Gestión de la prevención de riesgos

Silvia Venegas Osorio

Normativa Regulatoria del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo
Instituto IACC
26 de abril de 2021
 DESARROLLO DE LA TAREA:

La empresa constructora La Cueva Ltda. Es una empresa dedicada a la construcción de

túneles. Cuenta con 78 trabajadores cuya relación laboral es mediante contrato a plazo fijo.
En marzo de 2018, ocurre un accidente que tiene como consecuencia cuatro trabajadores
lesionados debido a la caída de un andamio, tres de ellos con consecuencias leves y uno con
desenlace fatal.
Los trabajadores contaban con elementos de protección personal, pero el andamio no estaba
operativo. Como la empresa no tenía la obligación legal de mantener un Prevencionista de
riesgos, el asesor del organismo administrador capacitaba al comité paritario de la empresa.
La empresa realizaba sus faenas en una autopista que une la Región Metropolitana y la
Región de Valparaíso, a cargo del Ministerio de Obras Públicas.

Para el caso planteado:

1. Diseñe un procedimiento aplicando las normas vigentes para eventos de accidentes fatales,
dando cumplimento al sistema de SG&SST (3 puntos).
PROCEDIMIENTO PARA ACCIDENTES FATALES
Primero definimos:
¿Qué es un accidente fatal?
Es aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o como
consecuencia directa del accidente, pudiendo ocurrir:
 En el mismo lugar de trabajo
 En el trayecto directo entre lugares de trabajo de la misma empresa
 En el traslado a un centro asistencial
 Dentro de un centro asistencial posterior al accidente (hasta 24 horas de ocurrido el
accidente)
¿Qué debe hacer el empleador en caso de ocurrir un accidente del trabajo fatal o grave?
1. Suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, evacuar a los
trabajadores del lugar de trabajo cuando exista la posibilidad que ocurra un nuevo
accidente de similares características
IMPORTANTE
La obligación de suspender aplica en todos los casos en que el fallecimiento del trabajador
se produzca en las 24 horas siguientes al accidente, independiente del lugar donde se
produzca el deceso. No es obligatoria la suspensión de faena en casos de accidentes de
trayecto. Lo anterior no excluye la obligación de realizar la denuncia al Organismo
Administrador a través de la DIAT.
2. El empleador debe Informar inmediatamente de lo ocurrido, a la Inspección del Trabajo y
a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI). Entregando al menos la siguiente
información:
a. Nombre y RUN del trabajador afectado
b. Razón social y RUT del empleador
c. Dirección de ocurrencia del accidente
d. Tipo de accidente (fatal o grave)
e. Descripción de lo ocurrido se exceptúan de la notificación los accidentes de trayecto.

La notificación debe realizarse de acuerdo a los siguientes canales de comunicación:

• Llamar al teléfono único 600 42 000 22.
• En caso de no lograr comunicarse al número anterior, notificar directamente a la
Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI) que
corresponda al lugar donde ocurrió el accidente.
Se puede realizar vía telefónica, correo electrónico o personalmente (más información en
www.direcciondeltrabajo.cl y www.minsal.cl).
• En los casos en que, por razones de fuerza mayor o imposibilidad absoluta, la entidad
empleadora no pueda cumplir con el deber de informar a la Inspección del Trabajo y a la
SEREMI de Salud, podrá realizar dicha obligación dando aviso a la entidad -fiscalizadora
sectorial competente, tales como: DIRECTEMAR, SERNAGEOMIN, entre otros.
 Luego, cuando las condiciones lo permitan, se debe informar a la Inspección del Trabajo y a
la SEREMI de Salud de acuerdo a los puntos precedentes.

2. Mencione las acciones que el Prevencionista de riesgos deberá realizar en la empresa La

Cueva Ltda., asimismo mencione y describa a lo mínimo 7 incumplimiento legales para el caso
descrito anteriormente (3 puntos).
INCUMPLIMIENTOS POSIBLES:
 No se le informa a trabajadores sobre los riesgos que conllevan sus trabajos, sobre las
medidas preventivas ni sobre los métodos de trabajo correctos. Art. 21 DS 40
 No existe capacitación sobre el uso correcto de los elementos de protección personal.
Art. 53 y 54 DS 594
 No se suprimen los peligros existentes en obra (andamio no operativo). Art. 37 DS 594
 No se informa inmediatamente al SEREMI de Salud la ocurrencia del accidente.
 No se realiza auto-paralización de la faena afectada en el accidente.
 Empresa no cuenta con reglamento interno de orden. Higiene y seguridad
 No existe registro de entrega de copia de reglamento interno a trabajadores.

3. Mencione y explique las responsabilidades de los siguientes estamentos, para cumplir con
los requisitos del SG&SST (3 puntos).
a) Estado
Responsabilidad de formular y vigilar el cumplimiento de normas, reglamentos y leyes que sean
obligación de cumplir por parte de las empresas que desarrollen trabajos en el territorio
nacional.
Fiscalizar el cumplimiento normativo, específicamente en materias de seguridad y salud en el
trabajo.
b) Organismos administradores
Administrar el seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, para aquello
otorgara las prestaciones de salud a trabajadores que hayan sufrido algún evento en el ámbito
laboral (accidente de trabajo o enfermedad profesional), prestaciones económicas para
aquellos trabajadores que requieran del pago de subsidio, indemnización o pensión y
finalmente también otorgara a empresas la asesoría técnica necesaria para dar cumplimiento
normativo (higiene industrial, seguridad industrial, capacitación).
c) Empleadores
Son los encargados de identificar, evaluar y controlar cada uno de los riesgos que puedan
generarse en los distintos trabajos, para lo cual deberá en primer lugar dar cumplimiento a
normativas vigentes, analizar en cada uno de los procesos los riesgos existentes evaluando y
considerando medidas preventivas y de control para evitar accidentes, generar las normas
internas de comunicación, operación, revisión-inspección, investigación, control y mejoras.
Son los encargados de entregar y disponer de todos los recursos para que el sistema de gestión
se implemente y ejecute en empresa.
d) Departamentos de prevención de riesgos
Ejecutar, asesorar, planificar, organizar y supervisar el cumplimiento de forma interna en la
empresa con respecto al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, promover
acciones tendientes a evitar la ocurrencia de accidentes.
Deberá coordinare entre las empresas contratistas la implementación de medidas preventivas y
aplicación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Mantener registro actualizado de estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales.
e) Comités paritarios
Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo y trabajar en base a un
programa de trabajo.
Observar y realizar recomendaciones con respecto a las medidas de seguridad que deban
cumplir los trabajadores y empresas contratistas.
Realizar investigación de accidentes y enfermedades profesionales, con el objetivo de detectar
las causas de los accidentes, proponiendo medidas de control para evitar la ocurrencia de
accidentes.
Promover las medidas de seguridad y capacitaciones al interior de empresa.
Sostener reuniones periódicamente con un mínimo de 1 vez al mes.
 BIBLIOGRAFIA

IACC (2019). Norma regulatoria del sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo.
Gestión de la Prevención de Riesgos. Semana 2