GESTION ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Es la acción del Gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para

el cumplimiento de las leyes y para la conservación y fomento de los intereses
públicos y a resolver las reclamaciones a lo que dé lugar lo mandado. Es el
conjunto de organismos encargados de cumplir esta función.
La administración pública, en tanto estructura orgánica, es una creación del
Estado, regulada por el derecho positivo y como actividad constituye una
función pública establecida por el ordenamiento jurídico nacional. Pero tanto la
organización como la función o actividad reúnen, además, caracteres técnico
políticos, correspondientes a otros campos de estudio no jurídicos, como los de
la teoría de la organización administrativa y la ciencia política. Por lo tanto, la
noción de la Administración pública dependerá de la disciplina o enfoques
principales de estudio (el jurídico, el técnico o el político), en virtud de no existir,
como ya lo hemos señalado, una ciencia general de la administración pública
capaz de armonizar y fundir todos los elementos y enfoques de este complejo
objeto del conocimiento.
La Administración pública es la organización que tiene a su cargo la dirección y
la gestión de los negocios estatales ordinarios dentro del marco de derecho, las
exigencias de la técnica y una orientación política.
En los términos de la clásica definición de Charles-Jean Baptiste Bonnin,
formulada a inicios del siglo XIX, la Administración pública es «la que tiene la
gestión de los asuntos respecto a las personas, de los bienes y de las acciones
del ciudadano como miembro del Estado, y de su persona, sus bienes y sus
acciones como incumbiendo al orden público».

¿Cuáles son los Sistemas Administrativos de la Gestión Pública

Moderna?

La gestión pública moderna es una forma de administración del Estado que

busca ofrecer mejores servicios a la ciudadanía y garantizar el uso eficiente y
efectivo de los recursos públicos. Se caracteriza por la aplicación de técnicas y
herramientas de gestión empresarial en la administración pública, con el fin de
aumentar su eficiencia, transparencia y eficacia.

La gestión pública moderna tiene como objetivo principal mejorar la calidad de

los servicios públicos ofrecidos a la ciudadanía, fomentar la participación
ciudadana en la toma de decisiones y garantizar la rendición de cuentas por
parte de las autoridades públicas.

Para lograr estos objetivos, la gestión pública moderna se enfoca en la

aplicación de una serie de principios y prácticas, como la planificación
estratégica, la gestión por resultados, la evaluación de impacto, la
transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y el uso de
tecnologías de la información y comunicación.

Entre las principales características de la gestión pública moderna destacan la

descentralización y la delegación de responsabilidades a las entidades locales,
la profesionalización de los servidores públicos, la utilización de herramientas
tecnológicas para mejorar la eficiencia y la transparencia, y la medición del
desempeño de las entidades públicas a través de indicadores de gestión y
evaluaciones de resultados.

Sistemas Administrativos del Estado Peruano

El Estado peruano cuenta con 11 sistemas administrativos que regulan su

gestión pública y permiten su correcto funcionamiento. A continuación,
describiremos cada uno de ellos y las leyes que los regulan.

1. Recursos Humanos:
Este sistema se encarga de la contratación, capacitación, evaluación y
desarrollo del personal que trabaja en las entidades públicas. La Ley N° 30057,
Ley del Servicio Civil, es la que regula la gestión del servicio civil y el empleo
público en el Perú.

2. Abastecimiento:
El sistema de abastecimiento es responsable de la adquisición de bienes y
servicios por parte de las entidades públicas. La Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, es la que regula los procesos de contratación
pública y establece los principios y procedimientos que deben seguirse para
realizar estas adquisiciones.

3. Presupuesto:
Este sistema se encarga de la elaboración, ejecución y evaluación del
presupuesto público. La Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, es la que regula la gestión del presupuesto público en el Perú.
4. Tesorería:
El sistema de tesorería es responsable de la gestión de pagos y cobros por
parte de las entidades públicas. La Ley N° 28112, Ley de Tesorería, es la que
regula la gestión de la tesorería pública y establece los principios y
procedimientos que deben seguirse para su correcto funcionamiento.

5. Endeudamiento:
Este sistema se encarga de la gestión de la deuda pública y las opciones de
financiamiento para el Estado. La Ley N° 29608, Ley de Endeudamiento del
Sector Público para el Año Fiscal 2011, es la que regula el endeudamiento
público y establece los criterios que deben seguirse para su gestión
responsable.

6. Contabilidad:
El sistema de contabilidad es responsable del registro y control de los ingresos
y egresos económicos de las entidades públicas. La Ley N° 28708, Ley
General del Sistema Nacional de Contabilidad, es la que regula la gestión de la
contabilidad pública y establece los principios y procedimientos que deben
seguirse para su correcto funcionamiento.

7. Inversión:
El sistema de inversión se encarga del diseño, evaluación y seguimiento de
proyectos y programas de inversión pública. La Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, es la que regula la gestión de la inversión
pública y establece los principios y procedimientos que deben seguirse para su
correcto funcionamiento.

8. Planeación:
El sistema de planeación es responsable del diseño de planes, políticas y
programas articulados para el desarrollo del país. La Ley N° 29298, Ley de
Planeamiento Estratégico Nacional, es la que regula la gestión de la
planificación estratégica nacional y establece los principios y procedimientos
que deben seguirse para su correcto funcionamiento.

9. Defensa Jurídica:
Este sistema se encarga de las relaciones jurídicas y la defensa del Estado en
casos legales. La Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, es la que
regula la gestión de la defensa jurídica del Estado y establece los principios y
procedimientos que deben seguirse para su correcto funcionamiento.

10. Sistema de control:

tiene como objetivo principal asegurar la correcta aplicación de los recursos
públicos y la legalidad de los actos administrativos. Este sistema está regulado
por la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República. Esta ley establece las normas y principios
para la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Control, que
comprende a la Contraloría General de la República, los Órganos de Control
Institucional y las Unidades de Control Interno. Además, la Ley N° 29622, Ley
que regula el Control Interno en las Entidades del Estado, establece los
lineamientos para la organización y funcionamiento de las Unidades de Control
Interno, que son responsables de la evaluación de la gestión institucional y del
control de los procesos administrativos y financieros de las entidades públicas.

11. Modernización:
busca mejorar continuamente las actividades y tareas de las entidades
públicas, con el objetivo de ofrecer mejores servicios a la ciudadanía. Este
sistema está regulado por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
que establece en su artículo 13 la creación del Sistema Nacional de
Modernización de la Gestión Pública. Asimismo, la Ley N° 30518, Ley que
establece medidas para la simplificación de procesos administrativos y la
eliminación de la tramitología innecesaria en las entidades del Estado, busca
agilizar los procesos administrativos y fomentar la eficiencia en la gestión
pública. Esta ley establece la obligatoriedad de las entidades públicas de
implementar medidas de simplificación y eliminación de trámites innecesarios,
a fin de facilitar el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos.
Perfil del servidor público en la gestión pública moderna

El perfil del servidor público en la gestión pública moderna se caracteriza por

una serie de habilidades y competencias que le permiten desempeñarse de
manera efectiva en un entorno de constante cambio y evolución en la
administración pública.

Entre las principales habilidades que debe poseer un servidor público en la

gestión pública moderna destacan las siguientes:

Orientación al servicio: El servidor público debe estar comprometido con la

satisfacción de las necesidades y expectativas de los ciudadanos, y estar
dispuesto a trabajar en equipo para lograrlo.
Conocimiento técnico: El servidor público debe poseer conocimientos
técnicos en su área de trabajo, y estar actualizado en las últimas tendencias y
mejores prácticas en la administración pública.
Habilidad para la resolución de problemas: El servidor público debe ser
capaz de identificar problemas y encontrar soluciones efectivas, utilizando
herramientas y técnicas de análisis y resolución de problemas.
Comunicación efectiva: El servidor público debe tener habilidades de
comunicación efectiva, tanto oral como escrita, para interactuar con los
ciudadanos, sus colegas y superiores.
Adaptabilidad: El servidor público debe estar dispuesto a adaptarse a los
cambios y a trabajar en entornos de incertidumbre, y ser capaz de aprender
rápidamente para mejorar su desempeño.
Pensamiento estratégico: El servidor público debe ser capaz de pensar
estratégicamente y tomar decisiones informadas para alcanzar los objetivos y
metas de la entidad pública.
Ética y transparencia: El servidor público debe actuar con integridad y ética
en el desempeño de sus funciones, y mantener un alto nivel de transparencia y
rendición de cuentas a los ciudadanos.

En resumen, el perfil del servidor público en la gestión pública moderna

requiere de habilidades técnicas, sociales y éticas que le permitan trabajar en
equipo, solucionar problemas y tomar decisiones informadas, con el fin de
ofrecer servicios públicos de calidad y satisfacer las necesidades de los
ciudadanos.

Osiptel6 I. Quiénes somos Somos el Organismo Supervisor de Inversión

Privada en Telecomunicaciones, una entidad pública descentralizada
encargada de regular y supervisar el mercado de servicios públicos de
telecomunicaciones, independiente de las empresas operadoras.
El OSIPTEL está adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Fue
creado el 11 de julio de 1991 mediante Decreto Legislativo Nº 702 e inició sus
actividades con la instalación de su primer Consejo Directivo el 26 de enero de
1994. Nuestro Reglamento General (Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM) fue
publicado en el diario El Peruano el 2 de febrero de 2001. II. Objetivos Tiene
por objetivo general, regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito
de su competencia, el desarrollo del mercado de servicios públicos de
telecomunicaciones y el comportamiento de las empresas operadoras, con las
otras empresas y con los usuarios; garantizando la calidad y eficiencia del
servicio; regulando el equilibrio de las tarifas y facilitando al mercado un uso
eficiente de los servicios públicos de telecomunicaciones. • Incrementar la
competencia en los mercados de telecomunicaciones. • Mejorar la satisfacción
del usuario con los servicios de telecomunicaciones. • Mejorar la gestión
institucional buscando niveles de excelencia. III. Funciones Función
Reguladora: Es la facultad que tiene el OSIPTEL de fijar tarifas de los servicios
públicos de telecomu