UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Estudiante: Mary Elizabeth Ponce Pogo

Curso: Periodo Extraordinario

Catedra: Legislación Tributaria

Docente: Dra. Lizbeth Caceres

Fecha: 30 de octubre del 2020

Tema: Tributos y clases de tributos

TAREA N° 1

1. Investigue y determine cuáles son los pasos o fases para la

creación de una ley en general.
- PRESENTACIÓN DEL PROYECTO: se presentará ante la presidencia
de la Asamblea Nacional, donde se difundirá el proyecto y se lo remitirá
al Consejo de Administración Legislativa.
- CALIFICACIÓN DEL CAL: tiene 30 días para pronunciarse, donde
deberá verificar que; se refiera a una sola materia; contenga exposición
de motivos y articulado y cumpla los requisitos sobre la iniciativa
legislativa.
- PRIMER INFORME COMISIÓN: si el proyecto es calificado, será
remitido a la comisión respectiva. La comisión presentará su informe
sobre el proyecto en no menos de 15 ni más de 45 días (podrá pedir una
prórroga de 20 días).
- PRIMER DEBATE: se tratará el informe en una sola sesión. Los
asambleístas presentaran sus observaciones por escrito en la sesión o
hasta tres días después. El pleno podrá resolver el archivo del proyecto.
- SEGUNDO INFORME COMISIÓN: la comisión analizará las
observaciones presentadas en un plazo máximo de 45 días emitirá su
informe. La comisión puede solicitar una prórroga.
- SEGUNDO DEBATE: se tratará el informe en una sola sesión. Se puede
incorporar cambios al proyecto. La aprobación podrá ser del texto
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

íntegro por títulos, capítulos, secciones o artículos. También se le podrá

archivar
 - VETO O SANCIÓN PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: una vez
aprobado el proyecto de ley, este se remitirá al presidente de la
república. El presidente de la republica podrá sancionarlo u objetarlo
total o parcialmente.[CITATION Per151 \l 12298 ]
2. Defina que es un tributo

El tributo es un pago que el Estado exige a sus ciudadanos con el fin de

financiar sus actividades y/o políticas económicas. Un tributo es una prestación
pecuniaria que el Estado o Administración Pública puede exigir a los
ciudadanos de un país o territorio. La cuantía y período de pago de los tributos
se encuentra especificada por Ley y su incumplimiento puede llevar a
sanciones monetarias y/o la cárcel.[ CITATION Rol19 \l 12298 ]

Según la Ley General Tributaria, los impuestos son tributos exigidos sin

contraprestación, cuyo hecho imponible está constituido por negocios, actos o
hechos de naturaleza jurídica o económica que ponen de manifiesto la
capacidad contributiva del sujeto pasivo como consecuencia de la posesión de
un patrimonio, la circulación de bienes o la adquisición o gasto de la renta. Es
decir, que los impuestos son pagos que se realizan porque se demuestra la
capacidad de hacer frente al pago para financiar con ello la administración
pública.[ CITATION Cre20 \l 12298 ]

3. Indique cuáles son las clases de tributos y explique sobre cada uno
de ellos

Los tributos se clasifican en tasas, contribuciones especiales e impuestos,

que pueden diferenciarse con arreglo a sus respectivos hechos imponibles
(supuestos de la realidad en los que se aplica cada tributo):

- Tasas: Las tasas son contribuciones económicas que hacen los

usuarios de un servicio prestado por el estado en sus distintos niveles
estatal, autonómico o local. La tasa no es un impuesto, sino el pago que
una persona realiza por la utilización de un servicio, por tanto, si el
servicio no es utilizado, no existe la obligación de pagar. [ CITATION
Per151 \l 12298 ]
Interpretación: las tasas son una contribución que pagamos los ecuatorianos
por un servicio prestado, es decir por el agua, la luz; son servicios que
utilizamos, pero no confundamos la tasa con impuesto, ya que la persona que
no paga por un servicio no está en la obligación de pagar la tasa.

- Contribuciones especiales: Son tributos fundamentados en la razón de

propiciar beneficios individuales o de grupos sociales mediante la
obtención de una plusvalía aumento de valor de un bien derivados de la
realización de obras, gastos públicos o actividades especiales del
Estado.[ CITATION Per151 \l 12298 ]

Interpretación: Las contribuciones especiales se pagan una sola vez por cada
obra: sea una avenida, una carretera, un sistema de riego, la extensión de la
red eléctrica o cualquier otra que eleve el valor de las tierras situadas en su
zona de influencia, aunque el pago se pueda hacer eventualmente por cuotas.

El propietario devuelve así parte o todo el beneficio de la plusvalía de su

inmueble plusvalía en el sentido no marxista de la palabra, o sea el
acrecentamiento de valor de una cosa por causas extrínsecas a ella motivada
por la obra pública construida en la zona.

- Impuestos: son tributos exigidos sin contraprestación, cuyo hecho

imponible está constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza
jurídica o económica que ponen de manifiesto la capacidad económica
del contribuyente.[ CITATION Per151 \l 12298 ]

Interpretación: De estas tres figuras tributarias, el impuesto es, de lejos, la más

importante, ya que es la que genera una mayor recaudación.

4. Escriba un ejemplo de cada una de las clases de tributos.

- Como entendemos las tasas son contribuciones que se realizan, por
ejemplo, el abastecimiento de agua, vado permanente, tasas judiciales,
etc.
- Para las contribuciones especiales entendemos que se fundamenta en
propiciar beneficios individuales, por ejemplo, el asfaltado de una calle,
la construcción de una plaza, etc.
 - Los impuestos son los tributos exigidos, pero sin ninguna
contraprestación por parte de los negocios, por ejemplo, el IRPF
(Impuesto de la renta de las personas físicas, IS (Impuesto de
Sociedades), el IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles), etc.

Referencias

Crespo, E. (28 de Agosto de 2020). BBVA. Recuperado el 29 de Octubre de

2020, de Impuestos: https://www.bbva.com/es/como-invertir-el-ahorro-
en-tiempos-del-covid-19/

Perez Bustamante; Ponce. (12 de Junio de 2015). PBP. Recuperado el 29 de

Octubre de 2020, de ¿Como se crean las leyes en Ecuador?:
https://www.pbplaw.com/es/infografia-como-crean-leyes-ecuador/

Roldan, N. (2019). Economipedia. Obtenido de Tributo:

https://economipedia.com/definiciones/tributo.html