UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS JUDIRICAS, CONTABLES Y SOCIALES.

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TÍTULO:

LEY DE CONTRATACIONES 30225

ARTÍCULO N° 12 AL ARTÍCULO N° 20

ALUMNA:

EDITH YETZABEL AGUIRRE RODAS

DOCENTE:

ALEJANDRINA HUAMAN PECEROS

CURSO:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ABANCAY - APURÍMAC

2020

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 DEDICATORIA:
El presente trabajo está dedicado primeramente a Dios nuestro
protector y luego a nuestro docente que día a día nos guía con
esmero, dedicación y sobre todo con mucho profesionalismo para
que todos nosotros los alumnos podamos alcanzar a ser profesionales
destacados.

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 INTRODUCCIÓN

Las Normas de la Ley de Contrataciones del Estado N° 30225, Art. 12 al Art. 20, es el nombre de la
presente monografía, es un tema elegido en el curso de Contabilidad Gubernamental de la Carrera
Profesional de Contabilidad de la Universidad Tecnológica de Los Andes. Se tratará en el
presente trabajo de aportar al conocimiento, en forma más comprensible todo acerca de esta Ley y sus
respectivas modificatorias según Decreto Legislativo 1444, Decreto Supremo 3444, Decreto
Supremo 082, Decreto Supremo 1341 y Decreto Supremo 377.

El presente se encuentra dividido en cuatro Títulos, en el Primer Título se trata el tema de los Objetivos,
en el Segundo Título trata del Marco Teórico, en el Tercer Título trata del Desarrollo donde se toca el
tema de la Ley de Contrataciones del Estado Art. 12 al Art. 20 de la actual Ley, y el Título Cuarto
expone las conclusiones del tema.

Espero contribuir al conocimiento sobre este tema, y pongo este trabajo a consideración de la
profesora del curso y a mis compañeros de clase.

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CONTENIDO:
DEDICATORIA: ................................................................................................................................ 2
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 3
TITULO I........................................................................................................................................... 5
MARCO TEÓRICO ............................................................................................................................ 5
TÍTULO II ......................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS....................................................................................................................................... 5
TITULO III ........................................................................................................................................ 5
DESARROLLO .................................................................................................................................. 5
CUADRO COMPARATIVO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1017 Y LA LEY Nº 30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO. .................................................................................................. 5
CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA MEDIANTE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341. .................................................................................................. 12
CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA MEDIANTE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 144 .................................................................................................... 17
TÍTULO IV ...................................................................................................................................... 21
CONCLUCIONES ............................................................................................................................ 21
BIBLIOGRAFÍA:.............................................................................................................................. 21

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 TITULO I

MARCO TEÓRICO

• TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL

ESTADO (Decreto Supremo N° 082-2019-EF).
• REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(Decreto Supremos N° 344-2018-EF).
• DECRETO LEGISLATIVO N° 1444
• DECRETO LEGISLATIVO N° 1341
• DECRETO SUPREMO N° 377-2019-EF

TÍTULO II

OBJETIVOS

➢ OBJETIVO GENERAL:

Dar a conocer la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado y cuáles fueron sus
modificatorias.

➢ OBJETIVO ESPECIFICO:

- Comparar las modificatorias dadas en la Ley de contrataciones del Estado

- Conocer las mejoras dad en dicha Ley
- Dar a conocer la evolución o desarrollo de la Ley de Contrataciones del Estado
- Informar sobre la Ley de Contrataciones del Estado

TITULO III

DESARROLLO

CUADRO COMPARATIVO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1017 Y LA LEY Nº 30225,

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

➢ Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario Oficial El

Peruano el 11 de julio de 2014.

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 TEMA Decreto Legislativo N° 1017,
modificado por Ley Nº 29873
CALIFICACIÓN Artículo 31.- Evaluación y Artículo. 12 Calificación exigible a los
EXIGIBLE A LOS calificación de propuestas
PROVEEDORES El método de evaluación y calificación
de propuestas que será establecido en
el Reglamento debe objetivamente
permitir una selección de la calidad y
tecnología requeridas, dentro de los
plazos más convenientes y al mejor
costo total. El referido método deberá
exigir la presentación de los
documentos estrictamente necesarios
por parte de los postores. El
Reglamento establecerá los criterios,
el sistema y los factores aplicables
para cada tipo de bien, servicio u obra
a contratarse. En las contrataciones
sujetas a la modalidad de Subasta
Inversa se adjudicará la Buena Pro a la
propuesta de menor costo, no siendo
aplicable puntajes, bonificaciones,
promociones u otros beneficios
adicionales que impliquen una
evaluación distinta.
PARTICIPACIÓN EN Artículo 36.- Ofertas en consorcio.
CONSORCIO En los procesos de selección podrán
participar distintos postores en
consorcio, sin que ello implique crear
una persona jurídica diferente. Para
ello, será necesario acreditar la
existencia de una promesa formal de
consorcio, la que se perfeccionará una
vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro y antes de la suscripción del
contrato.
Las partes del consorcio responderán
solidariamente ante la Entidad por
todas las consecuencias derivadas de
su participación individual en el
consorcio durante los procesos de
selección, o de su participación en
conjunto en la ejecución del contrato
derivado de éste. Deberán designar un
representante común con poderes
suficientes para ejercitar los derechos
y cumplir las obligaciones que se
deriven de su calidad de postores y del
contrato hasta la liquidación del
mismo. Las partes del consorcio deben
estar inscritas en el Registro Nacional
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
del Estado
proveedores.
La Entidad califica a los proveedores
utilizando los criterios técnicos,
económicos, entre otros, previstos en el
reglamento. Para dicho efecto, los
documentos del procedimiento de selección
deben prever los requisitos que deben
cumplir los proveedores a fin de acreditar
su calificación.
Artículo 13. Participación en consorcio
En los procedimientos de selección pueden
participar varios proveedores agrupados en
consorcio con la finalidad de ejecutar el
contrato, con excepción de los
procedimientos que tengan por objeto
implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. En ningún
caso, la participación en consorcio implica
la obligación de crear una persona jurídica
diferente.
Los integrantes del consorcio son
responsables solidariamente ante la Entidad
por las infracciones y consecuencias
derivadas de su participación individual o
conjunta durante el procedimiento de
selección y la ejecución del contrato
derivado de este. A los integrantes del
consorcio les son aplicables las
disposiciones establecidas en los artículos
precedentes del presente Capítulo.
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 de Proveedores (RNP) y encontrarse
hábiles para contratar con el Estado.
PROTECCIÓN Y Artículo 11.- Prohibición de
PROMOCIÓN DE LA prácticas que afecten la mayor
COMPETENCIA concurrencia y/o competencia en los
procesos de contratación.
Se encuentra prohibida la
concertación de precios, condiciones o
ventajas, entre proveedores o entre
proveedores y terceros, que pueda
afectar la mayor concurrencia y/o
competencia en los procesos de
contratación. Esta afectación a la libre
competencia también puede
materializarse mediante acuerdos para
no participar o no presentar propuestas
en los procesos de contratación. El
funcionario o servidor público que
intervenga o favorezca estas prácticas
será sancionado administrativa o
penalmente de acuerdo a la normativa
correspondiente.
PLAN ANUAL DE Artículo 8.- Plan Anual de Artículo
CONTRATACIONES Contrataciones
Cada Entidad elaborará su Plan Anual
de Contrataciones, el cual deberá
prever todas las contrataciones de
bienes, servicios y obras que se
requerirán durante el año fiscal, con
independencia del régimen que las
regule o su fuente de financiamiento,
así como de los montos estimados y
tipos de procesos de selección
previstos. Los montos estimados a ser
ejecutados durante el año fiscal
correspondiente deberán estar
comprendidos en el presupuesto
institucional. El Plan Anual de
Contrataciones será aprobado por el
Titular de la Entidad y deberá ser
publicado en el Sistema Electrónico de
Artículo 14. Protección y promoción de
la competencia
14.1 Cuando la Entidad, el OSCE o el
Tribunal de Contrataciones del Estado
verifique la existencia de indicios de
conductas anticompetitivas en un
procedimiento de selección, en los términos
del Decreto Legislativo 1034, Ley de
Represión de Conductas Anticompetitivas,
o norma que la sustituya, debe remitir toda
la información pertinente a la Comisión de
Defensa de la Libre Competencia del
INDECOPI para que este, de ser el caso,
inicie el procedimiento administrativo
sancionador correspondiente contra los
presuntos responsables.
14.2 Cuando el OSCE advierta que un
requisito establecido en los documentos del
procedimiento de selección podría afectar
la competencia, contraviniendo los
principios de libertad de concurrencia y
competencia, ordena a la Entidad que lo
sustente y/o elimine, según corresponda. Si,
adicionalmente, el OSCE advierte la
existencia de indicios de colusión, en los
términos del artículo 384 del Código Penal,
debe remitir toda la información pertinente
al Ministerio Público.
TÍTULO II
PROCESO DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO I
PLANIFICACIÓN
15. Plan Anual de
Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de
Contrataciones: A partir del primer
semestre, y teniendo en cuenta la etapa de
formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal,
cada Entidad debe programar en el Cuadro
de Necesidades los requerimientos de
bienes, servicios y obras necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos y
actividades para dicho año, los que deben
encontrarse vinculados al Plan Operativo
Institucional, con la finalidad de elaborar el
Plan Anual de Contrataciones. Dichos
requerimientos deben estar acompañados
de sus respectivas especificaciones técnicas
y/o términos de referencia.
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 Contrataciones del Estado (SEACE). 15.2 Contenido del Plan Anual de
El Reglamento determinará los Contrataciones: El Plan Anual de
requisitos, contenido y Contrataciones que se apruebe debe prever
procedimientos para la formulación y las contrataciones de bienes, servicios y
modificación del Plan Anual de obras cubiertas con el Presupuesto
Contrataciones. Institucional de Apertura y el valor
estimado de dichas contrataciones, con
independencia que se sujeten al ámbito de
aplicación de la presente Ley o no, y de la
fuente de financiamiento. El Plan Anual de
Contrataciones se publica en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE).
REQUERIMIENTO Artículo 13.- Características Artículo 16. Requerimiento
técnicas de los bienes, servicios y
obras a contratar El área usuaria debe requerir los bienes,
servicios u obras a contratar, siendo
Sobre la base del Plan Anual de responsable de formular las
Contrataciones, el área usuaria deberá especificaciones técnicas, términos de
requerir la contratación de los bienes, referencia o expediente técnico,
servicios u obras, teniendo en cuenta respectivamente, además de justificar la
los plazos de duración establecidos finalidad pública de la contratación. Los
para cada proceso de selección, con el bienes, servicios u obras que se requieran
fin de asegurar la oportuna deben estar orientados al cumplimiento de
satisfacción de sus necesidades. las funciones de la Entidad. Las
Al plantear su requerimiento, el área especificaciones técnicas, términos de
usuaria deberá describir el bien, referencia o expediente técnico deben
servicio u obra a contratar, definiendo formularse de forma objetiva y precisa,
con precisión su cantidad y calidad, proporcionando acceso en condiciones de
indicando la finalidad pública para la igualdad al proceso de contratación y no
que debe ser contratado. La tienen por efecto la creación de obstáculos
formulación de las especificaciones que perjudiquen la competencia en el
técnicas deberá ser realizada por el mismo. Salvo las excepciones previstas en
área usuaria en coordinación con el el reglamento, en el requerimiento no se
órgano encargado de las hace referencia a una fabricación o una
contrataciones de la Entidad, procedencia determinada, o a un
evaluando en cada caso las procedimiento concreto que caracterice a
alternativas técnicas y las los bienes o servicios ofrecidos por un
posibilidades que ofrece el mercado proveedor determinado, o a marcas,
para la satisfacción del requerimiento. patentes o tipos, o a un origen o a una
Esta evaluación deberá permitir la producción determinados con la finalidad
concurrencia de la pluralidad de de favorecer o descartar ciertos proveedores
proveedores en el mercado para la o ciertos productos.
convocatoria del respectivo proceso
de selección, evitando incluir
requisitos innecesarios cuyo
cumplimiento sólo favorezca a
determinados postores. Las
especificaciones técnicas deben
cumplir obligatoriamente con los
reglamentos técnicos, normas
metrológicas y/o sanitarias nacionales,
si las hubiere. Estas podrán recoger las
condiciones determinadas en las
normas técnicas, si las hubiere. En el

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 caso de obras, además, se deberá
contar con la disponibilidad física del
terreno o lugar donde se ejecutará la
misma y con el expediente técnico
aprobado, debiendo cumplir con los
requisitos establecidos en el
Reglamento. La Entidad cautelará su
adecuada formulación con el fin de
asegurar la calidad técnica y reducir al
mínimo la necesidad de su
reformulación por errores o
deficiencias técnicas que repercutan
en el proceso de ejecución de obras.
En los procesos de selección según
relación de ítems, etapas, tramos,
paquetes o lotes se podrá convocar la
contratación de bienes, servicios y
obras en un solo proceso,
estableciéndose un valor referencial
para cada ítem, etapa, tramo, paquete
o lote. El Reglamento establecerá los
procedimientos adicionales a seguir en
estos casos.
Artículo 14.- Contenido de la Artículo 17. Homologación de
convocatoria y plazos de los requerimientos
procesos de selección
Las Entidades del Poder Ejecutivo que
El contenido de la convocatoria de los formulen políticas nacionales y/o
procesos de selección se fijará en el sectoriales del Estado están facultadas a
Reglamento, debiendo existir un plazo uniformizar los requerimientos de los
razonable entre la convocatoria y la bienes y servicios que deban contratar las
presentación de propuestas atendiendo Entidades que se rijan bajo la presente Ley,
a las características propias de cada en el ámbito de sus competencias a través
proceso. Los plazos de los procesos de de un proceso de homologación.
selección se computan por días
hábiles, debiendo fijarse en el
Reglamento los que corresponderán a
cada una de las etapas del proceso.
VALOR ESTIMADO Y Artículo 27.- Valor Referencial Artículo 18. Valor estimado y valor
VALOR referencial
REFERENCIAL El órgano encargado de las
contrataciones en cada Entidad La Entidad debe establecer el valor
determina el Valor Referencial de estimado de las contrataciones de bienes y
contratación con el fin de establecer el servicios y el valor referencial en el caso de
tipo de proceso de selección consultorías y ejecución de obras, con el fin
correspondiente y gestionar la de establecer la aplicación de la presente
asignación de los recursos Ley y el tipo de procedimiento de selección,
presupuestales necesarios. En los en los casos que corresponda, así como
procesos de selección sujetos a la gestionar la asignación de recursos
modalidad de Convenio Marco, la presupuestales necesarios, siendo de su
determinación del valor referencial es exclusiva responsabilidad dicha
facultativa. El Valor Referencial es determinación, así como su actualización.
determinado sobre la base de un No corresponde establecer valor estimado
estudio de las posibilidades de precios en los procedimientos que tengan por

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 y condiciones que ofrece el mercado,
efectuado en función del análisis
CERTIFICACIÓN DE Artículo 12.- Requisitos para
CRÉDITO convocar a un proceso
PRESUPUESTARIO
Es requisito para convocar a proceso
de selección, bajo sanción de nulidad,
que el mismo esté incluido en el Plan
Anual de Contrataciones y cuente con
el Expediente de Contratación
debidamente aprobado conforme a lo
que disponga el Reglamento, el mismo
que incluirá la disponibilidad de
recursos y su fuente de
financiamiento, así como las Bases
debidamente aprobadas, salvo las
excepciones establecidas en el
Reglamento. Se podrán efectuar
procesos cuya ejecución contractual se
prolongue por más de un (1) ejercicio
presupuestario, en cuyo caso deberá
adoptarse la debida reserva
presupuestaria en los ejercicios
correspondientes, para garantizar el
pago de las obligaciones
objeto implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco.
Artículo 19. Certificación de crédito
presupuestario
Es requisito para convocar un
procedimiento de selección bajo sanción de
nulidad, contar con la certificación de
crédito presupuestario o la previsión
presupuestal, conforme se señala en los
literales siguientes: a) En todo
procedimiento de selección, la certificación
de crédito presupuestario debe mantenerse
desde la convocatoria hasta la suscripción
del contrato, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. b) Tratándose de
ejecuciones contractuales que superen el
año fiscal se requiere, además de la
certificación de crédito presupuestario, el
documento suscrito por el jefe de la Oficina
General de Administración y la Oficina de
Presupuesto, o el que haga sus veces en la
Entidad, que garantice la programación de
los recursos suficientes para atender el pago
de las obligaciones en los años fiscales
subsiguientes. c) En los procedimientos de
selección, cuya convocatoria se realice
dentro del último trimestre de un año fiscal,
y el otorgamiento de la Buena Pro y
suscripción del contrato se realice en el
siguiente año fiscal, la Oficina de
Presupuesto de la Entidad o a la que haga
sus veces, otorgará una constancia respecto
a la previsión de recursos correspondientes
al valor estimado o referencial de dicha
convocatoria. La citada constancia debe
señalar el monto de los recursos
programados para tal efecto en el proyecto
de ley de presupuesto del sector público
correspondiente al año fiscal siguiente, que
presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de
la República; asimismo, debe señalar las
metas previstas y la fuente de
financiamiento con cargo a la cual se
atenderá su financiamiento. d) En los
procedimientos de selección referidos en el
literal c), previo a otorgar la Buena Pro, se
debe contar con la certificación de crédito
presupuestario emitida por la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces, sobre
la existencia de crédito presupuestario
suficiente, orientado a la ejecución del
gasto en el año fiscal en que se ejecutará el
contrato, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad. Para tal efecto, el comité de
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 selección o la oficina a cargo del
procedimiento de selección, según
corresponda, antes de otorgar la Buena Pro,
debe solicitar a la Oficina de Presupuesto de
la Entidad o a la que haga sus veces, la
referida certificación.
PROHIBICIÓN DE Artículo 19.- Prohibición de Artículo 20. Prohibición de
FRACCIONAMIENTO fraccionamiento fraccionamiento

Queda prohibido fraccionar la Se encuentra prohibido fraccionar la

contratación de bienes, de servicios y contratación de bienes, servicios u obras
la ejecución de obras con el objeto de con la finalidad de evitar el tipo de
evitar el tipo de proceso de selección procedimiento de selección que
que corresponda según la necesidad corresponda según la necesidad anual, de
anual, o de evadir la aplicación de la dividir la contratación a través de la
normativa de contrataciones del realización de dos o más procedimientos de
Estado para dar lugar a contrataciones selección, de evadir la aplicación de la
menores a tres (3) UIT, y/o de presente Ley y su reglamento para dar lugar
acuerdos comerciales suscritos por el a contrataciones iguales o inferiores a ocho
Estado peruano en materia de (8) UIT y/o evadir el cumplimiento de los
contratación pública. No se considera tratados o compromisos internacionales que
fraccionamiento a las contrataciones incluyan disposiciones sobre contratación
por etapas, tramos, paquetes o lotes pública. El reglamento establece los casos o
posibles en función a la naturaleza del supuestos debidamente justificados que no
objeto de la contratación o para constituyen fraccionamiento.
propiciar la participación de las
microempresas y de las pequeñas
empresas en aquellos sectores
económicos donde exista oferta
competitiva. El Ministerio de
Economía y Finanzas, previa opinión
favorable del Ministerio de la
Producción y del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo,
establece mediante Decreto Supremo
los sectores que son materia de interés
del Estado para promover la
participación de la microempresa y de
la pequeña empresa. La prohibición se
aplica sobre el monto total de la etapa,
tramo, paquete o lote a ejecutar. El
órgano encargado de las
contrataciones en cada Entidad es
responsable en caso de
incumplimiento de la prohibición a
que se refiere el presente artículo.

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CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA
MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341.
➢ Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica la Ley
N° 30225.
Ley N° 30225
Artículo 12. Calificación exigible a los proveedores
La Entidad califica a los proveedores utilizando los
criterios técnicos, económicos, entre otros, previstos en el
reglamento. Para dicho efecto, los documentos del
procedimiento de selección deben prever los requisitos
que deben cumplir los proveedores a fin de acreditar su
calificación.
Artículo 13. Participación en consorcio
En los procedimientos de selección pueden participar
varios proveedores agrupados en consorcio con la
finalidad de ejecutar el contrato, con excepción de los
procedimientos que tengan por objeto implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. En
ningún caso, la participación en consorcio implica la
obligación de crear una persona jurídica diferente.
Los integrantes del consorcio son responsables
solidariamente ante la Entidad por las infracciones y
consecuencias derivadas de su participación individual o
conjunta durante el procedimiento de selección y la
ejecución del contrato derivado de este.
Decreto Legislativo Nº 1341
Artículo 12. Calificación exigible a los proveedores
La Entidad califica a los proveedores utilizando
los criterios técnicos, económicos, entre otros,
previstos en el reglamento. Para dicho efecto, los
documentos del procedimiento de selección
deben prever con claridad los requisitos que
deben cumplir los proveedores a fin de acreditar
su calificación
Artículo 13. Participación en consorcio
13.1 En los procedimientos de selección pueden
participar varios proveedores agrupados en consorcio
con la finalidad de ejecutar complementar sus
calificaciones, independientemente del porcentaje de
participación de cada integrante, según las exigencias
de los documentos del procedimiento de selección y
para ejecutar conjuntamente el contrato, con
excepción de los procedimientos que tengan por
objeto implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. En ningún caso, la
participación en consorcio implica la obligación de
crear una persona jurídica diferente.
13.2 Los integrantes del consorcio son responsables
solidariamente ante la Entidad por las infracciones y
consecuencias derivadas de su participación
individual o conjunta durante la ejecución del
contrato. El contrato de consorcio debe contar con
firma legalizada.
13.3 Las infracciones cometidas por un consorcio
durante el procedimiento de selección y la ejecución
del contrato, derivado de, se imputan a todos sus
integrantes de manera solidaria, salvo que por la
naturaleza de la infracción, la promesa formal,
contrato de consorcio, o cualquier otro medio de
prueba documental, de fecha y origen cierto, pueda
individualizarse la responsabilidad. En este caso, se
aplica la sanción únicamente al consorciado que la
cometió.
13.4 Los documentos del procedimiento de selección
podrán establecer un número máximo de
consorciados, en función a la naturaleza de la
prestación.
12
A los integrantes del consorcio les son aplicables las
disposiciones establecidas en los artículos
precedentes del presente Capítulo
Artículo 14. Protección y promoción de
competencia
14.1 Cuando la Entidad, el OSCE o el Tribunal de
Contrataciones del Estado verifique la existencia de
indicios de conductas anticompetitivas en un
procedimiento de selección, en los términos del Decreto
Legislativo 1034, Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas, o norma que la sustituya, debe remitir
toda la información pertinente a la Comisión de Defensa
de la Libre Competencia del INDECOPI para que este, de
ser el caso, inicie el procedimiento administrativo
sancionador correspondiente contra los presuntos
responsables.
14.2 Cuando el OSCE advierta que un requisito
establecido en los documentos del procedimiento de
selección podría afectar la competencia,
contraviniendo los principios de libertad de
concurrencia y competencia, ordena a la Entidad que
lo sustente y/o elimine, según corresponda. Si,
adicionalmente, el OSCE advierte la existencia de
indicios de colusión, en los términos del artículo 384
del Código Penal, debe remitir toda la información
pertinente al Ministerio Público.
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones: A
partir del primer semestre, y teniendo en cuenta la etapa
de formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad
debe programar en el Cuadro de Necesidades los
requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios
para el cumplimiento de sus objetivos y actividades para
dicho año, los que deben encontrarse vinculados al Plan
Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar el
Plan Anual de Contrataciones. Dichos requerimientos
deben estar acompañados de sus respectivas
especificaciones técnicas y/o términos de referencia.
15.2 Contenido del Plan Anual de Contrataciones:
13.5 A los integrantes del consorcio les son aplicables
las disposiciones establecidas en los artículos
precedentes del presente Capítulo.
la Artículo 14. Protección y promoción de la
competencia y prevención del delito
14.1 Cuando la Entidad, el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) o el Tribunal de
Contrataciones del Estado verifique la existencia de
indicios de conductas anticompetitivas en un
procedimiento de selección, en los términos del
Decreto Legislativo 1034, Ley de Represión de
Conductas Anticompetitivas, o norma que la sustituya
la normativa especial, debe remitir toda la información
pertinente a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI para que este, de ser el
caso, inicie el procedimiento administrativo
sancionador correspondiente contra los presuntos
responsables.
14.2 Cuando el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE advierta), en el
marco de sus funciones, tome conocimiento que
un requisito establecido o regla en los
documentos del procedimiento de selección
podrían afectar afecten la competencia,
contraviniendo los principios de libertad de
concurrencia y competencia, ordena a la Entidad
que lo sustente y/o los elimine, según
corresponda. Si, adicionalmente, el OSCE
advierte toma conocimiento de la existencia de
indicios de colusión, en los términos del artículo
384 del Código Penal, delito, debe remitir toda la
información pertinente al Ministerio Público
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones:
A partir del primer semestre, y teniendo en cuenta la
etapa de formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad
debe programar en el Cuadro de Necesidades los
requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios
para el cumplimiento de sus objetivos y actividades
para dicho año, los que deben encontrarse vinculados
al Plan Operativo Institucional, con la finalidad de
elaborar el Plan Anual de Contrataciones. Dichos
requerimientos deben estar acompañados de sus
respectivas especificaciones técnicas y/o términos de
referencia., los cuales pueden ser mejorados,
actualizados y/o perfeccionados antes de la
convocatoria.
15.2 Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El
Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe
13
El Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe
prever las contrataciones de bienes, servicios y obras
cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura y
el valor estimado de dichas contrataciones, con
independencia que se sujeten al ámbito de aplicación de
la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento.
El Plan Anual de Contrataciones se publica en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE).
Artículo 16. Requerimiento
El área usuaria debe requerir los bienes, servicios u obras
a contratar, siendo responsable de formular las
especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, además de justificar
la finalidad pública de la contratación. Los bienes,
servicios u obras que se requieran deben estar orientados
al cumplimiento de las funciones de la Entidad.
Las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico deben formularse de forma objetiva y
precisa, proporcionando acceso en condiciones de
igualdad al proceso de contratación y no tienen por efecto
la creación de obstáculos que perjudiquen la competencia
en el mismo. Salvo las excepciones previstas en el
reglamento, en el requerimiento no se hace referencia a
una fabricación o una procedencia determinada, o a un
procedimiento concreto que caracterice a los bienes o
servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o a
marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una producción
determinados con la finalidad de favorecer o descartar
ciertos proveedores o ciertos productos.
Artículo 17. Homologación de requerimientos
Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen
políticas nacionales y/o sectoriales del Estado están
facultadas a uniformizar los requerimientos de los
bienes y servicios que deban contratar las Entidades
que se rijan bajo la presente Ley, en el ámbito de sus
competencias a través de un proceso de
homologación.
prever las contrataciones de bienes, servicios y obras
cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura
y el valor estimado referencial de dichas
contrataciones, con independencia de que se sujeten al
ámbito de aplicación de la presente Ley o no, y de la
fuente de financiamiento.
15.3 El Plan Anual de Contrataciones se publica en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE).) y en el portal web de la respectiva Entidad.
Artículo 16. Requerimiento
16.1. El área usuaria debe requerir requiere los bienes,
servicios u obras a contratar, siendo responsable de
formular las especificaciones técnicas, términos de
referencia o expediente técnico, respectivamente,
además de justificar la finalidad pública de la
contratación. Los bienes, servicios u obras que se
requieran deben estar orientados al cumplimiento de
las funciones de la Entidad.
16.2 Las especificaciones técnicas, términos de
referencia o expediente técnico deben formularse de
forma objetiva y precisa, proporcionando por el área
usuaria; alternativamente pueden ser formulados por
el órgano a cargo de las contrataciones y aprobados
por el área usuaria. Dichas especificaciones técnicas,
términos de referencia o expediente técnico deben
proporcionar acceso al proceso de contratación en
condiciones de igualdad al proceso de contratación y
no tienen por efecto la creación de obstáculos ni
direccionamiento que perjudiquen la competencia en
el mismo. Salvo las excepciones previstas en el
reglamento, en el requerimiento no se hace referencia
a una fabricación o una procedencia determinada, o a
un procedimiento concreto que caracterice a los bienes
o servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o
a marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una
producción determinados con la finalidad de favorecer
o descartar ciertos proveedores o ciertos productos.
Artículo 17. Homologación de requerimientos
Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen
políticas nacionales y/o sectoriales del Estado están
facultadas a uniformizar los requerimientos de los
bienes y servicios que deban contratar las Entidades
que se rijan bajo la presente Ley, en el ámbito de sus
competencias a través de un proceso de homologación.
Una vez aprobada la homologación deben ser
utilizadas por Entidades que se rijan bajo la Ley,
incluyendo a las contrataciones que no se encuentran
bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de
contratación.
14
Artículo 18. Valor estimado y valor referencial
La Entidad debe establecer el valor estimado de las
contrataciones de bienes y servicios y el valor referencial
en el caso de consultorías y ejecución de obras, con el fin
de establecer la aplicación de la presente Ley y el tipo de
procedimiento de selección, en los casos que
corresponda, así como gestionar la asignación de recursos
presupuestales necesarios, siendo de su exclusiva
responsabilidad dicha determinación, así como su
actualización.
Artículo 18. Valor estimado y valor referencial
Referencial
La Entidad debe establecer el valor estimado
18.1 El órgano encargado de las contrataciones en
cada Entidad determina el Valor Referencial para
efectos del proceso de bienes y servicios y el valor
referencial en el caso de consultoría y ejecución de
obras, contratación con el fin de establecer la
aplicación de la presente Ley y el tipo de
procedimiento de selección en los casos que
corresponda, así como correspondiente y gestionar la
asignación de los recursos presupuestales necesarios,
siendo.

18.2 En el caso de bienes y servicios, el Valor

No corresponde establecer valor estimado en los 18.6 No corresponde establecer valor estimado
procedimientos que tengan por objeto implementar o referencial en los procedimientos que tengan por
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco
Referencial se establece en virtud de un estudio de
mercado, con el fin de su exclusiva responsabilidad
dicha determinación, así como su actualización.
determinar el tipo de procedimiento de selección
correspondiente y gestionar la asignación de los
recursos presupuestales necesarios.
18.3 En el caso de consultoría de obras, la Entidad
establece los detalles de la estructura del Valor
Referencial y el monto respectivo, pudiendo efectuar
estudios de mercado para confirmar el monto
establecido.
18.4 En caso de ejecución de obras, el valor referencial
se establece en el expediente técnico o estudio
definitivo de la obra.
18.5 Se debe considerar una pluralidad de potenciales
postores en función del requerimiento, los factores de
evaluación y demás condiciones de los documentos
del procedimiento de selección, de conformidad con lo
que se establece en el reglamento.
objeto implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco.

Artículo 19. Certificación de crédito presupuestario Artículo 19. Certificación de crédito

presupuestario y adelanto de procedimientos de
selección

Es requisito para convocar un procedimiento de selección
bajo sanción de nulidad, contar con la certificación de
crédito presupuestario o la previsión presupuestal,
conforme se señala en los literales siguientes:
19.1 Es requisito para convocar un procedimiento de
selección, bajo sanción de nulidad, contar con la
certificación de crédito presupuestario o la previsión
presupuestal, conforme se señala, de conformidad con
las reglas previstas en los literales siguientes:

a) En todo procedimiento de selección, la a) En todo procedimiento de selección, la

Certificación de crédito presupuestario debe Certificación de crédito presupuestario debe
mantenerse desde la convocatoria hasta la mantenerse desde la convocatoria hasta la suscripción

15
 suscripción del contrato, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
b) Tratándose de ejecuciones contractuales que superen
el año fiscal se requiere, además de la certificación
de crédito presupuestario, el documento suscrito por
el jefe de la Oficina General de Administración y la
Oficina de Presupuesto, o el que haga sus veces en la
Entidad, que garantice la programación de los
recursos suficientes para atender el pago de las
obligaciones en los años fiscales subsiguientes.
c) En los procedimientos de selección, cuya convocatoria
se realice dentro del último trimestre de un año
fiscal, y el otorgamiento de la Buena Pro y
suscripción del contrato se realice en el siguiente año
fiscal, la Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la
que haga sus veces, otorgará una constancia respecto
a la previsión de recursos correspondientes al valor
estimado o referencial de dicha convocatoria. La
citada constancia debe señalar el monto de los
recursos programados para tal efecto en el proyecto
de ley de presupuesto del sector público
correspondiente al año fiscal siguiente, que presenta
el Poder Ejecutivo al Congreso de la República;
asimismo, debe señalar las metas previstas y la
fuente de financiamiento con cargo a la cual se
atenderá su financiamiento.
d) En los procedimientos de selección referidos en el
literal c), previo a otorgar la Buena Pro, se debe
contar con la certificación de crédito presupuestario
emitida por la Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces, sobre la existencia de crédito
presupuestario suficiente, orientado a la ejecución
del gasto en el año fiscal en que se ejecutará el
contrato, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Para tal efecto, el comité de selección o la
oficina a cargo del procedimiento de selección,
según corresponda, antes de otorgar la Buena Pro,
debe solicitar a la Oficina de Presupuesto de la
Entidad o a la que haga sus veces, la referida
certificación.
la normatividad del contrato, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
b) Tratándose de Sistema Nacional de Presupuesto
Público, considerando, además y según corresponda,
las reglas previstas en dicha normatividad para
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal se
requiere, además de la certificación de crédito
presupuestario, el documento suscrito por el jefe de la
Oficina General de Administración y la Oficina de
Presupuesto, o el que haga sus veces en la Entidad, que
garantice la programación de los recursos suficientes
para atender el pago de las obligaciones en los años
fiscales subsiguientes
c) 19.2 En los procedimientos de selección, cuya
convocatoria se realice dentro del último trimestre de
un año fiscal, y el otorgamiento de la Bbuena Ppro y
suscripción del contrato se realice en el siguiente año
fiscal, la Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la
que haga sus veces, otorgará, de forma previa a la
convocatoria del procedimiento de selección, una
constancia respecto a la previsión de recursos
correspondientes al valor estimado o referencial de
dicha convocatoria. La citada constancia debe señalar
el monto de los recursos programados para tal efecto
en el proyecto de lLey de pPresupuesto del sSector
pPúblico correspondiente al año fiscal siguiente, que
presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de la
República; asimismo, debe señalar las metas previstas
y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se
atenderá su financiamiento.
d) En los procedimientos de selección referidos en el
literal c), este último supuesto, previo a otorgar la
Bbuena Ppro, se debe contar con la certificación de
crédito presupuestario emitida por la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces, sobre la
existencia de crédito presupuestario suficiente,
orientado a la ejecución del gasto en el año fiscal en
que se ejecutará el contrato, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Para tal efecto, el comité de
selección o la oficina a cargo del procedimiento de
selección, según corresponda, antes de otorgar la
Buena Pro, debe solicitar a la Oficina de Presupuesto
de la Entidad o a la que haga sus veces, la referida
certificación.
16
 CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA
MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO Nº 144
➢ Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (vigente desde el 30 de
enero de 2019)
Ley N° 30225 modificada por el DL N° 1341
Artículo 13. Participación en consorcio
13.1 En los procedimientos de selección pueden
participar varios proveedores agrupados en
consorcio con la finalidad de complementar sus
calificaciones, independientemente del porcentaje de
participación de cada integrante, según las
exigencias de los documentos del procedimiento de
selección y para ejecutar conjuntamente el contrato,
con excepción de los procedimientos que tengan por
objeto implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. En ningún caso, la
participación en consorcio implica la obligación de
crear una persona jurídica diferente.
(…)
13.3 Las infracciones cometidas por un consorcio
durante el procedimiento de selección y la ejecución
del contrato, se imputan a todos sus integrantes de
manera solidaria, salvo que, por la naturaleza de la
infracción, la promesa formal, contrato de consorcio,
o cualquier otro medio de prueba documental, de
fecha y origen cierto, pueda individualizarse la
responsabilidad. En este caso, se aplica la sanción
únicamente al consorciado que la cometió.
13.4 Los documentos del procedimiento de
selección podrán establecer un número máximo de
consorciados, en función a la naturaleza de la
prestación.
Artículo 14. Protección y promoción de la
competencia y prevención del delito
14.1 Cuando la Entidad, el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) o el Tribunal
de Contrataciones del Estado verifique la existencia
de indicios de conductas anticompetitivas en un
procedimiento de selección en los términos de la
normativa especial, debe remitir toda la información
Decreto Legislativo Nº 1444
Artículo 13. Participación en consorcio
13.1 En los procedimientos de selección pueden
participar varios proveedores agrupados en
consorcio con la finalidad de complementar sus
calificaciones, independientemente del porcentaje de
participación de cada integrante, según las
exigencias de los documentos del procedimiento de
selección y para ejecutar conjuntamente el contrato,
con excepción de los procedimientos que tengan por
objeto implementar o mantener extender la vigencia
de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. En
ningún caso, la participación en consorcio implica la
obligación de crear una persona jurídica diferente.
(…)
13.3 Las infracciones cometidas por un consorcio
durante el procedimiento de selección y la ejecución
del contrato, se imputan a todos sus integrantes de
manera solidaria, salvo que, por la naturaleza de la
infracción, la promesa formal, el contrato de
consorcio o cualquier otro medio de prueba
documental, de fecha y origen cierto el contrato
suscrito con la Entidad, pueda individualizarse la
responsabilidad, conforme los criterios que establece
el reglamento. En este caso, se aplica la sanción
únicamente al consorciado que la cometió la
infracción.
13.4 Los documentos del procedimiento de
selección podrán pueden establecer un número
máximo de consorciados y/o el porcentaje mínimo
de participación, en función a la naturaleza de la
prestación.
Artículo 14. Protección y promoción de la
competencia y prevención del delito
14.1 Cuando la Entidad, el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) o el Tribunal
de Contrataciones del Estado verifique la existencia
de indicios de conductas anticompetitivas en un
procedimiento de selección en los términos de la
normativa especial, debe remitir toda la información
17
pertinente a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI para que esta, de ser el
caso, inicie el procedimiento administrativo
sancionador correspondiente contra los presuntos
responsables.
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones:
A partir del primer semestre, y teniendo en cuenta la
etapa de formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad
debe programar en el Cuadro de Necesidades los
requerimientos de bienes, servicios y obras
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y
actividades para dicho año, los que deben
encontrarse vinculados al Plan Operativo
Institucional, con la finalidad de elaborar el Plan
Anual de Contrataciones. Dichos requerimientos
deben estar acompañados de sus respectivas
especificaciones técnicas y/o términos de referencia,
los cuales pueden ser mejorados, actualizados y/o
perfeccionados antes de la convocatoria.
15.2 Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El
Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe
prever las contrataciones de bienes, servicios y obras
cubiertas con el Presupuesto Institucional de
Apertura y el valor referencial de dichas
contrataciones, con independencia de que se sujeten
al ámbito de aplicación de la presente Ley o no, y de
la fuente de financiamiento.
15.3 El Plan Anual de Contrataciones se publica en
el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE) y en el portal web de la respectiva
Entidad.
Artículo 16. Requerimiento
16.1. El área usuaria requiere los bienes, servicios u
obras a contratar, siendo responsable de formular las
especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, además de
justificar la finalidad pública de la contratación. Los
bienes, servicios u obras que se requieran deben
estar orientados al cumplimiento de las funciones de
la Entidad
pertinente a la Secretaría Técnica de la Comisión de
Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI
para que ésta, de ser el caso, inicie el procedimiento
administrativo sancionador correspondiente contra
los presuntos responsables. Esta decisión debe ser
mantenida en reserva y no debe ser notificada a los
presuntos responsables a fin de asegurar la eficacia
de la investigación.
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones:
A partir del primer semestre, y teniendo en cuenta la
etapa de formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad
debe programar en el Cuadro de Necesidades los
requerimientos de bienes, servicios y obras
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y
actividades para dicho año, los que deben
encontrarse vinculados al Plan Operativo
Institucional, con la finalidad de elaborar el Plan
Anual de Contrataciones. Dichos requerimientos
deben estar acompañados de sus respectivas
especificaciones técnicas y/o términos de referencia,
los cuales pueden ser mejorados, actualizados y/o
perfeccionados antes de la convocatoria.
15.2 Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El
Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe
prever las contrataciones de bienes, servicios y obras
cubiertas con el Presupuesto Institucional de
Apertura y el valor referencial de dichas
contrataciones, con independencia de que se sujeten
al ámbito de aplicación de la presente Ley o no, y de
la fuente de financiamiento.
15.3 El Plan Anual de Contrataciones se publica en
el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE) y en el portal web institucional de la
respectiva Entidad.
Artículo 16. Requerimiento
16.1. El área usuaria requiere los bienes, servicios u
obras a contratar, siendo responsable de formular las
especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, además de
justificar la finalidad pública de la contratación. Los
bienes, servicios u obras que se requieran deben
estar orientados al cumplimiento de las funciones de
la Entidad
16.3 El reglamento establece mecanismos que
pueden utilizar las Entidades para la difusión de sus
necesidades, con la finalidad de contar con mayor
información para poder optimizar los
requerimientos.
18

Artículo 17. Homologación de requerimientos
Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen
políticas nacionales y/o sectoriales del Estado están
facultadas a uniformizar los requerimientos, en el
ámbito de sus competencias a través de un proceso
de homologación. Una vez aprobada la
homologación deben ser utilizadas por Entidades
que se rijan bajo la Ley, incluyendo a las
contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito
o que se sujeten a otro régimen legal de
contratación.
Artículo 18. Valor Referencial
18.1 El órgano encargado de las contrataciones en
cada Entidad determina el Valor Referencial para
efectos del proceso de contratación con el fin de
establecer el tipo de procedimiento de selección
correspondiente y gestionar la asignación de los
recursos presupuestales necesarios.
18.2 En el caso de bienes y servicios, el Valor
Referencial se establece en virtud de un estudio de
mercado, con el fin de determinar el tipo de
procedimiento de selección correspondiente y
gestionar la asignación de los recursos
presupuestales necesarios.
18.3 En el caso de consultoría de obras, la Entidad
establece los detalles de la estructura del Valor
Referencial y el monto respectivo, pudiendo efectuar
16.4 El requerimiento puede incluir que la
prestación se ejecute bajo las modalidades de
concurso oferta, llave en mano u otras que se
establezcan en el reglamento.
Artículo 17. Homologación de requerimientos
17.1 Las Entidades del Poder Ejecutivo que
formulen políticas nacionales y/o sectoriales del
Estado Los Ministerios están facultadas facultados
para uniformizar los requerimientos, en el ámbito de
sus competencias a través de un proceso de
homologación; debiendo elaborar y actualizar su
Plan de Homologación de Requerimientos conforme
a las disposiciones establecidas por la Central de
Compras Públicas - Perú Compras. Una vez
aprobadas las Fichas de Homologación deben ser
utilizadas por las Entidades que se rijan bajo
comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley,
incluyendo a las inclusive para aquellas
contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito
o que se sujeten a otro régimen legal de
contratación.
17.2 La Central de Compras Públicas - Perú
Compras promueve el proceso de homologación de
los requerimientos, priorizando aquellos que sean de
contratación recurrente, de uso masivo por las
Entidades y/o aquellos identificados como
estratégicos.
Artículo 18. Valor Referencial y Valor Estimado
18.1 El órgano encargado de las contrataciones en
cada La Entidad debe establecer el valor estimado
de las contrataciones de bienes y servicios y
determina el Valor Referencial en el caso de
ejecución y consultoría de obras, para efectos del
proceso de contratación con el fin de establecer la
aplicación de la presente Ley y el tipo de
procedimiento de selección correspondiente, en los
casos que corresponda, así como y gestionar la
asignación de recursos presupuestales necesarios,
siendo de su exclusiva responsabilidad dicha
determinación, así como su actualización.
18.2 En el caso de bienes y servicios, el Valor
Referencial se establece en virtud de un estudio de
mercado, con el fin de determinar el tipo de
procedimiento de selección correspondiente y
gestionar la asignación de los recursos
presupuestales necesarios.
18.3 En el caso de consultoría de obras, la Entidad
establece los detalles de la estructura del Valor
Referencial y el monto respectivo, pudiendo efectuar
19
estudios de mercado para confirmar el monto
establecido.
18.4 En caso de ejecución de obras, el valor
referencial se establece en el expediente técnico o
estudio definitivo de la obra.
18.5 Se debe considerar una pluralidad de
potenciales postores en función del requerimiento,
los factores de evaluación y demás condiciones de
los documentos del procedimiento de selección, de
conformidad con lo que se establece en el
reglamento.
18.6 No corresponde establecer valor referencial en
los procedimientos que tengan por objeto
implementar o mantener Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco.
Artículo 19. Certificación de crédito
presupuestario y adelanto de procedimientos de
selección
19.1 Es requisito para convocar un procedimiento de
selección, bajo sanción de nulidad, contar con la
certificación de crédito presupuestario, de
conformidad con las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, considerando, además y según corresponda,
las reglas previstas en dicha normatividad para
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal.
19.2 En los procedimientos de selección, cuya
convocatoria se realice dentro del último trimestre
de un año fiscal, y el otorgamiento de la buena pro y
suscripción del contrato se realice en el siguiente
año fiscal, la Oficina de Presupuesto de la Entidad o
a la que haga sus veces, otorga, de forma previa a la
convocatoria del procedimiento de selección, una
constancia respecto a la previsión de recursos
correspondientes al valor referencial de dicha
convocatoria. La citada constancia debe señalar el
monto de los recursos programados para tal efecto
en el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector
Público correspondiente al año fiscal siguiente, que
presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de la
República; asimismo, debe señalar las metas
previstas y la fuente de financiamiento con cargo a
la cual se atenderá su financiamiento.
En este último supuesto, previo a otorgar la buena
pro, se debe contar con la certificación de crédito
presupuestario emitida por la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces, sobre la existencia de
crédito presupuestario suficiente, orientado a la
ejecución del gasto en el año fiscal en que se
estudios de mercado para confirmar el monto
establecido.
18.4 En caso de ejecución de obras, el valor
referencial se establece en el expediente técnico o
estudio definitivo de la obra.
18.5 Se debe considerar una pluralidad de
potenciales postores en función del requerimiento,
los factores de evaluación y demás condiciones de
los documentos del procedimiento de selección, de
conformidad con lo que se establece en el
reglamento.
18.6 18.2 No corresponde establecer valor
referencial estimado en los procedimientos que
tengan por objeto implementar o mantener
Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
Artículo 19. Requisito de Certificación de crédito
presupuestario y adelanto de para convocar
procedimientos de selección
19.1 Es requisito para convocar un procedimiento de
selección, bajo sanción de nulidad, contar con la
certificación de crédito presupuestario, de
conformidad con las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, considerando, además y según corresponda,
las reglas previstas en dicha normatividad para
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal.
19.2 En los procedimientos de selección, cuya
convocatoria se realice dentro del último trimestre
de un año fiscal, y el otorgamiento de la buena pro y
suscripción del contrato se realice en el siguiente
año fiscal, la Oficina de Presupuesto de la Entidad o
a la que haga sus veces, otorga, de forma previa a la
convocatoria del procedimiento de selección, una
constancia respecto a la previsión de recursos
correspondientes al valor referencial de dicha
convocatoria. La citada constancia debe señalar el
monto de los recursos programados para tal efecto
en el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector
Público correspondiente al año fiscal siguiente, que
presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de la
República; asimismo, debe señalar las metas
previstas y la fuente de financiamiento con cargo a
la cual se atenderá su financiamiento.
En este último supuesto, previo a otorgar la buena
pro, se debe contar con la certificación de crédito
presupuestario emitida por la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces, sobre la existencia de
crédito presupuestario suficiente, orientado a la
ejecución del gasto en el año fiscal en que se
20
 ejecutará el contrato, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Para tal efecto, el comité de
selección o la oficina a cargo del procedimiento de
selección, según corresponda, antes de otorgar la
Buena Pro, debe solicitar a la Oficina de
Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces,
la referida certificación.
ejecutará el contrato, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Para tal efecto, el comité de
selección o la oficina a cargo del procedimiento de
selección, según corresponda, antes de otorgar la
Buena Pro, debe solicitar a la Oficina de
Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces,
la referida certificación.

TÍTULO IV

CONCLUCIONES

Finalmente, sólo nos queda mencionar algunas ideas a modo de conclusión sobre los temas tratados:
➢ La Ley de Contrataciones del estado tuvo varias modificatorias la cuales ayudan a su mejor
comprensión e interpretación.
➢ La presente Ley tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el valor de los
recursos públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por
resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras.

BIBLIOGRAFÍA:

➢ https://portal.osce.gob.pe/osce/content/ley-de-contrataciones-del-estado-y-
reglamento
➢ https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2018
_DL1444/TUO_ley-30225-DS-082-2019-EF.pdf
➢ https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/Cua
droComparativo_Ley_con_Ley%2030225-Julio-2014.pdf
➢ https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/Cua
dro%20Comparado%20Ley%2030225%20DL%201444_vf.pdf
➢ https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2019
-modif-Regl30225/Cuadro%20comparativo%20Reglamento%20y%20DS_377-2019-
EF.pdf
➢ https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0022/tuo-ley-30225.pdf
➢ https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2018
_DL1444/TUO_ley-30225-DS-082-2019-EF.pdf

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