Titulo:

Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública (SISMAP)

Nombre:
Joselina Urbano Mendez
Matricula:
100214906
Sección:
17
Materia:
Organización y Administración Del Estado
Maestra/o:
Alexandra Elizo Valerio
Fecha:
22 /05 / 2020
 Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública (SISMAP)
El SISMAP es un sistema de monitoreo para medir los niveles de desarrollo de la gestión
pública, que desde el año 2010 ha venido implementando el Ministerio de Administración
Pública; tomando como referencia los indicadores del Barómetro de las Américas,
sondeo auspiciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) así como, los
postulados de la Carta Iberoamericana de la Función Pública.
En la actualidad, el SISMAP tiene tres vertientes:
1. SISMAP Poder Ejecutivo, que está orientado a monitorear la gestión de los entes y
órganos del Poder Ejecutivo, a través de Indicadores Básicos de Organización y Gestión
(IBOG) y Sub-Indicadores Vinculados (SIV), relacionados principalmente a la Ley de
Función Pública y otras normativas complementarias, en términos de Profesionalización
del Empleo Público, Fortalecimiento Institucional y Calidad.
2. El SISMAP Municipal, dirigido a medir los niveles de desarrollo de la gestión de los
gobiernos locales (Ayuntamientos y Juntas de Distrito) en lo relativo a los procesos de
gestión interna, el fortalecimiento institucional y la prestación de servicios municipales;
en términos de eficiencia, eficacia, calidad y participación, y en correspondencia, con
los marcos normativos que inciden en la gestión municipal.
3. El SISMAP Salud, que está diseñado para monitorear el desarrollo de la gestión de
las entidades del sector salud. En una primera etapa, el enfoque es a monitorear la
gestión de los centros de salud de las distintas regiones de la República Dominicana,
con indicadores relacionados con la gestión administrativa, recursos humanos, aspectos
sanitarios y la prestación de servicios, en términos de calidad, cumplimiento de normas,
eficiencia administrativa y rendición de cuentas.
El SISMAP Municipal es un Sistema de Monitoreo de la Administración Pública,
orientado a medir los niveles de desarrollo de la gestión municipal, en términos de
eficiencia, eficacia y calidad de cumplimiento de marcos normativos y procedimentales
que inciden en la gestión municipal, a través de una serie de indicadores básicos y sub-
indicadores que se derivan de éstos.
Para su verificación, cada indicador cuenta con una evidencia que permita comprobar
su estado. Esta evidencia es aportada en unos casos por el Gobierno Local y en otros
por la Institución Rectora responsable del indicador.
El SISMAP Municipal es un sistema dinámico y con un número de indicadores variable,
incremental, progresivo y en permanente evolución, en correspondencia con los ejes
que conllevan una mejora de la gestión municipal. Es un sistema público, en línea, en
tiempo real y con el objetivo de mantener informada a la ciudadanía.
Cada indicador está; distribuido dentro de los grados de avance definidos, con rangos
de puntuación desde 0 hasta 100 y esquema de colores desde el rojo al verde oscuro.
Todos los indicadores tienen la misma ponderación en el promedio general del Gobierno
Local y se obtiene dividendo 100 entre el número de indicadores activos en el Sistema.
En la actualidad el SISMAP Municipal monitorea tanto a los Ayuntamientos como a las
Juntas de Distrito Municipal en Ranking independientes.

El SISMAP MUNICIPAL El SISMAP Municipal es el Sistema de Monitoreo de la

Administración Pública orientado a medir el grado de desarrollo de la gestión municipal,
en términos de eficiencia, eficacia, calidad y participación en correspondencia con los
marcos normativos y procedimentales que inciden en el fortalecimiento de la gestión
municipal, a través de una serie de indicadores básicos y sub-indicadores que se derivan
de éstos.
Para su verificación, cada indicador cuenta con una evidencia que permite comprobar
su estado. Esta evidencia es aportada en unos casos por el ayuntamiento, y en otros
por la institución rectora responsable del indicador, en función de las informaciones
entregadas a ella por los ayuntamientos en su procedimiento ordinario.
La entidad rectora es la encargada del análisis, verificación, valoración y carga de la
evidencia al sistema, para lo que dispone de un periodo de 10 días laborables. En la
actualidad el SISMAP Municipal monitorea en linea, en tiempo real y desde un entorno
web los avances en ocho (8) áreas de gestión: Recursos Humanos, Planificación
Territorial, Gestión Presupuestaria, Compras y Contrataciones, Acceso a la Información
Pública, Calidad del Gasto y Control Interno, ejercicio del Presupuesto Participativo y
las Declaraciones Juradas de Patrimonio de funcionarios/as públicos municipales.
El SISMAP Municipal es un sistema con un número de indicadores variable, incremental
y progresivo, en correspondencia con los ejes que conllevan una mejora de la gestión
municipal.
El SISMAP Municipal dispone de 25 indicadores activos. La activación de nuevos
indicadores implica el desarrollo del marco normativo y procedimental específico que
permita el acompañamiento para su aplicación en los Gobiernos Locales. Es un sistema
dinámico y en permanente evolución. Su objetivo último es la mejora de la gestión
municipal desde una perspectiva constructiva y acompañamiento, desde un enfoque de
acceso público y mantener informada a la ciudadanía, estimulando la competencia entre
los Ayuntamientos por ser mejores.
Entre los Objetivos del SISMAP Municipal están:
• Impulsar una cultura de gestión municipal eficiente, eficaz, transparente y participativa,
que garantice el libre acceso de la ciudadanía a la información pública, acorde a las
legislaciones vigentes, las reglamentaciones y normativas de los organismos
autorizados.
• Fortalecer la relación y coordinación interinstitucional permanente entre las entidades
municipales y otros sectores de la Administración Pública y la Sociedad Civil.
• Promover la mejora continúa en la calidad de la gestión que brindan los ayuntamientos
a la ciudadanía.
• Acercar la administración local a la ciudadanía como elemento necesario para la
generación de confianza.
En el monitoreo de la gestión municipal mediante el SISMAP Municipal, participan un
conjunto de órganos rectores de políticas públicas, como son:
1. El Ministerio de Administración Pública (MAP), órgano rector de la gestión de
Recursos Humanos, el Fortalecimiento Institucional y la Calidad en la Administración
Pública,
2. El Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), como órgano rector de la
Capacitación en el sector público,
3. El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), a travésde la
Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT), como órgano
rector del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública,
4. El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Contrataciones
Públicas (DGCP) órgano rector del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas de
Bienes, Servicios, Obras y Concesiones; y la Dirección General de Presupuesto
(DIGEPRES) órgano rector del Sistema Presupuestario.
5. La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) órgano rector
en materia de Ética, Transparencia, Gobierno Abierto, Lucha contra la Corrupción,
Conflicto de Interés y Libre Acceso a la Información en el ámbito administrativo
gubernamental.
6. La Contraloría General de la República órgano rector del Control Interno del Estado.
7. La Cámara de Cuentas de la República, órgano rector del Sistema Nacional
Automatizado y Uniforme de Declaraciones Juradas de Patrimonio de los
funcionarios/as públicos.
8. La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) que ha asumido la rectoría de
los indicadores de Presupuesto Participativo.

Bibliografía:
Guia del Sismap
SISMAP.com
Palabras claves
Transparencia Gubernamental:
Es la obligación del cualquier Estado Democrático de poner a disposición de sus
ciudadanos, a través de los poderes e instituciones que lo conforman, la información
que revele qué es y qué hace dicho Estado, así como los órganos que son parte del
mismo.
Monitoreo:
Controlar el desarrollo de una acción o un suceso a través de uno o varios monitores.
Clasificador:
Un clasificador, llamado a veces palabra de medida o especificativo, en lingüística, es
una palabra o morfema utilizado en determinadas lenguas y contextos para clasificar el
referente de un sustantivo contable de acuerdo con su significado.