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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

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Expediente 1669-2016

APELACIÓN DE SENTENCIA DE AMPARO

EXPEDIENTE 1669-2016

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, veinticinco de octubre de dos

mil dieciocho.

En apelación y con sus antecedentes, se examina la sentencia de siete de

marzo de dos mil dieciséis, dictada por la Sala Séptima de la Corte de

Apelaciones del ramo Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente,

constituida en Tribunal de Amparo en la acción constitucional de amparo

promovida por Hidelmo Ermilo Gálvez de León, contra el Juez de Primera

Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de

Huehuetenango. El postulante actuó con el patrocinio del Abogado Inmer Adolfo

de León Pérez. Es ponente en el presente caso el Magistrado Vocal I, Bonerge

Amilcar Mejía Orellana, quien expresa el parecer del Tribunal.

ANTECEDENTES

I. EL AMPARO

A) Solicitud y autoridad: presentado el diecisiete de diciembre de dos mil

quince en la Sala Regional Mixta de la Corte de Apelaciones de Huehuetenango;

posteriormente remitido a la Sala Séptima de la Corte de Apelaciones del ramo

Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente. B) Acto reclamado:

resolución de ocho de diciembre de dos mil quince por la cual el Juez de Primera

Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de

Huehuetenango –autoridad cuestionada–, declaró sin lugar la revisión de medida

de coerción requerida por el amparista, dentro del proceso penal instruido en su

contra por el delito de Coacción contra la libertad política. C) Violaciones que


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denuncia: a los derechos de defensa, libertad y presunción de inocencia. D)

Hechos que motivan el amparo: de lo expuesto por el postulante y del estudio

de las constancias procesales, se resume: D.1) Producción del acto

reclamado: a) el ocho de septiembre de dos mil quince, el Juez de Primera

Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de

Huehuetenango, dictó auto de procesamiento y de prisión preventiva contra

Hidelmo Ermilo Gálvez de León –postulante–, por el delito de Coacción contra la

libertad política; b) contra esa decisión, el ahora amparista interpuso recurso de

apelación, que fue declarado sin lugar, confirmándose la prisión preventiva y c)

posteriormente, en la audiencia de etapa intermedia, celebrada el ocho de

diciembre de ese mismo año, se declaró sin lugar el procedimiento abreviado y

se emitió auto de apertura a juicio y luego el postulante solicitó revisión de la

medida de coerción, que fue declarada sin lugar –acto reclamado–. D.2)

Agravios que se reprochan al acto reclamado: el postulante estima vulnerados

los derechos enunciados, puesto que al delito de Coacción contra la libertad

política, según lo dispuso el legislador, le fue asignada una punibilidad mínima,

en atención al principio de lesividad, en virtud que es una infracción que no

ocasiona un daño grave a la sociedad y por lo cual debió ser beneficiado con una

medida sustitutiva a la prisión. Agregó que la autoridad denunciada al emitir la

decisión señalada como agraviante lo hizo sin fundamentar adecuadamente su

resolución, por lo cual incumplió con lo regulado en el Artículo 11 Bis del Código

Procesal Penal. D.3) Pretensión: solicitó que se declare con lugar la garantía

constitucional instada, dejando en suspenso en forma definitiva el acto reclamado

y se ordene a la autoridad cuestionada emitir una nueva resolución restituyéndolo

en el goce de sus derechos. E) Uso de procedimientos y recursos: ninguno. F)


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Casos de procedencia: invocó el contenido en la literal a) del Artículo 10 de la

Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad. G) Leyes que

estima violadas: citó los Artículos 2º, 12, 14 de la Constitución Política de la

República de Guatemala y 16 de la Ley del Organismo Judicial.

II. TRÁMITE DEL AMPARO

A) Amparo provisional: no se otorgó. B) Tercero interesado: Ministerio Público

por medio de Fiscalía contra Delitos Electorales. C) Informe circunstanciado: la

autoridad cuestionada realizó un relato cronológico de los hechos acaecidos en el

proceso subyacente indicando que: a) contra el amparista, en su oportunidad, se

dictó auto de prisión preventiva, sindicándolo por el delito de Coacción contra la

libertad política; b) inconforme con esa decisión, el sindicado, interpuso recurso

de apelación, impugnación que fue declarada sin lugar, recibiéndose la ejecutoria

correspondiente el veintiuno de octubre de dos mil quince y c) el ocho de

diciembre de ese año, se efectuó audiencia de etapa intermedia en la cual se

dictó auto de apertura a juicio; en esa oportunidad el procesado solicitó revisión

de la medida de coerción, petición que fue declarada sin lugar. Adjuntó disco

compacto que contiene el audio que reproduce la audiencia en la cual se emitió el

acto reclamado. D) Medios de comprobación: los admitidos por el Tribunal de

Amparo de primer grado. E) Sentencia de primer grado: la Sala Séptima de la

Corte de Apelaciones del ramo Penal, Narcoactividad y Delitos contra el

Ambiente, constituida en Tribunal de Amparo, consideró: “(…) En el presente

caso, del estudio de las actuaciones y, especialmente, del análisis de los

‘agravios’ expresados por el postulante y su correspondiente confrontación con la

resolución que constituye el acto reclamado, quienes juzgamos, arribamos a la

CONCLUSIÓN, de certeza jurídica, que el amparo solicitado resulta notoriamente


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improcedente; (…) Evidenciándose en la presente acción de Amparo, que en la

audiencia de fecha ocho de diciembre de dos mil quince, al resolver la Revisión

de Medida de Coerción planteada por el abogado defensor, el Juez impugnado le

da a dicha solicitud, el trámite que de conformidad con el Debido Proceso

corresponde, y, resuelve conforme a derecho, siendo dictada la referida

resolución, dentro del ámbito de las atribuciones que le otorga y le faculta la ley,

toda vez que dicho juzgador consideró que no procedía revocar la Medida de

Coerción impuesta ya que no han variado las circunstancias que la propiciaron;

debiéndose tener presente que entre los requisitos esenciales establecidos para

la procedencia del amparo es necesario que exista entre otros el Agravio

Personal o Directo; y tal como consta en el disco compacto que contiene el audio

que documenta la audiencia respectiva, se puede escuchar que a la solicitud

hecha por parte de la defensa relativa a la Revisión de la Medida de Coerción, se

le concedió la palabra para que la argumentara, dándole posteriormente la

palabra al representante del Ministerio Público en su orden, y en donde se puede

escuchar claramente que el Juez al resolver, lo hace con motivaciones fácticas y

jurídicas de acuerdo a lo que en derecho corresponde. Considerando esta Sala

que el acto reclamado, es un fallo que contiene las consideraciones jurídicas y

fácticas en las cuales descansa el criterio de la autoridad impugnada,

evidenciándose que el interponente disiente de ese criterio, sin embargo ello no

significa que este haya sido emitido fuera de la potestad jurisdiccional que, como

juez, le asiste; sino más bien, por el contrario se considera que el fallo no puede

ser revisado si no concurre violación a los derechos constitucionales

establecidos, tomando en cuenta que el acto reclamado se encuentra ajustado a

derecho, no siendo una resolución arbitraria. (…) Aunado a ello (…) se colige
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que, al establecer objetivamente el juzgador que –a su juicio– las circunstancias

primitivas que motivaron la prisión preventiva del proceso –postulante de este

amparo– no habían variado y que, como consecuencia de ello, dicha medida de

coerción no podía sustituirse por otra menos gravosa para el mismo, lo hizo

dentro del límite legal de sus facultades jurisdiccionales, analizando las

constancias procesales y, a la vez, ponderando lo argumentado al solicitarse la

revisión de esa medida, así como lo esgrimido por los demás sujetos que

intervinieron en el acto. Siendo evidente la improcedencia del amparo solicitado,

atendiendo a que la autoridad impugnada, al emitir el acto en contra del cual

ahora se reclama, para denegar la pretensión del solicitante cumplió con expresar

la debida motivación fáctica y jurídica congruente con las actuaciones

subyacentes, determinando las razones lógico-jurídicas (sic) por las cuales no era

pertinente el otorgamiento de medida distinta a la prisión preventiva;

cumpliéndose con lo ordenado por el artículo 11 Bis del Código Procesal Penal,

en armonía con el derecho a la tutela judicial efectiva, y, sin causarle agravio

alguno al postulante, que sea factible reparar por esta vía. (…) Como corolario de

lo anterior, como antes se afirmó, en el caso concreto no se evidencia la

existencia de ningún ‘agravio’ que deba repararse por esta vía; ya que, en todo

caso, el juez impugnado no se extralimitó en las atribuciones que legalmente le

han sido conferidas por nuestro propio Ordenamiento Jurídico Penal, adjetivo,

vigente y positivo; sino por el contrario, mediante una fundamentación de carácter

objetivo analizó los argumentos vertidos por los sujetos intervinientes en la

audiencia respectiva y ulteriormente, por convencimiento propio, arribó a la

decisión que, finalmente, quedó plasmada en la resolución que ahora constituye

el acto reclamado. (…) De conformidad con el artículo 45 de la Ley de la materia,


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se deberá condenar en costas al interponente del amparo, toda vez que no existe

ninguna circunstancia que, legalmente, amerite la exoneración sobre dicho rubro,

y, al mismo se le está calificando como notoriamente improcedente. Y, asimismo,

de conformidad con el artículo 46 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, cuando el Tribunal estime que el amparo es frívolo o

notoriamente improcedente, sancionará con multa al abogado que patrocine el

mismo; concluyendo que el presente es notoriamente improcedente, por lo que

se debe hacer el pronunciamiento respectivo en cuanto al abogado que patrocinó

al postulante del amparo. Por lo que, en ese sentido, deberá resolverse lo que en

derecho corresponda al caso sub-judice, de acuerdo a las disposiciones legales

que resulten aplicables (…)”. Y resolvió: “(…) I) SIN LUGAR, LA ACCIÓN

CONSTITUCIONAL DE AMPARO, planteada por HIDELMO ERMILO GÁLVEZ

DE LEÓN, en contra del Juez de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y

Delitos contra el Ambiente, con sede en el mismo municipio y departamento de

Huehuetenango. II) Por consecuencia, SE DENIEGA LA PROTECCIÓN

CONSTITUCIONAL SOLICITADA (…). III) Se CONDENA al reembolso de las

costas procesales al postulante del amparo, HIDELMO ERMILO GÁLVEZ DE

LEÓN. IV) Se le IMPONE al Abogado Director y Procurador de la persona

postulante, INMER ADOLFO DE LEÓN PÉREZ –colegiado número nueve mil

doscientos sesenta y ocho–, la MULTA DE UN MIL QUETZALES; la cual deberá

hacer efectiva ante la Tesorería de la Corte de Constitucionalidad, dentro del

plazo de los CINCO DÍAS posteriores a que quede firme el presente fallo, ya que

en caso contrario, se procederá a realizar su cobro por la vía y el procedimiento

legal correspondientes (…)”

III. APELACIÓN
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Hidelmo Ermilo Gálvez de León, amparista, apeló la sentencia de primera

instancia y motivó su recurso argumentando que la violaciones denunciadas en la

acción constitucional persisten, porque el Tribunal de Amparo de primer grado

omitió hacer un análisis en relación a los agravios planteados, concluyendo

exclusivamente que la decisión señalada como acto reclamado se encuentra

dictada dentro de las facultades del juzgador, por lo cual estima el fallo carece de

motivación suficiente para denegar el amparo. Solicitó se declare con lugar el

recurso de apelación instado, se revoque la decisión asumida por el a quo y

como consecuencia, se otorgue la protección solicitada.

IV. ALEGATOS EN EL DÍA DE LA VISTA

A) Hidelmo Ermilo Gálvez de León, postulante, reiteró los argumentos vertidos

en el escrito inicial y en el de apelación, agregando que el Tribunal de Amparo de

primer grado tuvo conocimiento que los coimputados se presentaron

voluntariamente y sí fueron beneficiados con medidas sustitutivas a la prisión por

el mismo hecho y delito, situación que le debe favorecer por igual. Solicitó se

declare con lugar el recurso interpuesto y por ende se revoque la sentencia

dictada en primera instancia, otorgándose la protección constitucional solicitada.

B) El Ministerio Público, por medio de la Fiscalía de Asuntos

Constitucionales, Amparos y Exhibición Personal, manifestó que comparte el

criterio sustentado en la sentencia apelada en cuanto denegó el amparo

solicitado, en virtud que, estima que la autoridad cuestionada, al declarar sin

lugar la revisión de la medida de coerción, efectuó el análisis correspondiente,

indicando las razones por las cuales, según su criterio lógico valorativo, era

inviable la pretensión de modificar la medida decretada, en tanto no habían

variado las circunstancias primitivas que la originaron, de conformidad con lo


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regulado en el Artículo 277 del Código Procesal y persistía la posibilidad de que

obstaculizara la investigación, lo cual evidencia que al dictarse la decisión

señalada como agraviante se expresaron de forma clara y precisa las razones de

hecho y de derecho que la sustentaron, cumpliendo así con lo dispuesto en el

Artículo 11 Bis del Código Procesal Penal. Pidió se declare sin lugar el recurso de

apelación y se confirme el fallo venido en grado.

CONSIDERANDO

-I-

Se incumple con el presupuesto de definitividad establecido en el Artículo

19 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, cuando

se acude en amparo contra una resolución emitida en la etapa del debate; es

decir, en cualquiera de sus dos fases, preparación para el debate o de juicio

propiamente, sin plantear previamente, la reposición que dispone el Artículo 403

del Código Procesal Penal.

-II-

En el caso objeto de análisis, Hidelmo Ermilo Gálvez de León, reclama

contra la resolución de ocho de diciembre de dos mil quince por la que el Juez de

Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del

departamento de Huehuetenango, declaró sin lugar la revisión de medida de

coerción que requirió; argumentando que esa decisión fue emitida sin que esa

autoridad la hubiere fundamentado correctamente de conformidad con lo

establecido en el Artículo 11 Bis del Código Procesal Penal, en virtud que no

expresó las razones por las cuales no podía beneficiársele con una medida

sustitutiva a la prisión.

En el caso objeto de estudio, del análisis de las constancias procesales se


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desprende que: a) contra el ahora amparista se sigue proceso penal por el delito

de Coacción contra la libertad política, imputándole haber obstaculizado, con

violencia y amenazas, la realización de un mitin político a desarrollarse en

Estadio Municipal de San Andrés Cuilco, Huehuetenango, en el cual participaría

la candidata presidencial Sandra Torres Casanova; b) el ocho de septiembre de

dos mil quince, se dictó auto de prisión preventiva contra el postulante por existir

peligro de obstaculización a la averiguación de la verdad; c) el ocho de diciembre

de ese mismo año, en la audiencia de etapa intermedia, el abogado defensor del

postulante solicitó la revisión de la medida de coerción, afirmando que las

circunstancias primitivas por las que se decretó el auto de prisión habían variado

considerablemente; d) la autoridad cuestionada, en la resolución que constituye

el acto reclamado, declaró sin lugar la revisión a la medida de coerción,

considerando para ello: “(…) las circunstancias primitivas por las que se motivó

ese peligro efectivamente, ya mencionado por ambos tanto por el abogado

defensor como del mismo abogado fiscal, no han variado (…) y que es más, ya

existió un análisis de segundo grado por la misma Sala Séptima de la Corte de

Apelaciones [que] confirma el fallo de esta prisión preventiva, mientras no varíe

eso, la judicatura tiene que hacer respeto al debido proceso y mantener en la

misma condición en la que ahorita usted se mantiene señor procesado, en ese

orden de ideas entonces la judicatura, (…) advierte que ese peligro de

obstrucción (sic) a la averiguación de la verdad, razonado ya con fecha ocho de

septiembre del año dos mil quince, sigue incólume, no ha variado, no se ha

modificado, más allá de los argumentos, más allá de la etapa procesal ya

mencionada, debo declarar en base al 277 del Código Procesal Penal sin lugar la

revisión de medida de coerción (…)”. Extracto del audio que reproduce la


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audiencia (del minuto 00:34:28 al minuto 00:35:34).

-III-

Esta Corte, en sentencia de treinta y uno de agosto de dos mil dieciséis

dictada en el expediente 2175-2016 estableció que “(…) por vía de las reformas

efectuadas al Código Procesal Penal mediante el Decreto 18-2010 del Congreso

de la República de Guatemala, específicamente en el tercer considerando de

este cuerpo normativo, se reiteró la necesidad de fortalecer mecanismos que

hicieran prevalecer los principios aludidos, promoviendo que el

procedimiento penal sea transparente, breve, concreto y desprovisto de

formalismos innecesarios (…)” [la negrilla es propia de este pronunciamiento].

Congruente con lo anterior, del estudio de la exposición de motivos del

Código Procesal Penal se extrajo que una de las finalidades que buscaba el

legislador al aprobar ese cuerpo legal, en aras de privilegiar el principio de

celeridad, era suprimir instancias y recursos. A ello atendió que se estableciera

que el proceso penal se encuentra dividido en distintas etapas concluyendo

normalmente, con la emisión de sentencia. Estableciéndose en el referido

Código, orden progresivo, los medios de impugnación idóneos según cada

momento procesal y decisión a cuestionar.

El Artículo 398 del Código Procesal Penal regula: “(…) Las resoluciones

judiciales serán recurribles solo por los medios y en los casos expresamente

establecidos (…)” Y en cuanto a esto último la Corte ha establecido que tanto la

doctrina como la ley determinan la existencia de límites objetivos y específicos

para la interposición de los medios de impugnación, en tal sentido el autor Alberto

Herrarte, indica: “(…) En cuanto los límites objetivos, rige la regla de la

taxatividad. Un recurso solo puede ser concedido en los casos previstos


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expresamente por la ley. Algunas veces dicha limitación consta en forma

específica, declarando la ley qué recursos admite una determinada resolución

judicial, y otras lo hace en forma genérica, expresándose qué resoluciones son

las susceptibles de un recurso, por ejemplo, cuando se indica que el recurso de

casación sólo (sic) procede contra las sentencias o autos de sobreseimiento (…)”

(Herrarte, Alberto. Derecho Procesal Penal Guatemalteco. Centro Editorial Vile,

Guatemala, 1993, página 264) [La negrilla es propia de este fallo]. En similar

sentido se ha pronunciado este Tribunal en sentencias de veinte de julio de dos

mil dieciséis, tres de mayo de dos mil trece y diez de febrero de dos mil doce,

dictadas dentro de los expedientes 313-2016, acumulados 34662012 y 3471-

2012 y 2929-2011, respectivamente.

Con relación a las distintas etapas del proceso penal y al orden

cronológico y progresivo de los medios de impugnación, se estima pertinente

traer a cuenta el estudio realizado por esta Corte en la sentencia dictada en el

expediente 2175-2016 precitado, en la cual se estableció que las resoluciones

dictadas en la fase de juicio [la cual se divide en preparación para el juicio y

debate, propiamente dicho], son cuestionables por vía del recurso de reposición,

tal como lo dispone el Artículo 403 del Código Procesal Penal que regula: “Las

resoluciones emitidas durante el trámite del juicio podrán ser recurridas por las

partes tan sólo (sic) mediante su reposición. En el debate, el recurso se

interpondrá oralmente y se tramitará y resolverá inmediatamente, sin

suspenderlo, en lo posible. La reposición durante el juicio equivale a la protesta

de anulación a que se refiere la apelación especial para el caso de que el tribunal

no decida la cuestión de conformidad con el recurso interpuesto”.

Del análisis de lo considerado y la normativa transcrita, esta Corte advierte


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que al estar previsto en la ley adjetiva penal un medio de impugnación para hacer

valer contra las resoluciones dictadas en la fase de juicio, es decir, aquella que

comprende tanto, la preparatoria del debate, que tramita ante el Juez contralor,

como la de debate propiamente, que se realiza ante el Tribunal de Sentencia o

Juez de Sentencia unipersonal; resulta indispensable el agotamiento de dicho

medio de impugnación para cumplir con el presupuesto de definitividad que

regula el Artículo 19 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, previo a acudir al amparo.

Al no haberse interpuesto el medio de impugnación regulado en el Artículo

403 del Código Procesal Penal contra la resolución de ocho de diciembre de dos

mil quince dictada por el Juez de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y

Delitos contra el Ambiente del departamento de Huehuetenango –autoridad

cuestionada–, declaró sin lugar la revisión de medida de coerción requerida por el

ahora amparista, este incumplió el presupuesto de definitividad citado, lo cual

hace que la protección constitucional resulte simplemente improcedente.

Con fundamento en lo considerado, el amparo debe denegarse y habiendo

concluido en ello el Tribunal a quo, procede declarar sin lugar el recurso de

apelación y confirmar la sentencia de primer grado, pero por las razones aquí

consideradas.

LEYES APLICABLES

Artículos citados, 265, 268 y 272, literal c), de la Constitución Política de la

República de Guatemala; 8º, 10, 42, 43, 60, 61, 66, 67, 149, 163, literal c) 179 y

185 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, 7 Bis del

Acuerdo 3-89 y 29 y 36 del Acuerdo 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad.

POR TANTO
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La Corte de Constitucionalidad, con fundamento en lo considerado y leyes

citadas, resuelve: I. Por ausencia temporal del Magistrado José Francisco de

Mata Vela, se integra el Tribunal con el Magistrado José Mynor Par Usen. II. Sin

lugar el recurso de apelación interpuesto por Hidelmo Ermilo Gálvez de León –

postulante– y como consecuencia, confirma la sentencia venida en grado. III.

Notifíquese y con certificación de lo resuelto, remítase el expediente de amparo.

DINA JOSEFINA OCHOA ESCRIBÁ


PRESIDENTA

BONERGE AMILCAR MEJIA ORELLANA JOSÉ MYNOR PAR USÉN


MAGISTRADO MAGISTRADO

GLORIA PATRICIA PORRAS ESCOBAR NEFTALY ALDANA HERRERA


MAGISTRADA MAGISTRADO

MARTÍN RAMÓN GUZMÁN HERNÁNDEZ


SECRETARIO GENERAL

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