Evolución de la Higiene y Seguridad en el Trabajo en el mundo y en

Venezuela

Por todos es conocido que desde hace muchas épocas y si se quiere hasta
remota, el hombre ha tendido a preservar su bienestar físico y mental, en este
proceso el hombre pudo haber probado y observado algunas técnicas de higiene y
seguridad con la finalidad de sentirse más seguro, al verse asediado por
condiciones inseguras a las que pudieron estar sujetos cual fuera el trabajo que
desempeñará. Se tuvieron que ir creando técnicas avanzadas que hicieran los
trabajos mucho más seguros y así se fue creando un tipo de conciencia sobre la
higiene y seguridad, que hizo más firme en la colonia y se consolidó con la
aparición de leyes que regulan los procedimientos de trabajo.
La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene
como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad física de
los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les
proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos
para que se eviten , dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes
laborales.
La seguridad y la higiene industriales son entonces el conjunto de
conocimientos científicos y tecnológicos destinados a localizar, evaluar, controlar
y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que están expuestos los
trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad laboral. Por tanto es
importante establecer que la seguridad y la higiene son instrumentos de
prevención de los riesgos y deben considerarse sinónimos por poseer la misma
naturaleza y finalidad.
Ante las premisas que integran las consideraciones precedentes, se
establece la necesidad imperiosa de desarrollar la capacidad y
el adiestramiento para optimizar la Seguridad y la Higiene en los centros de
trabajo, a fin de que, dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar,
evaluar, controlar y prevenir los riesgos laborales.

En el Mundo:

Ya en el año 400 A.C., Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de

baños higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo. También Platón y
Aristóteles estudiaron ciertas deformaciones físicas producidas por ciertas
actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención. Hipócrates,
conocido como el padre de la medicina, realizo las primeras observaciones sobre
enfermedades laborales Aproximadamente 500 años más tarde Plinio, un médico
romano, hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del
azufre y propuso lo que pueden haber sido el primer equipo de protección
respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y
nariz para impedir la inhalación de polvos.
Con la Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad
destinadas a resguardar a los artesanos, base económica de la época. La
revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial como consecuencia
de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la industria, lo que
produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el
nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron
simultáneos, debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y de vida
detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores moría
antes de los veinte años, debido a los accidentes y las pésimas condiciones de
trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero
hasta 1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones
hechas entonces. La legislación acortó la jornada, estableció un mínimo de edad
para los niños trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de
seguridad. Aunque se tardó en legislar éstas mejoras ya que los legisladores no le
daban el valor que se merecía a las vidas humanas. No obstante, los legisladores
tardaron demasiado en legislar sobre el bien común del trabajador, pues los
conceptos sobre el valor humano y la capitalización del esfuerzo laboral no tenían
sentido frente al lucro indiscriminado de los empresarios. Sin embargo, suma a su
haber el desconocimiento de las pérdidas económicas que esto les suponía; y por
otro lado el desconocimiento de ciertas técnicas y adelantos que estaban en
desarrollo, con las cuales se habría evitado muchos accidentes y enfermedades
laborales. Lowell, Mass., una de las primeras ciudades industriales de los Estados
Unidos de Norteamérica, elaboró tela de algodón desde 1822.
El Material humano volvió a abundar en los talleres, así como los
accidentes. En respuesta, la legislatura de Massachusetts promulgó en 1867 una
ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de fábrica. Dos años después se
estableció la primera oficina de estadística de trabajo en los Estados Unidos.
Mientras, en Alemania se buscó que los patrones suministrasen los medios
necesarios que protegieran la vida y salud de los trabajadores. Poco a poco los
Industriales tomaban conciencia de la necesidad de conservar al elemento
humano.
Años más tarde, en Massachusetts, habiéndose descubierto que las
jornadas largas son fatigosas, y que la fatiga causa accidentes, se promulgó la
primera ley obligatoria de 10 horas de trabajo al dispar de la mujer. En 1874
Francia aprobó una ley estableciendo un servicio especial para inspección de
talleres y, en 1877. Massachusetts ordenó el uso de resguardos en maquinaria
peligrosa. En 1833, se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna
cuando en París se establece una empresa que asesora a los industriales. Pero es
hasta este siglo el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima expresión
al crearse la Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores. En la
actualidad la OIT. Oficina Internacional del Trabajo, constituyen el organismo
rector y guardián de pos principios e inquietudes referentes a la seguridad del
trabajador en todos los aspectos y niveles.
Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inició la práctica
de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera
sistemática y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios
que se desarrollaban en aquella época. Ramazzini siempre pugnó porque el
ejercicio de la medicina del trabajo se llevara a cabo en los lugares de trabajo y no
en el consultorio médico. Más tarde con el inicio de la revolución industrial en
Europa, los procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la
principal característica de este periodo fue el inicio del uso de máquinas con el
objetivo de aumentar la velocidad con que se desarrollaba el trabajo y mediante
este método, incrementar también la productividad y las ganancias. Desde luego
estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, en la
mayoría de los casos de manera negativa; los accidentes de trabajo incrementaron
su incidencia y aparecieron enfermedades profesionales hasta entonces
desconocidas creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los
procesos de trabajos.
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venezuela/

En Venezuela:

La higiene y seguridad industrial se inició en Venezuela, con la formulación de la

Ley de Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la
real legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año de 1936
con la formulación de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento.
Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual
establecía para ese momento la protección del trabajador asegurado en cuanto
enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez,
invalidez y muerte. En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de
Higiene, Seguridad en el Trabajo, vehículo de mucha importancia, en la
actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto número
46 (2195) el cual se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios.
Por otra parte en el mismo período anterior la Comisión Venezolana de
Normas Industriales (COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarización
de normas en materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad
nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)

1. BASES LEGALES EN VENEZUELA QUE RIGEN LA HIGIENE

Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Las principales leyes que se dedican a regir la higiene y la seguridad
industrial en Venezuela son:

A) Ley orgánica de prevención condiciones y medio ambiente de

trabajo
 Garantizar condiciones de seguridad salud y bienestar a los trabajadores en
un ambiente adecuado.
 Prevenir las enfermedades del trabajo (Ocupacionales).
 Reparar integralmente los daños que pudieran sufrir los trabajadores como
consecuencias de sus labores.  
 Desarrollar programas para la recreación de los trabajadores
 Desarrollar los principios constitucionales de seguridad y salud, así como
los establecidos en la Ley orgánica de sistema de seguridad social.
 Establecer sanciones por el incumplimiento de la ley.
 Establecer las prestaciones a pagar por los empleados ante la ocurrencia de
un accidente o enfermedad laboral.  
 Regular la responsabilidad del empleador en caso de ocurrir un accidente 
o enfermedad laboral, si estos ocurren por negligencia  del empleador.

B) Ley penal del ambiente:

Objetivo principal es determinar que se debe considerar como

delitos ambientales; generalmente definidos como acciones que violan las reglas
establecidas para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, y
establece penalidades criminales para esos delitos. Bajo esta ley, es posible
sancionar crímenes ocasionados por unas conductas de negligencia o imprudencia.
Aunque las penalidades estipuladas para estas circunstancias serán reducidas a un
tercio o la mitad de las penas normales aplicables.

-Descarga ilegal de aguas contaminadas;

-Descargas de hidrocarburos en ambientes acuáticos;
-Práctica de actividades prohibidas en áreas protegidas;
-Disposición o abandonamiento de desechos violando estándares;
-Extracción ilegal de minerales no-metálicos; y
-Deforestación de cuencas hidrográficas utilizadas para suplir aguas

C) Ley Orgánica del ambiente:

 Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los

órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales,
la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al
desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social.
 Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de
los empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y
ambiente de trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social.
 Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.
 Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

D) Ley orgánica del trabajo:

Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y
garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la
riqueza socialmente producida y sujetos protagónicos de los procesos de
educación y trabajo para alcanzar los fines del Estado democrático y social de
derecho y de justicia, de conformidad con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simón Bolívar.

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Seguridad-e-Higiene-Industrial-en-El-Mundo-y-en-Venezuela