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Universidad de Chiclayo Filial Jan

Facultad de Arquitectura, Urbanismo e


Ingenieras

ndice
INTRODUCCIN................................................................................................... 2
CAPITULO I: OBJETIVOS....................................................................................... 3
1.1. OBJETIVOS GENERALES..........................................................................3
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.........................................................................3
CAPITULO II: LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO....................................4
2.1. ANTECEDENTES DE LA LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO.......4
2.2. LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO N 30225 (vigente).............5
2.3. OBJETIVO DE LA NORMA.........................................................................5
2.4. PROCESOS DE SELECCIN......................................................................6
2.5. SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES........................................8
a. Solicitud de expresin de inters............................................................8
b. Requisitos para participar en una seleccin de consultores individuales
9
c. Procedimiento de la seleccin de consultores individuales....................9
CAPITULO III: CONCLUCIONES........................................................................... 12

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INTRODUCCIN

En el presente esta realizado con la finalidad de obtener


conocimientos sobre las contrataciones con el estado y sus
componentes, entre ellas hablaremos la seleccin de
consultores individuales.
El Per ha tomado una senda de crecimiento econmico alto y
sostenido, a la vez que est logrando mejores condiciones de
bienestar para sus habitantes. Ambos procesos requieren de
un sistema de contrataciones pblicas altamente eficiente,
que facilite las inversiones requeridas por el crecimiento y
entregue oportunamente los bienes, las obras civiles y los
servicios demandados por la comunidad.

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CAPITULO I: OBJETIVOS

1.1. OBJETIVOS GENERALES.


Contribuir de manera significativa en dar a conocer la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Peruano, procesos de seleccin dentro de ello la seleccin de
consultores individuales.

1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Contribuir al estudio de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones


del Estado vigente.

Dar a conocer los procedimientos de la seleccin de consultores


individuales.

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CAPITULO II: LEY DE CONTRATACIONES
CON EL ESTADO

2.1. ANTECEDENTES DE LA LEY DE CONTRATACIONES


CON EL ESTADO

Ley N 29873. Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017


que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado (publicado el
1 de Junio del 2012).

Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, publicada en


el Diario Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014. La presente
norma entrar en vigencia a los 30 das calendario contados a
partir de la publicacin de su reglamento.

Reglamento de la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del


Estado - Aprobado por DECRETO SUPREMO N 350-2015-EF.
vigente desde el 09 de enero de 2016.

Se puede apreciar en el cuadro N 01.

Cuadro N 01 (comparacin de la ley posterior con la


vigente, tema proceso de seleccin)
DECRETO LEGISLATIVO N 1017 LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Representen por lo menos el 25% del
monto total de las contrataciones
involucradas en el Convenio suscrito para
tal efecto.

En todos los supuestos sealados en


el presente numeral, salvo el literal
u), intervendr la Contralora
General de la Repblica.
TEMA: PROCESOS DE SELECCIN TEMA: PROCESOS DE SELECCIN
DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 9.- Del Registro Nacional de Artculo 9. Registro Nacional de
Proveedores Proveedores
Para ser participante, postor y/o contratista se 9.1. Para ser participante, postor y/o
requiere estar inscrito en el Registro Nacional contratista se requiere estar inscrito en el
de Proveedores (RNP) y no estar impedido, Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no
sancionado ni inhabilitado para contratar con el estar impedido, sancionado ni inhabilitado para
Estado. contratar con el Estado.

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El Reglamento establecer la organizacin,
funciones y procedimientos del Registro 9.2. El reglamento establece la organizacin,
Nacional de Proveedores (RNP), as como los funciones y procedimientos del Registro
requisitos para la inscripcin, la asignacin de Nacional de Proveedores (RNP), as como los
categoras y especialidades, la inclusin y la requisitos para la inscripcin y su renovacin,
periodicidad con que se publicar la relacin la asignacin de categoras y especialidades,
de sancionados en el Diario Oficial El la inclusin y la periodicidad con que se
Peruano. En ningn caso, estos requisitos publica la relacin de sancionados en el Portal
constituirn barreras a la competencia. del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). En
Aquellos proveedores cuya inscripcin en ningn caso, estos requisitos constituyen
el Registro Nacional de Proveedores barreras a la competencia y se establecen en
cumplimiento del principio de reciprocidad.
(RNP) haya sido declarada nula por haber
presentado documentacin falsa o La publicacin de los sancionados
informacin inexacta, slo podrn solicitar incluye informacin de los socios,
su reinscripcin en el referido Registro accionistas, participacioncitas o
luego de transcurrido dos (2) aos desde titulares, y de los integrantes de los
que qued administrativamente firme la rganos de administracin, de
resolucin que declar la nulidad. conformidad con el procedimiento
El Registro Nacional de Proveedores previsto en el reglamento.
(RNP) no deber exigir la licencia de
funcionamiento en el procedimiento de
inscripcin.

2.2. LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO N


30225 (vigente)

Ley de Contrataciones del Estado se establecen las disposiciones y


lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico, en los
procesos de contrataciones de bienes, servicios, consultoras y obras
que realicen y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los
mismos

Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final de la mencionada


Ley, dispone que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
es aprobado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas.

2.3. OBJETIVO DE LA NORMA

El objetivo de la Ley de Contrataciones del Estado tiene como


objeto establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero

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del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del
Sector Pblico, de manera que stas se efecten en forma oportuna y
bajo las mejores condiciones de precio y calidad.

2.4. PROCESOS DE SELECCIN

Artculo 15.- Mecanismos de contratacin


Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso pblico,
adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta, los cuales se
podrn realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de
seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a lo que
defina el Reglamento. En el Reglamento se determinar las
caractersticas, requisitos, procedimientos, metodologas, modalidades,
plazos, excepciones y sistemas aplicables a cada proceso de seleccin.
TIPOS DE PROCESO DE SELECCN

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CLSICA
(POST
CALIFICACIN)

LICITACIN PRECALIFICACIN
PBLICA (SOLO OBRAS)

DILOGO
COMPETITIVO
(SOLO BIENES)

SERVICIOS EN
GENERAL
(POST
CALIFICACIN)
CONCURSO
PROCEDIMIENTO PBLICO
S DE SELECCIN CONSULTORA Y
CONSULTORA DE
ADJUDICACIN OBRAS
SIMPLIFICADA
(POST
CALIFICACIN)

SELECCIN DE
CONSULTORES
INDIVIDUALES

COMPARACIN DE
PRECIOS

DETERMINACIN DEL TIPO DE PROCESOS DE SELECCIN (D.L.


1017 Y LEY 30225)

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1 VALOR
ESTIMADO
OBJETO: /
Bienes, REFERENC
servicios IAL: Ley
u obras de
2 Presupues 3
to
NATURALE
MAYOR ZA DE LA
INCIDEN PRESTACI
CIA N:
PORCENT Definicion
UAL es del
Reglamen
to

Montos de procesos de seleccin Ley 30225

SERVICIOS
PROCEDIMIENTO SERVICIOS
BIENES OBRAS
DE SELECCIN EN CONSULTORAS
GENERAL
>= a S/.
LICITACIN >= a S/.
1
PBLICA 400,000
800,000
CONCURSO
>= a S/. 400,000
PBLICO
< a S/. < a S/. < a S/. 1
ADJUDICACIN < a S/. 400,000
400,000 400,000 800,000
SIMPLIFICADA > a 8 UIT
> a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT
SELECCIN DE
< a S/. 250,000
CONSULTORES
> a 8 UIT
INDIVIDUALES (1)
SUBASTA INVERSA
> a 8 UIT > a 8 UIT
ELECTRNICA
< a S/. < a S/.
COMPARACIN DE
40,000 40,000
PRECIOS (2)
> a 8 UIT > a 8 UIT
1
2.5. SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

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La Seleccin de Consultores Individuales es un mtodo de contratacin
creado por la nueva Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30225).
Las entidades del Estado lo pueden utilizar para contratar el servicio
especializado de una persona natural que no necesitar equipo tcnico,
ni personal adicional. El precio por el servicio de consultora debe ser a
mayor a 31 600 soles o menor a 100 000 soles.
En el reglamento de la nueva Ley de Contrataciones con el Estado (Ley
30225) establece que Seleccin de Consultores Individuales se utiliza
para contratar consultoras en general, excepto para consultoras de
obras.
Mediante la Seleccin de Consultores Individuales se puede contratar
a una persona natural para la elaboracin de estudios y proyectos,
peritajes, servicio de consultoras en investigaciones, asesoras,
elaboracin de planes estratgicos, estudios de impacto ambiental, etc.
En este tipo de procedimiento debe tenerse en cuenta, que la entidad
debe designar un comit de seleccin cada vez, que desee contratos
bajo el mismo.
Dicho comit de seleccin tendr su cargo en la formulacin del
documento, que se designara solicitudes de expresin de inters.
a. Solicitud de expresin de inters

La Solicitud de Expresin de Inters es un documento que establece las


reglas bajo cuales se desarrollar la Seleccin de Consultores
Individuales. El documento debe contener la siguiente informacin:

El objeto de la contratacin

Los trminos de referencia

El valor estimado, es decir el precio de la contratacin

Formato de la hoja de vida del consultor

Los factores de evaluacin

El procedimiento para la calificacin y evaluacin.

Instrucciones para formular expresin de inters

El comit de seleccin elabora la Solicitud de Expresin de Inters.


Luego el documento es visado por el comit de seleccin y aprobado por

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el funcionario que cuente con la competencia para ello. Finalmente es
publicado a travs del SEACE.

b. Requisitos para participar en una seleccin de


consultores individuales

La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225) establece que


en la Seleccin de Consultores Individuales los proveedores sean
profesionales calificados. Por esta razn, aquellos proveedores que
deseen participar deben cumplir con los siguientes requisitos:

1) Persona natural

2) Contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de


Proveedores (RNP).

3) Inscribirse en el registro de participantes a travs del SEACE.

4) Pagar los derechos correspondientes

5) No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.

6) Calificacin acadmica

7) Contar con experiencia, prctica reiterada en el tiempo de una


determinada actividad

c. Procedimiento de la seleccin de consultores


individuales

La Seleccin de Consultores Individuales en comparacin a la Licitacin


Pblica o Concurso Publico, no cuenta con la etapa de Consultas y
observaciones. Por tanto, los proveedores no podrn cuestionar el
precio, ni los factores de evaluacin consignados en la Solicitud de
Expresin de Inters.
En ese marco, el reglamento de la nueva Ley de Contrataciones con el
Estado establece con 5 etapas del procedimiento de Seleccin de
consultores individuales.

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CONVOCATORIA

El Comit de Seleccin realiza la convocatoria de la Seleccin de


Consultores Individuales, publicando a travs del SEACE la
Solicitud de Expresin de Inters. Asimismo, debe incluir la
siguiente informacin:

La identificacin, domicilio y RUC de la entidad que convoca

La identificacin del procedimiento de seleccin.

La descripcin bsica del objeto del procedimiento

El valor referencial en los casos previstos en el artculo 18 de


la Ley.

El costo de reproduccin de los documentos del


procedimiento de seleccin que se registren con la
convocatoria.

El calendario del procedimiento de seleccin.

El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.

REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los proveedores se lleva a cabo desde el da


siguiente de la publicacin de la convocatoria hasta antes del
inicio de la recepcin de las Expresiones de Inters. La inscripcin
se realiza de forma gratuita y electrnica a travs del SEACE. Para
poder registrarse como participante de la Seleccin de Consultores
Individuales, el proveedor debe contar con inscripcin vigente y
habilitada en el Registro Nacional de Proveedores y pagar el
derecho correspondiente.

RECEPCN DE EXPRESIONES DE INTERS Y SELECCCIN

En un plazo no menor de 5 das contados desde el da siguiente de


la culminacin de la convocatoria, los proveedores que deseen
participar debern presentar la Expresin de Inters en la Unidad
de Trmite Documentario de la entidad del Estado.

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La expresin de inters se presenta en un sobre nico. Este debe
contener el formato de la expresin de inters, los documentos
que acreditan los requisitos de calificacin y evaluacin.
Vale remarcar, que la presentacin del sobre implica aceptar el
precio y los factores de evaluacin consignados en la Solicitud de
Expresin de Inters.

CALIFICACIN Y EVALUACIN

El comit de seleccin evala a los postores calificados asignando


puntajes conforme a los siguientes criterios:

Experiencia en la especialidad: sesenta (60) puntos

Calificaciones: mximo 30 puntos

Entrevista: 10 puntos

El Comit de seleccin evala la experiencia en la especialidad y la


calificacin segn los criterios especificados en la Solicitud de
Expresin de Inters. Luego, publica en el SEACE el resultado de
los dos criterios y el cronograma de entrevistas personales para la
evaluacin.
El OSCE mediante una directiva establecer los criterios que sern
evaluados en la entrevista por el comit de seleccin.

EN CASO DE EMPATE

El comit de seleccin realizar un sorteo entre los proveedores


empatados. El sorteo se realiza en acto pblico, por esta razn
deben estar presentes los proveedores empatados, un
representante del Sistema Nacional de Control, el notario o juez de
paz.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El comit de seleccin otorgar la Buena Pro al proveedor que


obtuvo el mayor puntaje, mediante la publicacin en el SEACE.

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El otorgamiento de Buena Pro ser aceptado por el proveedor
desde el da de su notificacin. En caso que existan varios
proveedores, ser consentida a los 5 das hbiles de su notificacin
Si algn proveedor no se encuentra conforme con el resultado. El
plazo para apelar es de 5 das, desde el otorgamiento de la Buena
pro o desde la notificacin del acto que se desea apelar
Finalizado el servicio, el producto de la consultora debe ser
publicado en el portal institucional de la entidad contratante salvo
la informacin es calificada como secreta, confidencial o reservada
por la normativa de la materia.
La continuidad de un trabajo previo formulado por el consultor
individual puede ser pasible de una contratacin directa. Siempre
que se sustente que es necesario garantizar el enfoque tcnico de
la consultora original. Adems, el monto de la consultora no
exceda el monto previsto para este tipo de procedimiento.

CAPITULO III: CONCLUCIONES

En este tipo de procedimiento establece que solo el proveedor


seleccionado puede realizar el servicio de consultora. Por esta
razn, el proveedor no podr contratar a terceras personas para
que realicen el servicio.

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La Seleccin de Consultores Individuales tiene fin contratar
profesiones calificado que cuenten con experiencia y
calificacin acadmica.

La Solicitud de Expresin de Inters es un documento que


establece perfil de la persona profesional, procedimiento para
la calificacin y evaluacin, la forma como se desarrollara el
servicio y el precio del servicio.

La oferta se presenta en un solo sobre, el cual debe incluir los


documentos que acrediten los requisitos establecidos en la
Solicitud de Expresin de Inters.

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