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Plan de Desarrollo Montelibano 2020 - 2023 PDF
Plan de Desarrollo Montelibano 2020 - 2023 PDF
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MONTELIBANO
“Trabajemos Juntos por el Desarrollo con Sensibilidad
Social”
2020-2023
Alcalde Municipal
Tabla de contenido
PARTE I PRELIMINARES ........................................................................................... 14
PRESENTACION.......................................................................................................... 15
1.2. SIMBOLOS.................................................................................................................................. 18
1.8. RELIEVE...................................................................................................................................... 21
1.10. DEMOGRAFÍA........................................................................................................................ 23
1.15. POBLACION:.......................................................................................................................... 32
1.15.1. Demografía y población................................................................................................... 33
4. PRINCIPIOS ....................................................................................................... 50
7. DIAGNOSTICO TERRITORIAL........................................................................ 64
7.1. LINEA ESTRATEGICA 1 DESARROLLO SOCIAL Y EDUCACIÓN..................................... 64
7.1.1. OBJETIVO ESPECIFICO .................................................................................................. 64
9.1.3. Dependencia de las transferencias de la Nación y las Regalías (SGR) .................... 311
Índice de Tablas
Tabla 1 Datos generales del Municipio de Montelibano ............................................................... 17
Tabla 2 Caracteristicas Generales de Montelibano ....................................................................... 17
Tabla 3 Categorización del Municipio ........................................................................................... 18
Tabla 4 Distancia de Montelibano a principales ciudades del departamento Córdoba .................. 26
Tabla 5 División Territorial (BARRIOS)........................................................................................... 29
Tabla 6 Distribución de población por edad.................................................................................. 34
Tabla 7 Listado resumen de iniciativas priorizadas en los PDETs ................................................... 43
Tabla 8 Establecimientos educativos con sus sedes ...................................................................... 67
Tabla 9 Población Estudiantil zona urbana - oficial ....................................................................... 69
Tabla 10 Población Estudiantil zona urbana- no oficial ................................................................. 70
Tabla 11 Poblacion Estudiantil Zona Rural .................................................................................... 70
Tabla 12 Tasa de deserción escolar intra anual grado once........................................................... 75
Tabla 13 Tasa de deserción intra anual en educación básica primaria........................................... 75
Tabla 14 Tasa de deserción intra anual en educación básica secundaria ....................................... 76
Tabla 15 Tasa de deserción intra anual en educación media......................................................... 76
Tabla 16 Escenarios Deportivos Montelibano. .............................................................................. 88
Tabla 17 Inventario de población Bovina Montelibano ............................................................... 100
Índice de ilustraciones
PARTE I
PRELIMINARES
PRESENTACION.
1. INFORMACION GENERAL
Detalle Descripción
Extensión (Km2) 1,89
Altura de cabecera municipal sobre el
55
nivel del mar
Temperatura anual promedio °C 35
Año de fundación 1.907
El 12 de enero de 1954 mediante
Año de Erección
el decreto Nº 0810
Numero de Corregimientos 9
Numero de veredas 74
Tabla 1 Datos generales del Municipio de Montelibano
Fuente: Alcaldia Municipal
1.1. TERRITORIO
1.2. SIMBOLOS
1.5. GEOGRAFÍA
Montelíbano se encuentra situado a los 7º 59’ 13" de Latitud Norte y a 75º 25’ 30"
de Longitud Oeste. Localizado en el extremo suroriental del departamento de
Córdoba, sobre la margen derecha del río San Jorge, con una superficie de 1.897
km, la cabecera Municipal está a una altura de 55 msnm, distante de la capital del
departamento 112 km, la temperatura promedio es de 28 ºC, el área urbana se
encuentra en la zona de vida de bosque húmedo tropical (bh-T).
Las precipitaciones promedio anual de los últimos cinco (5) años según el IDEAM,
estación Hda. Cuba, es de 2.500 mm, concentrándose el período de lluvias entre
1.6. LÍMITES
Con una extensión total de 182.090 ha, de las cuales 82,95 ha pertenecen al
perímetro urbano, se ubica como el tercero más extenso del departamento. La
mayor parte del territorio es plano con leves ondulaciones hacia el sur enmarcado
por las Serranías de San Jerónimo y Ayapel, destacándose los cerros de Tamaná,
Caminero y San Andrés. En su parte meridional predomina la presencia de
quebradas y colinas que cubren gran parte del territorio. Sus tierras se reparten en
los pisos térmicos cálido y presumiblemente templado, con características de
selva húmeda tropical y pendientes que oscilan entre 3 y 75 %. La biodiversidad
de las especies, la aptitud del suelo para la explotación agropecuaria, la riqueza
minera del subsuelo y la ubicación geográfica, son ventajas comparativas de que
dispone el municipio para dinamizar su desarrollo.
1.8. RELIEVE
como estribaciones de las altas montañas y las llanuras aluviales asociadas a las
grandes corrientes.
1.9. HIDROGRAFÍA
el río Uré y las Quebradas Tolová, Caracoles, San Cipriano, Jegua, Los Andreses,
Los Caracoles, San Mateo, El Perro, Can; Manuelita y Mucha Jagua.
El rio San Jorge es la principal fuente hídrica del territorio y lo recorre por una
superficie relativamente plana que posee un suelo fértil y una alta aptitud
agropecuaria. En épocas de alta precipitación una gran área de su llanura aluvial
se ve afectada por inundaciones causando pérdidas en cultivos, ganadería y
poblados.
La cuenca media del río San Jorge en la cual se encuentra Montelíbano presenta
una abundante irrigación conformada por quebradas, arroyos y caños, incluyendo
la formación de un complejo de ciénagas en la parte oriental por fuera del
territorio, y que en épocas de alta precipitación forma una gran llanura cenagosa
que se inicia en el municipio de Ayapel.
1.10. DEMOGRAFÍA
1.12.1. Aéreas
1.12.2. Terrestres
poco intransitable. Todas estas vías son utilizadas por ganaderos, comerciantes y
empresarios que poseen predios y negocios en la parte rural del municipio o en
poblaciones aledañas. Los cargamentos de Níquel provenientes de la actividad
minera de Cerro Matoso salen por la vía Montelíbano - La Apartada troncal
occidental hasta el puerto marítimo de Cartagena.
Capitales
Localidades Distancia Distanci Capitales Distancia
Región
Cercanas (km) a (km) Andinas (km)
Caribe
Caucasia 27 Montería 114 Medellín 306
Planeta Rica 61 Sincelejo 170 Bogotá 830
Sahagún 130 Cartagena 355 Manizales 544
Cereté 130 Barranquilla 479 Bucaramanga 843
Lorica 170 Santa Marta 572 Ibagué 720
Coveñas 195 Riohacha 727 Cali 753
Tabla 4 Distancia de Montelibano a principales ciudades del departamento Córdoba
Fuente: Elaboración propia
1.12.3. Fluviales
La comunicación fluvial existe a través del río San Jorge con sus corregimientos:
San Francisco del Rayo, Pica Pica Nuevo, El Anclar, Tierradentro, Puerto Anchica,
Puerto Nuevo, El Palmar, Los Córdobas. Valga aclarar que en la actualidad el
medio fluvial no se encuentra en uso y para llegar a los corregimientos ubicados
en la margen izquierda del río San Jorge, se debe utilizar los carreteables internos
del municipio, o a través de las vías de los municipios vecinos como Puerto
Libertador, Buenavista, Planeta Rica y La Apartada.
La población de Montelíbano cuenta con el puerto fluvial Los Totumos, el cual tuvo
mayor furor en la década de 1950, cuando se traían mercancías desde el alto San
Jorge y eran llevadas hacia otras poblaciones como Barranquilla y Magangué.
Actualmente este puerto tiene muy poca actividad, solo llegan chalupas y
pequeñas embarcaciones provenientes de las poblaciones de la parte alta del río
con cargamentos agrícolas para la comercialización en el casco urbano, pero aun
así se convierte en un importante sitio histórico para la ciudad.
1.13. CULTURA
La cultura de Montelíbano, desde sus orígenes, ha sido el resultado de una suma
de culturas: sabaneros, sinuanos, bajo sanjorjanos, siriolibaneses, antioqueños,
negros e indígenas, los cuales han aportado sus elementos culturales para que a
través de la historia se haya ido perfilando una cultura que aún no se ha definido,
porque con la aparición del fenómeno de Cerro Matoso, nuevas costumbres de
diversas regiones del país y del mundo han integrado el gran mosaico cultural que
hoy existe en el municipio; este sincretismo cultural ha generado en cierta medida
un avance de los foráneos en detrimento de los nativos.
1
IGAC. Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
44 69 EL CAMINO
19 PABLO VI 1º ETAPA CORINA URIBE II
CORRECTO SECTOR LA VICTORIA1
20 PABLO VI 2º ETAPA 45 VILLA MARCELA 70 CANCÚN
CORREGIMIENTOS Y VEREDAS
Total población en el municipio de MONTELIBANO (personas) 90.450 Distribución poblacional de la poblacion Étnica
Porcentaje de la población del municipio de MONTELIBANO del total departamental 4,9%
Fuente: DANE, Proyeccion poblacional 2020
Estimacion
Poblacion Etnica 16,6%
Presencia Étnica
Total población indígena (personas) 2.076 2,3%
Total población negra, afrodescendiente, palenquera y raizal
12.917 14,3% Baja
NAPR (personas)
Total población no étnica (personas) 75.457 83,4% Baja
Fuente: DANE, 2017 Calculo: Estimación Presencia Étnica ET: Baja: menor del 25%; Media: entre 25% y 50%; Alta: mayor de 50%
1. Primero las niñas y los niños: desarrollo integral desde la primera infancia hasta
la adolescencia.
2. Salud para todos con calidad y eficiencia, sostenible por todos.
3. Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos.
4. Alianza por la seguridad alimentaria y la nutrición: ciudadanos con mentes y
cuerpos sanos.
5. Vivienda y entornos dignos e incluyentes.
6. Trabajo decente, acceso a mercados e ingresos dignos: acelerando la inclusión
productiva.
7. Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país.
8. Dignidad y felicidad para todos los adultos mayores.
9. Deporte y recreación para el desarrollo integral de los individuos, para la
convivencia y la
cohesión social.
10. Equidad en la diversidad.
11. Que nadie se quede atrás: acciones coordinadas para la reducción de la
pobreza.
12. Herramientas para una política social moderna y conectada a mercados.
13. Familias con futuro para todos.
LINEA ESTRATEGICA
1 DESARROLLO
ECONÓMICO Y
GENERACIÓN DE
EMPLEO
LINEA ESTRATEGICA
LINEA ESTRATEGICA
2 DESARROLLO
7 TRANSVERSAL
SOCIAL Y
PDET
EDUCACIÓN
PDT 2020-2023
“Trabajemos
Juntos por el
Desarrollo con
LINEA ESTRATEGICA Sensibilidad LINEA ESTRATEGICA
6 SEGURIDAD, 3
VIVIENDA Y APOYO Social” INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MEJORADA
SECTOR EDUCACIÓN
SECTOR CULTURA
SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN
El artículo 1 del Decreto 893 de 2017, creó los Programas de Desarrollo con
Enfoque Territorial (PDET) como un instrumento de planificación y gestión para
implementar de manera prioritaria los planes sectoriales y programas en el marco
de Ia Reforma Rural Integral (RRI) y las medidas pertinentes que establece el
Acuerdo Final, en articulación con los planes territoriales.
Por esta razón, el presente Plan de Desarrollo, garantiza la inclusión del enfoque
basado en derechos humanos, como aporte a la construcción de la paz teniendo
en cuenta aspectos como disponibilidad, accesibilidad, calidad, aceptabilidad y
asequibilidad y principios (universalidad e inalienabilidad, indivisibilidad,
interdependencia e interrelación, igualdad y no discriminación, participación e
inclusión, responsabilidad e imperio de la ley).
5.1. MISIÓN
5.2. VISIÓN
Los coronavirus (CoV) son una amplia familia de virus que pueden causar diversas
afecciones, desde el resfriado común hasta enfermedades más graves, como
ocurre con el coronavirus causante del síndrome respiratorio de Oriente Medio
(MERS-CoV) y el que ocasiona el síndrome respiratorio agudo severo (SRAS-
CoV). Un nuevo coronavirus es una nueva cepa de coronavirus que no se había
encontrado antes en el ser humano.
Esas infecciones suelen cursar con fiebre y síntomas respiratorios (tos y disnea o
dificultad para respirar). En los casos más graves, pueden causar neumonía,
síndrome respiratorio agudo severo, insuficiencia renal e, incluso, la muerte.
“La OMS ha estado evaluando este brote durante todo el día y estamos
profundamente preocupados tanto por los niveles alarmantes de propagación y
gravedad, como por los niveles alarmantes de inacción. Por lo tanto, hemos
evaluado que COVID-19 puede caracterizarse como una pandemia”, afirmó.
2.4. Adoptar las acciones que sean necesarias para que los trámites que realicen
los ciudadanos se adelanten dándole prioridad a los medios digitales.
Por el cual se dictan medidas especiales relacionadas con el sector Cultura, dentro
del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, el cual no debe durar
mas de 90 dias según la constitución nacional, teniendo en cuenta lo siguiente:
2
Directiva Presidencial 02 De 2020, Marzo 12 de 2020
3
Decreto 457 de Marzo 22 de 2020 , Articulo 1
La Ley 152 de 1994 “Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de
Desarrollo” tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos
Así mismo están los Decretos 1076, 1077 de 2015 “Por medio del cual se expide
el Decreto Único reglamentario del sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” y Por
medio del cual se expide el Decreto Único reglamentario del Sector Vivienda,
Ciudad y Territorio” respectivamente, estos son Decretos compilatorios de normas
reglamentarias preexistentes, las mismas no requieren de consulta previa alguna,
dado que las normas fuente cumplieron al momento de su expedición con las
regulaciones vigentes sobre la materia.
8 Riquezas culturales y Establece la obligación del Estado y de las personas para con la
naturales de la Nación conservación de las riquezas naturales y culturales de la Nación.
63 Bienes de uso público Determina que los bienes de uso público, los parques naturales, las
tierras comunales de grupos étnicos y los demás bienes que
determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
PARTE 2
DIAGNOSTICO
SECTORIAL
7. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
1 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO ESCUELA CAPILLA SAN JUAN BOSCO RURAL VDA PALMITAS NUEVO-ACTIVO
2 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO ESCUELA SALVADOR GOMEZ RURAL VDA.NVA. BETULIA NUEVO-ACTIVO
3 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO ESCUELA NUEVA ESPERANZA RURAL VDA MATA DE LATA NUEVO-ACTIVO
6 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO CENTRO EDUC ESPIRITU SANTO RURAL VDA. NUEVO PARAISO ANTIGUO-ACTIVO
7 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO ESC. NUEVA ESPERANZA RURAL VDA. LA INDIA ANTIGUO-ACTIVO
8 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO ESCUELA NUEVA STA TERESITA RURAL VDA. LICETAS ARRIBA CIERRE TEMPORAL
ITEM Nombre del establecimiento Nombre de sede Zona Dirección Estado Sede
AUXILIADORA
12 CENT. EDUC. ESPIRITU SANTO ESCUELA NUEVA SAN JOSE RURAL VDA. LICETAS ABAJO CIERRE TEMPORAL
13 CENTRO EDUC. JUAN XXIII CENTRO EDUCATIVO JUAN XXIII RURAL VDA. SAN ANDRESES ANTIGUO-ACTIVO
14 CENTRO EDUC. JUAN XXIII C.E. PUERTO DE ORO RURAL VDA. VILLA VARMIÑA NUEVO-ACTIVO
15 CENTRO EDUC. JUAN XXIII C.E. CORZ.INM DE MARIA RURAL VDA LA LUNA NUEVO-ACTIVO
16 CENTRO EDUC. JUAN XXIII ESCUELA NUEVA SANTA INES RURAL VDA. EL RAYO NUEVO-ACTIVO
17 CENTRO EDUC. JUAN XXIII ESCUELA RURAL MIXTA SAN JOSE RURAL VDA. CAMPAMENTO NUEVO-ACTIVO
19 CENTRO EDUC. JUAN XXIII ESCUELA MADRE LAURA ISABELITA RURAL VDA. EL SUMBIDO ANTIGUO-ACTIVO
20 CENTRO EDUC. JUAN XXIII ESCUELA NUEVA SAN ISIDRO RURAL VDA. PATIO BONITO ANTIGUO-ACTIVO
21 CENTRO EDUC. JUAN XXIII ESCUELA NUEVA ANTONIO NARIÑO RURAL VDA. VUELVE Y VEN ANTIGUO-ACTIVO
23 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD ESCUELA LA SAGADA UNIÓN RURAL VDA EL RATON NUEVO-ACTIVO
24 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD ESCUELA NTA.SRA.DEL ROSARIO RURAL VDA EL TAMBO NUEVO-ACTIVO
25 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD CENTRO EDU. LA TRINIDAD RURAL VEREDA SAN MATEO ANTIGUO-ACTIVO
26 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD ESCUELA NVA. SAN LUIS GONZAGA RURAL VDA. EL CRISTO ANTIGUO-ACTIVO
30 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD SANTO DOMINGO SABIO RURAL VDA PALESTINA NUEVO-ACTIVO
CORREGIMIENTO
32 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD NO HAY COMO DIOS RURAL NUEVO-ACTIVO
TIERRADENTRO
33 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD NUEVA ESPERANZA RURAL VDA SAN FELIPE NUEVO-ACTIVO
34 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD VICTORIA BELLA FLOR RURAL VDA SAN MATEO NUEVO-ACTIVO
35 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD SAN CARLOS EL BONGO RURAL VDA PAJUI NUEVO-ACTIVO
37 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD AGUAS PRIETAS RURAL VDA AGUAS PRIETAS NUEVO-ACTIVO
PARCELAS DE SAN
39 CENTRO EDUC. LA TRINIDAD SAN ANTONIO ABAJO RURAL NUEVO-ACTIVO
ANTONIO
40 I.E. LA ESPERANZA ESC.RURAL MIXTA LOS CARACOLES RURAL VDA. LOS CARACOLES NUEVO-ACTIVO
ITEM Nombre del establecimiento Nombre de sede Zona Dirección Estado Sede
41 I.E. LA ESPERANZA ESC. SAN DIEGO RURAL VDA. SAN DIEGO CIERRE TEMPORAL
PARCELA DE SAN
43 I.E. LA ESPERANZA I.E. LA ESPERANZA- SEDE PRINCIPAL RURAL NUEVO-ACTIVO
JAVIER
45 I.E. SAN FRANCISCO DEL RAYO ESCU. NUEVA SANTA LUCIA RURAL VDA. CAÑA FINAL ANTIGUO-ACTIVO
INST.EDUC. TEC
53 LA CANDELARIA RURAL VDA. LA CANDELARIA CIERRE TEMPORAL
AGROPECUARIO CLARET
54 INST.EDUC. ANTONIO NARIÑO INST.EDUC.ANTONIO NARIÑO RURAL CORREG. EL ANCLAR CIERRE TEMPORAL
55 INST.EDUC. ANTONIO NARIÑO ESC. RURAL LAS AMERICAS RURAL VDA. BARRANQUILLA ANTIGUO-ACTIVO
62 INST.EDUC.SAN JOSE ESCU. NUEVA SAN CARLOS URBANA VDA. EL BONGO CIERRE TEMPORAL
PARCELAS MALA
63 INST.EDUC.SAN JOSE ESCU.NUEVA ESPERANZA URBANA CIERRE TEMPORAL
NOCHE
CORREG. LOS
65 INST.EDUC.SIMON BOLIVAR INST.EDUC. SIMÓN BOLIVAR URBANA ANTIGUO-ACTIVO
CORDOBAS
ITEM Nombre del establecimiento Nombre de sede Zona Dirección Estado Sede
68 I.E. SAN BERNARDO I.E. SAN BERNARDO SEDE PRINCIPAL URBANA IND B. SAN BERNARDO ANTIGUO-ACTIVO
69 I.E. SAN BERNARDO ESC. URBANA PARA NIÑAS URBANA BARRIO SAN LUIS ANTIGUO-ACTIVO
74 INST. EDC. MARIA GORETTI INST. EDC. MARIA GORETTI URBANA B/ LUCHA CRA 7A ANTIGUO-ACTIVO
75 INSTITUCION EDUCATIVA BELEN INST EDU BELEN URBANA IND BARRIO BELEN ANTIGUO-ACTIVO
INSTITUCION EDUCATIVA
INST. EDCCONCENTRACION EDC.
76 CONCENTRACION EDUCATIVA URBANA B/ 27 DE JULIO CLL 5 ANTIGUO-ACTIVO
DEL SUR DE M/LIBANO
DEL SUR DE MONTELIBANO
I.E. SAN BERNARDO 152 150 189 178 191 150 179 226 205 163 141 153 2.077
I.E. MARIA BELEN 201 252 234 307 295 271 353 312 287 221 140 142 3.015
I.E. CONCENTRACION
EDUCATIVA DEL SUR 164 210 206 216 174 204 291 256 259 2.020 201 167 4.368
DE MONTELIBANO
I.E. SAN JORGE 214 140 195 207 202 167 181 211 209 181 139 144 97 87 111 2.485
Total General 932 938 984 1.087 1.037 1.014 1.327 1.275 1.187 2.773 782 714 97 87 111 25 14.370
Total, General 14 102 299 203 260 255 209 219 186 182 217 187 136 160 47 64 91 213 3.044,00
TOTAL, CLASIFIC 116 1226 991 296 415 3.044,00
PROMEDIO 58 245 198,2 148 103,75 753,15
PRE
BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA MEDIA CICLOS Total
Etiquetas de fila ESCOLAR
general
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 24
CENTR EDUC. ESPIRITU SANTO 9 8 24 25 12 15 93
CENTRO EDUC. JUAN XXIII 13 8 24 22 28 13 24 132
CENTRO EDUC.LA TRINIDAD 4 18 18 41 3 19 103
I.E. LA ESPERANZA 15 26 28 25 23 22 28 28 19 25 19 12 270
I.E. SAN FCO DEL RAYO 27 25 26 25 43 34 77 29 53 55 36 27 457
SEDE ARIZAPONO 7 11 4 3 1 29
INST. EDUC. JOSE MARIA
30 39 53 52 39 34 46 33 28 31 18 24 12 439
CORDOBA
INST. EDUC. TEC
93 108 104 92 91 99 156 146 102 98 80 70 1.239
AGROPECUARIO CLARET
INT.EDUC. ANTONIO NARIÑO 21 20 18 20 18 17 22 23 20 18 15 13 225
INST.EDUC.DULCE NOMBRE DE
16 20 11 17 29 14 17 11 8 7 150
JESUS
INST.EDUC. ELPALMAR 21 26 31 35 26 40 75 78 62 40 46 26 506
INST.EDUC.SAN JOSE 13 26 13 23 21 18 44 32 30 26 22 25 293
INST.EDUC.SAN JOSE 11 18 26 23 16 22 36 36 24 18 18 11 259
Total General 273 341 371 406 346 366 514 416 346 342 254 208 12 4.195
TOTAL CLASIFIC 273 1464 1984 462 12 4.195
PROMEDIO 273 366 396,8 231 12 1.279
Tabla 11 Poblacion Estudiantil Zona Rural
Fuente: Secretaria de Educación Municipal
Existe una alta tasa de analfabetismo tanto en la zona urbana como en la zona
rural, ello está incidiendo en muchos aspectos del desarrollo del territorio:
productividad, competitividad, desempleo, afectaciones a la familia, etc.
Las pruebas saber 11º son un mecanismo de evaluación que brinda información a
la comunidad educativa en el desarrollo de las competencias básicas que debe
desarrollar un estudiante durante el paso por la vida escolar.
Los promedios sólo tienen en cuenta los alumnos que presentan la prueba por
primera vez y se encuentran estudiando en alguna institución educativa de la
entidad territorial.
Ilustración 17 Posición Pruebas Icfes Montelibano Departamento lustración 18 Posición pruebas Lectura Critica
Fuente: Portal Territorial MEN 2011-2018
La tasa de deserción intra anual del sector educativo oficial del municipio de
Montelíbano entre la educación básica y media se encuentra en un rango de
1.94%, la cual es menor en comparación a los años anteriores.
La Tasa de deserción escolar intra anual de transición a grado once desde el 2011
ha venido presentando una disminucion considerable siendo para el 2017 de 0.21.
Datos Periodo
5,41 2011
2,42 2012
2,42 2013
1,41 2014
2,03 2015
2,09 2016
0.21 2017
Tabla 12 Tasa de deserción escolar intra anual grado once
Fuente: Ministerio de Educación Nacional (MEN)
Datos Periodo
0 2011
2,33 2012
1,87 2013
1,28 2014
1,84 2015
2,49 2016
2,49 2017
Tabla 13 Tasa de deserción intra anual en educación básica primaria
Fuente: Ministerio de Educación Nacional (MEN)
Datos Periodo
0 2011
2,65 2012
3,48 2013
1,7 2014
2,82 2015
4,68 2016
0.3 2017
Tabla 14 Tasa de deserción intra anual en educación básica secundaria
Fuente: Ministerio de Educación Nacional (MEN)
Datos Periodo
0 2011
2,19 2012
2,86 2013
1,45 2014
1,39 2015
3,86 2016
0,25 2017
Tabla 15 Tasa de deserción intra anual en educación media
Fuente: Ministerio de Educación Nacional (MEN)
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Alianzas con Instituciones de
Alianzas con Instituciones de Educación Superior para
Educación Superior para facilitar el facilitar el acceso a la número 4
acceso a la Educación Educación agraves de los
ciclos propedéuticos
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
De igual forma dentro de las fiestas se realizan las fiestas en corraleja, festival de
música vallenata entre otros. Existen manifestaciones folclóricas propias del
campesino de la Costa Caribe y por ende de Montelíbano, entre estas el Grito de
Monte, El Canto de Vaquería y los de tipo poético. En cuanto al folclore se puede
decir que la música autóctona es el porro, ejecutada por las bandas pelayeras.
Pero la música que más se escucha, se baila y caracteriza la región es el
vallenato; gusta también la música tropical y la caribeña en general.
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Servicio de educación informal al semilleros de Arte, música,
número 4
sector artístico y cultural teatro y Canto creados
Actividades de Biblioteca
Servicios bibliotecarios número 24
itinerante realizadas
Apoyo y gestión en el
Servicio de promoción de actividades acompañamiento de acceso a
número 4
culturales convocatorias a nivel
departamental y Nacional
Eventos de promoción de
Servicio de promoción de actividades
actividades culturales número 4
culturales
realizados
Servicio de promoción de eventos
Eventos culturales realizados número 15
culturales
Servicio de asistencia técnica en
Asistencias técnicas realizadas número 10
educación artística y cultural
El sector deporte se caracteriza por tener un alto índice de informalidad dentro del
municipio, al igual que en muchos barrios no existe o se encuentra en mal estado
la infraestructura deportiva y recreativa, aunque existe un gran compromiso por la
comunidad e instructores aficionados hacia el deporte a pesar de no existir
incentivos económicos para ello.
Centro poblado Pica Pica Nuevo: cuenta con una escuela indígena, un
colegio de bachillerato José María Córdoba, cancha, un centro de
desarrollo infantil CDI, parque, casa comunal en mal estado y sin dotación,
centro de salud sin dotación, una iglesia católica, una iglesia cristiana,
inspección de policía, un tanque de almacenamiento de agua y 6 pozos
artesanales distribuidos en la cabecera corregimental; Ningún bien, tiene
documento de propiedad.
Centro poblado San Francisco del Rayo: Cuenta con una iglesia
cristiana, centro de salud en mal estado y sin dotación, una iglesia católica,
una caseta comunal en mal estado, inspección de policía, una escuela y un
parque, no tienen espacios adecuados para la práctica de deportes.
Centro Poblado Los Córdoba: existe una cancha en mal estado (potrero),
centro de salud sin dotación, escuela con aulas insuficientes y poca
dotación, iglesia.
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Personas atendidas por los
Servicio de promoción de la
programas de recreación, deporte
actividad física, la recreación y el PDET número 200
social comunitario, actividad física
deporte
y aprovechamiento del tiempo libre
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Participación en el programa
Servicio de identificación de talentos
Juegos Intercolegiados Supérate número 4
deportivos
con el Deporte
Servicio de asistencia técnica para la
Organismos deportivos asistidos número 20
promoción del deporte
Así mismo cuenta con el decreto No. 1689 del 07 noviembre de 2014 por medio
del cual se conforma el comité permanente de estratificación socioeconómica, en
el cual las viviendas se clasifican en seis (06) estratos socioeconómicos,
denominados así:
Bajo-bajo
Bajo
Medio-bajo
Medio
Medio alto
Alto
7.2.2.1. SISBEN
La información del SISBEN se recolecta a través de una encuesta que se llama
“Ficha del SISBEN” en estas fichas se identifican los hogares y la cantidad de
personas, A través de una combinación de variables se le asigna un puntaje al
hogar y por tanto a todas las personas de este. Entre más alto el puntaje, mayor
es el nivel de bienestar de un hogar. Esta gráfica muestra la cantidad de fichas
diligenciadas en el municipio y la cantidad de fichas validadas por el DNP, así
como la cantidad de hogares y personas que están registradas en el Sistema de
Selección de Beneficiarios para Programas Sociales - SISBEN.
La información del SISBEN se puede clasificar según las zonas donde vive la
población. De hecho, hay puntajes diferentes para las zonas urbanas y rurales,
dadas sus diferencias en términos de calidad de vida. El puntaje del SISBEN es un
numero entre 0 y 100, entre más el valor, mayor nivel de bienestar que disfruta un
hogar.
Esta gráfica muestra para cada zona: (cabecera municipal, centro poblado y zonas
rurales dispersas), el puntaje más bajo que tiene un hogar (puntos azules), el más
alto (puntos amarillos), y el promedio (puntos verdes).
7.2.3.1. Ganadería
Las especies que más predominan en la región de Puerto Anchica, Tierra Dentro y
Puerto Nuevo es la de ganado bovino con la cría y levante de animales, además,
es una importantísima fuente para proveer algunos productos como la leche para
la seguridad alimentaria de las familias de los corregimientos.
7.2.3.2. Economía
En esta sección encontrará información relacionada con el desarrollo económico
del municipio, destacando información sobre la composición y peso de la
economía de la entidad territorial, además de entregar datos relacionados con las
características de la economía rural.
Es decir, las materias primas tienen un valor, y a través del proceso productivo de
la entidad territorial se transforman en bienes y servicios que tiene un valor
diferente, obviamente mayor. La diferencia entre los valores de las materias
primas y el valor final de los bienes y servicios es el valor agregado.
Ilustración 25 Porcentaje del Número de unidades de producción agropecuaria "UPA" según extensión
Fuente: Censo Nacional Agropecuaria, DANE 2014
Ilustración 26 Porcentaje del Numero de unidades de producción agropecuaria "UPA" con acceso a factores de
producción.
Fuente: Censo Nacional Agropecuaria, DANE 2014
La gráfica muestra el porcentaje de UPA por tamaño que hay en el municipio de Montelíbano, el
departamento y el país. Esto permite saber qué tipo de UPA según tamaño predomina en una
entidad territorial en comparación con el departamento y el país
7.2.3.3. Agricultura
Dentro del sector agrícola se tiene información de las siguientes líneas productivas
de mayor importancia en el Municipio registraron durante los años 2014, 2015 y
2016 con el siguiente comportamiento:
CULTIVO AREA Y RENDIMIENTO 2014 2015 2016
Arroz secano Área sembrada (ha) 1200 1000 2000
4
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge “CVS”.
5
Operador de USAID Colombia en el sector productivo.
6
Equipo Consultor PBOT. 2015
Indicador de Meta de
Producto PDET unidad
producto cuatrienio
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrenio
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Las unidades productivas dedicadas a la confecciones son las que de una u otra
forma alcanzan un grado de desarrollo empresarial significativo, debido a la ventas
de sus productos en el mercado local y regional como son uniformes para
escuelas y colegios, uniformes de dotación empresarial y suministro de guantes
industriales, entre otros. La dinámica de la economía local y regional, impulsada
por la explotación del níquel de Cerro Matoso, favorece la comercialización de los
productos elaborados por las microempresas.
No de
ACTIVIDAD PRINCIPAL
ESTABLECIMIENTOS
No de
ACTIVIDAD PRINCIPAL
ESTABLECIMIENTOS
201 - ALIMENTOS, TIENDAS, GRANEROS, VIVERES, ABARROTES, PRODUCTOS LACTEOS,
CARNICERIAS, POLLOS, PESCADOS, MARISCOS, LEGUMBRES, FRUTAS, PRODUCTOS
9
AGROPECUARIOS, (INCLUYE ALIMENTOS PARA GANADO) BEBIDAS NO ALCOHOLICAS,
AGUAS, GASEOSAS, RANCHOS PANADERIAS, DULCES EN GENERAL Y CONSERVAS.
202 - BEBIDAS ALCOHOLICAS, TABACOS, CIGARRILLOS, DISTRIBUCION DE LICORES,
4
NACIONALES Y EXTRANJEROS.
202 - VENTA DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION; VENTA DE AUTOMOTORES
INCLUIDAS MOTOCICLETAS, FERRETERIAS, PAPELERIAS, VENTAS DE DROGAS HUMANA
8
Y HOMEOPATICA O NATURAL. VENTA EXCLUSIVA AL POR MAYOR DE CERVEZAS Y
LICORES.
203 - SUPERMERCADOS, VENTA DE DROGAS VETERINARIA E INSUMOS
AGROPECUARIOS, VENTA DE PRENDAS DE VESTIR, ROPA, CALZADO, TELAS, 5
ELECTRODOMÉSTICOS Y MUEBLES
203 - VENTAS DE MOTOCICLETAS, BICICLETAS, COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL
3
PETROLEO Y GAS, ACEITES AL DETAL,Y CARBONERIAS.
204 - VENTA DE LOTERIAS, RIFAS, SORTEOS, PRENDERIAS, JOYERIAS, ARTICULOS DE
2
LUJO.
205 - VENTAS DE TELAS Y PRENDAS DE VESTIR, PRENDAS DE VESTIR PARA NIÑOS,
9
MUJERES Y HOMBRES. CALZADO EN GENERAL
206 - Demás Actividades Comerciales 34
206 - PRODUCTOS QUIMICOS, FUNGICIDAS, INSECTICIDAS, DETRGENTES, ETC.
6
PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y ARTICULOS DE TOCADOR
207 - DISTRIBUCION Y TRANSPÓRTE DE ENERGIA 2
No de
ACTIVIDAD PRINCIPAL
ESTABLECIMIENTOS
317 - EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES, INDEPENDIENTEMENTE DEL SERVICIO
2
QUE PRESTE
330 - OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO NO INCLUIDAS DENTRO DE LOS GRUPOS
33
ANTERIORES
402 - DEMAS ENTIDADES FINANCIERAS 4
TOTALES 323
Tabla 23 Cantidad de establecimientos por actividad Comercial
Fuente: Tesorería Municipal de Montelibano 2020.
Objetivo:
Producto :
Indicador de producto:
Personas formadas
Emprendimientos asesorados
Orientar las acciones de promoción más adecuadas de acuerdo con los
recursos existentes
Indicador de Meta de
Producto PDET unidad
producto cuatrienio
Datos Periodo
32,43 2005
31,2 2006
29,97 2007
28,74 2008
27,51 2009
26,28 2010
26,28 2011
23,91 2012
21,52 2013
21,3 2014
21,3 2015
21,97 2016
Tabla 33 Tasa de mortalidad en menores de 1 año
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
Para el caso de la zona urbana del municipio el servicio de salud es prestado por
un hospital de primer nivel llamado ESE Hospital Local de Montelibano con todos
los servicios de baja complejidad, declarados y habilitados, con capacidad de
atención para la población de Montelibano.
7.3.2.2.1. Instituciones prestadoras de salud privadas
Fundación Panzenú
IPS Su Salud Integral y CIA Ltda
IPS Medicina Vital Ltda
Promotora Medica y Odontologica de Antioquia
DIRECTOR
ASESORES APRENDIZ
S.A.C. servicio de
ASEGURAMIENTO SALUD PÚBLICA Atención a la I.V.C. FACTOR DEL
Reg. Subsidiado Coordinación Comunidad RIESGO AMBIENTAL
COORDINACION
SERVICIOS
GENERALES
NECE
SIDA PROCESOS ESTRATEGICOS USU
DES ARIO
DEL S
USU GESTION DE DIRECCIONAMIENTO EN SATI
ARIO SFEC
SALUD HOS
PROCESOS ORPETIVOS
GESTION DE ASEGURAMIENTO EN SALUD
GESTION DE SALUD PÚBLICA
GESTION DE ADMINISTRACCION DE BASES DE DATOS
GESTION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD S.A.C
PROCESOS DE SOPORTE
GESTION DE RECURSOS Y FINANCIAMIENTO
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrenio
Servicio de cobertura y promoción en Mantenimiento y depuración de
número 48
salud bases de datos
Servicio de cobertura y promoción en Campañas de promoción para la
número 8
salud afiliación al régimen contributivo
Servicio de cobertura y promoción en Aumento de cobertura de
porcentaje 97%
salud aseguramiento en salud
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Campañas de gestión del riesgo
Servicio de gestión del riesgo para abordar para abordar situaciones
número 24
situaciones prevalentes de origen laboral prevalentes de origen laboral
implementadas
Campañas de gestión del riesgo
Servicio de gestión del riesgo para
para enfermedades emergentes,
enfermedades emergentes, reemergentes número 24
reemergentes y desatendidas
y desatendidas
implementadas
Campañas de gestión del riesgo
Servicio de gestión del riesgo para temas para temas de consumo,
de consumo, aprovechamiento biológico, aprovechamiento biológico, número 24
calidad e inocuidad de los alimentos calidad e inocuidad de los
alimentos implementadas
Servicios de atención en salud pública en Personas en capacidad de ser
número 400
situaciones de emergencias y desastres atendidas
Campañas de promoción de la
Servicios de promoción de la salud y salud y prevención de riesgos
prevención de riesgos asociados a asociados a condiciones no número 44
condiciones no transmisibles transmisibles implementadas e
incluyendo (COVID -19)
Servicios de promoción de la salud y
análisis, seguimiento a
prevención de riesgos asociados a
enfermedades no trasmisible número 2000
condiciones no transmisibles
incluido COVID -19
implementadas e incluyendo ( COVID -19).
asesorías frente a la violencia
Brindar asesorías frente a la violencia
intrafamiliar de género, niños y
intrafamiliar de género, niños y niñas, número 1000
niñas, frente a la pandemia de
frente a la pandemia de COVID -19
COVID -19
asesorías en los síntomas y
Asesorías de promoción de la salud y
signos tempranos a la población
prevención de riesgos asociados a
mayor de 70 años y niños, según número 1000
condiciones no transmisibles
los lineamientos del Min Salud
implementadas e incluyendo ( COVID -19).
para COVID - 19
https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/assessments
/informe_final_montelibano_actualizacion.pdf
105
43
11 8
6 2 3 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ilustración 33 Casos de violencia de pareja
Fuente: Instituto de medicina Legal y Ciencias Forenses - 2003 – 2017
Las denuncias con respeto a agresiones dentro del núcleo familiar han incrementado
notablemente, pasando de 6 casos en el año 2010 a 43 casos a cierre del año 2018,
aspecto que requiere especial atención toda vez que involucra el núcleo esencial de la
sociedad que es la familia, y es desde allí donde se inculcan los principios valores de sus
miembros.
Tasa de violencia intrafamiliar contra niños de 15-19 años Tasa de violencia intrafamiliar hacia mujeres por cada 100.000 mujeres
261,38
241,17
208,13
159,54
163
101,52
86,51
85,57
62,31
39,11
35,91
34,97
27,87
35,7
24,48
23,65
15,93
18,76
12,97
12,52
12,04
12,04
11,69
11,29
10,91
5,58
5,22
2,66
La violencia Intrafamiliar en Montelibano, tiene alta incidencia no sólo en las mujeres sino
también en los niños, niñas y adolescentes; y en especial en los niños de 15 – 19 años
esta problemática enciende las alarmas y hace necesario tomar medidas para prevenir la
violencia intrafamiliar para este grupo juvenil y hacia las mujeres.
66,78
57,64
51,54
48,35
44,26
42,43
41,49
40,86
45
32,94
26,45
25,82
17,87
16,75
16,37
15,66
15,08
14,99
13,34
12,38
12,29
12,22
11,02
10,28
9,61
9,24
9,21
8,26
8,07
7,09
7,03
6,78
6,57
5,88
5,26
5,06
6,9
4,84
4,59
4,13
2,25
1,35
0
0
0
0
0
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
La tasa de hurto y extorsión, viene presentando una tendencia al alza desde el año 2010,
y recientemente crece a un ritmo acelerado en especial el hurto a residencias, esto se da
por diversos factores avivado por la alta tasa de reincidencia de delincuentes, el creciente
desempleo y hasta las migraciones. Además, que viene acompañado de altas dosis de
violencia, la incidencia de la extorsión en el municipio viene decayendo desde el año
2010, presentando su valor más bajo histórico en el año 2019. Estas cifras son el augurio
de que la seguridad tiende a mejorar, aunque el hurto en todas sus modalidades se
mantenga en una media, es muy preocupante que el hurto a personas se mantenga en
cero, eso significa que existe una parte de la población que no denuncia o no se atreve a
denunciar.
178,29
165,559
149,274
150,86
145,46
142,41
133,13
130,09
131,8
125,85
124,69
122,57
122,15
121,15
134
117,63
111,49
110,21
102,95
100,59
81,87
57,88
46,256
44,99
44,09
37,366
41,88
40,78
39,46
44,1
34,53
33,94
30,05
25,71
20,89
18,82
15,78
11,06
9,021
6,89
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Para afrontar toda esta problemática el Municipio de Montelíbano cuenta con actores de
justicia y sociedad civil justicia agrupados de la siguiente manera 8:
8
Mapa de actores de justicia y sociedad civil – Programa de Justicia
Eventos de capacitación a la
Servicio de educación informal en temas
ciudadanía en al acceso a la número 6
de acceso a la justicia
justicia
Eventos de formación a los
Servicio de educación informal en temas
operadores de justicia y número 4
de acceso a la justicia
autoridades locales realizados
Documento de planeación
Documentos de planeación número 1
realizado PISCC
estrategias en el marco del Plan
Integral de Convivencia y
Servicio de apoyo para la implantación
Seguridad –PISCC para la número 4
del PISCC
generación de espacios seguros
Implementadas
Ilustraci
ón 38
Cobertura de acueducto
Fuente: Portal territorial DANE 2018
días al año), y compara el municipio de Montelibano con los demás municipios del
departamento, el departamento y el país.
tramos iniciales del colector de la carrera 16, adyacentes a los barrios 27 de Julio
y Villa Hermosa.
Los altos niveles que presentan las fuentes receptoras de aguas residuales en
temporada invernal ocasiona el rebosamiento de aguas por las cámaras de
inspección. Teniendo en cuenta que la red de alcantarillado construida no se
puede operar por el estado en que se encuentran las estaciones de bombeo, parte
de la comunidad continua utilizando soluciones individuales de disposición con
sistemas de disposición en el suelo y descarga directa a cielo abierto sobre
quebradas, caños y humedales existentes en la zona urbana.
Servicio de Acueducto
Servicio de Alcantarillado
Comercial 466
Industrial 6
Oficial 185
Especial
Total 11.440 10.783
Tabla 38 Usuarios Alcantarillado Subsidiables
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal
Servicio de aseo
Alumbrado público
PROGRAMA: Saneamiento básico para el bienestar SUBPROGRAMA: Servicio Público de Aseo para el bienestar
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Indicador de Meta de
Producto PDET unidad
producto cuatrienio
área de vías urbanas
Espacio público construido M2 4000
peatonalizadas
sede principal del
Remodelación de la sede
Palacio Municipal número 1
principal del Palacio Municipal
remodelada
Parque Lineal zona urbana Parque Lineal zona
número 1
construido urbana construido
Victimas ubicadas*
Municipio % Departamento %
Nº total de personas víctimas del conflicto armado
31.540 293.282
ubicadas
No personas indígenas VCA ubicadas 2.303 7,3% 4.504 1,5% 12,3% 80,4%
7,3%
Nº personas Negras, Afrocolombianas, Palenqueras
3.871 12,3% 25.357 8,6%
y Raizal VCA ubicadas
Nº personas no étnicas VCA ubicadas 25.366 80,4% 263.421 89,8%
Fuente: RNI. Corte 1 Diciembre 2019
*La ubicación se entiende como el último lugar conocido de residencia de las v íctimas, tomando como referencia las distintas fuentes de datos con las que cuenta la Red Nacional de Información.
Declaraciones Ocurrencia
82,1%
84,6%
Secuestro 0 0 0 Secuestro
Índice de intensidad Índice de presión
Tortura 0 0 0 Tortura
Numero de procesos de retorno y reubicacion en el Municipio de Numero de Procesos administrativos Restitución de Tierras en el
MONTELIBANO Municipio de MONTELIBANO
Fuente: Unidad para las víctimas 2019.Ver relación procesos de R y R Fuente: Unidad para las víctimas 2019
Salud ND 1 0
Educación ND 2 0
Generación de Ingresos
202 85,23% 1.290 86,23%
Cumple
GENERACION Generación de Ingresos NO
DE INGRESOS 35 14,77% 206 13,77%
Cumple
20,0%
Generación de Ingresos ND 285 1.433
IDENTIFICACIO
N Identificación NO Cumple 3 0,50% 12 0,35%
Identificación ND 1 0
Los derechos que menos se cumple en terminos de superación de condiciones de vulnerabilidad para COMUNIDADES INDIGENAS en el municipio de MONTELIBANO son -
VIVIENDA -EDUCACION- GENERACION DE INGRESOS
Los derechos que menos se cumple en terminos de superación de condiciones de vulnerabilidad para comunidades NAPR en el municipio de MONTELIBANO son -
REUNIFICACION FAMILIAR -VIVIENDA- EDUCACION
Ilustración 46 Superación de condiciones de vulnerabilidad
Fuente: Unidad de victimas 2019
9
Colombia, Censo de Cultivos de Coca 2014, Julio de 2015, UNODC, Oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito.
una amplia normativa y arquitectura legal e institucional creada para tal fin, sin
embargo, la realidad política, social, económica, cultural y ambiental no siempre se
corresponde.
El país padece históricamente un conflicto armado interno por más de 50 años, el
cual ha arrojado, según cifras de la Unidad para la Atención y Reparación Integral
a las Víctimas, 8.931.314 10 personas afectadas y vulneradas en sus derechos
fundamentales. De manera especial, El Acuerdo de Paz para la terminación del
conflicto armado, firmado entre el Estado colombiano y las antiguas guerrillas de
las FARC en 2016, produjo un descenso importante y significativo en el número de
personas afectadas por la violencia armada; muchas regiones del país muestran
favorabilidad en los procesos de reincorporación y reintegración de dichos
excombatientes a la vida civil y a las dinámicas comunitarias y regionales,
logrando sacar adelante iniciativas productivas como forma de realización de sus
sueños y proyectos de vida individuales y colectivos.
A pesar de ello, el conflicto armado sigue estando presente en los territorios por
causa de reductos disidentes de las FARC y el ELN como guerrilla que lucha en
armas por hacerse al control del Estado, así como también, la presencia de grupos
armados ilegales en amplias regiones del país que actúan movidas por intereses
económicos relacionados con el narcotráfico, minería ilegal, delitos contra el medio
ambiente, entre otros, con lo cual sigue estando vigente la violación y vulneración
de los derechos humanos en gran medida.
Sólo por mencionar algunas de las cifras más recientes, la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos declaró que
107 líderes sociales fueron asesinados en 2019, cifras que son ratificadas por la
Defensoría del Pueblo, quien anunció que fueron 118 en ese mismo periodo.
Diferentes fuentes11 apuntan a identificar un patrón y sistematicidad en el perfil de
las víctimas de estos homicidios:
10
Portal web https://www.unidadvictimas.gov.co/
11
Defensoría del Pueblo, Corporación Paz y Reconciliación, Fiscalía General de la Nación,
Procuraduría General de la Nación.
- Líderes ambientales.
- Líderes defensores de derechos humanos.
- Líderes de la población víctima del conflicto armado.
Frente a estos hechos, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos subraya la importancia de garantizar los derechos
humanos como vía para lograr una paz sostenible y duradera, al igual que destaca
los desafíos específicos que plantean la defensa de los derechos humanos, la
lucha contra la impunidad y la corrupción, el incremento de la violencia y la
necesidad de reducir la brecha de desigualdad en el disfrute de los derechos
económicos, sociales y culturales, particularmente en zonas rurales, que es donde
más se siente la falta de presencia del estado. Con la implementación plena del
Acuerdo de Paz, el Estado tiene una oportunidad histórica para impulsar cambios
positivos y sostenibles de índole estructural para el acceso y goce de los derechos
humanos de la población.
El Plan Nacional de Desarrollo, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad 2018-
2022”12 tiene definida su estructura a manera de Pactos; los pactos que relacionan
el tema de derechos humanos y la construcción de la paz territorial son:
a. Pacto por la legalidad
b. Pacto por la equidad
c. Pacto por la construcción de la paz
d. Pacto por la equidad para las mujeres
e. Pacto por la equidad para grupos indígenas, negros, afros, raizales,
palenqueros rom.
De esta manera, el gobierno nacional pretende impulsar medidas de carácter
institucional, alineadas al marco normativo legal, con el fin de desarrollar acciones
de promoción de la paz y los derechos humanos, atender los casos de violación y
vulneración de derechos descritos anteriormente, así como también, enfrentar de
manera directa los focos generadores de violencia ligados a los grupos armados
ilegales organizados agrupados en diferentes regiones del país.
Es necesario destacar la situación de derechos humanos en el municipio de
Montelíbano. Las amenazas y vulneraciones a los derechos a la vida, libertad e
integridad de los habitantes de la parte sur del departamento, ha sido identificada
por medio de informes de entidades como la Defensoría del Pueblo. Esto ha
12
Tomado de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Resumen-PND2018-2022-final.pdf
13
De acuerdo con el Plan de Prevención, participaciones en Comités de Justicia Transicional y
encuentros regionales realizados.
14
De acuerdo con información del Ministerio de Interior en una encuesta realizada por la Dirección de
DDHH a las diferentes secretarías del departamento.
15
Ibidem.
16
Plan Integral De Prevención, Protección, Garantías De No Repetición Y Contingencia De Violaciones
A Los Derechos Humanos E Infracciones Al Derecho Internacional Humanitario Del Departamento De
Córdoba, 2017
17
Ibídem.
Montería conocen sus derechos, pero esto o sucede en otros municipios. Aunque
algunas de las alcaldías, han demostrado voluntad política de trabajar en temas
que afectan a la comunidad LGTBIQ, no adelantan dichas acciones por
desconocer aspectos básicos sobre sus derechos y la invisibilizarían de la
población.
Cuando se han presentado casos de discriminación hay desconfianza en las
autoridades. Lo anterior debido a que también han reportado casos de
discriminación por parte de la fuerza pública, en especial sobre la población
transexual lo que ha propiciado a que haya temor a las denuncias por miedo a
represalias, en especial hay amenazas a la vida Una de las principales
problemáticas en materia de derechos humanos que enfrenta el departamento es
el aumento de la violencia de género y feminicidios (Ver tabla ).
Tipo de Violencia 201818
Mujeres Asesinadas. 14.
Feminicidios (Montería Puerto 5.
Libertador, Cereté, Tierralta, La
Apartada).
Lesiones Personales. 759 casos reportados.
Violencia Intrafamiliar. 434 casos reportados.
Violencia Psicológica (Cereté, San 246 casos reportados.
Carlos).
Violencia Verbal. Cotidiana.
Delitos Sexuales. 141 casos reportados.
Tabla 40 Hechos de violencia registrados
18
Fuente: Gobernación de Córdoba, cifras obtenidas de presentación hecha en marco del CONPOS.
19
Entre ellos el Cartel de la Hemofilia, del VIH, del Bastón, de la Educación y el de las Regalías.
20
Datos del DANE presentados por la Defensoría del Pueblo.
Se estima que la población que habita las zonas en riesgo está compuesta por
aproximadamente 26.132 campesinos e indígenas Embera Katíos y Zenú.
AMENAZA 2.712
CONFINAMIENTO 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA
INTEGRIDAD SEXUAL 66
DESAPARICIÓN FORZADA 461
DESPLAZAMIENTO FORZADO 47.517
HOMICIDIO 2.111
LECIONES PERSONALES FISICAS 18
LECIONES PERSONALES PSICOLOGICAS 11
MINAS ANTIPERSONA 16
PERDIDA DE BIENES MUEBELES O INMUEBLES 339
SECUESTRO 36
TORTURA 18
VINCULACIÓN NNA 4
AYUDA HUMANITARIA INMEDIATA
DESPLAZAMIENTO FORZADO 2019* 22
DESPLAZAMIENTO FORZADO 2019 Y OTROS
HV 2019* 26
BIENES ADMINISTRADOS POR EL FONDO PARA LA REPARACIÓN A LAS VICTIMAS
TIPO DE BIEN No Aplica
CANTIDAD DE BIENES CON EXTINCIÓN DE
DOMINIO No Aplica
VALOR BIENES CON EXTINCIÓN DE DOMINIO No Aplica
CANTIDAD DE BIENES SIN EXTINCIÓN DE
DOMINIO No Aplica
VALOR DE BIENES SIN EXTINCIÓN DE
DOMINIO No Aplica
CENTROS REGIONALES DE ATENCIÓN A VICTIMAS - PUNTOS DE ATENCIÓN
¿CUENTA CON CENTRO REGIONAL DE
ATENCIÓN A VICTIMAS? No Aplica
CANTIDAD DE CENTROS REGIONALES No Aplica
ESTADO DEL CENTRO DE ATENCIÓN A
VICTIMAS No Aplica
APORTES DE LA UNIDAD No Aplica
APORTES DE LA ALCADIA No Aplica
APORTES DE LA GOBERNACIÓN No Aplica
¿CUENTA CON PUNTO DE ATENCIÓN? Sí
CANTIDAD DE PUNTO DE ATENCIÓN 1
POBLACIÓN ATENTIDA* 20.141
REPARACIÓN COLECTIVA
NÚMERO DE PIRC EN IDENTIFICACIÓN 0
DESCRIPCION CANTIDAD
PERDIDA DE BIENES O INMUEBLES 399
SECUESTRO 36
TORTURA 18
VINCULACIÓN NNA 4
AYUDA HUMANITARIA INMEDIATA
DESPLAZAMIENTO FORZADO 2019 22
DESPLAZAMIENTO FORZADO 2019 Y OTROS HV 2019 26
CENTROS REGIONALES DE ATENCIÓN A VICTIMAS - PUNTOS DE ATENCIÓN
CUENTA CON CENTRO REGIONAL DE ATENCIÓN A VICTIMAS? No
CUENTA CON PUNTOS DE ATENCIÓN ? Si
CANTIDAD DE PUNTOS DE ATENCIÓN 1
POBLACIÓN ATENDIDA 20.141
REPARACIÓN COLECTIVA
NUMERO DE PIRC EN IDENTIFICACIÓN 0
NUMERO DE PIRC EN ALISTAMIENTO 1
NÚMERO DE PIRC EN CARACTERIZACIÓN DEL DAÑO 0
NUMERO DE PIRC EN DIAGNOSTICO DEL DAÑO 0
NUMERO DE PIRC EN DISEÑO Y FORMULACIÓN 0
NUMERO DE PIRC EN IMPLEMENTACIÓN 0
RETORNOS Y REUBICACIONES
NUMERO DE PLANES DE RYR IMPLEMENTADOS 1
NUMERO DE PLANES RYR FORMULADOS 1
Tabla 43 Información Consolidad de Victimas Montelibano
Fuente : Unidad de victimas
12000
10000
8000
TOTAL
6000 HOMBRES
4000 MUJERES
2000
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
12000
10000
8000
TOTAL
6000 HOMBRES
4000 MUJERES
2000
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Ilustración 48 Proyección de Población por géneros ciclo de vida adolescencia
Fuente: DANE
FAMI-FAMILIAR TRADICIONAL
86 860 860
HCBTRADICIONAL- COMUNITARIO
Tabla 44 Prestación del servicio de atención a la primera infancia (CDI)
Fuente: Diagnóstico situacional de derechos de la primera infancia 2017
La oficina encargada del programa familias en acción es una ente que trabaja
alrededor de la parte social, es decir con personas vulnerables, aun siendo que se
carece de medios para lograr una atención integral, por lo que se considera
establecer algunas mejoras para los beneficiarios del programa como para el
equipo de apoyo de la oficina familias en acción tales como dotación de equipos
de cómputo e impresoras lo cual ayudaría a mejorar los procesos operativos del
municipio.
Dentro del apoyo humano también se hace necesario ampliarlo, debido al número
de población inscrita en el municipio. Es de anotar que se debe tener 5 apoyos al
programa que tengan inscriptos de 8000 a 20000 familias.
diferentes formas, una de ellas es que deben dejar en depósito el 15% de total de
su beneficio en el punto autorizado (bodegazo de las promociones).
Adicionalmente existen otras normas para garantizar los derechos de las Personas
con Discapacidad
Por otra parte, según información suministrada por la Secretaría de Salud del
Departamento de Córdoba, la población total de primera infancia, infancia y
adolescentes en el Departamento de Córdoba con discapacidad es de 4.204, a
corte de junio de 2017, en el Municipio de Montelíbano el total de la población de
primera infancia, infancia y adolescentes con discapacidad es de 211, distribuidos
de la siguiente manera: primera infancia 46, infancia 76 y adolescentes 89.
21
www.minsalud.gov.co
de San Mateo, San Antonio Abajo, La Meta Territorial, La Esperanza, Las Flores
de Margarita, Palmarito, Esperanzita, La Ye, Los Nativos, Puerto Nuevo, La
Oportunidad, Pica Pica Nuevo, Villa Porvenir, Villa Carminia. Tiene un área
aproximada de 787 hectáreas. En la Tabla 2, se puede observar la
georreferenciación de las quince (15) comunidades que conforman los Zenúes del
Municipio de Montelíbano.
7.4.5.16.2. POBLACIÓN
De acuerdo al Censo 2016, realizado por el Cabildo Mayor del Alto San Jorge, se
tienen registro de 5780 habitantes distribuidos en 1192 familias que presentan una
distribución por género de 2974 hombres y 2806 mujeres
Distribución de la población No. de
No. de Personas No. Hombres No. de Mujeres
indígea CABILDO/COMUNIDAD Familias
La Oportunidad 140 730 372 358
San Antonio Abajo 19 85 47 38
San Mateo 17 71 39 32
La Meta Territorial 40 153 88 65
El Palmarito-V El Palmar 128 553 275 278
Los Nativos – Veredas Unidas 29 140 73 67
La Esperancita 21 67 35 32
Las Flores – Los Córdobas 123 572 291 281
Villa Carminia 57 237 119 118
Villa Porvenir – M/Bano 154 912 452 460
La Esperanza – El Anclar 14 54 30 24
Claret – Tierradentro 23 120 70 50
Pica Pica Nuevo 150 718 364 354
La Y Alto San Jorge 231 1176 617 559
Puerto Nuevo 46 192 102 90
TOTAL 1192 5780 2974 2806
Tabla 49 Comunidades Indigenas en Montelibano
Fuente: Secretaria de Gobierno Municipal.
cultivo y las semillas tradicionales aún hacen parte del acervo cultural de los Zenú.
Es por esta razón que se hace necesario el diseño e implementación de
mecanismos que ayuden a la comunidad a conservar el conocimiento ancestral,
que, en el caso de la agricultura, permitiría garantizar su seguridad alimentaria.
A nivel ambiental, las fuentes hídricas más importantes con que cuentan los
cabildos son el río San Jorge, así como la quebrada Las Tinas, quebrada Los San
Andreces, quebrada Los Chorrillos y varias represas comunitarias. En cuanto al
recurso flora, los habitantes manifiestan que existen árboles de Cedro, Roble,
Polvillo, Acacio, Teca; árboles frutales como: mango, mandarina, guanábana,
guayaba, coco, caracolí, entre otros. En lo que respecta, a la fauna que se
presenta en la zona se encuentran el perico, la guartinaja, la hicotea, el venado, el
machín, el mico, el loro, el armadillo, el burro, el caballo, el perro, el gato, el cerdo,
la gallina, la cocá, el pato, entre otros.
En cuanto al tema de las actividades propias y las artesanías, se puede decir que
pese a que dentro de las comunidades existen personas mayores que desarrollan
el tejido del sombrero y todas las artesanías elaboradas a base de caña flecha, los
jóvenes están perdiendo la motivación a desarrollarlas, existen incluso
comunidades donde, pese a que la caña flecha es el elemento esencial para la
creación de sus artesanías, estos no poseen, no la identifican o no saben cómo
darle manejo, ocasionado con esto una pérdida total en el modelo de usos y
costumbres propias de estos pueblos situación que podría asociarse a la ausencia
de un modelo pedagógico propio que incluya dentro del currículo escolar las bases
para la conservación de las tradiciones culturales de las comunidades indígenas.
En relación con la justicia propia, los cabildos se reúnen para la toma de
decisiones la cual se hace mediante asamblea general, estas se organizan cuando
existe la necesidad o cuando hay información relevante que compartir con los
integrantes del cabildo, también se hacen reuniones periódicas para formación en
valores y vida en comunidad. Los problemas de delincuencia común, o las
discusiones entre vecinos se resuelven acudiendo al inspector, en algunos de los
cabildos si son problemas más graves los resuelven los grupos al margen de la
ley.
7.4.5.17.1. EDUCACIÓN
Las y los niños que se encuentran en edad escolar en los cabildos asisten a las
diferentes instituciones educativas con las que cuenta el municipio, algunos de
ellos reciben un refrigerio como beneficio escolar, pero desde la perspectiva de los
beneficiarios y padres de familia este no es de buena calidad, los niños menores
de 5 años asisten a programas como Centros de Desarrollo Infantil u Hogares de
bienestar; sin embargo, la comunidad resalta que son necesarios programas y
proyectos para los niños en pro del rescate y conservación de los usos y
costumbres Zenú, puesto que las diferentes culturas que se dan en un casco
urbano van relegando las costumbre originales del territorio e insertando en sus
estilos de vida nuevos hábitos de la cultura dominante que pone en peligro la
cultura del pueblo Zenú .
7.4.5.17.2. SALUD
Dos de los cabildos no cuentan con puestos de salud dentro de sus territorios,
algunos hacen uso del servicio de salud de los municipios de Puerto Libertador y
Planeta Rica, y del casco urbano de Montelíbano, lo que ocasiona que tarden
aproximadamente 45 minutos o más de una hora para acceder al servicio de salud
con el agravante de que muchas veces el medio de transporte es una lancha por
el río San Jorge que limita las oportunidades para la atención oportuna de las
enfermedades ocasionando en algunas ocasiones la muerte por falta de atención.
En los puestos de salud hay en su mayoría una enfermera, solo 3 cuentan con
ambulancia, muchos no cuentan con farmacia, por lo que toca ir a buscar los
medicamentos a Montelíbano lo que sugiere una revisión de las políticas de salud
para analizar si la aplicabilidad de las mismas favorece el desarrollo de la salud de
estas familias.
En este tema es preciso destacar que de las 15 comunidades Zenú existentes dos
de sus autoridades son mujeres, en ese sentido vemos como la mujer empieza a
tomar gran relevancia dentro de las comunidades, se observa que en la mayoría
de las comunidades existen organizaciones de mujeres, las cuales son lideresas
dentro de las mismas y están a cargo no solo de la crianza de los niños sino
también de las actividades de líderes. Sin embargo, las mismas manifiestan que
les hace falta más apoyo en el tema de capacitación y formación sobre temas de
mujeres y su papel a nivel local y nacional.
Con respecto al tema del adulto mayor, adolescencia y niñez, cabe anotar que es
poco tratado dentro de las comunidades, solo existen organizaciones de jóvenes
los cuales están empezando a interactuar con otras organizaciones y están en
Fortalecer las rutas de atención integral a las Víctimas del conflicto armado.
Fortalecimiento de espacios para la prevención de la violencia de género en
todas sus manifestaciones
Fortalecer el Emprendimiento de la Mujer urbana y rural y los procesos de
equidad de género.
Apoyo a la Implementación y ajuste de las políticas públicas de Mujer y
Genero
Fortalecer los Planes y Programas de Casa de la Mujer
Fortalecer y acompañar la formulación de proyectos productivos y
generación de ingresos a la población discapacitada.
Caracterización de la población en situación de discapacidad en el
municipio de Montelibano
Elaboración y/o ajuste de la política pública del adulto mayor fortaleciendo
espacios para el emprendimiento y el aprovechamiento del tiempo libre.
Fortalecer los programas de promoción y prevención enfocados en la
Protección y prevención de ITS, ETS y VIH sida
Capacitar a los funcionarios y sociedad en temas de incursión de genero
(normatividad y derechos de la población LGBTI).
Fortalecimiento a las comunidades étnicas con acompañamiento social,
productivo y comunitario bajo esquemas de enfoque diferencial.
Capacitación docente en enfoque diferencial étnico y atención integral en
personas en situación de discapacidad.
Edificaciones de atención integral a la primera infancia construidas
Implementación y ajuste de las políticas pública de la niñez, infancia y
adolescencia.
Fortalecimiento de los espacios para el manejo del tiempo libre de niños,
niñas y adolescentes
Implementación y ajuste de las políticas públicas de Juventudes, facilitando
la vinculación y participación de su plataforma y el emprendimiento juvenil
Fortalecimiento del área encargada el programa familias en acción.
Garantizar la protección del adulto mayor en situación de vulnerabilidad y
sin posibilidad de generar ingresos, destinando recursos del municipio para
que con el Servicio Social Complementario de Beneficios Económicos
Periódicos (BEPS) se entregue a los ciudadanos priorizados un ingreso
para toda la vida, con el cual se aporte en el mejoramiento de sus
Componente: Inclusión social, oportunidad y bienestar para poblaciones étnicas, LGBTI y en condición de
discapacidad
PROGRAMA: Cordobeses LGTBI en la inclusión social SUBPROGRAMA: Población LGTBI Con Derechos
Componente: Inclusión social, oportunidad y bienestar para poblaciones étnicas, LGBTI y en condición de
discapacidad
PROGRAMA: Ahora Córdoba en los territorios con inclusión SUBPROGRAMA: Dignidad e inclusión de personas en condición
social de personas en condición de discapacidad de discapacidad
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
servicios de atención integral a número de proyectos productivos
población en condición de con estrategias de capacitación a número 2
discapacidad discapacitados
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Asistencia Integral a víctimas de víctimas de Map- MUSE con
Map- MUSE con proyectos proyectos productivos número 4
productivos. asistidas integralmente
Numero de victimas de Minas
Antipersonal (MAP),
Servicio de asistencia técnica para la Municiones sin Explosionar
número 4
participación de las víctimas (MUSE) con acceso a la ruta
de Asistencia Integral Victimas
de (MAP) y (MUSE)
Acciones realizadas en
Servicios de implementación de
cumplimiento de las medidas
medidas de satisfacción y
de satisfacción, distintas al número 4
acompañamiento a las víctimas del
mensaje estatal de
conflicto armado
reconocimiento.
Servicio de asistencia técnica para la Eventos de participación
número 9
participación de las víctimas realizados
acciones para la recuperación
Acciones para la recuperación de la
de la Memoria Historia y
Memoria Historia y recuperación número 3
recuperación emocional de las
emocional de las víctimas.
víctimas implementadas
estrategias de
Implementación de estrategias de
acompañamiento psicosocial y
acompañamiento psicosocial y
proyectos productivos a número 3
proyectos productivos a población
población victima
victima
Implementada
iniciativas y acciones de los
Implementación y fortalecimiento
Planes de Retorno y
iniciativas y acciones de los Planes número 4
reubicaciones Implementadas
de Retorno y reubicaciones
y fortalecidas
Desarrollar actividades de formación
jornadas de formación a
en temas de DH, justicia transicional número 2
comunidades étnicas víctimas
y legislación étnica
Estrategias pedagógicas que
se requieren para la difusión
de información, de
Elaboración conjunta de comportamientos seguros e
diagnósticos, acciones diferenciales identificación de señales de
de prevención de territorios étnicos peligro ante la sospecha o número 3
con presencia y/o sospecha de presencia de MAP / MUSE
MPA/MUSE (piezas gráficas, volantes,
videos, afiches, carteleras,
cuñas radiales, comunicados
de prensa).
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Servicio de educación informal a los Agentes educativos
PDET número
agentes educativos cualificados 20
Edificaciones de atención
Edificaciones para la atención integral a
integral a la primera infancia PDET número
la primera infancia construidas 2
construidas
Implementación y ajuste de
Servicio de atención integral a la primera
las políticas pública de la número
infancia 1
niñez|
Edificaciones de atención a la primera Edificaciones de atención a la
PDET número
infancia adecuadas primera infancia adecuadas 2
Servicio de protección para el Actividades para el manejo
restablecimiento de derechos de niños, del tiempo libre de niños, número
4
niñas, adolescentes y jóvenes niñas y adolescentes
Servicio dirigidos a la atención de niños,
Fortalecimiento a las Mesa
niñas, adolescentes y jóvenes, con
de infancia y adolescencia número
enfoque pedagógico y restaurativo 2
MIAF
encaminados a la inclusión social
Servicio dirigidos a la atención de niños, Ajuste y fortalecimiento de
niñas, adolescentes y jóvenes, con acciones y componentes de
número
enfoque pedagógico y restaurativo la política pública de 1
encaminados a la inclusión social Juventudes
Servicio de divulgación para la promoción
Apoyo al emprendimiento a la
y prevención de los derechos de los número
población juvenil 2
niños, niñas y adolescentes
Servicio dirigidos a la atención de niños,
niñas, adolescentes y jóvenes, con Fortalecimiento a la
número
enfoque pedagógico y restaurativo Plataforma de Juventudes 2
encaminados a la inclusión social
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Apoyo a la Implementación y
Implementación y ajuste de las políticas
ajuste de las políticas número 1
públicas de Mujer y Genero
públicas de Mujer y Genero
Construcción casa de la mujer del sur casa de la mujer del sur zona
número 1
zona urbana urbana construida
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
casa de la mujer de la mujer
Construcción casa de la mujer del sur
en el corregimiento de PDET número 1
zona rural
Tierradentro construida
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrenio
Capacitación en Protección Numero de capacitaciones
y prevención de ITS, ETS y realizadas en Protección y número
3
VIH sida prevención de ITS, ETS y VIH sida
Numero de capacitaciones a los
Capacitación en Protección
funcionarios y sociedad sobre
y prevención de ITS, ETS y número
normatividad y derechos de la 3
VIH sida
población LGBTI
Fortalecimiento de espacios Apoyo en el fortalecimiento de
número
de comunidades LGTBI espacios de comunidades LGTBI 2
Montelibano 2 4 0 0 6
El Maestro Itinerante permite que las personas que vivieron el rigor de la guerra,
puedan retomar o iniciar sus estudios sin interferir en su cotidianidad. De esta
forma las actividades académicas se convierten en una relación de saberes,
muchas veces acompañada por sus familiares y en la que median los
conocimientos previos con lo que el estudiante llega al punto de partida en su
proceso de formación (ARN-UNAD, 2019).
Indicador: Número de personas en proceso Reintegración y Reincorporación vinculada a la oferta pública educativa del municipio de Montelíbano
Fuente de Información: Sistema Información para la Reintegración SIR-ARN, Sistema de Integrado de Matriculas (SIMAT)
Objetivo de Desarrollo Sostenible Asociado: Educación de Calidad (Objetivo 4), Trabajo Decente y Crecimiento de Económico (Objetivo 8),
Producción y consumos responsables (Objetivo 12).
Pacto del Plan Nacional de Desarrollo asociado: Pacto 17 al 26: Pactos por la productividad y la equidad de las regiones. El diseño y la
implementación en las estrategias para enfrentar los retos de las agencias territoriales está en concordancia con la misión de la ARN y así mismo con
sus objetivos estratégicos. Teniendo en cuenta que las estrategias demandan del involucramiento activo y la corresponsabilidad de los gobiernos su
nacionales, que requieren de la participación del sector privado y de la ciudadanía, la ARN responde en su accionar liderando y coordinando la
política de implementación de reintegración involucrando a diferentes actores de la sociedad. Por tanto, la ARN debe identificarse como un actor
estratégico en la superación de los retos mencionados
Indicador: Número de personas en reintegración y reincorporación incluidas en los programas de sostenibilidad económica y acciones relacionadas
con inclusión laboral, y proyectos productivos y asistencia técnica.
Objetivo de Desarrollo Sostenible Asociado: Trabajo Decente y Crecimiento de Económico (Objetivo 8), Fin de la Pobreza (Objetivo 1).
Pacto del Plan Nacional de Desarrollo asociado: Pacto 2 (El Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad), PACTO 4 (La
producción agropecuaria con prácticas sostenibles), Pacto 5 (Los sistemas territoriales de innovación agropecuaria), Pacto 6 (El transporte y la
logística para la competitividad y la integración regional), Pacto del 17 al 26: Pacto por la productividad y la equidad de las regiones.
Indicador: Número de Personas en proceso de reintegración y reincorporación vinculadas a programas de mejoramiento, entrega de vivienda
nueva, saneamiento y formalización de vivienda.
Meta: 9 Personas en proceso de reintegración y reincorporación vinculadas a programas de mejoramiento, entrega de vivienda nueva, saneamiento
y formalización de vivienda
Objetivo de Desarrollo Sostenible Asociado: Agua limpia y saneamiento (Objetivo 6), Ciudades y comunidades sostenibles (Objetivo 11).
Pacto del Plan Nacional de Desarrollo asociado: Pacto 8: Por la equidad y eficiencia de servicios públicos, Pacto del 17 al 26: Pacto por la
productividad y la equidad de las regiones.
Objetivo de Desarrollo Sostenible Asociado: Paz, Justicia e instituciones Sólidas (Objetivo 16)
Pacto del Plan Nacional de Desarrollo asociado: PACTO 1: El Pacto por la legalidad en los temas de Seguridad, autoridad y orden para la libertad,
Pacto 11: Pacto por la Construcción de Paz: Cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas; Pacto 16. Pacto por la descentralización:
conectar territorios, gobiernos y poblaciones
Los procesos relativos a la gestión del riesgo requieren que todos los actores
sectores económicos, políticos y sociales e institucionales involucrados, desde sus
diferentes capacidades y competencias, asuman las responsabilidades que le
corresponden, para así poder articular eficientemente todas las estrategias para
afrontar las diferentes condiciones de riesgo a están expuestos y reducir la
vulnerabilidad dentro del territorio.
7.4.6.4.2.1. Minería
En algunas áreas de la ribera del rio San Jorge por los sectores del corregimiento
de Puerto Nuevo se presenta actividad minera con dragas y con procesos de
afectación en las rondas hídricas, así mismo en sectores como San Mateo donde
la explotación aurífera se continúa realizando.
En general se puede plantear que muchos sectores de explotación minera ya han
concluido su mayor actividad y que en sectores como Puerto Anchica ya
predomina el barequeo en la población campesina y tradicional con la cual
realizan el sustento de sus familias
7.4.6.4.3.1. DIAGNÓSTICO:
22
PMGRD 2018
23
PMGRD 2018
24
PMGRD 2018
25
RAMÍREZ ALUJAS, Álvaro. Biblioguías - Biblioteca de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL:
Pregúntanos de Gobierno Abierto a Estado Abierto. Consultado: 17 de febrero de 2020. Disponible
en: https://biblioguias.cepal.org/EstadoAbierto/concepto
26
OECD, Gobierno Abierto en América Latina, Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública, OECD Publishing, Paris,
2015. Disponible en: https://doi.org/10.1787/9789264225787-es.
27
Ibíd.
Para contar con una línea de base sobre este tema, se debe considerar que el
Índice de Gobierno Abierto – IGA – de la Procuraduría General de la Nación, es
un indicador compuesto que determina el nivel de reporte de información y el
estado de avance en la implementación de algunas normas que buscan promover
el fortalecimiento de la gestión pública territorial. Los resultados resumidos en el
IGA se expresan con números entre 0 a 100, donde 100 es el puntaje máximo
satisfactorio de reporte y cumplimiento en la gestión pública local.30
28
Ibíd.
29
Ibíd.
30
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, Sitio web oficial de la Procuraduría General de la Nación: ¿Qué es el IGA?
Consultado: 17 de febrero de 2020. Disponible en:https://www.procuraduria.gov.co/portal/que_es_IGA.page
31
Ibíd.
32
Disponible en: https://www.procuraduria.gov.co/portal/Indice-de-Gobierno-Abierto.page
33
Durante los meses de agosto, septiembre y octubre de 2019, la Secretaría de Transparencia inició la construcción
colaborativa del diagnóstico de la Política Pública de Transparencia, Integridad, Legalidad, hacía un Estado Abierto. Para
esta consulta se realizaron 24 talleres colaborativos en 12 departamentos priorizados, con servidores públicos, academia y
sociedad civil organizada. Para más información, consultar el sitio web oficial de la SECRETARÍA DE TRANSPARENTA
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Disponible en: http://www.secretariatransparencia.gov.co/construccion-politica-
publica.
34
La Conversación Nacional es el proceso de diálogo con la ciudadanía que inició el Gobierno Nacional desde noviembre
de 2019 hasta marzo de 2020. La secretaría de Transparencia y el Departamento Nacional de Planeación, lideran y
acompañan la Mesa de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción. Más información disponible en:
www.conversacionnacional.gov.co
35
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. Resultados de la Encuesta sobre Ambiente y
Desempeño Institucional Nacional (EDI), 2017.
36
FUNDACIÓN INTERNACIONAL Y PARA IBEROAMÉRICA DE ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS (FIIAPP).
Informe Fortalecimiento Institucional de la Capacidad Colombiana para Aumentar la Transparencia y la Integridad . Proyecto
ACTUE, Colombia. 2017. Disponible en: http://www.actuecolombia.net/images/docs/1oInforme.pdf
37
TRANSPARENCIA POR COLOMBIA. 15 años de hallazgos a la institucionalidad colombiana. Índice de Transparencia de
las Entidades Públicas, evolución de un ejercicio de control social. 2017.
38
COLOMBIA, CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 1712 de 2014, “por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y
del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones”, Art. 3.
39
Ibíd., Art. 23
Para contar con una adecuada línea de base frente a este tema de transparencia y
acceso a la información pública, la Procuraduría General de la Nación cuenta con
el Índice de Transparencia y Acceso a la Información – ITA, que es un indicador
que mide las obligaciones establecidas en la Ley 1712 de 2014 (de Acceso a la
Información Pública).
Este indicador muestra sus resultados en una escala ordinal de 0 a 100 puntos,
donde a mayor valor se obtenga; mayor será el nivel de cumplimiento de la Ley
1712 de 2014.
7.4.6.4.3.4. Integridad:
40
FIIAPP. Op. cit.
41
OCDE, Op. cit.
7.4.6.4.3.5. Legalidad:
El presente componente alinea este plan de desarrollo territorial con las apuestas
del Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022 en materia de legalidad,
estableciendo “[…] la rehabilitación del carácter ético de las instituciones político-
jurídicas y de las prácticas ciudadanas. De ahí que se conciba el concepto
legalidad como el respeto a la ley, a sus procedimientos y a los órganos e
instituciones que la protegen […] La ausencia de una cultura de la legalidad está
determinada no solo por costumbres y comportamientos de los ciudadanos
reflejados en la poca sanción social al infractor, el no rechazo al fraude social y la
falta de autorregulación, sino también por el desconocimiento de los deberes
sociales y legales básicos, acompañado de falsos imaginarios que encuentran a la
Finalmente, y para contar con una línea de base en todos los aspectos anteriores
(gobierno abierto, transparencia, integridad y legalidad), el Departamento
Administrativo de la Función Pública cuenta con el Formulario Único de Reporte
de Avance a la Gestión – FURAG, el cual es una herramienta en línea para el
monitoreo, evaluación y control de los resultados institucionales y sectoriales que
debe ser diligenciada por todas las gobernaciones y alcaldías del país, entre otros
actores obligados.
En relación con el presente capítulo, dentro de los resultados del Formulario Único
de Reporte de Avances en la Gestión – FURAG43, los resultados obtenidos en las
siguientes políticas relacionadas con temas de transparencia y lucha contra la
corrupción fueron los siguientes:
42
COLOMBIA, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN (DNP). Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.
Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad. 2019. p. 765. Disponible en: https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-
Desarrollo/Paginas/Bases-del-Plan-Nacional-de-Desarrollo-2018-2022.aspx
43
Disponible en: https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/visualizacion-resultados-consolidados
PROGRAMA: Gestión para una planificación eficiente SUBPROGRAMA: Planeación eficiente y eficaz
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrenio
Instancias territoriales de
Servicio de asistencia técnica coordinación institucional asistidas y número
4
apoyadas
Subregión del San Jorge. En esta subregión se ubican los municipios de Planeta
Rica, Montelíbano, La Apartada, Buenavista, Puerto Libertador, Ayapel y San José
de Uré. Allí habitan pobladores indígenas de los pueblos Embera Katio y Zenú, y
pobladores afrodescendientes. Estos municipios son productores de carbón,
ferroníquel y oro, principalmente. Los cultivos de uso ilícito ocupan un área
importante de las tierras productivas, según lo documentado por UNODC44
Las entidades territoriales tienen autonomía en materia de planeación del
desarrollo económico, social y de la gestión ambiental, en el marco de las
competencias, recursos y responsabilidades que les ha atribuido la Constitución y
la ley.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por
la Equidad” incorpora dentro sus bases transversales, un pacto por la
sostenibilidad, llamado “Producir conservando y conservar produciendo”. Esta
contiene las acciones, metas e indicadores estratégicos para la gestión ambiental
para el periodo 2018 – 2022, se define cuatro líneas estratégicas, dentro de las
cuales se encuentra la denominada “Biodiversidad y riqueza natural, activos
estratégicos de la Nación”, está orientada a prevenir el deterioro de la
biodiversidad, consolidar su conservación y en este marco, generar las
condiciones que permitan avanzar en su uso sostenible, aportando beneficios a
las comunidades locales. Para esto, se crea la necesidad de generar
intervenciones en los territorios ambientales, tales como las áreas protegidas,
para consolidar su protección real y efectiva y prevenir y atender los conflictos
socio ambientales que puedan generarse con las comunidades locales,
convirtiendo la conservación de estos espacios en oportunidades y beneficios para
quienes las habitan.
44
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL CVS 2020-2031
45
PBOT Municipio de Montelibano
La cuenca del Río San Jorge se ubica al noroccidente de Colombia entre los
departamentos de Antioquia, Córdoba, Sucre y Bolívar, adicionalmente hace parte
del sector conocido como la Región de la Mojana, caracterizada por ser una
amplia zona de humedales, resultado de la interacción entre los afluentes de los
ríos San Jorge, Cauca y Magdalena.
Cuenca Medio San Jorge. Coincide con el valle del río, es un área plana sujeta a
constantes inundaciones, el cual constituye una región fértil, ubicada entre los 500
y 100 m.s.n.m.
La cuenca del Río San Jorge comparte varias características con la cuenca del
Río Sinú, entre ellas la de nacer en el nudo de Paramillo, lo cual imparte a estas
dos cuencas particularidades climatológicas, de relieve, vegetación y, por tanto, de
unidades ecológicas.
El principal cuerpo de agua es el río San Jorge, el cual vierte sus aguas al rio
Magdalena. Los principales afluentes del San Jorge referidos por la comunidad de
Montelíbano son: quebrada Los Mondeses y quebrada los San Andreses.
quebrada El Barro, quebrada El Caño, quebrada Arroyon, quebrada el Gonzalo,
quebrada El Burro, quebrada Colorado, quebrada Caña Final, quebrada El Danto,
Los Mondeses, San Elena, Arenas, Aguas Frías, Jeguita, Mendosas, El Burro,
Palma Vino, El Manantial, La Palma, Agua Viva 1, Agua Viva 2, Brinca Brinca, Las
Chacaritas, Las Tinas, La Perra, quebrada Onda, quebrada el Pilon, quebrada el
Saltillo, quebrada Bijagui, quebrada el Barro, quebrada el Aguila, quebrada
Cañaberal, quebrada el Perro, quebrada Tolova, quebrada la Zorra, quebrada
Mateo Medio, quebrada Anchica, quebrada Jegua, quebrada Seña, quebrada
Burra, quebrada Bonita, quebrada la Esperanza, quebrada San Mateo, quebrada
Pilón (pila), quebrada el Tigre, quebrada el Tigrillo y quebrada El Bujio47
46 CVS. Diagnóstico Ambiental Del Rio San Jorge, capítulo 5. Abril 2005.
47 PLAN DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL MUNICIPIO DE MONTELIBANO
riesgo son: Montelíbano, Ayapel, Tierra Alta, Lorica, San Bernardo del Viento, San
Carlos, Ciénaga de Oro48
48
PGAR 2008-2019
49
Corporación Autónoma Ambiental Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge. Plan de Gestión Ambiental Regional
Se deduce que estamos lejos de los valores ideales establecidos por las normas
nacionales. En el Departamento de Córdoba los índices del espacio público por
habitante, están en promedio por debajo de los 4 m2/Ha, aproximadamente,
cuando la norma internacional y el Decreto 1504 de 1998 (Compilado en el
Decreto Único 1077 de 2015) establecen 15m2/Ha lo que nos impone considerar
este déficit de espacio público, por habitante como alto, tal como se observa en la
anterior tabla.50
Dentro del concepto de espacio público en las áreas urbanas se deja por fuera el
tema del patrimonio natural, la rehabilitación de zonas verdes degradadas, la
revitalización inmueble históricos y el paisaje urbano, y la integración, entre otros
elementos, de la vivienda, la movilidad urbana y el transporte con el espacio
público acorde con los nuevos esquemas del eco urbanismo, arquitectura
bioclimática y desarrollo urbano sostenible.51
En el año 2019 mediante convenio con la Fundación Flora y Fauna se identifica y
delimita la Superficie de área verde urbana de los Municipios de Planeta Rica,
Montelíbano y Tierralta.52
50
PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS
51
PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS
52
PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL 2020-2023 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS
existe una autoridad institucional que articule las instituciones del sector urbano y
rural.
Las leyes 99 de 1993, 388 de 1997 y las políticas del Gobierno Nacional, le han
dado una nueva dimensión a la variable ambiental y han otorgado al tema una
jerarquía jurídica e institucional respetable. Además, se busca que las
comunidades identifiquen los problemas ambientales y planteen las alternativas
para solucionarlos, prevenirlos y tomar conciencia del medio ambiente,
conservación y protección de los recursos naturales, fomentando la cultura
ambiental.
El gráfico muestra los recursos que se han invertido en cada uno de los
Componentes de la gestión del riesgo: conocimiento, reducción, manejo de
desastres, fortalecimiento institucional.
Los procesos de socavación son notorios en las márgenes que está teniendo el río
a lo largo de su recorrido, y que han generado el aumento de su ancho en algunos
tramos.
7.5.2.5.2.10. Amenaza por Transporte de Químicos
Esta situación se presenta por el transporte de insumos químicos hacia la planta
de Cerromatoso y la planta de Gecelca, también por el transporte del ferroníquel y
sus derivados, hasta el momento se desconoce el plan de contingencia de estas
empresas para afrontar una situación potencialmente peligrosa para los habitantes
del municipio.
El municipio de Montelíbano, cuenta actualmente, con Plan de Gestión del Riesgo,
Plan de Emergencias y Plan de Contingencias de Incendios Forestales 2012-2015.
7.5.2.5.3. ACTIVIDADES MINERAS EN EL MUNICIPIO
La Región del Alto San Jorge es una región minera de gran importancia a nivel
departamental. En la actualidad, el laboreo mineral se afianza, lo que hace que
inversionistas y profesionales piensen en la minería del San Jorge como una gran
fuente de ingresos. Como empresas sólidas en el ámbito nacional, están
Carbones del Caribe S.A. y Cerro Matoso S.A. (C.M.S.A.), quienes han puesto al
descubierto la importancia minera del San Jorge a nivel nacional e internacional.
El municipio de Montelíbano hace parte de este gran complejo minero con
explotaciones de ferroníquel.
En la actualidad no existe un organismo o institución que lidere un Plan de
Desarrollo Minero, ni para el San Jorge ni para el Departamento de Córdoba que
permita mantener un equilibrio entre el aprovechamiento técnico económico de
tales recursos y la preservación del medio ambiente. Esto ha generado un
deterioro considerable del medio ambiente en este sector.
7.5.2.5.3.1. Níquel
Sobresale la empresa Cerro Matoso S.A.225 que adelanta desde hace 23 años las
actividades mineras de procesamiento de ferroniquel en Montelíbano,
constituyéndose en la actividad minera más influyente en la economía de
Córdoba. Esta mina aporta al cuatro por cientdel suministro mundial de níquel, con
53 PGAR 2008-2019
54
PGAR 2008-2019
Las anteriores líneas estratégicas se articulan con la siguiente línea estratégica del
PDT municipio de Montelibano 2020-2023: MEDIO AMBIENTE Y
SOSTENIBILIDAD, la cual contiene los siguientes programas Gestión de la
información y el conocimiento ambiental, Gestión del cambio climático para un
desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima, Ordenamiento Ambiental Territorial
Componente:Cambio climático
PROGRAMA: Gestión del cambio climático para un SUBPROGRAMA: Gestión Integral del Cambio Climático en
desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima Córdoba
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrenio
Obras para el control de erosión Drenaje de caños y canales Metro lineal 10.000
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Unidades de generación
Unidades de generación fotovoltaica de
fotovoltaica de energía eléctrica número 1.000
energía eléctrica instaladas
instaladas
El ministerio de las TIC, propende para que el desarrollo del país alcance
márgenes en la competitividad nacional e internacional, en todos los sectores en
especial el agropecuario; “El uso de la tecnología en el sector agropecuario no
tardará y tampoco tardarán los efectos positivos y las estrategias y proyectos TIC
fortalecerán el desarrollo en el sector agropecuario”
7.6.4.1. Movilidad
El sistema vial del municipio comprende todo el conjunto de vías que es necesario
mantener, ampliar, rectificar y construir para adecuar el sistema de circulación
vehicular y peatonal, urbano y rural, de tal manera que se garanticen condiciones
de continuidad, agilidad, seguridad y comodidad para toda la comunidad, y las
relaciones de comunicación urbano-rurales y urbano-regionales.
Las vías rurales del Municipio de Montelíbano se clasifican según su función y tipo
de diseño de acuerdo a lo siguiente:
Aquellas cuya función es la de comunicar las cabeceras municipales con la capital del
Carreteras departamento o con otros municipios vecinos, o las regiones entre sí o cuando sea acceso
B de una cabecera municipal a una vía primaria
Secundarias
C Carreteras Aquellas cuya función es la de vincular pequeños y medianos caseríos, veredas o parajes
Terciarias con los centros urbanos. Normalmente confluyen a la red secundaria o a la red primaria
7.6.4.4.1. Aéreas
7.6.4.4.2. Terrestres
7.6.4.4.3. Fluviales
La comunicación fluvial existe a través del río San Jorge con sus corregimientos:
San Francisco del Rayo, Pica Pica Nuevo, El Anclar, Tierradentro, Puerto Anchica,
Puerto Nuevo, El Palmar, Los Córdobas. Valga aclarar que en la actualidad el
medio fluvial no se encuentra en uso y para llegar a los corregimientos ubicados
en la margen izquierda del río San Jorge, se debe utilizar los carreteables internos
del municipio, o a través de las vías de los municipios vecinos como Puerto
Libertador, Buenavista, Planeta Rica y La Apartada.
La población de Montelíbano cuenta con el puerto fluvial Los Totumos, el cual tuvo
mayor furor en la década de 1950, cuando se traían mercancías desde el alto San
Jorge y eran llevadas hacia otras poblaciones como Barranquilla y Magangué.
Actualmente este puerto tiene muy poca actividad, solo llegan chalupas y
pequeñas embarcaciones provenientes de las poblaciones de la parte alta del río
con cargamentos agrícolas para la comercialización en el casco urbano, pero aun
así se convierte en un importante sitio histórico para la ciudad
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
Se identifican las vías que conducen a las zonas seguras del municipio.
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
Carretera intermunicipal Montelíbano - La Apartada Está ubicada a 12 Km.
Carretera intermunicipal Montelíbano – Puerto
Está ubicada a 40 Km.
Libertador
TIEMPO
DISTANCIA ESTADO ANCHO
VIAS PROMEDIO BASE
(km.) ACTUAL (mts)
(minutos )
Montelíbano - La Apartada 12 10 Bueno Pavimento 10
Montelíbano - Rusia 17 20 Bueno Pavimento 10
Montelíbano - El Anclar 34 60 Malo Sin afirmado 6
Montelíbano – Córdoba 50 90 Malo Sin afirmado 6
Montelíbano – Apartada La Rica 46 85 Malo Sin afirmado 5
Montelíbano - El Palmar 70 30 Malo Sin afirmado 5
Montelíbano – Apartada Villanueva 46,1 85 Malo Sin afirmado 5
Montelíbano – Villanueva 50,6 90 Malo Sin afirmado 5
Montelíbano - La Rica 59,1 100 Malo Sin afirmado 5
Montelíbano – Puerto López 69,1 120 Malo Sin afirmado 5
Meta de
Producto Indicador de producto PDET unidad
cuatrienio
Infraestructura de transporte
Semáforos mantenidos número
para la seguridad vial mejorada 128
Servicio de promoción y difusión
Estrategias implementadas número
para la seguridad de transporte 3
Servicio de sensibilización a los
Capacitaciones realizadas número
actores viales 4
En los distintos territorios Ia minería ilegal y los cultivos de uso ilícito ha generado
contaminación de las fuentes hídricas, las tierras se convirtieron en improductivas
por los distintos químicos utilizados para Ia implementación de estas actividades,
lo cual ha producido un grave daño ambiental. No existe efectiva presencia de las
autoridades ambientales pare la protección de las zonas de reserva, de las fuentes
hídricas. El Resguardo Embera Katios de Quebrada Canaveral en Ia actualidad
enfrenta barreras en el proceso de restitucion de tierras y en Ia delimitación y
saneamiento de las tierras pertenecientes al resguardo, hay también campesinos
habitando su territorio, presencia de cultivos ilicitos, de potreros y hay mucho
quiebre de madera que este agotando las quebradas, tambien hay minas
antipersonales, contaminación de dos y quebradas a causa de Ia minería ilegal. El
resguardo Indígena Zenú del Alto San Jorge tiene en Montelibano 14 cabildos
desposeídos de tierra y en estado de vulnerabilidad total y en algunos casos
tienen tierras por fuera del resguardo, pero sin legalizar.
Los Zenues por su parte ven como problemática que las comunidades indígenas
tengan que usar semillas transgénicas pare poder cultivar ya que no han tenido
condiciones para implementar la recuperación y conservación de semillas criollas
y fomentar su cultura alimentaria en sus cabildos de Montelibano que no tienen
además seguridad alimentaria. Para el Resguardo Embera Katios una minoría de
la comunidad cuenta con huertas caseras, cultivos de pan coger, árboles frutales y
crías de especies menores. Aseguran que las fuentes de alimentación como ríos,
quebradas, tierras productivas, suelo y aire se encuentran contaminadas por la
minoría ilegal, las fumigaciones. En las comunidades Embera del territorio no se
cuenta con comedores escolares y los adultos mayores carecen de programas de
alimentación, así coma Ia primaria infancia.
N° DE
PILARES %
INICIATIVAS
PILAR 1 Ordenamiento Social de la Propiedad y uso del Suelo 24 9,56%
PILAR 2 Infraestructura y Adecuación del Suelo 30 11,95%
PILAR 3 Salud Rural 29 11,55%
PILAR 4 Educación Rural y Primera Infancia 56 22,31%
PILAR 5 Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico 22 8,76%
PILAR 6 Reactivación económica y Producción Agropecuario 31 12,35%
PILAR 7 Sistema para la Garantías Progresiva del Derecho a la Alimentación 13 5,18%
PILAR 8 Reconciliación, Convivencia y Construcción de Paz 46 18,33%
TOTAL 251 100,00%
Financiar a los
6-
productores
REACTIVAC
agropecuarios asociados
DESARROLLO IÓN
del municipio de Acceso a
ECONÓMICO Inclusión productiva Servicio de apoyo Pequeños Agricultura y ECONÓMIC
Montelibano, la compra activos e
Y 1702 de pequeños financiero para productores número Desarrollo AY
1.400 de un Banco de infraestructur
GENERACIÓN productores rurales proyectos productivos apoyados Rural PRODUCCI
maquinaria verde, para a productiva
DE EMPLEO ÓN
garantizar la adecuación
AGROPECU
de terrenos para la
ARIA
producción agropecuaria.
Financiar a los
6-
productores
REACTIVAC
Pequeños agropecuarios asociados
DESARROLLO IÓN
Servicio de asistencia productores del municipio de Acceso a
ECONÓMICO Inclusión productiva Agricultura y ECONÓMIC
técnica agropecuaria rurales Montelibano, la compra activos e
Y 1702 de pequeños número Desarrollo AY
dirigida a pequeños asistidos 1.400 de un Banco de infraestructur
GENERACIÓN productores rurales Rural PRODUCCI
productores técnicament maquinaria verde, para a productiva
DE EMPLEO ÓN
e garantizar la adecuación
AGROPECU
de terrenos para la
ARIA
producción agropecuaria.
Implementar un modelo
de producción
agropecuaria con 6-
encadenamiento REACTIVAC
DESARROLLO productivo para IÓN
Servicio de asesoría
ECONÓMICO Inclusión productiva Asociacione Agricultura y productores asociados ECONÓMIC Servicio de
para el
Y 1702 de pequeños s número Desarrollo del Municipio de AY Comercializa
fortalecimiento de la 20
GENERACIÓN productores rurales fortalecidas Rural Montelibano, con el objeto PRODUCCI ción
asociatividad
DE EMPLEO de garantizar la ÓN
comercialización de los AGROPECU
productos en los ARIA
mercados regional,
nacional e internacional.
Cobertura,
calidad y
4- pertinencia
DESARROLLO Fortalecer la oferta de
Servicio de formación EDUCACIÓ de la
ECONÓMICO Generación y programas técnicos y
para el trabajo en Personas N RURAL Y educación
Y 3602 formalización del número Trabajo tecnológicos para la
competencias para la formadas 400 PRIMERA técnica,
GENERACIÓN empleo población rural de
inserción laboral INFANCIA tecnológica y
DE EMPLEO Montelibano
RURAL universitaria
en zonas
rurales
4-
Fomento a la EDUCACIÓ
DESARROLLO Recreación,
recreación, la Parques recreativos Parques Deporte y Construcción de N RURAL Y
SOCIAL Y 4301 número cultura y
actividad física y el construidos construidos 7 Recreación escenarios deportivos PRIMERA
EDUCACIÓN deporte
deporte INFANCIA
RURAL
Personas
atendidas
por los
programas
de 4-
Servicio de
Fomento a la recreación, EDUCACIÓ
DESARROLLO promoción de la Recreación,
recreación, la deporte Deporte y Proyectos lúdicos y N RURAL Y
SOCIAL Y 4301 actividad física, la número cultura y
actividad física y el social 200 Recreación deportivos PRIMERA
EDUCACIÓN recreación y el deporte
deporte comunitario, INFANCIA
deporte
actividad RURAL
física y
aprovecha
miento del
tiempo libre
Estudiantes Cobertura,
beneficiario calidad y
4-
Calidad, cobertura y s con Diversificar las fuentes de pertinencia
EDUCACIÓ
DESARROLLO fortalecimiento de la Servicio de apoyo a transporte financiación para mejorar de
N RURAL Y
SOCIAL Y 2201 educación inicial, la permanencia con escolar que número 7072 Educación el servicio de transporte educación
PRIMERA
EDUCACIÓN prescolar, básica y transporte escolar residen a escolar en zona rural de rural para
INFANCIA
media mas de 3km Montelíbano preescolar,
RURAL
de la IE básica y
donde media
estudian
Construir e implementar 4-
Calidad, cobertura y Aulas
un plan integral de EDUCACIÓ
DESARROLLO fortalecimiento de la nuevas
Infraestructura infraestructura educativa N RURAL Y Infraestructur
SOCIAL Y 2201 educación inicial, construidas número Educación
educativa construida 10 rural con enfoque PRIMERA a Educativa
EDUCACIÓN prescolar, básica y en zona
diferencial étnico en INFANCIA
media rural
Montelíbano RURAL
Cobertura,
calidad y
dotación de 4-
Calidad, cobertura y Construir e implementar pertinencia
materiales EDUCACIÓ
DESARROLLO fortalecimiento de la un plan de dotación de
Infraestructura pedagógico N RURAL Y
SOCIAL Y 2201 educación inicial, número 19 Educación educativa con enfoque educación
educativa dotada s de las IE PRIMERA
EDUCACIÓN prescolar, básica y diferencial étnico en rural para
y/o Centros INFANCIA
media Montelíbano preescolar,
Educativos RURAL
básica y
media
capacitacio
na
docentes y
Cobertura,
directivos
calidad y
Servicio de en lectura 4-
Calidad, cobertura y Estimular la cualificación pertinencia
fortalecimiento a las crítica, EDUCACIÓ
DESARROLLO fortalecimiento de la docente para promover de
capacidades de los innovación N RURAL Y
SOCIAL Y 2201 educación inicial, número 4 Educación investigación educativa en educación
docentes de e PRIMERA
EDUCACIÓN prescolar, básica y la zona rural de rural para
educación preescolar, investigació INFANCIA
media Montelíbano preescolar,
básica y media n en las RURAL
básica y
Institucione
media
s
Educativas
oficiales
Servicio de educación 2-
Consolidación informal a las Ampliación para la INFRAESTR
INFRAESTRUC Capacitacio
productiva del comunidades en Minas y prestación del servicio de UCTURA Y Provisión de
TURA 2102 nes número
sector de energía temas de eficiencia 2 energía energía eléctrica en todas ADECUACI Energía
MEJORADA realizadas
eléctrica energética y el uso las veredas del municipio. ÓN DE
racional de la energía TIERRAS
Facilitar el acceso y
Servicio de asistencia Tecnologías 2-
uso de las
técnica para de la INFRAESTR
INFRAESTRUC Tecnologías de la Asistencias Construcción e instalación
proyectos en Información UCTURA Y
TURA 2301 Información y las técnicas número de antenas de Conectividad
Tecnologías de la 2 y las ADECUACI
MEJORADA Comunicaciones en realizadas comunicación.
Información y las Comunicaci ÓN DE
todo el territorio
Comunicaciones ones TIERRAS
nacional
Mejoramiento y
mantenimiento de las vías 2-
terciarias de todos los INFRAESTR
INFRAESTRUC Mantenimiento y Vías terciarias Km de vías
núcleos y sus veredas en UCTURA Y Infraestructur
TURA 2410 Rehabilitación de construidas y terciarias km Transporte
15 el municipio de ADECUACI a Vial
MEJORADA vías terciarias. Rehabilitadas construidas
Montelibano- Córdoba, ÓN DE
para mejorar la movilidad TIERRAS
de las zona beneficiarias-.
Personas
Programas
SALUD Y Servicio de educación capacitadas Salud y
Programas de promoción 3 - SALUD de
PROTECCIÓN 1905 Salud pública informal en temas de /personas número Protección
600 y prevención. RURAL Promoción y
SOCIAL salud pública programas Social
Prevención
a capacitar
Campañas
de gestión
del riesgo PROGRAMA
Servicio de gestión en temas S DE
SALUD Y Salud y
del riesgo en temas de salud Promoción de la salud de 3. SALUD PROMOCIÓ
PROTECCIÓN 1905 Salud pública número Protección
de salud sexual y sexual y 50 la mujer rural. RURAL NY
SOCIAL Social
reproductiva reproductiv PREVENCIÓ
a N
implementa
das
Campañas Sistema de
de gestión seguimiento
del riesgo y evaluación
Servicio de gestión para permanente
SALUD Y Salud y
del riesgo para enfermedad Sistemas de veedurías y 3 - SALUD para
PROTECCIÓN 1905 Salud pública número Protección
enfermedades es 50 seguimientos en salud. RURAL garantizar la
SOCIAL Social
inmunoprevenibles inmunoprev calidad y
enibles oportunidad
implementa de la
das atención
Dotación de
equipos,
SALUD Y Servicio de apoyo Salud y
Prestación de Sedes Dotación de centros y 3 - SALUD insumos y
PROTECCIÓN 1906 para la dotación número Protección
servicios de salud dotadas 2 puestos de salud. RURAL adopción de
SOCIAL hospitalaria Social
nuevas
tecnologías
Atención Programas
SALUD Y Servicio de atención Salud y Programas de promoción
Prestación de satisfactoria 3 - SALUD de
PROTECCIÓN 1906 en salud a la número Protección y prevención con enfoque
servicios de salud en servicios 4 RURAL Promoción y
SOCIAL población Social diferencial.
de salud Prevención
formulación
y ejecución
real y
efectivamen
Servicio de te acciones
SALUD Y promoción, de Salud y Talento
Inspección, Recurso humano 3 - SALUD
PROTECCIÓN 1903 prevención, vigilancia promoción, número Protección humano en
vigilancia y control 16 calificado en salud. RURAL
SOCIAL y control de vectores prevención, Social salud
y zoonosis vigilancia y
control de
vectores y
zoonosis
realizados
5-
Plan de
Implementar Programas VIVIENDA
Acceso de la Servicios de Gestión
SEGURIDAD, de capacitación y RURAL,
población a los implementación del Integral de
VIVIENDA Y formación en el marco de AGUA Asistencia
4003 servicios de agua Plan de Gestión Residuos número Vivienda
APOYO 4 gestión integral en el POTABLE Y técnica
potable y Integral de Residuos Sólidos
SOCIAL manejo de residuos SANEAMIEN
saneamiento básico Sólidos PGIRS implementa
sólidos. TO BÁSICO
do
RURAL
Unidades
5-
sanitarias
Realizar Estudios, diseños VIVIENDA
Acceso de la con
SEGURIDAD, y construcción de RURAL,
población a los Unidades sanitarias saneamient
VIVIENDA Y alcantarillados en los AGUA Saneamiento
4003 servicios de agua con saneamiento o básico número Vivienda
APOYO 1.000 corregimientos del POTABLE Y básico
potable y básico construidas construidas
SOCIAL municipio de Montelibano SANEAMIEN
saneamiento básico para
Córdoba. TO BÁSICO
vivienda
RURAL
Rural
8- Promover la
Servicio de asistencia RECONCILI reconciliació
Jornadas Programas de Formación
SEGURIDAD, técnica para la ACIÓN, n, la
móviles de a las JAC en
VIVIENDA Y Promoción al descentralización de Justicia y CONVIVEN convivencia,
1202 acceso a la número Reconciliación,
APOYO acceso a la justicia los Servicio de 13 del Derecho CIA Y la tolerancia
justicia Convivencia y
SOCIAL justicia en los CONSTRUC y la no
realizadas Construcción de Paz
territorios CIÓN DE estigmatizaci
PAZ ón
DISEÑO
Implementar programa de INSTITUCIO
seguridad alimentaria y 7. SISTEMA NAL DEL
nutricional con enfoque PARA LA SISTEMA
Niños y étnico ( afro GARANTÍA PARA LA
SEGURIDAD, Desarrollo Integral
Servicio de atención niñas descendientes, embera PROGRESI GARANTÍA
VIVIENDA Y de Niños, Niñas, Inclusión
4102 integral a la primera atendidos número katio, zenú) y de genero, VA DEL PROGRESI
APOYO Adolescentes y sus 800 social
infancia en Servicio en el municipio de DERECHO VA DEL
SOCIAL Familias
integrales Montelibano (Córdoba), A LA DERECHO
con el fin de garantizar ALIMENTAC A LA
progresivamente el IÓN ALIMENTAC
derecho a la alimentación. IÓN Y
NUTRICIÓN
DISEÑO
Implementar programa de INSTITUCIO
seguridad alimentaria y 7. SISTEMA NAL DEL
Edificacione nutricional con enfoque PARA LA SISTEMA
s de étnico ( afro GARANTÍA PARA LA
SEGURIDAD, Desarrollo Integral Edificaciones para la
atención descendientes, embera PROGRESI GARANTÍA
VIVIENDA Y de Niños, Niñas, atención integral a la Inclusión
4102 integral a la número katio, zenú) y de genero, VA DEL PROGRESI
APOYO Adolescentes y sus primera infancia 2 social
primera en el municipio de DERECHO VA DEL
SOCIAL Familias construidas
infancia Montelibano (Córdoba), A LA DERECHO
construidas con el fin de garantizar ALIMENTAC A LA
progresivamente el IÓN ALIMENTAC
derecho a la alimentación. IÓN Y
NUTRICIÓN
DISEÑO
Implementar programa de INSTITUCIO
seguridad alimentaria y 7. SISTEMA NAL DEL
nutricional con enfoque PARA LA SISTEMA
Edificacione
étnico ( afro GARANTÍA PARA LA
SEGURIDAD, Desarrollo Integral s de
Edificaciones de descendientes, embera PROGRESI GARANTÍA
VIVIENDA Y de Niños, Niñas, atención a Inclusión
4102 atención a la primera número katio, zenú) y de genero, VA DEL PROGRESI
APOYO Adolescentes y sus la primera 2 social
infancia adecuadas en el municipio de DERECHO VA DEL
SOCIAL Familias infancia
Montelibano (Córdoba), A LA DERECHO
adecuadas
con el fin de garantizar ALIMENTAC A LA
progresivamente el IÓN ALIMENTAC
derecho a la alimentación. IÓN Y
NUTRICIÓN
PARTE 3 CAPITULO
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN PLAN DE
DESARROLLO
8.1. DEFINICION:
El seguimiento y monitoreo es un proceso que busca conocer el avance de los
objetivos y las metas del gobierno consignados en un plan desarrollo que se
ejecuta con los recursos del presupuesto público, así como generar correctivos y
alertas sobre la ejecución del mismo, para implementarlo de acuerdo con lo
programado, tomar medidas oportunas y corregir las deficiencias detectadas. La
evaluación se define como un proceso que intenta determinar de la manera más
sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las
políticas y programas con respecto a los objetivos establecidos.
Las actividades que serán elementos típicos en el monitoreo del plan serán:
8.2. EVALUACION.
8.3. RESPONSABLES.
➢ Plan de Desarrollo.
➢ Planes Indicativos.
➢ Planes Plurianuales de Inversión.
➢ Planes de Acción.
➢ Fichas de Indicadores.
➢ Tableros de Control.
➢ Evidencias de Ejecución de actividades.
COMITÉ VALIDADOR DE LA INFORMACION Valida y consolida la información para su El Jefe de Planeación, quien asumirá las
análisis y presentará un informe de funciones de Coordinador del equipo de
monitoreo y seguimiento de los seguimiento, profesional encargado del
indicadores de PDT y las respectivas Banco de Programas y Proyectos, el
conclusiones y alertas que genere los Secretario de Hacienda, el Jefe de Control
tableros de control. Interno.
PARTE 4
DIAGNOSTICO
FINANCIERO
9. DIAGNOSTICO FINANCIERO
55 http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/indice-desempeno-fiscal.aspx
DEPENDENCIA DE LAS
TRANSFERENCIAS DE LA NACIÓN Y • 77.22
LAS REGALÍAS
56
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/indice-desempeno-fiscal.aspx
57
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/indice-desempeno-fiscal.aspx
Este indicador nos permite cuantificar el grado de inversión que hace la entidad
territorial, respecto del gasto total. Se espera que este indicador sea superior a
70%, lo que significa que más de la mitad del gasto se está destinando a
inversión. Para el cálculo de este indicador se entiende como inversión no
solamente la formación bruta de capital fijo sino también lo que se denomina
inversión social, la cual incluye el pago de nómina de médicos y maestros,
capacitaciones, subsidios, dotaciones escolares, etc. independientemente de las
fuente de financiación.59
58
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/indice-desempeno-fiscal.aspx
59
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/indice-desempeno-fiscal.aspx
60
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/indice-desempeno-fiscal.aspx
9.2.2. INGRESOS
TOTAL RECAUDO
CODIGO NOMBRE %
2016 -2019
TI.A.1 TRIBUTARIOS 73.411.476.781 16%
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 312.806.738.452 69%
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 65.247.619.375 14%
TOTAL 451.465.834.608
Tabla 58 Consolidado de ingresos cuatrenio 2016 – 2019
Fuente chip – formulario de ingresos 2016-2019
De la tabla anterior podemos inferir que la mayor parte de las finanzas del
municipio de Montelibano provienen de los ingresos no tributarios (Transferencias
SGP, Fosyga, Coljuegos, entre otros) que corresponden al 69% del total de los
ingresos, seguidos de los ingresos tributarios (Predial, Industria y comercio,
Sobretasa a la Gasolina, Estampillas) con un porcentaje del 16 y por último los
ingreso de capital (Cofinanciación, Superávit, Recursos de crédito, Rendimientos,
Etc.) con el 14% de los ingresos totales del cuatrienio.
80.000.000.000 89.929.081.294
77.149.826.858
60.000.000.000
40.000.000.000
20.000.000.000
0
PPTO DEF 2016 PPTO DEF 2017 PPTO DEF 2018 PPTO DEF 2019 PROYECTADO 2020
2016
CODIGO NOMBRE PPTO DEF 2016 RECAUDO 2016 %
TI.A.1 TRIBUTARIOS 12.589.834.000 12.489.331.000 99
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 99.333.285.000 85.502.164.000 86
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 16.314.455.000 16.314.455.000 100
TOTAL 128.237.574.000 114.305.950.000 89
Tabla 60 Distribución de ingresos 2016
Fuente chip – formulario de ingresos 2016
Del cuadro de la vigencia 2016 podemos decir que obtuvo un recaudo efectivo
anual del 89% del total proyectado para dicha vigencia, donde los ingresos no
tributarios tuvieron un comportamiento por debajo del promedio de las demás
fuentes de ingreso del municipio.
2017
CODIGO NOMBRE PPTO DEF 2017 RECAUDO 2017 %
TI.A.1 TRIBUTARIOS 15.366.031.925 14.856.460.114 97
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 51.599.307.505 51.579.307.499 100
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 22.963.741.864 18.475.025.350 80
TOTAL 89.929.081.294 84.910.792.963 94
Tabla 61 Distribución de ingresos 2017
Fuente: Chip – Formulario de ingresos 2017
Del cuadro de la vigencia 2017 podemos decir que obtuvo un recaudo efectivo
anual del 94% del total proyectado para dicha vigencia, con una tasa de
crecimiento con referencia a la vigencia 2016 de 5,62%, los ingresos de capital
tuvieron un comportamiento por debajo del promedio de las demás fuentes de
ingreso del municipio.
2018
CODIGO NOMBRE PPTO DEF 2018 RECAUDO 2018 %
TI.A.1 TRIBUTARIOS 14.564.703.044 13.539.875.049 93
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 52.341.680.451 52.078.405.549 99
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 22.674.719.882 14.382.539.832 63
TOTAL 89.581.103.377 80.000.820.430 89
Tabla 62 Distribución de ingresos 2018
Fuente: Chip – Formulario de ingresos 2018
Del cuadro de la vigencia 2018 podemos decir que obtuvo un recaudo efectivo
anual del 89% del total proyectado para dicha vigencia, con una tasa decreciente
con referencia a la vigencia 2017 de -5,32%, los ingresos de capital tuvieron un
comportamiento muy por debajo del promedio de las demás fuentes de ingreso del
municipio.
2019
CODIGO NOMBRE PPTO DEF 2019 RECAUDO 2019 %
TI.A.1 TRIBUTARIOS 17.138.866.112 17.568.680.613 103
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 61.863.849.935 62.003.763.101 100
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 15.242.438.246 15.526.000.643 102
TOTAL 94.245.154.293 95.098.444.357 101
Tabla 63 Distribución de ingresos 2019
Fuente: Chip – Formulario de ingresos 2019
Del cuadro de la vigencia 2019 podemos decir que obtuvo un recaudo efectivo
anual del 101% del total proyectado para dicha vigencia, lo que corresponde a un
buen recaudo donde se sobrepasó lo presupuestado.
Prestación Servicios $0 $0 $0 $0
Prestación de servicios y
$0 $0 $0 $0
subsidio a la oferta
Ribereños $0 $0 $0 $0
$25.000.000.000
$20.000.000.000
$15.000.000.000
$10.000.000.000
$5.000.000.000
$0
2016 2017 2018 2019
Total SGP
De la gráfica anterior vemos como año a año el ingreso por esta fuente no
tributaria correspondiente a la trasferencia del sistema General de Participaciones
-SGP crece de la siguiente manera:
9.2.3. GASTOS
De la tabla anterior podemos inferir que la mayor parte del gasto público del
municipio de Montelibano es en inversión que corresponden al 89,6% del total de
los gastos, seguidos de los gastos de funcionamiento con un porcentaje del 8,2 y
por último la deuda pública con el 2,1% de los gastos totales del cuatrienio.
También tenemos los gastos del concejo municipal y la personería municipal con
el 4,21% y 1,58% respectivamente del total de los gastos de funcionamiento.
TOTAL, FUNCIONAMIENTO
CODIGO NOMBRE VIGENCIAS
2016 2017 2018 2019
Para una tasa de crecimiento promedio en los últimos tres años del 17,46%
De la tabla anterior podemos inferir que la mayor parte de las finanzas del
municipio de Montelibano se gastan en inversión social, una de los sectores de
mayor inversión fue el de salud con un 51,8% de los gastos totales del cuatrienio,
seguido del sector transporte (vías), agua potable y saneamiento básico,
educación y atención a grupos vulnerables como lo podemos observas en la
siguiente tabla:
TOTAL 2016 -
CODIGO NOMBRE %
2019
A.1 EDUCACIÓN 18.835.851.424 5,8
A.2 SALUD 167.513.942.734 51,8
TOTAL 2016-
CODIGO NOMBRE 2016 2017 2018 2019
2019
T.1 INTERESES 1.116.555.000 964.510.615 693.299.440 529.771.946 3.304.137.001
T.2 CAPITAL 67.939.000 1.221.757.412 1.571.754.412 1.516.232.632 4.377.683.456
TOTAL 1.184.494.000 2.186.268.027 2.265.053.852 2.046.004.578 7.681.820.457
Tabla 75 Comportamiento servicio a la deuda cuatrenio 2.016 - 2.019
Fuente: Chip Servicio a la deuda
Este empréstito cuenta con 2 desembolso uno por valor de $3.000.000.000 el día
24 de diciembre de 2014, con periodo de gracia de 24 meses de capital con un
interés del DTF + 2,7 y el otro desembolso el día 29 de abril de 2015 por valor de
$3.500.000.000, con periodo de gracia de 24 meses de capital con un interés del
DTF + 2,7 y los cuales presenta una proyección de pago para los años 2020-2022
así:
Monto $3.000.000.000
Monto $3.500.000.000
Este empréstito fue por el valor de $4.000.000.000 con un desembolso por dicho
valor el día 12 de agosto de 2019, con periodo de gracia de 24 meses de capital y
los cuales presentan una proyección de pago para los años 2020-2025 así
Monto $4.000.000.000
Una de las fuentes de mayor peso dentro de las finanzas del municipio de
Montelibano son las Regalías las cuales han tenido buenos recursos el último
cuatrienio como lo podemos observar en los giros realizados en los años 2016-
2019.
Valor Total
Código BPIN Proyecto
Proyecto
Valor Total
Código BPIN Proyecto
Proyecto
Valor Total
Código BPIN Proyecto
Proyecto
Construcción de redes de alcantarillado Etapa I en el Barrio Villa Cleme zona urbana del
2018234660017 $ 3.377.993.135
Municipio de Montelibano, Córdoba
2019234660016 Prestación del servicio de transporte escolar en el municipio de Montelíbano, Córdoba $ 1.123.055.815
Construcción DE REDES DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y PAVIMENTO EN
2019234660017 CONCRETO HIDRÁULICO ETAPA XVII EN LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE $ 4.074.960.691
Montelíbano
Construcción de placa polideportiva en el corregimiento Córdoba del municipio de
2019234660020 $ 521.847.352
Montelíbano
Construcción de red de aguas lluvias en el sector de loma fresca en la zona urbana del
2019234660023 $ 550.963.800
municipio de Montelibano, Córdoba
Reparación de pavimento en concreto hidráulico etapa III en la zona urbana del municipio
2019234660032 $ 1.095.887.057
de Montelíbano, departamento de Córdoba
Valor Total
Código BPIN Proyecto
Proyecto
PARTE 5 PLAN
ESTRATEGICO
PARTE 6 PLAN
PLURIANUAL DE
INVERSIONES
Bibliografía
(2017). DIAG PRIM INF. Diagnóstico situacional de derechos de la primera infancia 2017, Alcaldia
Municipal de Montelibano.
(2016). PSMV.
Desastres, A. d. (2018). Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres. DOCUMENTO ALCALDIA
MUNICIPAL DE MONTELIBANO, MONTELIBANO.