INDICE

1.- DEFINICION GENERAL………………………………………………………....2

2.- DEFINICION ESPECÍFICA DE PAZ A EFECTOS DEL CONFLICTO………2

3.- LA PAZ Y LA TRANSFORMACION DE LOS CONFLICTOS…………….....3

3.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA DE LA TRANSFORMACIÓN DEL

CONFLICTO……………………………………………………………………………4

4.- LA CULTURA DE LA PAZ- ORGANISMOS INTERNACIONALES………...6

4.1.- ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS………………………………….6

4.2.- PROPÓSITOS…………………………………………………………………...7

4.3.- PRINCIPIOS……………………………………………………………………...8

4.4.- ORGANOS PRINCIPALES DE LA ONU……………………………………...9

4.5.- ¿CÓMO MANTIENE LA ONU LA PAZ Y LA SEGURIDAD

INTERNACIONALES?......................................................................................11

5.- ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS………………………13

5.1.- PRINCIPIOS……………………………………………….……………….....14

5.- DERECHO A LA PAZ…………………………………………………………...16

6.- EDUCACIÓN PARA LA PAZ…………………………………………..………18

7.- RESOLUCION 53/243 DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION

SOBRE UNA CULTURA DE PAZ…………………………………………………21

BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………..….23

1
 TEMA Nº 3

LA CULTURA DE PAZ

1.- DEFINICION GENERAL.- la palabra “Paz” proviene etimológicamente del

latin pax, pacis que significa periodo de estabilidad. En términos generales es la
virtud que pone en el ánimo tranquilidad y sosiego, opuesto a la turbación y las
pasiones. Sosiego y buena correspondencia de unos con otros, especialmente
en las familias, en contraposición a las disensiones, riñas y pleitos.1Podemos
definirla como una Situación o estado en que no hay guerra ni luchas entre dos
o más partes enfrentadas.

2.- DEFINICION ESPECIFICA DE PAZ A EFECTOS DEL CONFLICTO.- Parece

que la definición de paz no tendrá que ver tan solo con que no haya guerra,
hecho que por descontado es imprescindible para el desarrollo. Esto sería una
concepción muy frágil y un tanto negativa en cuanto que concebirla solamente
como la ausencia de guerra sería indicativo de una cultura de violencia. Por lo
expuesto anteriormente se deduce que la paz es una forma de interpretar las
relaciones sociales y una forma de resolver los conflictos que la misma
diversidad que se presenta en la sociedad se hacen inevitables. Y cuando
hablamos de conflictos, no nos referimos tan sólo al conflicto bélico sino también
a la contraposición de intereses entre personas o grupos o las diferentes formas
de entender el mundo. Nos referimos al conflicto como un hecho natural de las
relaciones sociales por lo que la solución de estos conflictos no puede ser
mediante la violencia pues estaríamos asegurando de forma permanente una
sociedad violenta. Tampoco los mecanismos de solución establecidos por la
sociedad pueden dilatarlos tanto como para que estos conflictos deriven en
violencia o conflicto armado. Por tanto la paz sería evidentemente una ausencia
de guerra, pero ante todo y como estructura preventiva, la paz sería un estado
activo de toda sociedad en la búsqueda de una sociedad más justa. En esta
sociedad los mecanismos para resolver los conflictos deberían ser los propios

1
Enciclopedia General

2
de las capacidades que la inteligencia humana nos permite como: la
comunicación., el diálogo y la cooperación. Estas capacidades consideradas las
básicas de una cultura de la paz, deberían ser aplicadas en todos los ámbitos y
escalas de la sociedad: en la familia, en la empresa, en la política y también a
nivel local y a nivel internacional.2

3.- LA PAZ Y LA TRANSFORMACION DE LOS CONFLICTOS

Si bien la teoría de transformación de conflictos emerge como una respuesta a

los vacíos de propuestas como resolución y manejo de conflictos, no niega la
importancia de estas visiones. Es más, las complementa. Diferentes académicos
han contribuido a la evolución de esta teoría. Johan Galtung, Adam Curle, John
Paul Lederach, Christopher Mitchell, Cordula Reimann y Hugh Miall son algunos
de sus principales exponentes. No existe una definición única de transformación
del conflicto, sin embargo acogemos la siguiente definición que Lederach
propone en “El Pequeño Libro de la Transformación del Conflicto”: “La
transformación del conflicto es una forma de visualizar y responder al ir y venir
de los conflictos sociales como oportunidades que nos da la vida para crear
procesos de cambio constructivo que reduzcan la violencia e incrementen la
justicia en la interacción directa y en las estructuras sociales, y respondan a los
problemas de la vida real en las relaciones humanas.”3 De esta definición
podemos destacar los siguientes elementos: Visualizar y responder al ir y venir
de los conflictos: De acuerdo a Lederach, la transformación del conflicto
descansa en dos premisas fundamentales: 1) El conflicto es un fenómeno normal
y dinámico dentro del contexto social y, 2) a pesar de su carácter destructivo, el
conflicto a su vez tiene el potencial para generar cambios sociales constructivos.
Dependiendo del manejo que se le dé, el conflicto tendrá efectos negativos o
positivos para la sociedad.

El conflicto como oportunidad: el conflicto es una oportunidad de crecimiento y

un motor de cambio que da respuesta a las necesidades humanas. La idea es
ver los conflictos no como elementos aislados en la sociedad, sino como parte

2
https://www.oei.es/historico/valores2/palos1.htm
3
Lederach “El Pequeño Libro de la Transformación del Conflicto

3
íntegra de un contexto social y de relaciones más amplio que tiene el potencial
de generar cambios positivos.

Procesos de cambio: Para la transformación del conflicto es esencial determinar

cómo transformar el conflicto de un ciclo destructivo a uno constructivo. En este
contexto, la teoría enfatiza una visión de proceso donde las relaciones y las
conexiones que éstas generan juegan un papel fundamental. En efecto, el
conflicto surge y se desarrolla dentro de una red de relaciones y son estas las
que le dan forma al conflicto. De este modo, las relaciones son un recurso no
solo para el análisis del conflicto sino también como una estrategia de acción.
En el proceso de generación de relaciones, la teoría invita a crear conexiones
con personas y grupos que no necesariamente comparten la misma ideología.
Reducción de la violencia e incremento en la justicia: para esta teoría es
importante abordar tanto el conflicto cotidiano y a la vez ir creando estructuras
que posibiliten una paz sostenible a largo plazo. ¿Cómo abordamos el conflicto
de manera que se reduzca los niveles de violencia y se incremente la justicia?
En el abordaje de la violencia debemos considerar no solo las manifestaciones
evidentes del conflicto, sino también debemos explorar sus raíces y causas.
Interacción directa y estructuras sociales: Para la transformación del conflicto es
importante desarrollar capacidades que permitan adelantar procesos de cambio
en todos los niveles: interpersonal, intergrupal y estructural. Para ello, debemos
considerar el trabajo coordinado de líderes localizados en diferentes sectores de
la sociedad: alto, medio y de base dentro de diferentes marcos temporales. El
objetivo es responder tanto al conflicto cotidiano de corto plazo mientras se
construyen estructuras hacia una visión de paz sostenible en el mediano y largo
plazo involucrando la participación de diferentes actores y redes sociales.

3.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA DE LA TRANSFORMACIÓN DEL

CONFLICTO

Al debate sobre la transformación del conflicto Vincenç Fisas contribuye con una
síntesis de las principales características:

- La transformación del conflicto es un viaje al interior del conflicto, lo cual

permite a los constructores de paz transformarlo desde sus raíces.

4
 - Apela a la creatividad humana. No impone modelos preestablecidos, por
el contrario cada comunidad debe mirar a sus propios recursos y procesos
y generar sus propias dinámicas de acuerdo a su contexto y necesidades.
- Su objetivo es trascender el conflicto para que todos los actores puedan
alcanzar su objetivo.
- Basado en el diálogo y la no-violencia
- La transformación del conflicto empodera a las personas. Así, el del
constructor de paz no es el de imponer o apropiarse de procesos. Por el
contrario, su rol es el de facilitador, es decir, ayudar a los actores a
encontrar sus propias respuestas al conflicto dentro del contexto de su
propia cultura.4

La transformación de conflictos es una corriente relativamente nueva en los

estudios de paz. Emerge para una mejor comprensión del conflicto, de la
violencia y de las dinámicas y estrategias para la construcción de paz. Dentro de
sus principales exponentes encontramos al sociólogo John Paul Lederach, quien
ha estudiado y analizando conflictos en Nepal, Filipinas, Nicaragua, Irlanda del
Norte y Kenia, entre otros. Desde la década de los 80s, el profesor Lederach
también ha estudiado las iniciativas de paz en Colombia con especial énfasis en
las experiencias de construcción de paz local.

La teoría transformación de conflictos asume el conflicto como un elemento

normal en la sociedad que tiene el potencial de generar cambios positivos en la
misma. El conflicto no es un hecho aislado en la sociedad, por el contrario,
emerge y se desarrolla en un contexto político, social y económico determinado,
al igual que dentro de un conjunto de relaciones personales y comunitarias que
poco a poco van determinando la dinámica del mismo.

¿Cómo se pueden hacer transformaciones en contextos afectado por décadas

de violencia? Primero que todo, nos invita a pensar sobre la evolución y los

4
http://construcciondepaz.blogspot.com/2007/11/qu-es-la-teora-de-la-transformacin-del.html

5
efectos del conflicto, no solo a nivel individual, sino en la sociedad, para luego
indagar sobre el tipo de cambio que queremos realizar. Es una invitación que va
más allá de los análisis y propuestas técnicas y nos demanda asumir nuestro
trabajo en construcción de paz como "un acto creativo, más cercano al esfuerzo
artístico" diría Lederach.

Otro elemento importante para la transformación de conflictos es el trabajo

coordinado de diferentes individuos, organizaciones y comunidades que
potencien cambios en diferentes niveles de la sociedad. Se parte del
reconocimiento que cada iniciativa de construcción de paz es valiosa, pero su
impacto puede ser más estratégico con la colaboración de otras iniciativas.
Finalmente, la teoría de transformación de conflictos nos invita a pensar
seriamente en el cambio.5

4.- LA CULTURA DE LA PAZ- ORGANISMOS INTERNACIONALES

4.1.- ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS

La organización de Naciones Unidas, o simplemente naciones unidas, es la

mayor organización internacional existente. La Doctora Sonia Roca en su libro
“Manual de Derecho Internacional” establece “Las Naciones Unidas son una
Organización Internacional fundada en 1945, tras la Segunda Guerra Mundial,
por 51 países que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad
internacional, a fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover el
progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos. La
autoridad de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo. Aunque
es más conocido su trabajo por el mantenimiento y consolidación de la paz, la
prevención de conflictos y la asistencia humanitaria, hay muchas otras maneras
en que las naciones Unidas y su sistema (organismos especializados, fondos y
programas), afectan a nuestras vidas y procuran hacer del mundo un lugar mejor.
La Organización trabaja en una amplia gama de temas fundamentales, desde el

5
https://colombia2020.elespectador.com/opinion/que-es-eso-de-la-transformacion-de-conflictos

6
desarrollo sostenible, medio ambiente y la protección de los refugiados, socorro
en casos de desastres, la lucha contra el terrorismo, el desarme y la no
proliferación, hasta la promoción de la democracia, los derechos humanos, la
igualdad entre los géneros y el adelanto de la mujer, la gobernanza, el desarrollo
económico, social y la salud internacional, la remoción de minas terrestres, la
expansión de la producción de alimentos, entre otros, con el fin de alcanzar sus
objetivos y coordinar los esfuerzos para construir un mundo más oscuro para las
nuevas generaciones.6 Actualmente compuesta por 193 países.

4.2.- PROPÓSITOS:

Las Naciones unidas se crearon mediante la Carta de las Naciones Unidas,

instrumento que señala sus propósitos en el Artículo 1.

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas

colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para
suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por
medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del
derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los
pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas
internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el
desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión; y

6
Sonia Roca “Manual de Derecho Internacional” Pág. 117
https://www.un.org/es

7
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar
estos propósitos comunes.7

4.3.- PRINCIPIOS

1. La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos

sus Miembros.
2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y
beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las
obligaciones contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias
internacionales por medios pacíficos de tal manera que no se pongan en
peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia.
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se
abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas.
5. Los Miembros de la Organización prestaron a ésta toda clase de ayuda en
cualquier acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán
de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organización estuviere
ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones
Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea
necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a
intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de
los Estados, ni obligará; a los Miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio
no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el
Capítulo VII.

https://www.un.org/es

8
4.4.- ORGANOS PRINCIPALES DE LA ONU

Se establecen como órganos principales de las Naciones Unidas: una Asamblea

General, un Consejo de Seguridad, un Consejo Económico y Social, un Consejo
de Administración Fiduciaria, una Corte Internacional de Justicia, una Secretaría.

 Asamblea General
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la
ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar representados
sus193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en septiembre, durante
la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la Asamblea General en Nueva
York. Durante sus primeros días se realiza un debate general en el que
participan y hablan numerosos Jefes de Estado.

La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos

tercios cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos
a la paz y la seguridad, la admisión de nuevos miembros y los asuntos
presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por mayoría
simple. Cada año, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo durante un año.

 Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado
en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad
internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes).
Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del
veto.

Según la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las
decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la
existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y
recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el
Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a
la autorización del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la

9
seguridad internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de
forma mensual.

- Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad

- Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad

 Consejo Económico y Social

El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos
económicos, sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas
que se adaptan, su coordinación y la creación de recomendaciones. También
vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera
internacional. Además, sirve como mecanismo central para las actividades del
sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos económicos,
sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de
expertos.

La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos

superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para
la reflexión, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo
sostenible.

 Consejo de Administración Fiduciaria

El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como
misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de
supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la
administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la
autonomía y la independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos
habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de
Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese
año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para

10
eliminar la obligación de reunirse 89anualmente y acordó reunirse según
requiriera la ocasión -- por decisión propia o del Presidente, o por petición de la
mayoría de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.

 Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el
único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en
Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional,
las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir
dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos
autorizados y las agencias especiales le planteen.

 Secretaría
La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman
decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en
distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo
estipulado por la Asamblea General y los otros órganos principales. El Secretario
General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El personal de la
ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y
en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un
mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones
Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio
de la causa de la paz.

4.5.- ¿CÓMO MANTIENE LA ONU LA PAZ Y LA SEGURIDAD

INTERNACIONALES?

 Diplomacia preventiva y mediación

https://www.un.org/es

11
La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos
económicos y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las
Naciones Unidas tienen un papel importante en la prevención de conflictos, el
uso de la diplomacia, los buenos oficios y la mediación. Los enviados especiales
y las misiones políticas en el terreno son algunos de los recursos para fomentar
la paz.

 Mantenimiento de la Paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos más
efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un conflicto a la
concordia. En la actualidad estas operaciones tienen un carácter
multidimensional, ya que también facilitan los procesos políticos, protegen a los
civiles, ayudan en el proceso de desarme, desmovilización y reintegración de
excombatientes. Además, apoyan los procesos constitucionales y la
organización de las elecciones, protege y promueven los derechos humanos,
ayudan a restablecer el Estado de derecho.

El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el

Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de
dirigirlas, mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y policías.
Desde 1948, se han establecido un total de 71 operaciones.

 Consolidación de la Paz
Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los
países y regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de
un reinicio del conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero.

12
1011Llevan a cabo esta labor la Comisión de Consolidación de la Paz, el Fondo
para la Consolidación de la Paz y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la
Paz.

 Lucha contra el terrorismo

En septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco estratégico
y operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el
terrorismo.

 Desarme
La Asamblea General y otros órganos de las Naciones Unidas, con el apoyo de
la Oficina de Asuntos de Desarme, trabajan para promover la paz y la seguridad
internacional a través de la búsqueda de la eliminación de las armas nucleares
y otras armas de destrucción masiva y la regulación de las armas
convencionales.

5.- ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más

antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889
a abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional de
Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el más
antiguo sistema institucional internacional.

La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia,

la Carta de la OEA que entró en vigencia en diciembre de
1951. Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos
Aires, suscrito en 1967, que entró en vigencia en febrero de 1970; por

https://www.un.org/es

http://www.oas.org/es

13
 el Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia
en noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que
entró en vigencia en enero de 1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito
en 1992, que entró en vigor en septiembre de 1997.

La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados

Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de
justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su
soberanía, su integridad territorial y su independencia".12

Hoy en día, la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y

constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del
Hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 69
Estados, así como a la Unión Europea (UE).13

Para lograr sus más importantes propósitos, la OEA se basa en sus principales
pilares que son la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el
desarrollo.

5.1.- PRINCIPIOS

Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:

- El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus

relaciones recíprocas.

- El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la

personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel
cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes
del derecho internacional.

- La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.

http://www.oas.org/es

14
-La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se
persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del
ejercicio efectivo de la democracia representativa.

- Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema

político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga,
y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a
lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y
con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y
sociales.

- La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y

consolidación de la democracia representativa y constituye responsabilidad
común y compartida de los Estados americanos.

- Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da

derechos.

- La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás

Estados americanos.

- Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más

Estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos
pacíficos.

- La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.

- La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad

comunes de los pueblos del Continente.

- Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la

persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.

- La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad

cultural de los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las
altas finalidades de la cultura humana.

15
- La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la
paz.

MIEMBROS

Los 35 países independientes de las Américas han ratificado la Carta de la OEA

y pertenecen a la Organización.14

ORGANOS PRINCIPALES

La OEA realiza sus fines por medio de los siguientes órganos:

 la Asamblea General;

 la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;

 los Consejos (el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para el

Desarrollo Integral);

 el Comité Jurídico Interamericano;

 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;

 la Secretaría General;

 las Conferencias Especializadas;

 los Organismos Especializados, y

 otras entidades establecidas por la Asamblea General.15

5.- DERECHO A LA PAZ

Hablar de paz más allá de ser un gran desafío para la humanidad representa una
difícil y ardua tarea que debemos asumir los bolivianos en razón del espíritu
pacifista de la nueva Constitución, pero sobretodo en consonancia con el

http://www.oas.org/es

http://www.oas.org/es

16
equilibrio y el restablecimiento de la armonía persistente en nuestras culturas
ancestrales de oriente y occidente. La paz hoy en día es considerada como
objeto de derecho porque ha superado su propio contenido utópico y valor
inalcanzable, para convertirse en una propuesta que profundiza la necesidad del
desarrollo humano más allá del aumento en el grado de la satisfacción de las
necesidades básicas, sino sobre todo en la creación de condiciones necesarias
para que el ser humano desarrolle toda su Potencialidad en sociedad

A nivel nacional vale la pena cuestionar si los mecanismos e instancias que el

Estado boliviano tiene son suficientes para asegurar la consecución del derecho
a la paz como realidad, como política y como derecho síntesis, que tras su
consecución, puede ayudar al gozo de los demás derechos. Sin embargo un
análisis del desarrollo de la paz en Bolivia queda muy corto si no viene
relacionado con la vigencia de la democracia en el país, y con la construcción de
un cuerpo legal e institucional capaz de retomar las cuestiones pendientes en
nuestra historia nacional, así como poder regular la vida de todos los ciudadanos
hacia un horizonte común como es el vivir bien. La incorporación del derecho a
la paz en el artículo 10 -capítulo segundo de la Constitución establece: “Bolivia
es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz,
así como la cooperación entre los pueblos de la región y del mundo, a fin de
contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promoción de la
interculturidad, con pleno respeto a la soberanía de los estados referido a
principios, valores y fines, asume que el Estado es el encargado de promover.…”
y respetar la paz en el contexto histórico y diverso actual -escenario en el que
subyace la enorme necesidad de materializar el concepto de la paz. Por tanto
quedan pendientes la promulgación de leyes y tareas institucionales concretas
que actúen en el espacio operativo de la paz. En nuestro país, la paz más que
un fin, debe ser un medio que permita emerger aquello que en muchos lugares
se está haciendo, es decir, fortalecer el respeto a la democracia, la vigencia de

17
los derechos humanos y el avance hacia el desarrollo.16 En el contexto
internacional el derecho a la paz está plasmado como un derecho fundamental
en la Declaración de Derechos Humanos. La principal motivación para la
creación de las Naciones Unidas, cuyos fundadores habían sufrido la
devastación de dos guerras mundiales fue preservar a las generaciones
venideras del flagela de la guerra

6.- EDUCACIÓN PARA LA PAZ

En el UNICEF, la educación para la paz se define como “un proceso de

promoción del conocimiento, las capacidades, las actitudes y los valores
necesarios para producir cambios de comportamiento que permitan a los niños,
los jóvenes y los adultos prevenir los conflictos y la violencia, tanto la violencia
evidente como la estructural; resolver conflictos de manera pacífica; y crear
condiciones que conduzcan a la paz, tanto a escala interpersonal, como
intergrupal, nacional o internacional.” El citado enfoque comparte los objetivos
del Marco de Acción de Dakar del programa Educación para Todos, que
propugna la promoción de una educación que ayude a los niños y los jóvenes a
adquirir capacidades, como la prevención y resolución pacífica de conflictos, y
valores éticos y sociales. Las actividades de fomento de la paz relacionadas con
la educación, que lleva a cabo el UNICEF, forman parte de un enfoque mundial
destinado a llevar a la práctica el derecho a una Educación para Todos de
calidad. La educación para la paz contribuye a crear entornos de aprendizaje de
calidad, adaptados a las necesidades del niño, basados en el respeto a los
derechos, las diferencias de género, la salud y la seguridad de los niños, su
protección y la contribución positiva a su educación. Una educación de calidad
inspirada en la paz produce alumnos bien alfabetizados, conocedores de la
aritmética básica y de una adecuada preparación para la vida activa, como el
pensamiento crítico, la capacidad de tomar decisiones, la comunicación, la

16
http://www.opinion.com.bo/ POR: DANIELA GUZMÁN ABOGADA Y PEDAGOGA SOCIAL. CUARTO
INTERMEDIO. EPRI.CCI@GMAIL.COM / WWW.URAMANTA.ORG | 20/09/2012 | ED. IMP.

18
negociación, la resolución de conflictos, la capacidad para hacerles frente y una
actitud personal aplicable a contextos específicos, entre otros la construcción de
la paz, la prevención de la violencia, la higiene y el saneamiento , las prácticas
saludables y nutricionales, la prevención del VIH/SIDA y la protección
medioambiental. La educación de calidad inspirada en la paz permite a los niños
y los jóvenes participar en el nacimiento de cambios constructivos, tanto a escala
local como mundial.

El UNICEF sostiene que la educación para la paz tiene razón de ser en todas las
sociedades, y no solo en aquellas que sufren conflictos armados o emergencias.
Dado que el cambio duradero en los comportamientos de los niños y los adultos
solo tiene lugar a largo plazo, una educación para la paz que sea efectiva es un
proceso necesariamente largo, no una intervención puntual. Si bien se basa a
menudo en la escuela y otros ambientes de aprendizaje, la educación para la
paz debería idealmente implicar a la comunidad entera.

Ejemplos de actividades de paz basadas en la educación:

A) Apoyar las iniciativas nacionales de educación para la paz y de

educación para la resolución de conflictos. En más de 20 países se están
llevando a cabo iniciativas basadas en la educación, tanto formal como informal.
Dichas iniciativas cubren una amplia gama de actividades, entre otras las
oportunidades de aprendizaje por medio del juego, la mediación entre miembros
del mismo grupo para la resolución de conflictos, las campañas para la
coexistencia pacífica, el uso de los espectáculos teatrales y de otros tipo con
fines de concienciación sobre la paz, las escuelas adaptadas a los niños y las
iniciativas comunitarias de la misma índole, la creación de capacidad para
promover el liderazgo juvenil democrático, la formación de radiodifusores
juveniles, y la educación de progenitores para la mediación de conflictos y la no
violencia.

B) Apoyar la elaboración de materiales y programas educativos y manuales

escolares nacionales para la educación para la paz y la educación para la
resolución de conflictos. Estos materiales se utilizan para ayudar a las niñas y
19
los niños a desarrollar sus capacidades en el ámbito de la resolución de
conflictos, la negociación, el pensamiento crítico y la comunicación, que les
permitirán resolver conflictos sin recurrir a la violencia.

C) El deporte para el desarrollo. En las Naciones Unidas se creó un Grupo de

Trabajo interinstitucional sobre el deporte para el desarrollo y la paz. Dicho grupo
recomienda que el deporte se utilice como herramienta en los programas
dedicados al desarrollo y la paz, y que las actividades de comunicación basadas
en el deporte se centren en las acciones de promoción y movilización social, en
particular a escala nacional y local. El UNICEF promueve la educación de las
niñas mediante su asociación con eventos deportivos internacionales y mensajes
sobre la paz y la resolución de conflictos.

D) La educación para la paz y el desarme. En Kosovo, Somalia, el Sudán

meridional y Tayikistán se ha iniciado un proyecto multinacional titulado
“Disarming Children and Youth: Raising Awareness and Addressing the Impact
of Small Arms.” Su objetivo es promover el cambio en las actitudes y los
comportamientos de los niños, sus familias y las comunidades, en oposición al
uso de armas pequeñas. La estrategia consiste en desarrollar las capacidades
de los niños para resolver conflictos, ofrecer a los jóvenes comportamientos
alternativos y promover cambios en las políticas públicas mediante la
participación en actividades a favor de la paz a escala comunitaria y nacional.

E) La educación para la paz basada en la preparación para la vida y el medio

ambiente en el Sudán meridional (Operación Supervivencia en el Sudán).
En la actualidad se están desarrollando módulos educativos para la paz basados
en la preparación para la vida. Los módulos proporcionan información y
actividades que ayudarán a los docentes y los alumnos a desarrollar
conocimientos, actitudes y capacidades en materia de seguridad ante las minas
terrestres, la resolución de conflictos, la creación de la paz y la promoción de los
derechos humanos. El programa de educación basado en la preparación para la
vida va más allá de los contenidos educativos por sí mismos y adoptan un
enfoque global orientado a una educación de calidad. En muchos lugares del

20
Sudán meridional, dos generaciones de niñas y niños sólo han conocido la
guerra y los traumas que ésta produce. Los mentores reciben formación en
enseñanza y métodos de aprendizaje participativos; y los alumnos están
compuestos de estudiantes, jóvenes en edad post escolar, grupos de mujeres,
grupos comunitarios y personal de la administración local. Los mentores reciben
formación en métodos de aprendizaje y enseñanza participativos. Los centros
comunitarios –que facilitan servicios integrados, como educación, cuidados de
salud, agua potable y saneamiento– proporcionan un entorno de aprendizaje
protector y sensible a las cuestiones de género que permite a los niños practicar
la formación para la vida cotidiana que han adquirido.

F) Desarrollo de un equipo de sensibilización en materia de minas

terrestres y armas pequeñas. Dicho equipo permite al personal del UNICEF
contar con los recursos necesarios para desarrollar actividades de
sensibilización en los ámbitos citados. Se está elaborando un cuaderno titulado
“Guía de los derechos del niño en relación con el Tratado de prohibición de las
minas terrestres” que mejorará el conocimiento de los efectos de las minas
terrestres en los niños, y que explicará la relación entre la Convención sobre los
Derechos del Niño y la Convención sobre la prohibición del empleo,
almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su
destrucción. 7. Utilización de nuevas tecnologías para promover una educación
de calidad inspirada en la paz.

El proyecto del UNICEF La Juventud Opina promueve cuestiones relacionadas

con el desarrollo y la participación de los adolescentes. Este proyecto, accesible
vía Internet, proporciona una oportunidad a los niños y los jóvenes para aprender
sobre cuestiones de alcance global, particularmente sobre el modo en que
afectan a los niños y los jóvenes de todo el mundo, compartir sus puntos de vista

21
con otros jóvenes y niños y explorar métodos de acción en sus propias
comunidades.17

7.- RESOLUCION 53/243 DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION

SOBRE UNA CULTURA DE PAZ

La Cultura de Paz la cual fue definida por resolución de la ONU, siendo aprobada
por la Asamblea General el 6 de octubre de 1999 en el quincuagésimo tercer
periodo de sesiones, Acta 53/243, consiste en una serie de valores, actitudes y
comportamientos que rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando
de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante el diálogo y la
negociación entre las personas, los grupos y las naciones, teniendo en cuenta
un punto muy importante que son los derechos humanos. Está conformada por
9 Artículos, incluye un programa un Programa de Acción con Objetivos,
estrategias y agentes principales y una consolidación de las medidas a adoptar
todos los agentes pertinentes en el plano nacional, regional e internacional, en
el cual se habla de medidas para promover una Cultura de la Paz por medio,
principalmente, la educación.

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http://www.opinion.com.bo/ POR: DANIELA GUZMÁN ABOGADA Y PEDAGOGA SOCIAL. CUARTO
INTERMEDIO. EPRI.CCI@GMAIL.COM / WWW.URAMANTA.ORG | 20/09/2012 | ED. IMP.

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BIBLIOGRAFIA

- Enciclopedia General
- https://www.oei.es/historico/valores2/palos1.htm -
- http://construcciondepaz.blogspot.com/2007/11/qu-es-la-teora-de-la-
transformacin-del.html
- https://colombia2020.elespectador.com/opinion/que-es-eso-de-la-
transformacion-de-conflictos

- Sonia Roca “Manual de Derecho Internacional” Pág. 117

- https://www.un.org/es
- http://www.oas.org/es

- http://www.opinion.com.bo/ POR: DANIELA GUZMÁN ABOGADA Y

PEDAGOGA SOCIAL. CUARTO INTERMEDIO.
EPRI.CCI@GMAIL.COM / WWW.URAMANTA.ORG | 20/09/2012 | ED.
IMP.

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