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VIGENCIA DE LA LEY EN EL TIEMPO

Derecho Civil (Universidad Externado de Colombia)

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Descargado por Daniela Paez Montilla (ladapamon@hotmail.com)
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APLICACIÓN DE LA LEY EN EL TIEMPO

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VIGENCIA DE LA LEY EN EL TIEMPO

COMIENZO DE LA VIGENCIA DE LA LEY

Una disposición constitucional dentro del ordenamiento jurídico colombiano, como

regla general, entra en vigencia a partir de su promulgación, lo cual equivale a su
publicación en el Diario Oficial. Por lo tal, no es un indicativo para su validez, pero
si lo es para su vigencia y obligatoriedad, debido a que de esta manera la ley se
podrá vincular a sus asociados, esto quiere decir que se dará a conocer por medio
del Diario oficial a los miembros de la comunidad colombiana, para que tanto
particulares como autoridades conozcan el espacio y campo de actividad, tanto de
sus deberes, como sus derechos y libertades, y actúen en lo concerniente a las
consecuencias y responsabilidades que se deriven de sus acciones.. Por
consiguiente la norma está habilitada con fuerza o capacidad para producir
efectos jurídicos.

Salvo que el legislador, dentro y mediante del precepto expreso determine una
fecha diferente a la promulgación y publicación de esta, lo cual es conocido como
vacancia de la Ley.

Una Ley no puede entrar a regir y cumplir con sus mandatos, antes de finalizado
su trámite (), por lo cual dentro de las facultades del legislador, esta definir la
entrada en vigencia de una Ley en un momento posterior a su publicación. Por lo
tanto es una contradicción y violación al derecho de Publicación, fijar la vigencia
de la disposición antes de su promulgación. Siendo este último, un requisito
indispensable para la obligatoriedad de la Ley. Respecto a su publicación, luego
de que la norma cumpla con esta condición, no será motivo de excusa la
ignorancia de la Ley para su incumplimiento, debido a que luego de su publicación
en el Diario Oficial, se justifica que están ya están a disposición de la comunidad,
por ende a su conocimiento.

Según ALESSANDRI RODRIGUEZ Y SOMARRIVA UNDURRAGA, las causas de

cesación de eficacia de la ley pueden ser extrínsecas o intrínsecas. La causa
extrínseca de cesación de eficacia de la ley es la abolición de esta. Las causas
intrínsecas de cesación de la eficacia de la ley son las siguientes:

a) El transcurso del tiempo fijado para la vigencia de la ley, ya sea que ese
tiempo aparezca predeterminado (como en las leyes que establecen un
impuesto extraordinario por cierto plazo) o que resulte del mismo objeto de
la ley, como sucede en las leyes transitorias ( por ejemplo, las que se dictan
mientras dura una situación anormal o las que rigen entre tanyo se
promulgue una nueva ley).

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b) La consecución del fin que la ley se propuso alcanzar

c) La desaparición de una institución jurídica o la imposibilidad de un hecho

que era el presupuesto necesario de la ley. Asi, pongamos por caso, si la
pena de muerte fuere abolida, todos los preceptos que partieran de la base
de su existencia dejarían, por esa sola circunstancia, de producir efectos.

DEROGACIÓN

La derogación tiene como función dejar sin efecto otra norma, expulsándola del
ornan amiento jurídico. Por consiguiente se entiende, como la suspensión de la
vigencia de una disposición como efecto de una norma posterior. La cual se
fundadamente en los criterios de evaluación de las autoridades competentes, en
especial, en relación con la leyes expedidas por el congreso. Por consiguiente, la
derogación no es un conflicto entre normas que deriva se dé su nivel jerárquico,
sino de la libertad que tiene políticamente el legislador.

La derogación no afecta por virtud del derecho, la eficacia de la norma derogada,

debido a que por lo general, las situaciones que surjan bajo la vigencia de esta
seguirán rigiéndose por ella, por lo cual la disposición derogada se ira
extinguiendo gradualmente.

La derogación se encuentra en tres clases diferentes:

Expresa: El legislador determina de manera precisa el o los artículos que retira

del ordenamiento, por lo que no se hace necesaria ninguna interpretación, ya que
simplemente se cumple una función de exclusión desde el momento que así se
establezca.

Orgánica: Cuando la nueva disposición regula integralmente la materia.

Realizando una mejora en relación con la ley antigua, la cual es más adecuada
para la vida social de la actualidad y por lo cual, responde de manera más óptima
el ideal de justicia, que demuestra la necesidad y urgencia de la aplicación de la
nueva regla. Por lo mismo debe de ser más amplia, para que desaparezcan
aquellas situaciones que el propio legislador ha querido castigar y evidentemente
extinguió con la ley nueva.

Tacita: Cambio en la legislación ,en la cual existe una incompatibilidad entre la ley
anterior y la ley nueva, en donde se da paso a la interpretación de ambas leyes
para instituir la que sea vigente respecto a la materia de estudio o si la derogación
será total parcial.

 Total: se presenta cuando la nueva ley suprime por completo la antigua

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 Parcial: es el caso de que la segunda ley suprima uno o más preceptos de

la ley antigua, y que quede subsistente el resto de ella.
 Modificación o reforma, que consiste en dejar sin efecto totalmente una
ley.

SUBROGACIÓN

La subrogación es entendida como el acto de sustituir una norma por otra. No se

trata de una derogación simple, como quiera que antes que abolir o anular una
disposición del sistema normativo establecido, lo que hace es poner un texto
normativo en lugar de otro. Como resultado de la subrogación, las normas
jurídicas preexistentes y afectadas con la medida pueden en parte ser
derogadas, modificadas y en parte sustituidas por otras nuevas; pero también la
subrogación puede incluir la reproducción de apartes normativos provenientes del
texto legal que se subroga.

ABROGACIÓN

Suspensión de una Ley o reglamento, por una nueva norma o disposición,

implícita o explícitamente contraria.

APLICACIÓN DE LA LEY EN EL TIEMPO

Por regla general, la norma jurídica regula todos los hechos jurídicos que se
produzcan durante su vigencia, que por ende traerán consecuencias jurídicas. La
misma disposición puede traer consigo la fecha de duración o puede tratarse un
tiempo indefinido, que normalmente es extenso. Por consiguiente, la consecuencia
jurídica se extingue durante la vigencia de la ley, lo cual no acarrea ningún
problema. Existen diversos casos en donde los hecho ocurridos por la ley antigua,
pero sus consecuencias se desenvuelven en la vigencia de la ley nueva; o cuando
la ley nueva modifica, suprime y fija nuevas condiciones.

Por cual nacen interrogantes, como ¿Qué ley es aplicable al problema? ¿Cuál se
debe de aplicar? ¿Es susceptible aplicar una ley a situaciones jurídicas anteriores
bajo el imperio de una ley anterior? La doctrina se ha encargado de contestar
estos y muchos más interrogantes, estableciendo claramente que una ley no
puede aplicarse retroactivamente en perjuicio de persona alguna. Los actos
jurídicos no producen consecuencias bajo la vigencia de una sola ley, por lo cual
las leyes son frecuentemente derogadas, debido a la constante evolución y
transformación que lleva consigo el Derecho.

IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY

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Como principio general, las leyes solo deben regir para el futuro y no tendrán
jamás efectos retroactivos. Según decía el jurista Portalis: “Las leyes no existen
sino desde que se promulgan y no pueden tener efecto sino desde que existen”. Si
la ley fuera retroactiva, pondría en peligro la seguridad jurídica y social de los
derechos, debido a que ninguna situación seria segura o firme, por la posibilidad
de cambios o alteraciones.

Las reglas vigentes en esta materia son:

a) La ley rige todos los actos y situaciones que se produzcan después de su

vigencia
b) La ley no dispone nada, sobre hechos que ocurrieron antes de su entrada
en vigor.

Se han establecido una pequeña serie de reglas, aceptadas por la doctrina en

general, las cuales se consolidaron como condiciones necesarias para el
establecimiento de una situación jurídica y esa situación misma.

a) Distinción entre los procedimiento de adquisición del derecho y derecho

creado.
b) Las condiciones de adquisición del derecho o situación jurídica se rigen por
la ley vigente en el momento de la creación de esta, y si la ley nueva exige
condiciones diferentes, solo se aplicara a los actos concedidos posterior a
su entrada en vigor.
c) La ley nueva es inaplicables a los actos jurídicos consumados antes de
esta. Así, los efectos de hechos jurídicos llevados a cabo con anterioridad,
se regirán bajo la ley antigua, y la vigencia de la ley nueva.

En ocasiones, y casos excepcionales, como son aquellos con intereses al orden

público, el legislador puede otorgarles efectos retroactivos a ciertas leyes respecto
a esa materia. Como es el ejemplo del principio de favorabilidad, que se le
concede al reo en Derecho Penal, también dentro de las excepciones están las
Leyes Interpretativas. Pero jamás y bajo ninguna circunstancia, este principio será
aplicado para Derecho de patrimonios, civil, comercial.

EFECTO GENERAL INMEDIATO

La ley nueva solo rige a partir del momento de su promulgación. Tendrá aplicación
inmediata, por consiguiente no permitirá más la subsistencia de la ley anterior. Así
aquellos casos y hecho jurídicos que tuvieron legar bajo la vigencia de esta,
pasaran a tener efectos en virtud de la nueva disposición.

Este efecto, se justifica por las siguientes razones:

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a) La ley nueva se presumen mejor que la antigua, por ende, se debe de

aplicar de manera inmediata.
b) Generalmente, la voluntad del legislador, es la de que se aplique la nueva
disposición de manera inmediata.
c) Si la ley antigua rige de manera ilimitada, se presentaría un sin número de
dificultades den la práctica. Debido al constante cambio, que están sujetas
las necesidades sociales y jurídicas.

El efecto inmediato de la ley implica que se repartan los efectos sucesivos de las
dos leyes diferentes que regulan la situación jurídica, respetando los efectos
realizados durante la vigencia de la ley antigua.

RETROACTIVIDAD

Consiste en la prolongación de la aplicación de la ley a una fecha anterior a la de

su entrada en vigor. Quienes sostienen que la ley debe de ser retroactiva
argumenta que la ley es expedida con carácter general, y que según el criterio del
legislador, la nueva disposición es mejor y más justa, y por consiguiente, debería
aplicarse a los hecho futuros como a los ya sucedidos. Este principio se funda en
el interés colectivo, en la seguridad jurídica que exige el derecho y situaciones
jurídicas producidas siguiendo la norma vigente en el momento de su constitución.

La retroactividad se aplica en excepciones, como son las reglas de orden público,

las cuales son imperativas, y en consecuencias en ellas no rige la autonomía
privada, impiden la aplicación de la ley extrajera y excluye la posibilidad de
inculcar contra ellas derechos adquiridos.

Es preciso enfatizar que no hay retroactividad implícita, en cuanto a que por regla
general es la irretroactividad y solo se trabaja con efecto retroactivo si es
legislador lo manifiesta de forma expresa en casos de orden público, leyes
interpretativas o leyes penales benignas al reo.

Según la doctrina las principales excepciones a la irretroactividad de la ley son las

siguientes:

a) Leyes interpretativas: Permite que la nueva ley que aclara la anterior se

aplique a los casos pendientes nacidos bajo el imperio de la ley anterior,
porque se considera que forma un solo cuerpo con ella (art 58 C.P.C, ART
14 C.C)
b) Leyes de ordenamiento público: generalmente se acepta que le
ordenamiento publico implica una prelación del interés general, público o
social, sobre el individual.
c) Leyes penales: se consagra el efecto retroactivo de las leyes penales
cuando son benignas o favorables al reo.

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Tesis de Paul Roubier

a) Leyes Retroactivas: únicamente aquella que vuelven sobre los efectos ya

cumplidos bajo el imperio de la ley anterior

b) Leyes de Aplicación Inmediata: aquellas que rigen los efectos posteriores a

su sanción, aunque sean derivados de una relación jurídica constituida con
anterioridad

c) Leyes de Aplicación Diferida: aquellas que rigen solamente relaciones

jurídicas constituidas con posterioridad a su sanción, dejando entretanto
que los efectos de las relaciones jurídicas anteriores se rijan por la ley
anterior (supervivencia de la ley anterior).

DERECHOS ADQUIRIDOS
 Derechos que han recorrido
todo el supuesto de hecho de
su disposición y se han
Dos Hechos Situación consolidado como tal
 Son aquellos derechos que
Adquirido jurídicos jurídica han entrado a un patrimonio.
s cumplidos concreta

Son aquellos que no han

recorrido todo el supuesto de
Meras Hechos Situación hecho, por lo cual no tiene
consecuencia. Por ende no se
expectativa jurídicos jurídica ha consolidado.
s pendientes abstracta

Según el jurista italiano Carlo Francesco Gabba , “Los derechos adquiridos son la
consecuencia de un hecho idóneo para producirlos bajo el imperio de la ley, en
que el hecho fue realizado, y que si bien no se hicieron valer bajo el imperio de
esa ley, sin embargo, entraron a ese tiempo a formar parte del patrimonio de esa
persona. ”

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La sentencia de la Corte Constitucional C-242/09, define derechos adquiridos y

meras expectativas de la siguiente forma:

“Los derechos adquiridos son aquellas situaciones individuales y subjetivas que se

han creado y definido bajo el imperio de una Ley y, que por lo mismo, han
instituido en favor de sus titulares un derecho subjetivo que debe ser respetado
frente a Leyes posteriores que no puede afectar lo legítimamente obtenido al
amparo de una Ley anterior. Presuponen la consolidación de una serie de
condiciones contempladas en la Ley, que permiten a su titular exigir el derecho en
cualquier momento. Un ejemplo es la pensión en el momento que se adquiere

Las meras expectativas, consisten en probabilidades de adquisición futura de un

derecho que, por no haberse consolidado, pueden ser reguladas por el Legislador,
con sujeción a parámetros de justicia y de equidad. En las meras expectativas,
resulta probable que los presupuestos lleguen a consolidarse en el futuro. Un
ejemplo sería una herencia mientras que el sucesor este vivo.”

ULTRACTIVIDAD

La ultra actividad de la ley es un problema de aplicación de la ley en el tiempo

y está íntimamente ligada al principio de que todo hecho, acto o negocio
jurídico se rige por la ley vigente al momento de su ocurrencia, realización o
celebración. Dentro de la Teoría General del Derecho, es clara la aplicación
del principio "Tempus regit actus", que se traduce en que la norma vigente al
momento de sucederse los hechos por ella prevista, es la que se aplica a esos
hechos, aunque la norma haya sido derogada después. Esto es lo que explica
la Teoría del Derecho, la denominada ultractividad de las normas, que son
normas derogadas, que se siguen aplicando a los hechos ocurridos durante
su vigencia. Este fenómeno se presenta en relación con todas las normas
jurídicas, cualquiera que sea su naturaleza: civil, comercial, penal, etc.

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