Bolivia

en la
Foto: Gastón Ugalde

Comunidad
Andina
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

PRESENTACIÓN
Gracias al proceso de integración
andino, Bolivia cuenta con preferencias
y beneficios para exportar al mercado
ampliado de la CAN. Durante estos
años Bolivia ha desarrollado su indus-
tria y sus capacidades de producción
con valor agregado, generando
empleo exportador y crecimiento eco-
nómico para el país.

En términos comerciales, la CAN es el

principal destino de las exportaciones
bolivianas con valor agregado. El 33%
de lo que Bolivia exporta de
manufacturas es destinado al mercado
de la CAN, siendo este mercado el de
mayor crecimiento.
En los últimos seis años, la Integración
Andina ha trascendido la tradicional
integración comercial para alcanzar
una integración integral, profundizan-
do en las áreas social, política y cultural
de nuestros Pueblos.
Esta nueva dinámica de integración
posiciona los temas sociales, políticos
culturales y ambientales en el mismo
nivel que los temas comerciales, cons-
truyendo una agenda de integración
consensuada que respeta las distintas
visiones de desarrollo de los países
que integran este espacio.
Esta nueva etapa de la integración ha
permitido que Bolivia participe de las
acciones para la inclusión social
(Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodes-
cendientes), la atención de zonas fron-
terizas compartidas, lucha contra las
drogas, prevención de desastres, edu-
cación, salud, género e igualdad de
oportunidades, entre otros.
Sin duda que los beneficios del proce-
so de integración constituyen un
importante factor de amplias posibili-
dades de expansión y progreso para el
futuro de la industrialización y desarro-
llo de Bolivia.

Foto: Alejandro Balaguer

2 3
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

EMPLEO Y CRECIMIENTO La Comunidad Andina es el principal destino para las

exportaciones de productos con valor agregado para
ECONÓMICO DE BOLIVIA A TRAVÉS Bolivia
DE EXPORTACIONES A LA CAN
Un tercio de las exportaciones intensivas en mano de obra de Bolivia tiene como mercado la
CAN; estas exportaciones son las generadoras de empleo en el país. En 2011 los países de la
CAN importaron cerca de 500 millones de dólares desde Bolivia en manufacturas.
Con la integración andina se ha generado empleo y
crecimiento económico en Bolivia, a través de la El segundo destino de las exportaciones con valor agregado es Venezuela con 20%; gran parte
del mercado venezolano corresponde a derivados de la soya. Este mercado se consolidó cuando
exportación de productos con valor agregado Venezuela pertenecía a la Comunidad Andina, a través de las franjas de precios y preferencias
arancelarias que se otorgan en el marco de la CAN.

Desde los años setenta, Bolivia ha desarrollado capacidades de producción con valor agregado,
generando empleo exportador y crecimiento económico para el país.
Principales destinos de las exportaciones bolivianas de productos
Del total de las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina, un 62,2% corresponde a con valor agregado*
productos con valor agregado que generan empleo y crecimiento económico para el país, Año 2011
mientras al resto del mundo sólo el 11,9% corresponde a exportaciones con valor agregado,
siendo el resto exportaciones de minerales, gas e hidrocarburos.
Resto de China
países Japón 1% Chile
6% 1%
5%
Mercosur
Estructura de las exportaciones Estructura de las exportaciones 8%
a la CAN, 2011 al resto del mundo, 2011 Valor Exportado
Destino Exportación Millones de $US
Otros
Comunidad Andina 493,1
0,1%
Otros Estados
Hidrocarburos Venezuela 295,6
1,1%
0,8% Manufacturas Unidos
11,9% Unión Europea 230,8
10%
Estados Unidos 145,5
Manufacturas CAN Mercosur 116,9
62,2%
33%
Chile 81,6
China 21,0
Minería
37,8% Japón 13,4
Unión Resto de países 91,3
Minería
36,7%
Europea
16% CON VALOR AGREGADO 1 489,2
Venezuela
Hidrocarburos
20%
49,5%

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia
* Se excluye minerales e hidrocarburos

4 5
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

Las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina son La balanza comercial con la Comunidad Andina es
las de mayor dinamismo con un crecimiento del 13,7% favorable para Bolivia en alrededor de 100 millones
anual de dólares anuales

Desde 1969 (creación de la CAN), las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina han tenido
una tasa de crecimiento más alta (promedio de 13,7%) que las exportaciones a los demás países
(promedio de 9,6%).
El dinamismo de las exportaciones bolivianas a la CAN es mayor que el de sus exportaciones al
resto del mundo, alcanzando en 2011 niveles históricos de crecimiento.
El saldo de la balanza comercial de Bolivia con la Comunidad Andina ha sido históricamente
favorable para Bolivia, en promedio ciento diez millones de dólares de superávit para el país.
En 2011 las exportaciones bolivianas a la CAN alcanzaron un récord histórico de 786 millones de
dólares.

Las exportaciones bolivianas a la Comunidad Andina desde el año 1969 hasta el 2011 se han
incrementado alrededor de 217 veces, mientras que las exportaciones de Bolivia hacia el resto
del mundo se incrementaron 48 veces.

900
800

Millones de $US
700
600
BOLIVIA 500
Exportaciones a la CAN y a terceros países 400
1969 - 2011 300
200
240
100
220 217 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
200
108.2 72.4 101.3 75.5 86.5 158.9 101.1 38.1 184.0 164.8 99.1
Índice con base 1969 = 1,00

180 Intra-Comunitario
160 Tasa de crecimiento promedio anual 270.0 216.5 261.7 275.4 311.4 422.4 412.1 525.1 623.3 688.1 785.8
13,7% 161.8 144.1 160.4 199.8 224.9 263.6 311.0 487.0 439.3 523.3 686.7
140
120
Extra-Comunitario
100
Tasa de crecimiento promedio anual
80 9,6%
Balanza Comercial (BC)
60
Exportaciones (X)
40
48
20 Importaciones (M)
0
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

FUENTE: SGCAN - SICEXT

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia

6 7
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

A través de preferencias y beneficios para productos

bolivianos, la Comunidad Andina está permitiendo
el desarrollo de nuevas industrias en Bolivia

Gracias a las preferencias arancelarias exclusivas para los países de la CAN y la aplicación de
Franjas de Precios para terceros países, se han desarrollado industrias como la de las oleaginosas
en Bolivia.

Mientras terceros países debían pagar aranceles para exportar productos derivados de las
oleaginosas, Bolivia no pagaba aranceles para exportar a los países de la CAN, además de
beneficiarse de la aplicación de franjas de precios que brindaban una mayor competitividad y
INTEGRACIÓN FÍSICA
protección ante las variaciones de precios a las exportaciones de Bolivia.

A partir de estas ventajas Bolivia desarrolló las cadenas de oleaginosas, desde la siembra de soya
Gracias a la integración, los bolivianos y bolivianas
y girasol, hasta el refinado y procesamiento de aceites vegetales, alcanzando el día de hoy altos pueden viajar libremente por los territorios de Colombia,
niveles de competitividad y consolidando mercados.
Ecuador y Perú sin pasaporte ni visa, sólo con su Cédula
de Identidad. La CAN cuenta con normas que facilitan
BOLIVIA
Exportaciones de Oleaginosas, Soya y Girasol, 1992 - 2011 la libre circulación de personas para su desplazamiento
(millones de dólares)
por los países de la CAN
766,9
732,1
709,1
689,6
512,2
458,9

432,7
424,8
388,7
343,8
314,5
304,9

Las normas de la CAN permiten la

252,5
242,6
239,5
205,6

libre circulación de pasajeros y

144,2
120,8
75,3

mercancías bolivianas en el
57,1

territorio de los otros países

andinos, mediante el uso de los
medios de transporte por
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

carretera, marítima, fluvial y aérea.

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia

El año 2011 Bolivia alcanzó una cifra récord en exportaciones de oleaginosas llegando a 767
millones de dólares principalmente en los mercados de Colombia y Venezuela.

8 9
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

INTEGRACIÓN ENERGÉTICA DESARROLLO DE FRONTERAS

La Comunidad Andina cuenta con La CAN tiene una Política Comunitaria de Integración y
un marco regulatorio para la Desarrollo Fronterizo, que permite la coordinación entre
interconexión eléctrica que sus Países Miembros y el desarrollo de proyectos en
impulsará el desarrollo de la beneficio de las zonas de frontera
integración energética en la región, La conformación de Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF), permite a los países
ofreciendo las condiciones andinos llevar adelante servicios integrados en las fronteras, a fin de facilitar la circulación de
personas y mercancías, haciendo valer sus derechos comunitarios.
propicias para que, a futuro, Bolivia
pueda intercambiar energía Gracias a esta Política Común, con el apoyo de la Cooperación Internacional, se lograron concluir
los siguientes Proyectos:
eléctrica con los países andinos.
Unión Europea: Estudios de los cinco
proyectos a nivel regional: Mejoramiento
de Condiciones Sanitarias y Ambientales
MEDIO AMBIENTE (Colombia-Ecuador); Plan de Pesca y
Acuicultura (Colombia-Perú); Educación
Intercultural (Ecuador-Perú); Aprovecha-
La CAN tiene una Agenda Ambiental Andina 2012 - 2016, miento de Riberas del Lago Titicaca
Colombia (Bolivia-Perú); y Manejo de parque trina-
que contiene acciones de carácter subregional para el cional (Colombia-Ecuador-Perú).
corto y mediano plazo que agregan valor a los esfuerzos Ecuador
AECID: Se concretaron estudios de
nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú en cuatro Proyectos: Manejo Integrado del
materia de cambio climático, biodiversidad y recursos Corredor Biológico El Ángel-Cumbal-
Azufral-Quitasol (Colombia-Ecuador).
hídricos.
Perú
El trabajo conjunto de los países andinos en esta materia se sustenta en una rica normativa
comunitaria:
Bolivia
• Estrategia Regional de Biodiversidad (Decisión 523)

• Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (Decisión 713)

• Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (Decisión 763)

10 11
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

SALUD
Proyecto de Reintroducción de Llamas en
Comunidades Alto Andinas (Bolivia-Perú):
Reducción de la contaminación del agua y del
suelo de la zona alta de la Cuenca Binacional
Catamayo-Chira (Ecuador-Perú); y, Gestión La CAN cuenta con su propio Organismo Andino de
Binacional de Humedales con fines de
Seguridad Alimentaria y Conservación Salud - Convenio Hipólito Unanue, el cual coordina y
(Colombia-Perú).
promueve acciones destinadas a mejorar el nivel de salud
para el mejoramiento de la calidad de vida de sus
Conclusión de las obras del relleno sanitario,
que mitigarán la contaminación en ambos Pueblos y la igualdad de oportunidades
puntos de la frontera, en el marco del Plan
Integral de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos Ciudad Desaguadero, para reducir
los niveles de contaminación en el Lago
Titicaca y el río Desaguadero, mediante la
implementación de un plan integral de
gestión de residuos sólidos con una inversión
total de 568.157 Euros en el marco del
Proyecto CESCAN I, financiado por la UE. Foto: www.proteger.org.ar

El Organismo desarrolla líneas de acción en: Programa de Salud en Fronteras (PASAFRO),

Proyecto Control de la Malaria en las Zonas Fronterizas de la Región Andina, Red Andina de
Vigilancia Epidemiológica, Red Andina de Institutos Nacionales de Salud Pública, Política y
Acceso a Medicamentos, Recursos Humanos en Salud, Determinantes Sociales de Salud, Salud
Intercultural, VIH/SIDA, Prevención de Embarazo en Adolescentes, Erradicación de la
Malnutrición Infantil y Discapacidad, entre otros, de los cuales se beneficia Bolivia.

12 13
 BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

Foto: Anna Lo Iacono
EDUCACIÓN
La Universidad Andina Simón Bolívar forma parte del
Sistema Andino de Integración; es una institución
dedicada a la investigación, la enseñanza y la formación
post-universitaria, al servicio de los Pueblos de la
Comunidad Andina
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
DE DESASTRES
La CAN ha venido desarrollando de manera conjunta
trabajos para la prevención y atención de desastres como
el Estudio Regional para el Fenómeno de El Niño, desde
el año 1974, dedicado al desarrollo de estudios
hidrometeorológicos y oceanográficos; y el Centro
Regional de Sismología (CERESIS) centralizado en el
desarrollo de estudios de vulcanología y sismología en la
Subregión

La Universidad ofrece ocho áreas

académicas: Comunicación, Derecho,
Educación, Estudios Sociales y Globales,
Gestión, Historia, Letras y Salud, con
programas de postgrado (Doctorado,
Maestría, Diploma Superior y
Especialización Superior) y otras
modalidades (cursos abiertos, seminarios,
talleres y jornadas de estudio).

La Sede Central de la Universidad Andina

está en la ciudad de Sucre (Bolivia). Y
también existen Sedes Académicas en la
ciudad de La Paz (Bolivia) y Quito (Ecuador).
14
El Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), conformado por las
autoridades competentes de los países andinos, tiene como objetivo el contribuir a la reducción
del riesgo y del impacto de los desastres naturales y antrópicos que puedan producirse en el
territorio de la subregión andina, a través de la coordinación y promoción de políticas,
estrategias y planes y la promoción de actividades en la prevención, mitigación, preparación,
atención de desastres, rehabilitación y reconstrucción, así como mediante la cooperación y
asistencia mutuas y el intercambio de experiencias en la materia.
15
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

LUCHA CONTRA LAS DROGAS INCLUSIÓN SOCIAL

La Comunidad Andina apoya a sus Países Miembros en Con el nuevo enfoque de la CAN se prioriza la
su lucha contra las drogas ilícitas participación de sectores históricamente excluidos,
incorporándolos en los mecanismos consultivos del
A través del Convenio de Financiación con la Unión Europea para el “Programa Anti-Drogas
Ilícitas en la CAN (PRADICAN)” se apoya a los Países de la Comunidad Andina en su lucha contra Sistema Andino de Integración
las drogas ilícitas y se contribuye a la implementación del Plan Andino de Lucha contra las drogas
ilícitas y crímenes conexos y la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo de los Países
Miembros.

Bolivia se beneficia del Programa a través de:

Fortalecimiento de los Observatorios

Nacionales de Drogas (OND) y
establecimiento de una red entre ellos.

Equipamiento de un laboratorio químico

forense en drogas y capacitación
especializada en el manejo de sustancias
químicas controladas
Foto: EFE

Participación en la revisión de la normativa en

En el marco del Consejo Consultivo de los
materia de drogas, Decisiones 505, 602 y 614.
Pueblos Indígenas (CCPICAN) se priorizaron los
objetivos estratégicos para el fortalecimiento
Exposición de los proyectos exitosos del
institucional como: el Programa Derechos de los
Desarrollo Alternativo Integral con Coca.
Pueblos, Nacionalidades y Madre Tierra,
Programa de Participación e Incidencia en
Implementación de acciones de prevención
Políticas Públicas Regionales y Nacionales, y el
en tres ciudades, dirigiéndose a padres de
Programa de Derechos y Promoción de la Mujer
familia y adolescentes de 11 a 14 años con
y Familia Indígena.
quienes aplicará el Programa de Familias
Fuertes.
En este contexto se cuenta con documentos
constitutivos de la “Asociación Andina de Pue-
Bolivia se benefició del Proyecto de Apoyo a la blos Indígenas y Comunidades Interculturales”,
para el asesoramiento técnico y la generación
Comunidad Andina en el Área de Drogas Sintéticas de propuestas a favor de los Pueblos Indígenas.
(DROSICAN) Asimismo, se ha presentado una propuesta para
la creación de un Directorio de los Pueblos Indí-
Uno de los resultados de este proyecto fue la realización del Estudio Epidemiológico Andino genas en la CAN, que contiene información
sobre consumo de drogas sintéticas en la población universitaria de los países andinos, que ha sobre cuántos pueblos indígenas existen, su
permitido generar información científica y conocer mejor la problemática de estas drogas. ubicación e información sobre sus condiciones
socioeconómicas.
16
Igualmente, se ha creado la Mesa de Pueblos
Afrodescendientes de la CAN y se ha elaborado
el Programa de Pueblos Afrodescendientes
CAN, en el que se priorizan componentes como
la organización, participación ciudadana,
fortalecimiento institucional, integralidad de
derechos, promoción cultural, dignidad
humana, Vivir Bien o Buen Vivir, y la integración y
desarrollo propio.
Este programa cuenta con el respaldo de los
organismos de Equidad Racial y la Sociedad
Civil a través de la “Declaración de Esmeraldas”,
aprobada en el Encuentro de Hermandad
Afrodescendiente 2011: “Consolidando la
Integración Afrodescendiente”, y la Declaración
de los Organismos de Equidad Racial y de
Política Social de la subregión andina.
17
BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

GÉNERO
La CAN ha establecido un programa especial para atender
la problemática de la mujer. El Consejo Andino Asesor de
Altas Autoridades de la Mujer e Igualdad de Oportunidades
(CAAAMI) ha aprobado e iniciado la implementación del
Programa Andino para la Equidad de Género y la Igualdad
de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.

El Consejo Asesor Andino de Altas Principales resultados

Autoridades de la Mujer e Igualdad de
Oportunidades (CAAAMI) constituye un
CAAAMI
espacio de participación y promoción de los
Programa Andino para la Equidad de Género
derechos de las mujeres y la igualdad de
e Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
oportunidades.
Hombres

Plan de Acción 2012 con acciones concretas

para la equidad de género en la Comunidad
Andina

Formulación, definición operativa y

armonización de indicadores de género en la
Comunidad Andina

Manual de Elaboración y Transmisión de

Indicadores de Salud con enfoque de Género
en la Comunidad Andina

Intercambio de experiencias con funcionarias

gubernamentales de los Mecanismos de la
Mujer, para fortalecer las intervenciones
nacionales dirigidas a mejorar la situación de
las mujeres

Desarrollo de acciones de visibilidad en

fechas emblemáticas para informar y difundir
los derechos de las mujeres, uniendo
esfuerzos con campañas internacionales
Foto: Viceministerio de Turismo - Bolivia

18 19
La CAN es el principal destino de las exportaciones con
valor agregado de Bolivia.

La integración andina ha generado empleo y crecimiento

económico en Bolivia, a través de la exportación de
productos en su mayoría manufacturados.

Desde la creación de la CAN, las exportaciones de Bolivia a la

Comunidad Andina se multiplicaron 200 veces.

Del total de las exportaciones de Bolivia a la CAN, un 62,2%

corresponde a productos con valor agregado que generan
empleo y crecimiento económico para el país.

Producto de la integración, los bolivianos y bolivianas

pueden viajar libremente por Colombia, Ecuador y Perú
sin pasaporte ni visa, sólo con su cédula de identidad.

Las estrategias y políticas adoptadas en el marco de la

integración andina permiten a Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú afrontar desafíos comunes.

Con el nuevo enfoque integral de la CAN, la integración de

los pueblos es una realidad.

www.comunidadandina.org