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GUÍA
PROGRAMA PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL
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“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 2
INTRODUCCIÓN1
También desde el punto de vista económico, los accidentes de tráfico constituyen una losa
inaceptable en cualquier sociedad avanzada. De hecho, se estima que entre el 1 y el 3 por
ciento de toda la riqueza que genera un país o una región, se desvanece todos los años
como consecuencia, directa o indirecta de los accidentes de tráfico.
En el otro extremo, y aunque resulte paradójico, se sabe sobradamente desde hace muchos
años que la inmensa mayoría de los accidentes son evitables y que la clave de su prevención
está en el control de los principales factores de riesgo. Los cimientos de la prevención eficaz
comienzan por la voluntad de los poderes públicos y continúan por la coordinación de
esfuerzos a través de una ESTRATEGIA O PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD VIAL.
¿Qué es?
Para definir los objetivos, las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo
para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito,
facilitando la gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los responsables y
los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las
actuaciones definidas.
1
http://seguridadvial.servicios4.aragon.es/content/introducci%C3%B3n
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 3
¿Cómo funciona?
¿A quién va dirigido?
Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus
fines misionales en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice,
contrate, o administre flota de vehículos automotores a no automotores superiores a diez
(10) unidades, o contrate o administre personal de conductores, deberán cumplir de
manera obligatoria con lo establecido en la normatividad. Lo anterior incluye de acuerdo a
la actividad a: fabricantes de vehículos, comercializadores de vehículos, operadores de
vehículos, contratantes de flotas (con o sin conductor propio), contratantes de conductores.
• Fabricante de vehículos:
El alcance del PESV debe estar enmarcado únicamente en los siguientes aspectos:
• Sistemas y dispositivos de Seguridad en los vehículos que fabrican
• operaciones dentro de las instalaciones: Señalización, Seguridad industrial,
limitaciones al uso, áreas de prueba etc.
• Despacho de vehículos a las agencias o concesionarios; debe solicitar el PESV del
contratante de flota de transporte.
• Asignación de verificador
• Intercambio de estrategias comunes para enfrentar el riesgo de accidentes
• investigación conjunta de Accidentes o conocimiento del resultado
• Contratantes de conductores:
• Línea de acción de Comportamiento humano
ANTECEDENTES
Las pérdidas económicas, sociales y de salud derivadas de las lesiones causadas por
accidentes de tráfico no son inevitables. Hay datos que confirman que las lesiones causadas
por accidentes de tráfico pueden prevenirse. La experiencia recogida en todo el mundo ha
señalado que la creación de un organismo rector adecuadamente financiado para la
seguridad vial y una evaluación precisa de las condiciones de seguridad de las carreteras de
un país son medidas importantes que deben adoptarse para tratar de resolver de manera
eficaz el problema de las lesiones causadas por accidentes de tráfico. Se han identificado
distintos factores que aumentan el riesgo de las lesiones, como la velocidad inadecuada o
excesiva, la falta de uso de cinturones de seguridad y sillas protectoras para los niños, la
conducción en estado de ebriedad, la falta de uso de cascos protectores por quienes
conducen vehículos motorizados de dos ruedas, una infraestructura vial mal diseñada o
insuficientemente mantenida y vehículos viejos, mal conservados o que no cuentan con
dispositivos de seguridad. Las normas y otras medidas impuestas para hacer frente a esos
factores de riesgo han dado lugar a una disminución drástica de los accidentes de tráfico en
muchos países. También se ha comprobado que los servicios de atención de emergencia
por traumatismos son importantes para mitigar los perjuicios de los accidentes viales.
En los últimos 40 años se han puesto en marcha numerosas iniciativas regionales y
mundiales de seguridad vial. En el Día Mundial de la Salud celebrado en 2004, la publicación
del Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito de la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Mundial contribuyó a catalizar la acción.
En el informe se hace hincapié en el papel de muchos sectores en la prevención de las
lesiones causadas por accidentes de tráfico, se describen los conceptos fundamentales de
su prevención, la magnitud y las consecuencias de las lesiones, y los principales
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OBJETIVO
COMPROMISO GERENCIAL
Definiciones
ARL
La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida, encargada de
afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a
los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
Amenaza
Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso, durante
cierto período de tiempo en un sitio dado.
Accidente de tránsito
Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa
daños a personas y bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de los
vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de
influencia del hecho (CNTT, 2002).
Conductor
Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo (CNTI, 2002).
Empresa
La empresa es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan
para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias del bien común. Los
elementos necesarios para formar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
Estrategia
Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los objetivos de un plan.
En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una decisión óptima en cada
momento.
Entidad
Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación, compañía,
institución, etc. tomada como persona jurídica.
HSEQ
Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de todas las
actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del personal, garantizando un
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trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás, promoviendo la protección del medio ambiente
y asegurando la calidad en los procesos.
Organización
Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.
Plan de acción
Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades específicas, los recursos y los
plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto, así como las orientaciones sobre la forma
de realizar, supervisar y evaluar las actividades.
Peatón
Persona que transita a pie por una vía (CNTI, 2002).
Pasajero
Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTI, 2002).
Riesgo
Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de probabilidad y
severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Seguridad vial
Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención
de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de
proteger la vida de los usuarios de las vías.
Seguridad activa
Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor destinados a
proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha para disminuir
el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
Seguridad pasiva
Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden producir cuando
un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los ocupantes del
vehículo.
SOAT
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños corporales que se
causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las víctimas por
muerte o incapacidad médica según el caso.
Vehículo
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 9
Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de
un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público (CNIT. 2002).
Vehículo no automotor
Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor
Visión
Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro de lo que desea alcanzar
una organización en un tiempo determinado, expresado de manera realista y positiva en términos
de objetivos.
Vulnerabilidad
Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectado por una
amenaza y su capacidad de sobreponerse.
Generalidades
El plan estratégico de seguridad vial, hace parte del desarrollo del sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo, una vez diseñado debe ser revisado y aprobado por la
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 10
La actualización debe ser como mínimo cada dos (2) años y/o cada vez que existan cambios
en los procesos internos, tecnología, nuevos procesos, accidentes fatales, etc.
Para su control se debe tener en cuenta lo estipulado por la organización en el
procedimiento “control de documentos”.
Para la gestión y evaluación de los requisitos legales aplicables al plan estratégico estos se
deberán tener en cuenta en la matriz de requisitos legales de la compañía y deberán
contemplarse una evaluación periódica de su cumplimiento.
Los pilares para el programa del plan estratégico de seguridad vial, hace referencia a la
planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades que se han identificado
y son necesarias se realicen en las organizaciones para implementar de una manera integral
y efectiva medidas encaminadas a proteger las personas, equipos, instalaciones y
materiales contra los daños que generan los accidentes e incidentes.
1. Fortalecimiento de
2. Comportamiento
la gestión 3. Vehículos seguros
humano plan
institucional
4. Infraestructura 5. Atención a
6. Valores agregados
segura victimas
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 11
Ejemplo:
• Fabricante de vehículos:
El alcance del PESV debe estar enmarcado únicamente en los siguientes aspectos:
• Sistemas y dispositivos de Seguridad en los vehículos que fabrican
• operaciones dentro de las instalaciones: Señalización, Seguridad industrial,
limitaciones al uso, áreas de prueba etc.
• Despacho de vehículos a las agencias o concesionarios; debe solicitar el PESV del
contratante de flota de transporte.
• Contratantes de conductores:
• Línea de acción de Comportamiento humano
La visión se refiere a una imagen que la organización plantea a largo plazo sobre cómo
espera que sea su futuro, una expectativa ideal de lo que espera que ocurra. La visión debe
ser realista pero puede ser ambiciosa, su función es guiar y motivar al grupo para continuar
con el trabajo2.
Ejemplo:
• “En el 2020 el plan estratégico de seguridad vial será un aliado que incentiva la
generación de hábitos seguros en la vía y la toma de decisiones por parte de todos
los colaboradores.”
• “Ser un apoyo en la gestión del riesgo que propende por la continuidad del negocio,
sostenibilidad y el desarrollo de una cultura vial segura.”
• “Ser un aliado en la definición de sistemas seguros de seguridad vial encaminados a:
fortalecer educación de los trabajadores, vigilancia y control, mejora de
infraestructura interna de la compañía.”
2
Concepto de Misión y Visión, http://concepto.de/mision-y-vision/#ixzz55gWgqBF8
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 13
La misión es la razón por la que ha sido creado una empresa y/o un proceso, la razón de ser
de la misma, en otras palabras; su giro.
Ejemplo:
• “Es un programa de apoyo que promueve el desarrollo de políticas y acciones en el
marco de una movilidad sostenible y segura, para mejorar el desempeño de nuestros
grupos de interés y aportar a la continuidad y sostenibilidad de la organización”.
• “Incorporar en todos los ámbitos de la organización, acciones y políticas que
aseguren la óptima protección y conservación de la salud de los trabajadores,
vehículos y la operación en general”.
Los objetivos específicos parten de un objetivo general, el cual es el que nos indica la
dirección de nuestra investigación o hacia donde queremos dirigir nuestro proyecto, sin
embargo, debemos ser más “específicos” acerca de cómo lograremos alcanzar los
resultados propuestos, es aquí donde entra el tema que nos corresponde el día de hoy, ya
que, para poder determinar los objetivos específicos debemos analizar qué resultado
queremos obtener en cada fase y como conjuntaremos todo esto para alcanzar las metas
deseadas.
Las características que debemos considerar al redactar nuestros objetivos específicos son
los siguientes:
• Cuantificables o medibles
• Temporales, es decir, debemos determinar un tiempo en el que se llevarán a cabo.
• Realistas
• Reto. El hecho de que sean realistas no quiere decir que nos impida crecer.
• Estratégicos. Esto quiere decir, que deben ser el soporte del objetivo general,
explicar cómo vamos a lograr ese reto, y que puedan fungir como el camino a
seguir3.
3
http://www.ejemplode.com/53-conocimientos_basicos/3678-ejemplo_de_objetivos_especificos.html
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Para el cumplimiento de este numeral se hace necesario que la empresa defina un objetivo
específico por cada pilar (gestion institucional, factor humano, factor vehículos, factor
infraestructura, atención a víctimas).
Ejemplo:
• Establecer los criterios minios del fortalecimiento institucional (comité, política,
acciones, riesgos, diagnóstico, seguimientos, etc.), dentro del marco aplicable a la
organización.
• Adoptar mecanismos para el control y seguimiento del comportamiento humano de
acuerdo a su rol en la vía.
• Establecer procedimientos, normas y acciones básicas que permitan el seguimiento
y control del correcto funcionamiento de los vehículos.
• Realizar un análisis de las rutas internas y externas de la organización, con el fin de
establecer planes de acción de acuerdo a las necesidades de la empresa.
• Fortalecer el proceso de atención a víctimas a través de alianzas, procedimientos
claros y formación, que permitan brindar una oportuna atención y respuesta a
víctimas.
• Etc.
Una directriz es una norma o una instrucción que se tiene en cuenta para realizar una cosa.
También se trata de aquello que fija cómo se producirá algo. Las directrices, por lo tanto,
sientan las bases para el desarrollo de una actividad o de un proyecto.
El Comité de Seguridad Vial, es importante que esté conformado por todas aquellas
personas y/o áreas que tengan relación directa sobre los procesos de coordinación y gestión
de: rutas, vehículos, transporte, selección personal, programación, finanzas, etc. La alta
dirección definirá los integrantes del mismo y su formalización dando paso a la
implementación de medidas y acciones encaminadas a generar conciencia entre el personal
y el logro de objetivos.
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 15
El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de
Seguridad Vial para la empresa, acorde con los mínimos establecidos por la autoridad
correspondiente.
Dentro del cronograma de plan de trabajo PESV, se deben incluir la periodicidad de las reuniones
del Comité.
El comité de seguridad vial debe definir unos objetivos alienados a los objetivos del plan
estratégico en general.
Ejemplo:
• Analizar los resultados de la organización en cuanto a riesgos, diagnóstico, etc., y
establecer de acuerdo a cada pilar las acciones necesarias para mitigar el impacto
de la actividad en la vida humana, vehículos y terceros.
• Evaluar los resultados de las acciones por cada pilar y establecer oportunidades de
mejora.
• Definir el plan de trabajo anual para el PESV de acuerdo a los resultados de los años
anteriores.
• Elaborar los informes y recomendaciones necesarias para el mejoramiento continuo
del PESV.
• Etc.
De acuerdo al acta de conformación del comité de seguridad vial relacionar los integrantes.
Las funciones de los integrantes del comité, deben ser divulgadas y expuestas en un acta
para conocimiento de todos. Es importante que las personas asignadas en el comité por
parte de la Alta Dirección, tengan relación con las labores y los planes de acción a
implementar dentro del PESV.
Ejemplo:
Roles:
• Selección y contratación
• Selección y evaluación de proveedores
• Mantenimiento preventivo y correctivo vehículos
• Gestión de rutas
• Finanzas
• Comunicaciones
• Formación y capacitación
• Etc.
Funciones Comité
• Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará la hoja de
ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los
riesgos y diseñar acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos
actores de la movilidad en la compañía.
• Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para
cada uno de ellos
• Presentar, discutir y determinar los programas académicos a desarrollar con los
distintos actores
• Adoptar estándares de seguridad, que garantice la integridad y bienestar y minimice
los riesgos de un accidente de tránsito,
• Evaluar los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres para
los procesos d diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo
de los vehículos,
• Programar fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los conductores,
sus equipos de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización,
• Determinar las acciones de control, auditorías viales que se consideren pertinentes.
• Presentar las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante todo
el año.
• Establecer los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hará seguimiento
de las mismas.
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 17
La persona responsable del PESV debe ser alguien idóneo para tal fin. Su cargo y rol en la
compañía deben soportarlo en el nombramiento. (Ver anexo 3).
Ejemplo:
Tabla 3. Responsable PESV
Formación
Nombre Cargo Cedula Profesión Experiencia
adicional
2 años en
Ingeniero – manejo de
Afines sistemas de
Gestión
El soporte y éxito del plan estratégico de seguridad vial radica en la definición de una política
que esté orientada a la prevención.
La política debe ser documentada y firmada por el representante legal y divulgada a todas las
partes interesadas.
• Carteleras
• Capacitaciones (inducción, re inducción, charlas de cinco minutos, reuniones
de equipo, etc.)
• Videos
• Correo electrónico
• Campañas y/o folletos
• Página web compañía
1.5.2. Evidencias que se ha Informado al personal sobre el PESV y política de seguridad vial
Describir que la política se ha divulgado a todo el personal, así como las generalidades del plan
estratégico de seguridad vial. Se deben incluir los anexos como evidencias de esto (constancia
de recibido la política, listados de asistencias a capacitaciones, etc.).
• Características de movilidad
• Cargos (según el organigrama) que requieren desplazarse durante la jornada laboral
• Rol (conductor, peatón o pasajero)
• Actividad para la cual se movilizan
• Horario de desplazamiento
• Tipo de vehículo que se usa (propio, de la empresa, rodamientos, etc.)
• Vías por las que se desplazan
4
Fuente: Ingeniero Jesús David Villamil. Centro de Investigación Formación y Seguridad Vial - CINFOVIAL
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Describa información básica sobre los vehículos propios o contratistas que prestan servicio en
la organización. En tipo: (automotor y no automotor) bus, buseta, microbús, motocicleta,
camioneta, automóvil, furgón, etc. En clase relacionar si es particular o público.
Departamento
Ciudad
Dirección
Teléfono
ARL
MAPA UBICACIÓN SEDE PRINCIPAL (georreferenciación)
SEDES
Departamento
Ciudad
Dirección
Teléfono
ARL
SEDES
Departamento
Ciudad
Dirección
Teléfono
ARL
La empresa debe describir los mecanismos de contratación de los vehículos que pueden ser:
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 23
Según el mecanismo de contratación que tenga la empresa se debe evidenciar como anexo el
contrato del vehículo.
Con el propósito de analizar desde el punto de vista del trabajador su percepción en seguridad
vial durante sus desplazamientos. La empresa debe realizar un modelo de encuesta y aplicarlo
tanto al personal que conduce como al que no.
De la aplicación de las encuestas de riesgo vial la empresa definió la siguiente ficha técnica,
correspondiente a información básica de la misma:
El tipo de muestreo definido es probabilístico teniendo en cuenta que este proceso brinda a
todos los trabajadores de la empresa la misma oportunidad de ser seleccionados. Para su
cálculo se desarrolla la siguiente formula, la cual se aplica porque se conoce con precisión el
tamaño de la población:
N * ( c * 0,5) 2
Tamaño de la muestra: = Resultado
1 + (e 2 * ( N − 1))
Donde:
5
http://www.med.unne.edu.ar/biblioteca/calculos/calculadora.htm
6
http://www.med.unne.edu.ar/biblioteca/calculos/calculadora.htm
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 25
= Tamaño de la población
Ejemplo:
Total
Vehículo
Camioneta
Total
• Generalidades de la empresa
De acuerdo a los resultados de las encuestas se agruparon las mismas de acuerdo al grupo de
trabajo (administrativo, técnico, comercial, etc.), por cargo se definió el rol en la vía (conductor,
ciclista, motociclista, peatón, pasajero) y el tipo de desplazamiento que se realice, hay que
tener en cuenta que un mismo cargo puede tener varios roles en la vía, de acuerdo a esto se
deberá realizar la evaluación por cada uno.
Para cada cargo se definió el tipo de desplazamiento que realiza de acuerdo al rol. Una vez
definido estos parámetros y de acuerdo a los resultados de la encuesta se alimenta la matriz
con los riesgos identificados.
Definir los planes de acción nos encaminará al cumplimiento de nuestra visión y objetivos
trazados, además que apalanca la definición de una cultura preventiva en materia de riesgos
viales.
Los planes de acción son propuestos en relación a los riesgos identificados dentro de la
encuesta y al factor al que están asociados.
Los planes de acción definidos y las actividades de los mismos deben ser viables de realizar,
según, los objetivos, metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en
cuenta la capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los que es posible
acceder dentro de la empresa.
De acuerdo a lo anterior por cada actividad definida que dé cumplimiento al plan de acción
macro, describa los elementos que dan la viabilidad a que dicha actividad si se va a desarrollar
de acuerdo a lo definido en el cronograma.
De acuerdo a los planes de acciones definidos y sus actividades se definió un cronograma con
responsables y fechas de ejecución de acuerdo al periodo definido.
De acuerdo a los objetivos planteados y las actividades a realizar en los planes de acción se
definieron indicadores que nos indican el estado y el avance de la implementación y mejora
del plan estratégico de seguridad vial.
Los planes de acción que se van a auditar en el plan estratégico de seguridad vial de la empresa
están descritos en el numeral 1.8 de este documento.
Con el fin de asegurar que los todos los planes de acción definidos se auditen y se establezcan
de manera oportuna mejoras y acciones, en las sesiones del comité del PESV, se realizaran
sesiones de auditoria interna con el fin de validar y hacer seguimiento continuo a las
actividades contempladas.
Dentro del marco de integración de los sistemas de gestión, la metodología para dar
cumplimiento al criterio definido en la Resolución 1565 de 2014, está alineada a la
metodología de auditorías del SG-SST.
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Según la matriz de movilidad de la empresa (anexo 4), se definen los cargos que se desplazan
misionalmente como conductores. Se debe relacionar el perfil de estos cargos que se
definieron como conductores
La empresa debe definir los criterios de aplicación de los exámenes médicos a través de su
profesiograma el cual debe incluir como anexo, así como el registro de la aplicación de un
examen médico de ingreso de un conductor.
La empresa debe numerar como anexo la evidencia de la licencia de prestación del centro
médico.
Por medico el centro médico xxxxxxxx, la empresa realiza el examen médico para
determinar las condiciones de salud física, mental y social del trabajador antes de su
contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde
con los requerimientos de la tarea y perfil del cargo.
• Exámenes psicosensométricos
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 42
Las pruebas prácticas deben ser definidas de acuerdo al cargo: escolta, mensajero,
conductor buseta, conductor bus, transporte de carga, etc. En las cuales se puede tener en
cuenta la valoración de: reflejos, ascenso y descenso de pendientes, parqueo, arranque,
límite de velocidad, direccional, estacionario, actitud con peatones y motociclistas, etc.
Defina como empresa cada prueba de acuerdo a sus necesidades. Dando cumplimiento a lo
anterior, se adjuntan como anexos evidencias de:
Estas pruebas son realizadas por personal del área de talento humano de acuerdo al cargo
a ocupar y permiten determinar la capacidad de reacción y la aptitud necesarias para la
vacante. Precisamente estas pruebas evalúan la aptitud verbal, numérica, administrativa,
razonamiento, valores, además de conocer y predecir la futura conducta laboral de la
persona.
Las pruebas psicosensométricas, prácticas, teóricas y medicas serán coordinadas, con los
proveedores externos o personal interno idóneos que sean definidos en el momento de la
aplicación. Estos corresponden a los registros definidos en el numeral 2.2.
El modelo de evaluación que la empresa realiza puede variar de acuerdo al tema tratado,
nivel de complejidad, etc. Los modelos de evaluación definidos son:
La empresa debe registra la información del personal autorizado para el desarrollo de las
actividades de conducción, permitiendo el control y el cumplimiento de la ley, así como el
control y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del Plan Estratégico de
Seguridad Vial de la empresa. Esta información y su manejo, se ajusta según lo definido en
la Ley de Habeas Data.
Dentro de este control se incluye la revisión en las páginas del RUNT y SIMIT por parte del
recursos humanos al ingreso que no se tenga comparendos o que la licencia este vencida;
en caso de encontrar un reporte de comparendo, se hace gestión para que el afectado lo
pague, si el reporte afecta la seguridad vial deberá realizar una lección aprendida y
divulgada al igual con accidente o incidente de tránsito.
Ejemplo:
A través del área de seguridad y salud en el trabajo se registra y vigila de manera mensual
el cumplimiento de la normatividad de la documentación relacionada de personal (directo
y contratista). La documentación de porte obligatorio es: cedula, carne de la ARL, pago
seguridad social, licencia de conducción.
2.5.3. Trazabilidad
La empresa a través del ejercicio y aplicación del PESV, debe dar evidencia del control y
trazabilidad con la documentación a las acciones ejecutadas y definidas.
Los conductores que al realizar la revisión mensual en el RUNT, coincidan con un registro
de comparendo y de acuerdo al tipo de infracción: simple y/o compleja, se determinan
sanciones y/o acciones de mejora.
• Infracciones simples: cuando se da este tipo de infracciones, el trabajador deberá
participar una formación de refuerzo que incluye: normatividad, normas básicas,
talleres de refuerzo sobre la infracción realizada, entre otras.
• Infracción compleja: se realizará todo el proceso de investigación del evento y se
establecerán las acciones de mejoras enfocadas a la fuente, medio y/o trabajador.
Además al final del proceso de investigación el trabajador deberá realizar una
lección aprendida de la misma a su grupo de trabajo.
En ambos casos el conductor deberá realizar el cierre del comparendo en un plazo no mayor
a 20 días calendario.
Las políticas de regulación deben estar documentadas y firmadas por el Gerente General o
Representante Legal de la empresa, y se deben enumerar como anexos independientes.
3. VEHÍCULOS SEGUROS
En este numeral se definen los criterios mínimos, que deben cumplir los vehículos para
poder desarrollar las labores pertinentes a la actividad económica de la compañía. Como
requisito general, los vehículos propios o contratados deben permanecer en perfectas
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 54
Los documentos de todos los vehículos reposan en carpetas individuales esto aplica tanto
para vehículos propios y no propios.
Además se cuenta con un control documental de todos los vehículos propios y no propios a
través de una base consolidada, con el fin de llevar la trazabilidad y vigencia de los mismos.
(Si la empresa cuenta con vehículos no propios anexar la verificación que realiza a los
vehículos respectivamente en cuento a los mantenimientos preventivos).
3.1.8. Idoneidad
La empresa debe fijar los criterios de idoneidad para escoger los talleres o personas que
realizan los mantenimientos de los vehículos; si cuentan con personas dentro de la empresa
que realicen el mantenimiento se debe incluir como anexo certificaciones u hojas de vida
del personal que realiza los mantenimientos.
Todos los mantenimientos que se realicen y/o realizan a vehículos propios y no propios
deberán llevarse en talleres reconocidos y autorizados por la marca del vehículo. Para el
caso de vehículos no propios estos deberán suministrar el listado de talleres y las
certificaciones correspondientes que avalen su idoneidad.
La información de los talleres de mantenimiento para los vehículos propios con sus
correspondientes certificados.
3.2.1. Registro
3.2.3. Idoneidad
Los criterios de idoneidad fijados para los mantenimientos preventivos, serán los criterios
de idoneidad fijados para los mantenimientos correctivos.
Con el fin de asegurar que las inspecciones pre operacionales se están realizando de
acuerdo a las instrucciones de diligenciamiento se realizarán mensualmente auditorias
aleatorias con el fin de identificar oportunidades de mejora.
Para desarrollar dichas auditorias se debe designar una persona idónea para la realización
de las mismas.
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
(Adjuntar plano de rutas internas con el cual se hizo la revisión respectiva descripción)
(Describir las zonas peatonales incluir registro fotográficos que incluya: señalización,
demarcación, iluminación, separación con circulación de vehículos, si se privilegia el paso
peatonal)
(Describir las zonas peatonales incluir registro fotográfico que incluya: señalización,
demarcación, iluminación, límite de velocidad, elementos de control de la velocidad).
(Describir las zonas peatonales incluir registro fotográfico que incluya: señalización,
demarcación, iluminación, parqueo según el tipo de vehículo).
Los rutogramas se realizan cuando los desplazamientos de la empresa son frecuentes por
una mismas ruta; si los desplazamientos que maneja la empresa son variables o dependen
de rutas de los clientes se deben establecer estas condiciones dentro del documento e
informar que por ello no manejan rutogramas.
Con respecto a los desplazamientos fuera del entorno físico de la empresa, esta deberá
realizar un estudio de rutas, desde el punto de vista de seguridad vial, que le permita
identificar puntos críticos y establecer estrategias de prevención.
De acuerdo a lo anterior la empresa realizo un estudio de rutas desde el punto de vista de
seguridad vial a través de ruto gramas, de acuerdo a la necesidad.
Del análisis anterior se han definido los puntos críticos y las estrategias de prevención.
Además la información contenida en el análisis de rutas se actualizara anualmente con el
fin de establecer nuevas estrategias de intervención y evaluar las ya implementadas.
(Incluir un análisis detallado del resultado del análisis de las vías y las estrategias de
prevención)
7
Comsun – México 2010
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 60
La Empresa, debe definir criterios para los desplazamientos del personal y los vehículos
contratados y/o propios. Esto podrá ser a través de planes detallados de trabajo donde se
planifique el viaje determinando (hora de salida, llegada duración del desplazamiento,
riesgo de movilización alto y/o bajo, etc.).
Frecuencia de
Medio o Canal de
Que se comunica actualización y Responsable
comunicación
divulgación
Anualmente se realiza Lo define la
Políticas de Cartilla PESV
revisión y ajuste o en cada empresa
Regulación Inducción
en ingreso ( Inducción)
Riesgos en la Vía,
Lo define la Reuniones,
Rutogramas, puntos
Actualización Trimestral empresa capacitación
críticos
Cartelera
RUTOGRAMAS
Lecciones aprendidas Lo define la Reuniones
de accidentalidad en Trimestral empresa capacitación
la vía Cartelera
Resultados de los Lo define la
Trimestral Cartelera
Objetivos empresa
5. ATENCIÓN A VICTIMAS
5.1.1. Protocolos
De los accidentes ocurridos se realiza una lección aprendida la cual debe ser socializada a
todo el personal que se impacte con la misma o aquellos trabajadores que realicen
actividades similares a las ocurridas en el evento. La lección aprendida se divulga una vez
finalizado el proceso de investigación y definido las causas básicas del evento con el fin de
poder incluir aprendizajes sobre el evento y estrategias de prevención futuras para evitar
su ocurrencia.
“Tranquilo, somos su aliado en el mejoramiento de la productividad de su negocio.” 63
5.2.5. Indicadores
Los indicadores que fueron definidos para los accidentes de tránsito son los siguientes:
6. VALORES AGREGADOS
Con el fin de incluir aspectos que den valor agregado al mejoramiento continuo del plan
estratégico de seguridad la empresa podrá incluir información adicional de actividades y
planes de prevención que lleve a cabo para reforzar lo estipulado por ley. La información
adicional podrá ser:
RECURSOS DE APOYO
BIBLIOGRAFÍA
Resolución 1565 de 2014 “Guía metodología para la elaboración del PESV”. Ministerio de
Transporte
Versión. 02
Fecha. Abril de 2018
Copia controlada