INDICE

1.- DEFINICION GENERAL………………………………………………………....2

2.- DEFINICION ESPECÍFICA DE PAZ A EFECTOS DEL CONFLICTO………2

3.- LA PAZ Y LA TRANSFORMACION DE LOS CONFLICTOS…………….....3

3.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA DE LA TRANSFORMACIÓN DEL

CONFLICTO……………………………………………………………………………4

4.- LA CULTURA DE LA PAZ- ORGANISMOS INTERNACIONALES………...6

4.1.- ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS………………………………….6

4.2.- PROPÓSITOS…………………………………………………………………...7

4.3.-
PRINCIPIOS……………………………………………………………………...8

4.4.- ORGANOS PRINCIPALES DE LA

ONU……………………………………...9

4.5.- ¿CÓMO MANTIENE LA ONU LA PAZ Y LA SEGURIDAD

INTERNACIONALES?......................................................................................11

5.- ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS………………………

13

5.1.- PRINCIPIOS……………………………………………….
……………….....14

5.- DERECHO A LA PAZ…………………………………………………………...16

6.- EDUCACIÓN PARA LA PAZ…………………………………………..………18

7.- RESOLUCION 53/243 DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION

SOBRE UNA CULTURA DE PAZ…………………………………………………21

1
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………..….23

TEMA Nº 3

LA CULTURA DE PAZ

1.- DEFINICION GENERAL.- la palabra “Paz” proviene etimológicamente del

latin pax, pacis que significa periodo de estabilidad. En términos generales es
la virtud que pone en el ánimo tranquilidad y sosiego, opuesto a la turbación y
las pasiones. Sosiego y buena correspondencia de unos con otros,
especialmente en las familias, en contraposición a las disensiones, riñas y
pleitos.1Podemos definirla como una Situación o estado en que no hay guerra
ni luchas entre dos o más partes enfrentadas.

2.- DEFINICION ESPECIFICA DE PAZ A EFECTOS DEL CONFLICTO.-

Parece que la definición de paz no tendrá que ver tan solo con que no haya
guerra, hecho que por descontado es imprescindible para el desarrollo. Esto
sería una concepción muy frágil y un tanto negativa en cuanto que concebirla
solamente como la ausencia de guerra sería indicativo de una cultura de
violencia. Por lo expuesto anteriormente se deduce que la paz es una forma de
interpretar las relaciones sociales y una forma de resolver los conflictos que la
misma diversidad que se presenta en la sociedad se hacen inevitables. Y
cuando hablamos de conflictos, no nos referimos tan sólo al conflicto bélico
sino también a la contraposición de intereses entre personas o grupos o las
diferentes formas de entender el mundo. Nos referimos al conflicto como un
hecho natural de las relaciones sociales por lo que la solución de estos
conflictos no puede ser mediante la violencia pues estaríamos asegurando de
forma permanente una sociedad violenta. Tampoco los mecanismos de
solución establecidos por la sociedad pueden dilatarlos tanto como para que
estos conflictos deriven en violencia o conflicto armado. Por tanto la paz sería
evidentemente una ausencia de guerra, pero ante todo y como estructura
1
Enciclopedia General

2
preventiva, la paz sería un estado activo de toda sociedad en la búsqueda de
una sociedad más justa. En esta sociedad los mecanismos para resolver los
conflictos deberían ser los propios de las capacidades que la inteligencia
humana nos permite como: la comunicación., el diálogo y la cooperación. Estas
capacidades consideradas las básicas de una cultura de la paz, deberían ser
aplicadas en todos los ámbitos y escalas de la sociedad: en la familia, en la
empresa, en la política y también a nivel local y a nivel internacional. 2

3.- LA PAZ Y LA TRANSFORMACION DE LOS CONFLICTOS

Si bien la teoría de transformación de conflictos emerge como una respuesta a

los vacíos de propuestas como resolución y manejo de conflictos, no niega la
importancia de estas visiones. Es más, las complementa. Diferentes
académicos han contribuido a la evolución de esta teoría. Johan Galtung,
Adam Curle, John Paul Lederach, Christopher Mitchell, Cordula Reimann y
Hugh Miall son algunos de sus principales exponentes. No existe una definición
única de transformación del conflicto, sin embargo acogemos la siguiente
definición que Lederach propone en “El Pequeño Libro de la Transformación
del Conflicto”: “La transformación del conflicto es una forma de visualizar y
responder al ir y venir de los conflictos sociales como oportunidades que nos
da la vida para crear procesos de cambio constructivo que reduzcan la
violencia e incrementen la justicia en la interacción directa y en las estructuras
sociales, y respondan a los problemas de la vida real en las relaciones
humanas.”3 De esta definición podemos destacar los siguientes elementos:
Visualizar y responder al ir y venir de los conflictos: De acuerdo a Lederach, la
transformación del conflicto descansa en dos premisas fundamentales: 1) El
conflicto es un fenómeno normal y dinámico dentro del contexto social y, 2) a
pesar de su carácter destructivo, el conflicto a su vez tiene el potencial para
generar cambios sociales constructivos. Dependiendo del manejo que se le dé,
el conflicto tendrá efectos negativos o positivos para la sociedad.

2
https://www.oei.es/historico/valores2/palos1.htm
3
Lederach “El Pequeño Libro de la Transformación del Conflicto

3
El conflicto como oportunidad: el conflicto es una oportunidad de crecimiento y
un motor de cambio que da respuesta a las necesidades humanas. La idea es
ver los conflictos no como elementos aislados en la sociedad, sino como parte
íntegra de un contexto social y de relaciones más amplio que tiene el potencial
de generar cambios positivos.

Procesos de cambio: Para la transformación del conflicto es esencial

determinar cómo transformar el conflicto de un ciclo destructivo a uno
constructivo. En este contexto, la teoría enfatiza una visión de proceso donde
las relaciones y las conexiones que éstas generan juegan un papel
fundamental. En efecto, el conflicto surge y se desarrolla dentro de una red de
relaciones y son estas las que le dan forma al conflicto. De este modo, las
relaciones son un recurso no solo para el análisis del conflicto sino también
como una estrategia de acción. En el proceso de generación de relaciones, la
teoría invita a crear conexiones con personas y grupos que no necesariamente
comparten la misma ideología. Reducción de la violencia e incremento en la
justicia: para esta teoría es importante abordar tanto el conflicto cotidiano y a la
vez ir creando estructuras que posibiliten una paz sostenible a largo plazo.
¿Cómo abordamos el conflicto de manera que se reduzca los niveles de
violencia y se incremente la justicia? En el abordaje de la violencia debemos
considerar no solo las manifestaciones evidentes del conflicto, sino también
debemos explorar sus raíces y causas. Interacción directa y estructuras
sociales: Para la transformación del conflicto es importante desarrollar
capacidades que permitan adelantar procesos de cambio en todos los niveles:
interpersonal, intergrupal y estructural. Para ello, debemos considerar el trabajo
coordinado de líderes localizados en diferentes sectores de la sociedad: alto,
medio y de base dentro de diferentes marcos temporales. El objetivo es
responder tanto al conflicto cotidiano de corto plazo mientras se construyen
estructuras hacia una visión de paz sostenible en el mediano y largo plazo
involucrando la participación de diferentes actores y redes sociales.

3.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA DE LA TRANSFORMACIÓN DEL

CONFLICTO

4
Al debate sobre la transformación del conflicto Vincenç Fisas contribuye con
una síntesis de las principales características:

- La transformación del conflicto es un viaje al interior del conflicto, lo cual

permite a los constructores de paz transformarlo desde sus raíces.
- Apela a la creatividad humana. No impone modelos preestablecidos, por
el contrario cada comunidad debe mirar a sus propios recursos y
procesos y generar sus propias dinámicas de acuerdo a su contexto y
necesidades.
- Su objetivo es trascender el conflicto para que todos los actores puedan
alcanzar su objetivo.
- Basado en el diálogo y la no-violencia
- La transformación del conflicto empodera a las personas. Así, el del
constructor de paz no es el de imponer o apropiarse de procesos. Por el
contrario, su rol es el de facilitador, es decir, ayudar a los actores a
encontrar sus propias respuestas al conflicto dentro del contexto de su
propia cultura.4

La transformación de conflictos es una corriente relativamente nueva en los

estudios de paz. Emerge para una mejor comprensión del conflicto, de la
violencia y de las dinámicas y estrategias para la construcción de paz. Dentro
de sus principales exponentes encontramos al sociólogo John Paul Lederach,
quien ha estudiado y analizando conflictos en Nepal, Filipinas, Nicaragua,
Irlanda del Norte y Kenia, entre otros. Desde la década de los 80s, el profesor
Lederach también ha estudiado las iniciativas de paz en Colombia con especial
énfasis en las experiencias de construcción de paz local.

La teoría transformación de conflictos asume el conflicto como un elemento

normal en la sociedad que tiene el potencial de generar cambios positivos en la
misma. El conflicto no es un hecho aislado en la sociedad, por el contrario,
emerge y se desarrolla en un contexto político, social y económico

4
http://construcciondepaz.blogspot.com/2007/11/qu-es-la-teora-de-la-transformacin-del.html

5
determinado, al igual que dentro de un conjunto de relaciones personales y
comunitarias que poco a poco van determinando la dinámica del mismo.

¿Cómo se pueden hacer transformaciones en contextos afectado por décadas

de violencia? Primero que todo, nos invita a pensar sobre la evolución y los
efectos del conflicto, no solo a nivel individual, sino en la sociedad, para luego
indagar sobre el tipo de cambio que queremos realizar. Es una invitación que
va más allá de los análisis y propuestas técnicas y nos demanda asumir
nuestro trabajo en construcción de paz como "un acto creativo, más cercano al
esfuerzo artístico" diría Lederach.

Otro elemento importante para la transformación de conflictos es el trabajo

coordinado de diferentes individuos, organizaciones y comunidades que
potencien cambios en diferentes niveles de la sociedad. Se parte del
reconocimiento que cada iniciativa de construcción de paz es valiosa, pero su
impacto puede ser más estratégico con la colaboración de otras iniciativas.
Finalmente, la teoría de transformación de conflictos nos invita a pensar
seriamente en el cambio.5

4.- LA CULTURA DE LA PAZ- ORGANISMOS INTERNACIONALES

4.1.- ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS

La organización de Naciones Unidas, o simplemente naciones unidas, es la

mayor organización internacional existente. La Doctora Sonia Roca en su libro
“Manual de Derecho Internacional” establece “Las Naciones Unidas son una
Organización Internacional fundada en 1945, tras la Segunda Guerra Mundial,
por 51 países que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad
internacional, a fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover
el progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos. La
autoridad de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo.
Aunque es más conocido su trabajo por el mantenimiento y consolidación de la

5
https://colombia2020.elespectador.com/opinion/que-es-eso-de-la-transformacion-de-conflictos

6
paz, la prevención de conflictos y la asistencia humanitaria, hay muchas otras
maneras en que las naciones Unidas y su sistema (organismos especializados,
fondos y programas), afectan a nuestras vidas y procuran hacer del mundo un
lugar mejor. La Organización trabaja en una amplia gama de temas
fundamentales, desde el desarrollo sostenible, medio ambiente y la protección
de los refugiados, socorro en casos de desastres, la lucha contra el terrorismo,
el desarme y la no proliferación, hasta la promoción de la democracia, los
derechos humanos, la igualdad entre los géneros y el adelanto de la mujer, la
gobernanza, el desarrollo económico, social y la salud internacional, la
remoción de minas terrestres, la expansión de la producción de alimentos,
entre otros, con el fin de alcanzar sus objetivos y coordinar los esfuerzos para
construir un mundo más oscuro para las nuevas generaciones. 6 Actualmente
compuesta por 193 países.

4.2.- PROPÓSITOS:

Las Naciones unidas se crearon mediante la Carta de las Naciones Unidas,

instrumento que señala sus propósitos en el Artículo 1.

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar

medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y
para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y
lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la
justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o
situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de
la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el
respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación
de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz
universal;

6
Sonia Roca “Manual de Derecho Internacional” Pág. 117
https://www.un.org/es

7
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas
internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en
el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza,
sexo, idioma o religión; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por
alcanzar estos propósitos comunes.7

4.3.- PRINCIPIOS

1. La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de

todos sus Miembros.
2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y
beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las
obligaciones contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias
internacionales por medios pacíficos de tal manera que no se pongan en
peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia.
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se
abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en
cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones
Unidas.
5. Los Miembros de la Organización prestaron a ésta toda clase de ayuda
en cualquier acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se
abstendrán de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organización
estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las
Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la
medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacionales.

7
https://www.un.org/es

8
7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a
intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de
los Estados, ni obligará; a los Miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio
no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el
Capítulo VII.

4.4.- ORGANOS PRINCIPALES DE LA ONU

Se establecen como órganos principales de las Naciones Unidas: una

Asamblea General, un Consejo de Seguridad, un Consejo Económico y Social,
un Consejo de Administración Fiduciaria, una Corte Internacional de Justicia,
una Secretaría.

 Asamblea General
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de
la ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar
representados sus193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en
septiembre, durante la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la
Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros días se realiza
un debate general en el que participan y hablan numerosos Jefes de Estado.

La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos

tercios  cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos
referidos a la paz y la seguridad, la admisión de nuevos miembros y los
asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por
mayoría simple. Cada año, se elige a un  Presidente, que ejerce el cargo
durante un año.

 Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado
en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad
internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no

9
permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan
con el poder del veto.

Según la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las
decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar
la existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las
partes involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios
pacíficos y recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos
casos, el Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e,
incluso, a la autorización del uso de la fuerza para mantener o restablecer la
paz y la seguridad internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad
rota de forma mensual.

- Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad

- Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad

 Consejo Económico y Social

El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos
económicos, sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas
que se adaptan, su coordinación y la creación de recomendaciones. También
vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera
internacional. Además, sirve como mecanismo central para las actividades del
sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos económicos,
sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de
expertos.

La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos

superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas
para la reflexión, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo
sostenible.

 Consejo de Administración Fiduciaria

10
El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como
misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de
supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la
administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para
la autonomía y la independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos
habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de
Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese
año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para
89
eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordó reunirse según
requiriera la ocasión -- por decisión propia o del Presidente, o por petición de la
mayoría de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.

 Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el
único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra
en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación
internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos
Estados y emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que
los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen.

 Secretaría
La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman
decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en
distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo
estipulado por la Asamblea General y los otros órganos principales. El
Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El
personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en
lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la
causa de la paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la

9
https://www.un.org/es

11
fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres
abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.

4.5.- ¿CÓMO MANTIENE LA ONU LA PAZ Y LA SEGURIDAD

INTERNACIONALES?

 Diplomacia preventiva y mediación

La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos
económicos y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las
Naciones Unidas tienen un papel importante en la prevención de conflictos, el
uso de la diplomacia, los buenos oficios y la mediación. Los enviados
especiales y las misiones políticas en el terreno son algunos de los recursos
para fomentar la paz.

 Mantenimiento de la Paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos más
efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un conflicto a la
concordia. En la actualidad estas operaciones tienen un carácter
multidimensional, ya que también facilitan los procesos políticos, protegen a los
civiles, ayudan en el proceso de desarme, desmovilización y reintegración de
excombatientes. Además, apoyan los procesos constitucionales y la
organización de las elecciones, protege y promueven los derechos humanos,
ayudan a restablecer el Estado de derecho.

El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el

Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de
dirigirlas, mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y policías.
Desde 1948, se han establecido un total de 71 operaciones.

 Consolidación de la Paz
Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los
países y regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de
un reinicio del conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero.

12
1011
Llevan a cabo esta labor la Comisión de Consolidación de la Paz, el Fondo
para la Consolidación de la Paz y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la
Paz.

 Lucha contra el terrorismo

En septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco estratégico
y operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el
terrorismo.

 Desarme
La Asamblea General y otros órganos de las Naciones Unidas, con el apoyo de
la Oficina de Asuntos de Desarme, trabajan para promover la paz y la
seguridad internacional a través de la búsqueda de la eliminación de las armas
nucleares y otras armas de destrucción masiva y la regulación de las armas
convencionales.

5.- ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más

antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de
1889 a abril de 1890.  En esta reunión, se acordó crear la Unión
Internacional de Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de
disposiciones e instituciones que llegaría a conocerse como “sistema
interamericano”, el más antiguo sistema institucional internacional.

La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia,

la Carta de la OEA que entró en vigencia en diciembre de 1951.
Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires,
suscrito en 1967, que entró en vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo
de Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia en
noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que
10

11
https://www.un.org/es

http://www.oas.org/es

13
 entró en vigencia en enero de 1996, y por el Protocolo de Washington,
suscrito en 1992, que entró en vigor en septiembre de 1997.

La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados

Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de
justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su
soberanía, su integridad territorial y su independencia". 12

Hoy en día, la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y

constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del
Hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 69
Estados, así como a la Unión Europea (UE).13

Para lograr sus más importantes propósitos, la OEA se basa en sus

principales pilares que son la democracia, los derechos humanos, la
seguridad y el desarrollo.

5.1.- PRINCIPIOS

Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:

- El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus

relaciones recíprocas.

- El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la

personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel
cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes
del derecho internacional.

- La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.

-La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se
persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del
ejercicio efectivo de la democracia representativa.

12

13
http://www.oas.org/es

14
- Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema
político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le
convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con
sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán
ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas
políticos, económicos y sociales.

- La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y

consolidación de la democracia representativa y constituye responsabilidad
común y compartida de los Estados americanos.

- Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da

derechos.

- La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los

demás Estados americanos.

- Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más

Estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos
pacíficos.

- La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.

- La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad

comunes de los pueblos del Continente.

- Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la

persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.

- La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad

cultural de los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las
altas finalidades de la cultura humana.

- La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la

paz.

MIEMBROS

15
Los 35 países independientes de las Américas han ratificado la Carta de la
OEA y pertenecen a la Organización.14

ORGANOS PRINCIPALES

La OEA realiza sus fines por medio de los siguientes órganos:

 la Asamblea General;

 la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;

 los Consejos (el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para

el Desarrollo Integral);

 el Comité Jurídico Interamericano;

 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;

 la Secretaría General;

 las Conferencias Especializadas;

 los Organismos Especializados, y

 otras entidades establecidas por la Asamblea General.15

5.- DERECHO A LA PAZ

Hablar de paz más allá de ser un gran desafío para la humanidad representa
una difícil y ardua tarea que debemos asumir los bolivianos en razón del
espíritu pacifista de la nueva Constitución, pero sobretodo en consonancia con
el equilibrio y el restablecimiento de la armonía persistente en nuestras culturas
ancestrales de oriente y occidente. La paz hoy en día es considerada como
objeto de derecho porque ha superado su propio contenido utópico y valor
inalcanzable, para convertirse en una propuesta que profundiza la necesidad
14
http://www.oas.org/es

15
http://www.oas.org/es

16
del desarrollo humano más allá del aumento en el grado de la satisfacción de
las necesidades básicas, sino sobre todo en la creación de condiciones
necesarias para que el ser humano desarrolle toda su Potencialidad en
sociedad

A nivel nacional vale la pena cuestionar si los mecanismos e instancias que el

Estado boliviano tiene son suficientes para asegurar la consecución del
derecho a la paz como realidad, como política y como derecho síntesis, que
tras su consecución, puede ayudar al gozo de los demás derechos. Sin
embargo un análisis del desarrollo de la paz en Bolivia queda muy corto si no
viene relacionado con la vigencia de la democracia en el país, y con la
construcción de un cuerpo legal e institucional capaz de retomar las cuestiones
pendientes en nuestra historia nacional, así como poder regular la vida de
todos los ciudadanos hacia un horizonte común como es el vivir bien. La
incorporación del derecho a la paz en el artículo 10 -capítulo segundo de la
Constitución establece: “Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura
de la paz y el derecho a la paz, así como la cooperación entre los pueblos de la
región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo
equitativo y a la promoción de la interculturidad, con pleno respeto a la
soberanía de los estados referido a principios, valores y fines, asume que el
Estado es el encargado de promover.…” y respetar la paz en el contexto
histórico y diverso actual -escenario en el que subyace la enorme necesidad de
materializar el concepto de la paz. Por tanto quedan pendientes la
promulgación de leyes y tareas institucionales concretas que actúen en el
espacio operativo de la paz. En nuestro país, la paz más que un fin, debe ser
un medio que permita emerger aquello que en muchos lugares se está
haciendo, es decir, fortalecer el respeto a la democracia, la vigencia de los
derechos humanos y el avance hacia el desarrollo. 16 En el contexto
internacional el derecho a la paz está plasmado como un derecho fundamental

16
http://www.opinion.com.bo/ POR: DANIELA GUZMÁN ABOGADA Y PEDAGOGA SOCIAL. CUARTO
INTERMEDIO. EPRI.CCI@GMAIL.COM / WWW.URAMANTA.ORG | 20/09/2012 | ED. IMP.

17
en la Declaración de Derechos Humanos. La principal motivación para la
creación de las Naciones Unidas, cuyos fundadores habían sufrido la
devastación de dos guerras mundiales fue preservar a las generaciones
venideras del flagela de la guerra

6.- EDUCACIÓN PARA LA PAZ

En el UNICEF, la educación para la paz se define como “un proceso de

promoción del conocimiento, las capacidades, las actitudes y los valores
necesarios para producir cambios de comportamiento que permitan a los niños,
los jóvenes y los adultos prevenir los conflictos y la violencia, tanto la violencia
evidente como la estructural; resolver conflictos de manera pacífica; y crear
condiciones que conduzcan a la paz, tanto a escala interpersonal, como
intergrupal, nacional o internacional.” El citado enfoque comparte los objetivos
del Marco de Acción de Dakar del programa Educación para Todos, que
propugna la promoción de una educación que ayude a los niños y los jóvenes a
adquirir capacidades, como la prevención y resolución pacífica de conflictos, y
valores éticos y sociales. Las actividades de fomento de la paz relacionadas
con la educación, que lleva a cabo el UNICEF, forman parte de un enfoque
mundial destinado a llevar a la práctica el derecho a una Educación para Todos
de calidad. La educación para la paz contribuye a crear entornos de
aprendizaje de calidad, adaptados a las necesidades del niño, basados en el
respeto a los derechos, las diferencias de género, la salud y la seguridad de los
niños, su protección y la contribución positiva a su educación. Una educación
de calidad inspirada en la paz produce alumnos bien alfabetizados,
conocedores de la aritmética básica y de una adecuada preparación para la
vida activa, como el pensamiento crítico, la capacidad de tomar decisiones, la
comunicación, la negociación, la resolución de conflictos, la capacidad para
hacerles frente y una actitud personal aplicable a contextos específicos, entre
otros la construcción de la paz, la prevención de la violencia, la higiene y el
saneamiento , las prácticas saludables y nutricionales, la prevención del
VIH/SIDA y la protección medioambiental. La educación de calidad inspirada en

18
la paz permite a los niños y los jóvenes participar en el nacimiento de cambios
constructivos, tanto a escala local como mundial.

El UNICEF sostiene que la educación para la paz tiene razón de ser en todas
las sociedades, y no solo en aquellas que sufren conflictos armados o
emergencias. Dado que el cambio duradero en los comportamientos de los
niños y los adultos solo tiene lugar a largo plazo, una educación para la paz
que sea efectiva es un proceso necesariamente largo, no una intervención
puntual. Si bien se basa a menudo en la escuela y otros ambientes de
aprendizaje, la educación para la paz debería idealmente implicar a la
comunidad entera.

Ejemplos de actividades de paz basadas en la educación:

A) Apoyar las iniciativas nacionales de educación para la paz y de

educación para la resolución de conflictos. En más de 20 países se están
llevando a cabo iniciativas basadas en la educación, tanto formal como
informal. Dichas iniciativas cubren una amplia gama de actividades, entre otras
las oportunidades de aprendizaje por medio del juego, la mediación entre
miembros del mismo grupo para la resolución de conflictos, las campañas para
la coexistencia pacífica, el uso de los espectáculos teatrales y de otros tipo con
fines de concienciación sobre la paz, las escuelas adaptadas a los niños y las
iniciativas comunitarias de la misma índole, la creación de capacidad para
promover el liderazgo juvenil democrático, la formación de radiodifusores
juveniles, y la educación de progenitores para la mediación de conflictos y la no
violencia.

B) Apoyar la elaboración de materiales y programas educativos y

manuales escolares nacionales para la educación para la paz y la
educación para la resolución de conflictos. Estos materiales se utilizan para
ayudar a las niñas y los niños a desarrollar sus capacidades en el ámbito de la
resolución de conflictos, la negociación, el pensamiento crítico y la
comunicación, que les permitirán resolver conflictos sin recurrir a la violencia.

19
C) El deporte para el desarrollo. En las Naciones Unidas se creó un Grupo de
Trabajo interinstitucional sobre el deporte para el desarrollo y la paz. Dicho
grupo recomienda que el deporte se utilice como herramienta en los programas
dedicados al desarrollo y la paz, y que las actividades de comunicación
basadas en el deporte se centren en las acciones de promoción y movilización
social, en particular a escala nacional y local. El UNICEF promueve la
educación de las niñas mediante su asociación con eventos deportivos
internacionales y mensajes sobre la paz y la resolución de conflictos.

D) La educación para la paz y el desarme. En Kosovo, Somalia, el Sudán

meridional y Tayikistán se ha iniciado un proyecto multinacional titulado
“Disarming Children and Youth: Raising Awareness and Addressing the Impact
of Small Arms.” Su objetivo es promover el cambio en las actitudes y los
comportamientos de los niños, sus familias y las comunidades, en oposición al
uso de armas pequeñas. La estrategia consiste en desarrollar las capacidades
de los niños para resolver conflictos, ofrecer a los jóvenes comportamientos
alternativos y promover cambios en las políticas públicas mediante la
participación en actividades a favor de la paz a escala comunitaria y nacional.

E) La educación para la paz basada en la preparación para la vida y el

medio ambiente en el Sudán meridional (Operación Supervivencia en el
Sudán). En la actualidad se están desarrollando módulos educativos para la
paz basados en la preparación para la vida. Los módulos proporcionan
información y actividades que ayudarán a los docentes y los alumnos a
desarrollar conocimientos, actitudes y capacidades en materia de seguridad
ante las minas terrestres, la resolución de conflictos, la creación de la paz y la
promoción de los derechos humanos. El programa de educación basado en la
preparación para la vida va más allá de los contenidos educativos por sí
mismos y adoptan un enfoque global orientado a una educación de calidad. En
muchos lugares del Sudán meridional, dos generaciones de niñas y niños sólo
han conocido la guerra y los traumas que ésta produce. Los mentores reciben
formación en enseñanza y métodos de aprendizaje participativos; y los
alumnos están compuestos de estudiantes, jóvenes en edad post escolar,

20
grupos de mujeres, grupos comunitarios y personal de la administración local.
Los mentores reciben formación en métodos de aprendizaje y enseñanza
participativos. Los centros comunitarios –que facilitan servicios integrados,
como educación, cuidados de salud, agua potable y saneamiento–
proporcionan un entorno de aprendizaje protector y sensible a las cuestiones
de género que permite a los niños practicar la formación para la vida cotidiana
que han adquirido.

F) Desarrollo de un equipo de sensibilización en materia de minas

terrestres y armas pequeñas. Dicho equipo permite al personal del UNICEF
contar con los recursos necesarios para desarrollar actividades de
sensibilización en los ámbitos citados. Se está elaborando un cuaderno titulado
“Guía de los derechos del niño en relación con el Tratado de prohibición de las
minas terrestres” que mejorará el conocimiento de los efectos de las minas
terrestres en los niños, y que explicará la relación entre la Convención sobre
los Derechos del Niño y la Convención sobre la prohibición del empleo,
almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su
destrucción. 7. Utilización de nuevas tecnologías para promover una educación
de calidad inspirada en la paz.

El proyecto del UNICEF La Juventud Opina promueve cuestiones relacionadas

con el desarrollo y la participación de los adolescentes. Este proyecto,
accesible vía Internet, proporciona una oportunidad a los niños y los jóvenes
para aprender sobre cuestiones de alcance global, particularmente sobre el
modo en que afectan a los niños y los jóvenes de todo el mundo, compartir sus
puntos de vista con otros jóvenes y niños y explorar métodos de acción en sus
propias comunidades.17

7.- RESOLUCION 53/243 DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION

SOBRE UNA CULTURA DE PAZ
17
http://www.opinion.com.bo/ POR: DANIELA GUZMÁN ABOGADA Y PEDAGOGA SOCIAL. CUARTO
INTERMEDIO. EPRI.CCI@GMAIL.COM / WWW.URAMANTA.ORG | 20/09/2012 | ED. IMP.

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La Cultura de Paz la cual fue definida por resolución de la ONU, siendo
aprobada por la Asamblea General el 6 de octubre de 1999 en el
quincuagésimo tercer periodo de sesiones, Acta 53/243, consiste en una serie
de valores, actitudes y comportamientos que rechazan la violencia y previenen
los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas
mediante el diálogo y la negociación entre las personas, los grupos y las
naciones, teniendo en cuenta un punto muy importante que son los derechos
humanos. Está conformada por 9 Artículos, incluye un programa un Programa
de Acción con Objetivos, estrategias y agentes principales y una consolidación
de las medidas a adoptar todos los agentes pertinentes en el plano nacional,
regional e internacional, en el cual se habla de medidas para promover una
Cultura de la Paz por medio, principalmente, la educación.

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BIBLIOGRAFIA

- Enciclopedia General
- https://www.oei.es/historico/valores2/palos1.htm -
- http://construcciondepaz.blogspot.com/2007/11/qu-es-la-teora-de-la-
transformacin-del.html
- https://colombia2020.elespectador.com/opinion/que-es-eso-de-la-
transformacion-de-conflictos

- Sonia Roca “Manual de Derecho Internacional” Pág. 117

- https://www.un.org/es
- http://www.oas.org/es

- http://www.opinion.com.bo/ POR: DANIELA GUZMÁN ABOGADA Y

PEDAGOGA SOCIAL. CUARTO INTERMEDIO.
EPRI.CCI@GMAIL.COM / WWW.URAMANTA.ORG | 20/09/2012 | ED.
IMP.

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