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COMERCIO EXTERIOR DE

BOLIVIA

Lic. Nestor Morales Cardona


Cámara Nacional de Exportadores (CANEB)
Bolivia, bien en crecimiento
pero mal en comercio exterior

En 2018, las exportaciones bolivianas


sumaron $us 8.965 millones, registrando un
crecimiento del 9% en términos de valor y una
caída del 6% en el volumen, comparado con
2017.

Sin embargo, el presidente de la Cámara


Nacional de Exportadores de Bolivia
(CANEB), Wilfredo Rojo, considera que
Bolivia no está bien con respecto a los países
sudamericanos. Según datos de la CANEB,
Bolivia tiene una participación de tan solo 3%
en las exportaciones sudamericanas.
Bolivia, bien en crecimiento
pero mal en comercio exterior

Bolivia hace cinco años exportaba casi $us


14.000 millones, pero ahora no llega ni a $us
9.000 millones.

Rojo cree que incluso Paraguay, que tiene


una menor economía que Bolivia, está mejor
posicionada en comercio exterior porque su
gobierno fomenta la libre empresa y deja que
los empresarios privados tomen iniciativas,
sin ponerles barreras para exportar, lo que,
según sus palabras, no pasa en el país.
Limitaciones de los puertos

El gerente general de la Cámara de


Exportadores de La Paz, Northon Cabrera,
por su lado, indica a este suplemento que si
bien las exportaciones del país crecieron un
6% en 2018 ($us 8.900 millones) hubo
“obstáculos” en la logística de exportación
por los puertos chilenos de Arica, Iquique y
Antofagasta.

La Ferroviaria Andina tenía un potencial de


exportación de 32.000 toneladas de mineral
al mes, pero bajo resoluciones
medioambientales que sacaron las
autoridades de Antofagasta, referentes al
hecho de que no se podía almacenar mineral
a cielo abierto, se vio obligada a reducir su
nivel de exportaciones a 22.000 toneladas.
Limitaciones de los puertos

“Esto ocasiona un gran problema a las


exportaciones bolivianas porque, hablando
solo de este tema, tenemos un efecto
multiplicador grande. Ya no son 32.000
toneladas de minerales que se trasladan a
Portezuelo, son 22.000.

Esto causa que haya más almacenamiento de


mineral en los lugares donde se producen los
minerales; esto afecta automáticamente a las
familias y es un efecto multiplicador
totalmente negativo para las exportaciones a
nivel nacional”
Inversión extranjera,
fundamental
El vicepresidente de la Cámara de
Exportadores de Oruro, Danilo Velasco, a su
vez, refiere a CAPITALES que después de los
hidrocarburos, la minería es el sector más
importante del país, por lo que el Estado
debe alentar más las inversiones extranjeras
hacia esta actividad.

“Las inversiones extranjeras son muy


importantes. Sabemos que estos años ha
habido algo de apoyo, principalmente de
empresas chinas, pero creemos que se
necesita mayor inversión extranjera. Eso nos
ayudará a potencial el área minera, pese a su
gran potencial, el país todavía está por detrás
de Perú, Argentina y Chile
Exportación, más allá del gas

El 99.58% de las exportaciones tarijeñas tienen que ver con petróleo y gas natural. Lo
demás es soya, vinos y singani, que generan $us 6 millones de divisas al año. En criterio
del vicepresidente de la Cámara de Industria y Comercio de Tarija, Sergio Navarro, es
importante “cambiar el chip”
Por ejemplo, se puede “explotar” con visión exportadora el sector citrícola.
Exportación, más allá del gas

La Cámara de Industria y Comercio de Tarija impulsa bajo esa perspectiva la


conformación de la Cámara de Exportadores de ese departamento sureño.
La realidad de Chuquisaca es más o menos similar a la de Tarija, pues al año exporta $us
10 millones en productos no tradicionales. Su dependencia de los hidrocarburos es
gravitante.
Exportación, más allá del gas

El presidente de la Cámara Departamental de Exportadores de Chuquisaca, Gastón


Heredia, opina que lo más importante para el sector por ahora es poner los ojos en el
tema de la logística, para hacer más ágiles las exportaciones y las importaciones.
“Los trámites aduaneros y el transporte son muy altos y eso nos hace menos
competitivos, por eso hay que trabajar en una mejor logística”, enfatiza.
Tipo de cambio, una limitante

Cochabamba atraviesa por varios problemas y esta situación se refleja en sus


exportaciones, que cayeron en casi un 39% por factores de competitividad y por el tipo de
cambio del dólar, fijo desde noviembre de 2011.
Según el presidente de la Cámara de Exportadores de Cochabamba, Gunther Hass, por
ello las empresas reciben cada vez menos divisas y los costos internos por alzas salariales
y aguinaldos suben cada año.
Tipo de cambio, una limitante

Al estar en el centro del país, Cochabamba tiene un doble enclaustramiento, lo que eleva
sus costos logísticos. Por eso se esfuerza en exportar productos no tradicionales
terminados y semiterminados, que tienen muy buenos mercados.
Las empresas cochabambinas exportan principalmente alimentos –entre ellos banana,
palmito y piña– a los mercados de la Unión Europea y Estados Unidos.
Tipo de cambio, una limitante

El sector demanda al Estado incentivos como la devolución de los Certificado de


Devolución Impositiva (Cedeims), que son la devolución del Impuesto al Valor Agregado
(IVA) por las exportaciones.
Ayuda en el transporte interno, que es muy caro, que empresas que empiecen a exportar
no paguen ciertos impuestos por un tiempo determinado hasta que se establezcan bien;
y apertura de mercados.
La agenda de los exportadores

El presidente de la Cámara de Exportadores de Santa Cruz, Oswaldo Barriga, dijo a


CAPITALES que su sector está empeñado en desregular las exportaciones de las
oleaginosas, eliminar los cupos internos de otros productos, consolidar la gestión
logística, buscar mayor productividad y acabar con las normativas que traban la
competitividad; en concreto, los incrementos salariales y los dobles aguilandos.
La castaña pone a Bolivia en lo
más alto del comercio exterior
del mundo

Bolivia, especialmente su región amazónica, tiene más de 60 años de experiencia con la


producción de castaña, hoy por hoy uno de los productos estrella del país en el mundo.
De las 5.000 toneladas que se obtenía en un inicio, actualmente se superaron las 32.000
toneladas. En términos monetarios, en los últimos diez años subió de 70 millones a más
de 200 millones de dólares por año.
La castaña pone a Bolivia en lo
más alto del comercio exterior
del mundo

Bolivia, especialmente su región amazónica, tiene más de 60 años de experiencia con la


producción de castaña, hoy por hoy uno de los productos estrella del país en el mundo.
De las 5.000 toneladas que se obtenía en un inicio, actualmente se superaron las 32.000
toneladas. En términos monetarios, en los últimos diez años subió de 70 millones a más
de 200 millones de dólares por año.

La economía de la región amazónica, que comprende más de 100 mil kilómetros


cuadrados entre Beni, Pando y el norte de La Paz, se sustenta en un 75% gracias a la
castaña.
La castaña pone a Bolivia en lo
más alto del comercio exterior
del mundo
Cuadro 1 Cámara Nacional de Exportadores
(CANEB)

PRIMER EXPORTADOR DEL MUNDO


Agustín Vargas
EMPRESARIO DE CASTAÑA
Bolivia es el principal país exportador de castaña en el mundo, no por su superficie de
producción sino por su calidad.
"Lo que hizo Bolivia es ser muy competitivo en calidad de inocuidad alimentaria que es lo
que busca el mundo: consumir un producto sano y bien cuidado", remarca Vargas.
De las 22 empresas procesadoras de castaña del país, el 99% está certificada por las
empresas internacionales y con los ISO's correspondientes.
En el mundo los tres principales productores de castaña son Bolivia, Perú y Brasil.
La castaña pone a Bolivia en lo
más alto del comercio exterior
del mundo
Cuadro 1 Cámara Nacional de Exportadores
(CANEB)
Acceso soberano al mar no es limitante
El acceso soberano al mar no debe ser una limitante en materia de comercio exterior
porque Paraguay, que también es un país mediterráneo, tiene mayor producción
agroindustrial y exporta más que Bolivia.
“Paraguay hace 15 años le pedía dinero prestado a Bolivia, entonces creo que si bien el
acceso al mar es importante por una cuestión de reivindicación, no debe ser una limitante a
la gestión de exportaciones”, expresa el presidente de la Cámara de Exportadores de Santa
Cruz, Oswaldo Barriga.
Una alternativa a la mediterraneidad es el acceso a aguas internacionales y el país tiene el
río Paraguay-Paraná, donde el sector exportador espera que se construya el Puerto Bush.
Otra opción no menos importante es el acceso al río Amazonas a través del río Madre de
Dios.
8.965 millones de dólares, es el valor total de las exportaciones que Bolivia alcanzó en el
año 2018.
Otras limitantes

• Ante los problemas diplomáticos con Chile, Bolivia se vio obligada a


promocionar puertos alternos de Perú, como el de Ilo, por donde en 2018 ya
ingresaron 30.000 toneladas de fierro hacia Cochabamba.

• El Estado boliviano también promociona el acceso a aguas internacionales.


Es el caso de Puerto Busch, que todavía necesita una mayor inversión.

• En espera del Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración (CFBI), el


departamento de Santa Cruz trabaja en la apertura de un parque industrial
únicamente para al sector empresarial exportador.

• Los exportadores del país claman por nuevos acuerdos comerciales y que
más productos puedan salir con arancel cero. En esto, Perú, por ejemplo,
tiene más del triple de acuerdos que Bolivia.
Gravamen arancelario

El gravamen arancelario es parte del tributo aduanero que grava a la importación o


exportación de mercancías. Todo acto u omisión mediante los cuales se infringe la
legislación aduanera, en operaciones aduaneras y de comercio exterior.
GRACIAS

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