Gestión de planes y programas ante emergencias.

Mildred Cuello Poirier

Gestión de Prevención de Riesgos

Instituto IACC

29 de diciembre de 2019
 Desarrollo

CASO
Un trabajador se encontraba ejecutando labores de afianzamiento de moldajes, al interior de un
colegio, mientras subía por el tercer cuerpo del andamio, se resbala y cae al suelo desde una
altura de 6 metros, este fue trasladado al hospital, falleciendo en el lugar.

1. Aplicar el protocolo para accidentes fatales y graves.

PROTOCOLO DE ACCIDENTES FATALES Y GRAVES

Cuando en el lugar de trabajo ocurre un accidente con resultados fatales, ya sea en la
faena o durante el traslado a un centro asistencial, las empresas por ley deben notificar lo
sucedido, siguiendo el procedimiento establecido por la SUSESO en la Circular N° 2345
 Suspender de forma inmediata las faenas afectadas y permitir a los trabajadores
evacuar el lugar de trabajo, en caso de que sea necesario y exista la posibilidad de
que ocurra otro accidente.
 Informar de inmediato tanto a la Inspección del Trabajo como a la Seremi de
Salud correspondiente al lugar donde ocurre el accidente. Las empresas deben
ponerse en contacto con estos organismos ya sea a través del teléfono, correo
electrónico, fax o de manera presencial.
 En caso de no tener los medios para contactar a las Seremi o a la Inspección del
Trabajo, la empresa deberá informar del siniestro a la entidad fiscalizadora
correspondiente según las actividades que desarrolla. Esta entidad será la
responsable de hacer llegar los datos del accidente a la Inspección del Trabajo y a
la Seremi de Salud para seguir con el conducto regular.
 La empresa deberá entregar los siguientes datos:
 Datos de la empresa
 Dirección en que ocurrió el accidente
 Tipo de accidente (fatal o grave)
 Descripción de lo ocurrido
  Se informa del accidente a través de correo electrónico o fax, enviando el
Formulario de Notificación Inmediata de Accidente del Trabajo Fatal o Grave,
disponible en los sitios de la SUSESO, Ministerio de Salud y la Dirección del
Trabajo.
 La reanudación de las faenas se debe solicitar a las entidades fiscalizadoras a
través de los canales de comunicación ya mencionados, siempre que se hayan
controlado y subsanado las causas del accidente. La empresa podrá volver a
operar en el lugar solo si es autorizada por la entidad fiscalizadora
correspondiente. Esta resolución debe estar por escrito y contar con una copia
física en el lugar de la faena.
 Si la empresa no cumple con el deben de informar a las autoridades, se expone a
multas que van de las 50 a 150 UTM.

2. ¿Cuáles son las medidas correctivas que deberá considerar la empresa debido al
accidente?

MEDIDAS CORRECTIVAS
ACCIDENTE FATAL – CAIDA DE ALTURA (ANDAMIO)
 Se deberá cambiar todo el sistema de andamiaje, ya que estos no están
estandarizados bajo ninguna norma chilena o extranjera.
 La empresa deberá capacitar a todos los trabajadores en cuanto a los riesgos que
se encuentran en sus labores, por lo tanto, el empleador deberá coordinar las
capacitaciones con el ISL.
 Uso obligatorio de EPP para trabajos en altura.
 Establecer un Programa de Prevención de Riesgos.
 Crear Procedimientos para trabajos en altura.
 Los trabajadores expuestos a alturas sobre 1,80 mts., deben tener su examen físico
de altura vigente
 Contemplar procedimiento para el montaje y desmontaje del andamio, con la
debida capacitación de los trabajadores y supervisores que ejecuten las tareas.
3. Confeccionar un procedimiento para accidentes graves y fatales.

PROCEDIMIENTO FRENTE A ACCIDENTES DEL TRABAJO FATALES Y GRAVES

OBJETIVOS
 En caso de accidente grave o fatal, denunciar de manera inmediata al Organismo
Administrativo la ocurrencia del incidente.
 La entidad empleadora debe informar a la Inspección del Trabajo y a la Seremi de
Salud correspondiente.

DEFINICIONES
 Accidente del trabajo fatal: aquel accidente que provoca la muerte del trabajador
en forma inmediata o durante su traslado al centro asistencial.
 Accidente del trabajo grave: cualquier accidente del trabajo que:
 Obligue a realizar maniobras de reanimación.
 Obligue a realizar maniobras de rescate.
 Ocurra por caída de altura más de 2 metros.
 Provoquen en forma inmediata amputación o perdida de cualquier parte
del cuerpo.
 Involucre un numero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de
la faena afectada.
 Maniobras de reanimación: conjunto de maniobras encaminadas a revertir un paro
cardiorrespiratorio con la finalidad de recuperar o mantener los signos vitales del
afectado.
 Maniobras de rescate: maniobras que permiten sacar al trabajador del lugar en que
quedo, cuando se encuentra impedido de salir por sus propios medios.

PROCEDIMIENTO
a. Informar el accidente
 La empresa deberá informar de forma inmediata un accidente del trabajo fatal o
grave, a la Inspección del Trabajo, que corresponda al domicilio en que éste
ocurrió y a la respectiva Seremi de Salud, por vía telefónica, correo electrónico,
fax o de forma presencial utilizando los formularios establecidos para estos
efectos.
Los datos de contactos se encuentran disponibles en los siguientes sitios web:
 Superintendencia de Seguridad Social – www.suseso.cl
 Dirección del Trabajo – www.direcciondeltrabajo.cl
 Ministerio de Salud – www.minsal.cl
Eventualmente si la empresa empleadora no dispone de los medios de
comunicación señalados para informar el accidente, se puede dirigir a la entidad
fiscalizadora competente, dependiendo de la actividad que desarrolle (ej.
Directemar, Sernageomin, etc.) para que ésta ultima informa a la Inspección del
Trabajo y a la Seremi de Salud.
b. Suspensión inmediata de las faenas afectadas
El empleador debe suspender inmediatamente las faenas afectadas, aquella áreas o
puestos de trabajo en que ocurre el accidente, según las características del
siniestro, y en el cual, de no adoptar la empresa las medidas correctivas
inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de los trabajadores.

SITUACION DE LOS TRABAJADORES DE EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS

En caso de que el accidente fatal o grave afecte a un trabajador de una empresa de
servicios transitorios, las obligaciones antes señaladas, suspender inmediatamente las
faenas afectadas e informar el accidente a las autoridades indicadas, deben ser cumplidas
por la empresa usuaria.

MINISTERIO DE SALUD
El Minsal ha reiterado que los siniestros laborales que las entidades empleadoras deben
informar a la Inspección del Trabajo y a la Secretaria Regional Ministerial de Salud
respectivas, son aquellos accidentes del trabajo fatales y graves, en los términos definidos
por la Superintendencia de Seguridad Social en las Circulares N°2345 y N°2378.
4. Determinar las causas del accidente y designar las responsabilidades para cada acción
correctiva ante el accidente grave con causa de muerte.

CAUSAS RESPONSABLE DE LA ACCION

CORRECTIVA
-El andamiaje no contaba con escala que El Organismo Administrador respectivo
permitiera al trabajador el ascenso y en el plazo máximo de 30 días debe
descenso por el interior del andamio. remitir la prescripción de medidas
-No se ha efectuado capacitación previa a correctivas. Se debe adjuntar en SISESAT
los trabajadores con respecto a los riesgos versión impresa firmada por el empleador.
presentes. El respectivo OA deberá verificar e
-No hay planificación previa del trabajo a informar a la Superintendencia el grado de
realizar. cumplimiento de las medidas correctivas,
-La empresa no efectuó un análisis previo vía SISESAT en un plazo máximo de 90
de los riesgos potenciales en el lugar de días.
trabajo. En aquellos casos en que el OA verifique
el incumplimiento de las medidas o que se
cumplan los 180 días de plazo para el
cumplimiento de las medidas prescritas,
deberá comunicar de la situación a la
Seremi de salud e Inspección de l trabajo
para que arbitren las respectivas medidas,
e implementen un Plan de Asistencia
técnica.
Adicionalmente el OA deberá ejercer
alguna de las siguientes medidas:
-Sanciones por aplicación del artículo 80
de la Ley N°16744.
-Aplicación de un recargo conforme al
 articulo 16 y 68 de la Ley N°16744.

5. Realizar un diagrama de flujo a partir del caso señalado, junto con sus normativas
vigentes.

Art. 76 Ley 16744

Bibliografía

 IACC (2019). Gestión de la Prevención de Riesgos. Gestión de Planes y

Programas ante Emergencias. Semana 8.
 Ministerio de salud. Norma técnica para la implementación de sistemas de
vigilancia de accidentes de trabajo con resultado de muerte y graves. Recuperado
en:
https://www.minsal.cl/portal/url/item/d49a7f7a09c32d96e0400101640108eb.pdf