 millones de metros cúbicos, en
2016 se redujo a 1,6 millones y en 2017 LOS ÚLTIMOS 2 AÑOS CAEN
cayó a 1,3 millones. El interés por la INGRESOS DEL SECTOR MADERERO
madera boliviana que ha retomado
L
mercados como Estados Unidos, os ingresos mensuales de las in-
China, Vietnam, etc. dustrias madereras cayeron de 6
mil a 3 mil bolivianos en los últimos dos
años, debido al creciente ingreso de mue-
bles del extranjero y el poco acceso a créditos
bancarios, informó el presidente de la Federa-
ción Departamental de Carpinteros de Cocha-
bamba, Francisco Xavier Prudencio. Hace
dos años, el sector generaba un ingreso
bruto de 50 mil bolivianos, de los cuales
se obtenía un rédito de 6 mil bolivianos.
Ahora el ingreso bruto es de 20 mil bo-
livianos y la ganancia es sólo 3 mil.
11
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 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia
Brasil representa el 61%
de la importación de madera en Bolivia
L a importación de productos maderables provenientes
del Brasil hasta agosto suman más de U$ 20 millones,
cifra que representa el 61% de lo adquirido por Bolivia del
mercado exterior. Esta situación, que está afectado a toda
la cadena forestal, muestra de aquello es que ya han cerra-
do cuatro industrias laminadoras y 10 mil carpinterías en
todo el país.
12
Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 12-13
Informó al respecto Jorge Ávila, gerente general de la Cá-
mara Forestal de Bolivia (CFB) que al menos el 60% del
mercado interno está comprando productos maderables
importados desde el Brasil, esto debido a su bajo precio.
“Lamentó que la construcción y otros sectores estén ad-
quiriendo estos productos importados, dejando de lado la
producción maderable nacional”, dijo Ávila al apuntar que
esto se debe al tipo de cambio monetario que tiene el vecino
país frente al boliviano.
El 61% de las importaciones bolivianas de productos made-
rables, fueron realizados desde el Brasil sumando compras
por $us 20.085.588, seguido de China con $us 4.450.702 y
Ecuador $us 2.230.415, de un total de 48 países que sumi-
nistran estos productos forestales, según datos de la CFB.
PIDEN REGULAR IMPORTACIONES
Á vila comentó que desde hace cinco años atrás viene
insistiendo al Gobierno en la regulación de las impor-
taciones de productos maderables, debido a los efectos ne-
gativos que está causando en el sector forestal boliviano.
“En los últimos años han cerrado sus puertas cuatro in-
dustrias laminadoras que dejaron de generar por lo menos
1.200 empleos y tenemos entendido que se han cerrado
alrededor de 10 mil carpinterías”, resaltó Ávila al indicar
que tres de las cuatro industrias laminadoras operaban en
el departamento de Santa Cruz.
Por un valor de $us 5.5 millones
Forestales logran venta de madera boliviana a Vietman
F ue intensa la actividad que tuvieron los empresarios
bolivianos en Vietnam, buscando siempre conseguir
compradores. ACTIVIDAD. Fue intensa la actividad que
tuvieron los empresarios bolivianos en Vietnam, buscando
siempre conseguir compradores.
Diego Justiniano, presidente de la Cámara Forestal de Bo-
livia (CFB), informó que la semana pasada viajaron en una
misión comercial a Vietnam, logrando visitar a diferentes
importadores de madera, fábricas de transformación, mue-
blerías, empresas de construcción y grupos de empresarios
interesados en conocer la madera boliviana.
“De las diferentes reuniones y visitas se logró concretar la
venta de madera boliviana, por el total de $us 5.5 millones.
Vale aclarar que, esta venta es proveniente en un 100% de
la zafra de este año 2018”, indicó el ejecutivo de la CBF.
LAS ESPECIES QUE INTERESARON A LOS EMPRESARIOS
ASIÁTICOS
J ustiniano puntualizó que fueron nueve las especies
de madera (paquió, cuta, cambará macho, muru-
ré, curupaú, soto, almendrillo, tajibo y morado) que
vendieron a este mercado asiático.
“El uso que le van a dar a las maderas mencionadas ante-
riormente, es principalmente para la industria de muebles
tradicionales, los cuales llevan un nivel de tallado excepcio-
nal, en una menor escala muebles modernos y finalmente
para pisos, puertas y construcción”, apuntó el dirigente.
2019
Justiniano destacó
que lo interesante es
que siete de las nueve
especies son maderas
no tradicionales, es
decir que actualmen-
te tienen muy poco
valor en el merca-
do boliviano y, gran
parte de estas espe-
cies se encuentran en bosques de comunidades indígenas
y campesinas, las cuales se beneficiarán directamente por
venta de dichas especies.
CONTACTO COMERCIAL CON GRAN IMPACTO
J ustiniano acotó que el impacto nacional de estos com-
promisos comerciales, son de mucha importancia, ya
que generarán divisas para el país y lo más importante es
que se dará valor e inclusion a las especies alternativas o
no tradicionales.
“Estos negocios generarán mayor producción en toda la
cadena forestal, lo cual implica una mayor cantidad de
empleos directos e indirectos, aspecto que permitirá reac-
tivar la economía forestal del país. Cabe recalcar que, esto
es solo el inicio de lo que puede significar Vietnam para
Bolivia en el rubro forestal ya que según estimaciones de
la CFB este mercado puede generar más de $us 30 millones
(más del 50% de lo que el sector exporta anualmente) en
exportaciones en el mediano plazo.
13
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 2019

Programa Produce Bolivia

P RODUCE BOLIVIA (Programa de Apoyo al

Plan Sectorial de Desarrollo Productivo con Em-
pleo Digno) es un Programa de PRO-BOLIVIA, entidad
desconcentrada dependiente del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural, que está financiado por la
Unión Europea y tiene como objetivo principal contribuir a la
diversificación de la matriz productiva del país.

Las personas que desarrollan su actividad productiva en el marco

de las micro y pequeñas unidades productivas en todo el territorio
nacional, realizan un importante aporte a la sociedad boliviana, man-
teniendo la cultura y generando empleo y valor agregado.

El Gobierno de Bolivia, con el apoyo financiero de la Unión Europea, está

decidido a apoyar a estos actores productivos que, a pesar de su gran contri-
bución al desarrollo del país, han estado tradicionalmente relegados de los
beneficios de las políticas de fomento productivo. Para ello, el Ministerio
de Desarrollo Productivo y Economía Plural, a través de su entidad des-
concentradaPRO-BOLIVIA, se encuentra ejecutando el “Programa de
Apoyo al Plan Sectorial: Desarrollo Productivo con Empleo Digno”

El gran objetivo del Programa se orienta hacia la diversificación de

la matriz productiva nacional, tradicionalmente basada en el sec- La liberación del comercio junto a otros
tor primario, agrícola y ganadero y en la extracción de minera- factores ha causado una competencia cada
les e hidrocarburos, a través del fortalecimiento del desarrollo vez más intensa tanto en los mercados
Artesania artística de madera del Bosque Seco Chiquitano, del departamento de Santa Cuz, Bolivia.
productivo de seis grandes sectores con gran potencial; la locales como internacionales.
madera, el cuero, los textiles de camélidos, la metalmecá-
nica y el sector de alimentos, todo ello en las etapas de
transformación y contemplando el sector artesanal de
manera transversal.

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 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia
Transformación de la Madera
E l Complejo Productivo Integral de la Madera abarca
en Bolivia una buena parte del territorio nacional. La
actividad productiva de transformación de la madera, se
extiende desde las tierras bajas del Oriente, Norte Ama-
zónico y la Chiquitania, en cuyos bosques se concentra
el aprovechamiento y la producción primaria, llegando
hasta los núcleos urbanos del eje central del país donde se
desarrolla la producción secundaria, dotando al Complejo
de una especial singularidad.
Las políticas nacionales de desarrollo productivo y el
propio Plan Sectorial, al igual que en el resto de los casos,
priorizan al Complejo Productivo Integral de la Madera
como parte de la estrategia de diversificación de la matriz
productiva boliviana.
Objetivos
Potenciar el desarrollo del Complejo en las acciones de
transformación, con especial atención a la artesanía, a la
industria del mueble y a la producción lineal (pisos, ven-
tanas, puertas, entre otros ligada a la construcción) en las
regiones de tierras bajas del Norte Amazónico, la región
Chiquitana del departamento de Santa Cruz hasta los
núcleos urbanos de todo el territorio nacional.
Zonas de Intervención
El Complejo Productivo Integral de la Madera se ex-
tiende desde las tierras bajas del Norte Amazónico; que
comprende los departamentos de Beni, Pando y el Norte
16
Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 16-17
de La Paz, y la región Chiquitina del departamento de
Santa Cruz hasta los núcleos urbanos de todo el territorio
nacional, con concentraciones destacadas en Santa Cruz,
Cochabamba y La Paz. En concreto, la acción del Progra-
ma se concentra en la región Chiquitana donde existe una
tradición cultural de artesanía en madera; en los Munici-
pios de San Ignacio, San Antonio de Lomerio y San José;
en la región amazónica, en los Municipios de Riberalta,
Sena y San Buenaventura y en los centros urbanos de El
Alto de La Paz donde existe la mayor concentración de
carpinteros a nivel nacional.
Proyectos en Innovación y Desarrollo Tecnológico
A través de la puesta en marcha de dos Centros de Inno-
vación Productiva, en los municipios de San Ignacio de
Velasco y El Alto. La implementación de estos Centros
precautelará el manejo sustentable a través de la capaci-
tación, investigación, transferencia tecnológica y servi-
cios. El CIP de San Ignacio recuperará la inversión de la
Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID)
y brindará servicios de apoyo a las primeras acciones
transformadoras. Participará en este proyecto la Univer-
sidad Gabriel René Moreno y el Gobierno Municipal. Por
su parte, el Centro de El Alto, impulsará, de la mano de
su Gobierno Municipal y de la Universidad Mayor de San
Andrés, acciones de innovación y transferencia tecno-
lógica. Ambos CIP se integrarán a la Red Nacional de
Centros de Innovación Productiva impulsada por PRO
BOLIVIA y se articularán con los diversos Centros de Ar-
tesanía y Servicios existentes en el resto de los núcleos de
actividad del Complejo y a la vez, con los Centros Inter-
nacionales de Innovación Tecnológica.
Actividades
• Desarrollo de las capacidades de producción y comercia-
lización; especialmente en la región de la Chiquitania y en
el Alto.
• Generación de información y conocimiento del sector, a
través de estudios y diagnósticos útiles a las instituciones
tomadoras de decisiones.
• Investigación y Desarrollo; para la identificación de nue-
vas especies forestales y mejora de los procesos producti-
vos en el sector forestal.
• Información y asesoramiento, para acceso a servicios de
fomento productivo y registro.
• Financiación de proyectos, a través del fondo concursa-
ble, para mejora del proceso productivo, gestión empresa-
rial, innovación y tecnificación.
Capacitación
Formación y capacitación empresarial, motivacional y
técnica. Principalmente destinada a la mejora de la ges-
tión; mejora de los procesos de manufactura de la madera,
técnicas de carpintería, diseño y acabado de muebles y el
incremento de la autoestima y el empoderamiento de las
productoras y productores; ejercicio de derechos y promo-
ción de la igualdad de género; dignificación del empleo,
particularmente en lo que respecta al trabajo infantil y la
seguridad, salud e higiene.
06/03/2019 05:34:24 p.m.
 2019

Los Bosques en Bolivia

Bosques Naturales:

L os bosques de las tierras bajas de Santa Cruz, Beni, La Paz

y Pando cubren aproximadamente el 76% del area forestal
de Bolivia, un 18% se encuentra en Chuquisaca y Tarija y el 6%
restante en los valles cercanos a Cochabamba.

Una de las caracteristicas de Bolivia, es ser un pais con un alto

potencial forestal, ya que el 48% de su superficie total esta cu-
bierta por seis tipos diferentes de bosques. De acuerdo a los estu-
dios e inventarios aun incompletos en el pais se registraron hasta
el momento alrededor de 14000 especies de plantas nativas con
semillas (sin incluir helechos, musgos, algas), pero se estima que
tiene mas de 20000 especies.

De acuerdo al Mapa Forestal de Bolivia preparado por el Minis-

terio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente en 1995 con el
apoyo de Bolfor, en Bolivia existen las siguientes regiones:

Region Area en Millones de Hectareas

Amazonica 22,2
Chiquitana 7,5
Chaqueña 10,1
Andina 13,7
TOTAL 53,5

Fuente: Ministerio de Desarrollo Sostenible

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Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 18-19 06/03/2019 05:34:27 p.m.

 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia
Region Amazonica
E s una importante región natural ubicada en el Norte
del territorio nacional, cubre una extensión aproxima-
da de 280.120 Km2. La cobertura vegetal está caracteri-
zada por dos formaciones claramente definidas: la primera
constituida por bosques principalmente situados en pai-
sajes de llanura con topografía casi plana a ondulada, la
segunda formada por sabanas de gramíneas con bosques
de galería e islas de bosque, sobre topografía plana a lige-
ramente ondulada.
Debido a sus condiciones climáticas especiales, su locali-
zación geográfica y otros factores se ve favorecida presen-
tando alta variabilidad que se caracteriza por ser exhu-
berante, densa, siempre verde y heterogénea en especies,
su estructura presenta tres estratos, cuyas alturas varían
según las condiciones climáticas y edafológicas, en ellas se
distinguen las siguientes formaciones o tipos de bosques:
•Bosque denso mayormente perennifolio ombrófilo de baja
altitud en llanura de relieve ondulado.
•Bosque denso mayormente perennifolio ombrófilo de baja
altitud en llanura plana a ondulada no inundable.
•Bosque denso mayormente perennifolio ombrófilo de baja
altitud en llanura plana a ligeramente ondulada, propenso
a inundaciónes.
•Sabana arbórea o arbustiva con islas de bosques dispersas
en llanura suavemente ondulada.
20
Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 20-21
Resumen Región Amazónica:
•Bosques de Baja Altitud en la Región Amazónica
•Bosque denso ombrófilo
Ubicación: Norte y Noreste del territorio nacional com-
prendido entre los ríos Heath, Beni, Mamoré, San Miguel
e Itonamas, desde el pie de los Andes hasta los ríos Abuná
y Acre hacia el Norte.
Clima: Temperatura media anual 25° C. Variación media
anual 2° C.
Precipitación: Media anual 1500 a 3000 mm.
Estación de máxima Precipitacion: Verano
Altura sobre el nivel del mar: 150 - 170 m.s.n.m.
Tipos especiales de bosques y otra vegetación:
•Bosques no inundables
•Bosques inundables
•Sabana arbórea o arbustiva
Arboles de importancia económica:
Goma Hevea brasiliensis, castaña Bertolletia exelsa, mara
Swietenia macrophylla, cedro Cedrela sp., soriocó Ambu-
rana cearensis, ochoó Hura crepitans.
Usos importantes: Recolección de goma, castaña, madera,
ganadería y agricultura.
06/03/2019 05:35:18 p.m.
 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia
Region Chiquitana
C onstituye otra región importante situada al Este de
la Llanura Beniana, cubriendo una extensión apro-
ximada de 215.400 Km2. Al igual que la anterior región
la cobertura vegetal forma principalmente bosques en
terrenos de topografía ondulada o serranías monoclinales
y sabanas arboladas (abajoy, cerrado o pampa monte).
Estos bosques están desarrollados ya sea sobre depósitos
cuaternarios, sobre rocas terciarias o sobre el escudo bra-
sileño en un paisaje disectado con drenaje dendrítico, por
estas condiciones, la topografía y la disección del terreno
originan formaciones bien diferenciadas aunque en forma
general sea considerada como un área homogénea, pero
con influencia florística del Chaco, Amazonía y Cerrado;
en esta zona se presentan las tres siguientes formaciones:
•Bosque denso o ralo tropófito de baja altitud no propen-
so a inundaciones.
•Bosque denso o ralo tropófito de baja altitud inundable.
•Sabana arbolada o pampa monte (abajoy).
En esta región los bosques no inundables ocupan los
paisajes de relive ligeramente alto, plano, de moderado a
fuertemente ondulado, disectado por drenaje dendrítico,
interflujos de formas convexas y valles cóncavos por lo
general deficientemente drenados.
22
Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 22-23
Resumen de la Región Chiquitana:
•Bosques de la Región Chiquitana
•Bosques denso o ralo Tropófito o Mesofítico
Ubicación: Provincias Guarayos, Velasco, Chiquitos en
Santa Cruz e Itenez en Beni.
Clima: Temperatura media anual 24 - 26° C - Variación
media anual 5° C
Precipitación media annual : 1200 - 2000 mm.
Estación de máxima precipitación : Verano
Altura sobre el nivel del mar : 250 - 900 m.s.n.m.
Tipos principales de bosques y vegetación :
•Bosques libres de inundación
•Bosques inundables
•Abajoy (Sabana arbolada)
•Palmeras
Arboles de importancia económica :
Cuchi Astronium urundeuva, curupaú Anadenanthera
macrocarpa, tajibo Tabebuia sp.
Usos importantes : Madera, ganadería.
Region Chaqueña
En Bolivia esta región forma parte del Chaco Boreal y
constituye un complejo de bosques bajos y matorrales
espinosos, sabanas secas y tierras húmedas abarcando las
provincias del Sudeste del país, en los departamentos de
Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, cubre aproximadamente
una superficie de 194,240 Km2.
Los bosques en esta región se caracterizan por la presencia
de numerosas plantas suculentas, en su mayoría espino-
sas, el dosel es continuo y bajo con especies emergentes
aisladas, cuya composición florística y estructura varía
según las condiciones edáficas y topográficas.
El paisaje está conformado por una llanura ondulada de
depósitos aluviales cuaternarios con disección baja de
antiguas líneas de drenaje, dunas estabilizadas, colinas,
lomas y pequeñas serranías aisladas; en sectores emergen
formaciones del escudo brasileño en forma de cuestas y
mesas de relieve moderademente alto y plano, los suelos
varían de arenosos a arcillosos
Resumen de la Región Chaqueña:
•Bosques de la Región Chaqueña
•Bosque denso o ralo Xerofitico
Ubicación : Sudeste del Departamento de Santa Cruz,
Este de los Departamentos de Chuquisaca y Tarija.
Clima : Temperatura media anual 20° - 24° C - Variación
media anual 15° C
Estación de máxima precipitación : Verano
Altura sobre el nivel del mar : 150 - 500 m.s.n.m.
Tipos principales de bosques y otra vegetación:
•Inundable
•No inundable
•Sabanachaqueña
•Palmares
•Chacoserrano
2019
Arboles de importancia económica:
Quebracho Schinopsis quebracho-colorado, kacha Aspi-
dosperma quebrachoblanco, palo santo Bulnesia sarmien-
toi, tahuare Schinopsis cornuta, Cathormion polyanthum.
Usos importantes: Carbón, durmientes, ganadería.
Region Andina
Vasta región natural ubicada en la zona centro occidental
del país en los Departamentos de La Paz, Cochabamba,
Santa Cruz, Chuquisaca, Oruro, Potosí y Tarija. Ocupa
una superficie aproximada de 417,858 Km2 y constitu-
ye un complejo de cadenas montañosas subdividido en
varias subunidades fisiográficas menores como el complejo
volcánico al occidente en la frontera con Chile, Altiplano
y cadena montañosa al centro y faja subandina al Noro-
riente y Oriente.
Toda la región en general tiene una morfología escarpa-
da e inestable susceptible a la degradación por erosión al
ser removida la cobertura vegetal cualquiera sea su tipo.
En esta región los bosques se localizan en las siguientes
subregiones: Yungueña, Perichaqueña, Interandina y
Altiplánica, al mismo tiempo son estas las regiones más
degradadas del país por la fuerte intervención humana
que desarrolla actividades mineras, agrícolas, ganaderas,
petrolíferas e industriales.
Las características físicoambientales y biológicas son muy
variadas debido a condiciones latitudinales, altitudinales
y geológicas de la región.
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 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia 2019

Escenarios Alternativos del Desarrollo Premisas y consideraciones

utilizadas para la elaboración
del Sector Forestal del escenario más probable
E l escenario más probable del sector forestal de Bolivia fue definido
en base a las siguientes consideraciones:

• Tendencias históricas de las variables consideradas

Mercado para productos forestales A

firmaciones respecto a lo
que probablemente suceda
en el futuro incluye necesariamente
• Impacto en el sector forestal de las principales fuerzas impulsoras
extra e intrasectoriales

L a liberación del comercio jun-

to a otros factores ha causado
una competencia cada vez más in-
elementos de especulación, que crecen
más, a medida que el periodo de tiempo
del análisis es más largo. El objetivo de esta
• Opinión y experiencia de expertos en el tema y de los consultores
involucrados en el estudio
tensa tanto en los mercados loca- parte del estudio es caracterizar la situación más
les como internacionales. El sec- probable del sector forestal en los próximos años Nota: No se dan datos numéricos respecto al año 2020, porque el docu-
tor forestal boliviano tendrá al 2020, lo cual es difícil indicar con exactitud debido mento nacional no incluye estos datos.
que estar preparado para com- a la complejidad de factores y a su interacción, pero es
petir tanto en el mercado local posible dar la dirección de los probables cambios. Las premisas más importantes utilizadas para el desarrollo del escena-
como internacional. Debido al ta- Para caracterizar el escenario más probable del rio más probable del sector forestal para el 2020 son:
maño reducido del mercado local, sector forestal de Bolivia al 2020 se describen
la industria forestal boliviana sin los siguientes aspectos: recursos foresta- a Mantenimiento del orden mundial
duda continuará su orientación al les, productos forestales y servicios
mercado internacional. ambientales, mercado y comercio, b Creciente conciencia del valor medioambiental y social de los bosques
aspecto social del sector forestal. en el mundo y consiguientemente creciente exigencia de manejo fores-
tal sostenible. Lo que impactará en las exigencias para el suministro de
madera, sobre todo en la proveniente de bosques naturales.
Balanza comercial del sector forestal Aspecto social del sector forestal
c Creciente importancia de los acuerdos de integración económica a

E s de esperar que en los próximos años la balanza co-

mercial del sector permanezca positiva. En la distri-
bución de las exportaciones según el grado de valor de los
productos, crecerá en significación los productos con mayor
valor agregado basados en madera masiva como puertas,
muebles y pisos. La importación continuará concentrada
sobre todo en papel y sus derivados.
E l sector forestal en los próximos años mantendrá su ac-
tual relevante importancia social en Bolivia reflejado,
entre otros, en la generación de un significativo número de
empleos, muchos de ellos en áreas donde no existen otras
fuentes alternativas de trabajo, proporcionando medios de
subsistencia e ingresos económicos a pueblos indígenas y
poblaciones que viven alrededor del bosque.
nivel regional. Debido a que las barreras arancelarias probablemente
se vuelvan menos importantes, algunas barreras no arancelarias, como
aquellas referidas a la certificación, se podrán convertir en críticas para
determinar el acceso a determinados mercados.
d Creciente desarrollo tecnológico y de la investigación enfocada princi-
palmente en los bosques plantados.

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 Expedientes de la Industria maderera en Bolivia
Productos forestales
Recursos forestales
y servicios ambientales
(bosques naturales y plantaciones)
S e puede esperar que en términos netos en Bolivia al
2020 continuará la disminución de la cubierta fores-
tal, porque continuará la pérdida de áreas forestales por
causa de la deforestación en los bosques tropicales natu-
rales, aunque es de esperar que no se produzcan en gran
escala y existirá muy poco incremento del área forestal,
por el escaso incremento en las plantaciones forestales
debido a que es poco probable que el gobierno ponga
a disposición recursos económicos para este propósito y
hay pocas posibilidades de que se produzcan inversiones
privadas en este rubro.
En términos generales el crecimiento de la densidad pobla-
cional puede generar una mayor presión sobre los recursos
forestales, pero por otro lado el crecimiento del ingreso per
capita puede reducir o revertir este efecto. En el caso de
Bolivia, se estima que el 2020 se mantendrá con un nivel
bajo de crecimiento económico y se mantendrá con una
densidad poblacional baja y alto nivel de urbanización.
Por estos motivos se puede concluir que no se ejercerá pre-
sión excesiva sobre los recursos forestales, aunque conti-
nuará presentándose deforestación en las áreas forestales
con bosque tropical natural, sobre todo debido a grupos
humanos que intentan la habilitación de nuevas áreas de
colonización destinadas a la agricultura y en menor escala
a la ganadería. En el presente existen fuertes demandas
del grupo llamado “Movimiento Sin Tierra (MST)” para
ocupar bastas áreas forestales del oriente, en varios casos
ya se han presentado ocupaciones por parte de esto grupos
a propiedad privada. Bajo está presión, el gobierno está
saneando grandes áreas forestales, para determinar cuales
están libres y proceder a su distribución en un futuro inme-
diato a dichas agrupaciones sociales.
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Expedientes de la industria maderera en Bolivia finalizando.indd 26-27
Productos forestales maderables
M ientras que a nivel mundial en los próximos años la
tendencia será a ser cada vez menos dependientes
de los bosques naturales para la producción de madera y
cada vez mayor cantidad de madera provendrá de plan-
taciones, en Bolivia los bosques tropicales naturales con-
tinuarán siendo la principal fuente de madera para fines
industriales. En la actualidad se aprovechan anualmente
solo alrededor de 550 mil metros cúbicos de madera siendo
que el potencial productivo estimado a ser aprovechados
de manera sostenible es de 16 millones de metros cúbicos
de madera por año. Es de esperar que el volumen aprove-
chado anualmente de madera el 2020 sea mayor en relación
al volumen aprovechado actualmente, aunque continuará
siendo menor al potencial productivo.
Respecto a los productos forestales maderables, es de espe-
rar que en los próximos años la industria forestal boliviana
continúe concentrada en la elaboración de productos de
madera masiva y se incremente la manufactura de produc-
tos con mayor valor agregado como puertas, muebles y sus
partes, pisos. El actual desarrollo tecnológico, el escaso de-
sarrollo de las plantaciones forestales, la poca inversión en
el sector y la carencia de técnicos y profesionales forestales
capacitados y con experiencia hace suponer que la indus-
tria de productos forestales con mayor valor agregado in-
tensivos en uso de capital como papel, tableros de madera
aglomerada no se desarrolle y se continúe importando es-
tos productos para satisfacer la demanda local.
Productos forestales no maderables (PFNM)
L os PFNM juegan un rol muy importante en la econo-
mía rural de Bolivia (ver punto 2.2.5.2), a pesar de esto
la información respecto a los mismos es escasa, salvo el caso
de pocos productos de relevante importancia comercial so-
bre todo relacionados con la exportación como la castaña
y el palmito. La gama de PFNM en Bolivia es grande e
incluyen entre otras plantas medicinales, fibras, especies
y condimentos, colorantes y tintes, plantas ornamentales,
aceites y esencias. La importancia relativa de los PFNM
en Bolivia varía considerablemente. En general pueden ser
clasificados como aquellos que son usados para consumo
de subsistencia (a este grupo pertenece la mayoría de los
PFNM) y los que son comercializados. Si bien es de esperar
que en los próximos años la importancia de los PFNM se
mantenga, se debe tomar en cuenta que existen muchos
problemas que afectan tanto el uso comercial como el de
subsistencia de los PFNM como la carencia de esfuerzos
sistemáticos para conservar y manejar los recursos. Solo
en algunos pocos casos se han hecho esfuerzos por hacer
cultivos de PFNM. Sin embargo estos cultivos en la mayor
parte de los casos no son realizados por quienes dependen
de estos productos como las comunidades indígenas. En lo
referido a la exportación de éstos, a menudo depende de
demandas cíclicas típica en muchos PFNM donde después
de una fase de una alta demanda, ésta disminuye o desa-
parece por diversos factores como la sustitución por otros
productos alternativos como fue el caso del caucho, que
luego de una época de auge fue reemplazado en el mercado
por productos sustitutos naturales provenientes de plan-
taciones y productos artificiales. El manejo de PFNM son
áreas prioritarias para el desarrollo de Proyectos interna-
cionales de cooperación técnica ya que son importantes
2019
para la subsistencia de las comunidades. Además otros son
comercializados y generan ingresos económicos importan-
tes a Bolivia. Por otro lado generan fuentes de trabajo en
regiones donde no existe prácticamente otra fuente alter-
nativa de empleo.
Servicios ambientales
Al incrementarse la conciencia medioambiental a nivel
mundial, en los próximos años crecerán los usos y funcio-
nes del bosque no relacionados a la producción maderable,
entre los que se puede mencionar: protección de la biodi-
versidad, conservación del suelo y agua, mitigación del
cambio climático y usos recreativos. Entre las actividades
de recreación basadas en los bosques están el ecoturismo,
turismo de aventura y turismo de montaña. Este tipo de
turismo ha experimentado un gran crecimiento en los úl-
timos años en varios países en desarrollo. Aunque este ru-
bro puede significar una potencial fuente de ingresos para
Bolivia, para su desarrollo es importante contar con una
buena infraestructura para facilitar el acceso al bosque.
Deficiencias en la infraestructura en Bolivia, dificultarán
el desarrollo de esta actividad.
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 BIBLIOGRAFÌA

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