ACTIVIDAD 12 Conocer los componentes del plan estratégico de seguridad

vial según la normatividad vigente colombiana

INSTRUCTOR JUAN JOSE JIMENEZ

ESTUDIANTES
YINDY ALEJANDRA LOPERA
FABIAN ALBERTO JARAMILLO CARO
DANIEL ANDRES OSORIO

De manera individual desarrolle el siguiente taller

1. Observe los videos y realice una reflexión de cada uno de los videos de la
importancia de este plan estratégico en el SGSST
- Video plan estratégico de seguridad Vial
R/ Todas las empresas que en desarrollo de actividades contrate,
administre o posea más de 10 vehículos deberá contar con el plan
estratégico de seguridad vial, es más conocido como PESV, es
obligatorio para las entidades públicas y privadas.
El principal objetivo es reducir la accidentabilidad y disminuir accidentes
de tránsito. En el plan estratégico de seguridad vial se maneja una
documentación muy extensa.
El Pesv a veces se hace tan complejo que ni siquiera es aprobado por el
ministerio de transporte por no alcanzar un puntaje Ejm:(75 de 100)

- Video Que es el plan estratégico de seguridad Vial

R/ Este plan es un documento de planificación el cual contiene:
-Acciones
-Mecanismos
-Estrategias y medidas que debe realizar una empresa
Este plan obliga a pensar, planear y trazar el mapa de acciones, con dar
el fin de reducir todas las tasas de accidentes de transito
La resolución 1565 de 2014 determina la obligatoriedad de elaborar y
entregar un plan estratégico de seguridad vial
Este se debe implementar para definir planes y acciones los cuales se
deben llevar acabo en la empresa y así poder garantizar la seguridad
vial, estableciendo áreas involucradas, responsables, mecanismos de
evolución y seguimiento
 Toda entidad debe implementarlo, organización o empresa del sector
público o privado está en el artículo 12 de la ley 1503 de 2011
Esta se debe registrar ante el organismo de transito que corresponde a
la jurisdicción donde se encuentra la empresa.

- Video Resolución 1565 de 2024

R/ Uno de sus fundamentos principales es la ley 1503 de 2011- con esta
se pretende buscar la promoción de hábitos y conductas seguras en las
vías, para procurar reducir la accidentalidad.
Todo lo que se realiza en la resolución 1565 está directamente
relacionada con la ley 1503 del año 2011, derivado de esto el ministerio
de transporte público en el año 2013 el decreto 2851, mediante este
decreto el ministerio de transporte procuro reglamentar algunos más
aparte de la ley 1503 de 2011 y específicamente dentro de esta
reglamentación hablo en el artículo 10 del plan estratégico de seguridad
vial y hablo específicamente de 6 líneas de acción en los cuales debería
de girar el plan estratégico de seguridad vial, los cuales son:
1. Fortalecimiento de la gestión institucional
2. Comportamiento humano
3. Vehículos seguros
4. Infraestructuras seguras
5. Atención a las victimas
6. Expedir guías metodológicas para PESY

También dentro de la normativa nos propone 5 grandes faces las cuales

son:

1. Equipo de trabajo
-Comité de seguridad vial
-Roles y funciones de la dirección
-Política de seguridad vial

2. Diagnostico
-Levantar información
-Consolar
-Evaluar riesgos
-Anexo 1

3. Diseño
-Objetivos
 -Selección de acciones

4. Implementación

-Ejecutar las acciones seleccionadas en el diseño

5. Seguimiento
-Indicadores del resultado
-Indicadores de actividad
-Auditorias
-Documentación
La resolución 1565 en conclusión es garantizar condiciones y entornos
internos y externos que están implementando acciones de control, para
garantizar una movilidad segura, entonces esta resolución a que todos
nosotros tengamos mejores condiciones de movilidad en nuestro país.
Y este plan estratégico de seguridad vial lo que nos dice esencialmente
es que debemos conformar un equipo de trabajo, luego hacer un
diagnóstico e identificar cuáles son sus problemas, derivado de estos
problemas formule un plan estratégico, ejecute ese plan estratégico e
implemente su plan estratégico y por ultimo evalué la efectividad de este
plan.

2. De acuerdo a la Resolución 1565 de 2014, Resuelva:

1. Quien está a cargo de expedir la guía metodológica para la elaboración del Plan
Estratégico Vial
R/ La expedición de la guía metodológica para la elaboración del PESV a
nivel general está a cargo del ministerio de transporte nacional.

2. En un pequeño resumen explique la problemática de la Seguridad Vial

R/ De acuerdo a los datos suministrados en el 2013, se estima que
anualmente mueren a causa de accidentes de tránsito alrededor de 1.2
millones de personas de las cuales muchos de estos accidentes se deben a
factores como la imprudencia, la falta de educación y sensibilización en las
normas de seguridad que se deben de tener presentes.
 Así mismo Colombia no ha sido ajena a este tipo de situaciones ya que en
solo una década ha registrado más de 62.000 muertes y 443.000 heridos
por situaciones relacionadas con accidentes de tránsito.

Esta situación ha llevado a que incluso hoy día los tanto los gobernantes
como los ciudadanos se enfrenten a este reo con el fin de encontrar
mecanismos que ayuden a reducir los índices de mortalidad por esta causa,
además se ha analizado que muchos de los ciudadanos no cuentan con
una buena educación en materia de seguridad vial y generar una cultura de
respeto y autocuidado. Es por esto que el objetivo del PESV es empoderar
a las empresas a inculcar en su personal el respeto y la cultura del mutuo
cuidado en movilidad segura.

3. Enumere los Beneficios para el país, la empresa u organización

R/ Los beneficios que se obtienen con la implementación del PESV es la
 reducción de los índices de accidentalidad y el número de multas por
infracciones
 disminución de las incapacidades laborales
 costos de operación de los vehículos y aumento de su vida útil
 reducción de lesiones y muertes por accidentes de tránsito

4. Cuál es el objetivo del Plan Estratégico de Seguridad Vial

R/ El objetivo del PESV consiste en la definición de los planes de acción o
de intervención que las empresas deben de llevar a cabo o entidades ya
sean públicas o privadas para alcanzar los propósitos en materia de
prevención de los accidentes de tránsito y así mismo facilitar la gestión de
las áreas involucradas, los responsables y mecanismos de evaluación y
seguimiento en función de las actuaciones definidas.

5. Cuál es el Objetivo de la Guía metodológica para la elaboración del Plan

Estratégico Vial

R/ El objetivo de la guía es la orientación de los planes estratégicos

empresariales e institucionales en temas de seguridad vial, los cuales son
ordenados por la Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851 de 2013, en los cuales se
vincula de manera activa a los sectores públicos y privados en la prevención de
ocurrencia de accidentes de tránsito y mejora del desempeño de la seguridad vial
en todo el país.
 6. Enumere los objetivos de la ley
R/
• Contribución a que la seguridad vial y la responsabilidad como
actores de la vía sean asuntos de interés público y objeto de debate entre
los ciudadanos
• Concientizar a peatones, pasajeros y conductores sobre la necesidad
de lograr una movilidad racional y sostenible
• Concientizar a autoridades, entidades, organizaciones y ciudadanos
de que la seguridad vial no solo se basa en conocimiento de normas, sino
también en hábitos, conductas y comportamientos.
• Establecer una relación e identidad entre el conocimiento teórico
sobre lo relacionado con las normas de tránsito y comportamiento en las
vías

7. Enumere los objetivos de la Guía

R/
•Identificación y caracterización de los sujetos con la obligación de la
elaboración del PESV
•Socialización de los conceptos y definiciones que se deben de tener en
cuenta para la estructuración del PESV con la presentación de un modelo
para definir los alcances y objetivos del mismo
•Introducción al grupo objetivo del PESV en el conocimiento de las
manifestaciones del problema de la seguridad vial nacional y las
posibilidades que brindan los PESV
•Desarrollo de pautas para realizar los diagnósticos del PESV de tipo
empresarial e institucional
•Establecimiento de relaciones entre los PESV con otros sistemas como
ARL y el HESQ (Medio ambiente, salud y seguridad)
•Asumir de forma propositiva, que la responsabilidad de la seguridad es
compartida entre todas las personas en las vías
•Definición de estructura conceptual para la evaluación de la relación costo-
beneficio del plan estratégico empresarial e institucional de seguridad vial

8. ¿Qué es un Plan Estratégico de Seguridad Vial?

R/ Es un instrumento de planificación para las acciones, mecanismos, estrategias

y medidas, que deben adoptar de manera obligatoria las diferentes entidades
públicas o privadas. ARTÍCULO 1o. EXPEDICIÓN. Expedir la guía metodológica
para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial que estará a cargo de
toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que para
cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique,
ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de vehículos automotores o
no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o administre personal
de conductores, la cual obra en documento anexo e integrante de la presente
resolución.

9. ¿Para qué sirve el Plan Estratégico de Seguridad Vial?

R/ La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los
objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a
cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los
accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir las
áreas involucradas

10. ¿Qué es Seguridad vial?

R/Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas
orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir
los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los
usuarios de las vías.

11. ¿Qué es Seguridad activa?

R/Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo
automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y
control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca
un accidente de tránsito.

12. ¿Seguridad pasiva?

R/ Un sistema de seguridad pasiva está diseñado para reducir al máximo
los daños de los ocupantes de un coche en caso de colisión. Son sistemas
reactivos, que entran en funcionamiento una vez se produce la colisión (que
antes se intenta evitar con los sistemas de seguridad activa).

13. ¿Qué es Accidente de tránsito?

R/Un accidente de tráfico o tránsito, colisión/incidente/siniestro vial o
automovilístico, entre otros términos, es un suceso que ocurre
generalmente cuando un vehículo colisiona contra uno o más sectores de la
vialidad u otra obstrucción estacionaria como un poste, un edificio, un árbol,
entre otros.

14. ¿Qué es Accidente de trabajo?

 R/ Accidente laboral es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
en ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es
también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución

15. ¿Qué es Riesgo?

R/ Riesgo es una medida de la magnitud de los daños frente a una situación
peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una determinada vulnerabilidad
frente a cada tipo de peligro. Si bien no siempre se hace, debe distinguirse
adecuadamente entre peligrosidad, vulnerable y riesgo.

16. ¿Qué es amenaza?

R/ Las amenazas son un delito o una falta, consistente en el anuncio de un
mal futuro ilícito que es posible, impuesto y determinado con la finalidad de
causar inquietud o miedo en el amenazado.

17. ¿Qué es un Vulnerabilidad?

R/ Vulnerabilidad puede ser aplicado en diversos campos con distintas
acepciones. Vulnerabilidad es la cualidad de Ser vulnerable. El concepto
puede aplicarse a una persona o a un grupo social según su capacidad
para prevenir, resistir y sobreponerse de un impacto.

18. ¿Qué es un peatón?

R/ El peatón es el individuo que, sin ser conductor, transita a pie por
espacios públicos. Son también peatones quienes empujan o arrastran un
coche de niño o de impedido o cualquier otro vehículo

19. ¿Qué es un Pasajero?

R/ El pasajero es todo ser humano transportado en un medio de transporte,
sin exceptuar al conductor. Los pasajeros podrán llevar maletas, bolsas o
mochilas para llevar sus pertenencias de un lugar a otro en su viaje. Los
animales son transportados en valijas especialmente diseñadas para su
movilidad.

20. ¿Qué es un Conductor?

R/ persona Que conduce un automóvil, en especial si se dedica a ello

profesionalmente.
21. ¿Qué es el SOAT?
R/ El seguro del automóvil es un contrato de seguro que cubre los riesgos
creados por la conducción de automóviles en caso de causar un accidente.

22. ¿Qué es un Plan de acción?

R/ Un plan de acción es una hoja de ruta que puede ayudarlo a lograr sus
metas y objetivos. Así como hay muchas formas de llegar a un destino si va
de viaje, un programa puede tomar muchos caminos para alcanzar las
metas, cumplir los objetivos y lograr resultados.

23. ¿Qué es un Vehículo?

R/ El vehículo es un medio de locomoción que permite el traslado de un
lugar a otro de personas o cosas. Cuando se traslada animales u objetos es
llamado vehículo de transporte, como por ejemplo el tren, el automóvil, el
camión, el carro, el barco, el avión, la bicicleta y la motocicleta, entre otros.

24. ¿Qué es un Vehículo de tracción animal?

R/ Los vehículos de tracción animal, cualquiera que sea el uso a que se
destinen, sólo podrán circular por las vías públicas cuando vayan provistos
de ruedas neumáticas o de elasticidad similar. ... Los vehículos de tracción
animal de dos ruedas deben llevar tentemozos adecuados.

25. ¿Qué es un Vehículo no automotor?

R/ De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: vehículo no motorizado de (3) ruedas, accionado con
el esfuerzo del conductor por medio de pedales

26. ¿Quién está obligado a adoptar Planes Estratégicos de Seguridad Vial?

R/ En el artículo 10 del Decreto 2851 de 2013, establece que “estarán
obligados a implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial todas
aquellas empresas, entidades u organizaciones bien sea del sector público
o privado, que con el propósito de cumplir sus fines misionales o su
actividad posean, fabriquen, ensamblen

27. ¿Qué tipo de responsabilidad se puede asumir como organización privada, de no

adoptar un Plan Estratégico, o de no verificar que se cumpla?
R/ Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las
demás obligaciones que como organización (con o sin ánimo de lucro) o
empresa (sea sociedad o establecimiento de comercio) tenemos. Además
de la obligación formal, puede haber responsabilidades en cuanto a las
 situaciones en que mi organización, mi personal o los vehículos que posea,
fabrique, ensamble, comercialice, contrate o administre, tanto en mis
instalaciones o en desarrollo de mis actividades como organización, se
involucren en eventos en que se causen daños a personas o cosas por no
seguir el PESV o por no haberlo formulado.

28. ¿Qué tipo de responsabilidad se puede asumir como entidad pública de no

adoptar el Plan Estratégico, o por no verificar que se cumpla?

R/ Además de la que puede asumir toda organización (ver punto anterior),

la Ley ha asignado al responsable de cada entidad la función de adoptar el
PESV, y disponer lo necesario para su aplicación, Esa asignación
constituye un deber legal que puede ser exigido disciplinariamente (por no
atender el mandato legal) y fiscalmente (si la falta de adopción o de
mecanismos de aplicación resulta en daños a personas o cosas).

29. ¿Qué tipo de responsabilidad se puede asumir como organismo o autoridad de

tránsito?
R/ Además de las responsabilidades inherentes a toda organización en la
formulación del Plan Estratégico, los organismos y autoridades deben
ejercer la vigilancia y control sobre los contenidos de los Planes
Estratégicos que se les presenten, revisándolos, abalándolos si están
correctamente formulados y proponiendo ajustes a los mismos,

3. De acuerdo al punto 8. GUÍA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV

realice una lectura y de acuerdo a lo comprendido realice un mapa mental
 GUÍA DE ACCIONES PARA EL
DESARROLLO DEL PESV

8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO

La empresa debe establecer el perfil de sus técnicos con rol de conductores (propios o terceros) de acuerdo
al nivel de competencias requerida para garantizar la idoneidad en la labor a realizar
Pruebas de ingreso (CRC)
 Exámenes médicos
 Exámenes psicosensometricos
 Pruebas teóricas pruebas practicas

8.1.1 8.1.3
PROCEDIMIENTO CAPACITACION EN
SELECCION SEGURIDAD VIAL
CONDUCTORES
 Pruebas de ingreso   de
Incluir el análisis Documentar
todos los y registrar un mínimo de
 Exámenes médicos factores de riesgoinformación de los conductores
 Exámenes  Sensibilizar en la adopción
La información
de y su manejo debe
psicosociales buenas prácticas yajustarse
conductas
según lo definido en la Ley de
 Teoría seguras de movilidadHabeas Data.
  Lalaempresa debe garantizar
Incluir temas sobre que esté
8.1.4 CONTROL
normatividad vigentedocumentada y se tenga la trazabilidad.
DOCUMETACION
CONDUCTORES

8.1.5 POLITICAS 8.1.6 EQUIPOS DE

DE REGULACION PROTECCION
PERSONAL
 Políticas de control de alcohol y drogas.  Seleccionarlos de acuerdo con el tipo de vehículo
 Regulación de horas de conducción y que se va a conducir
descanso.  Orientar con la ARL en la definición de los EPP
 Regulación de la velocidad. 0 Uso del cinturón  Capacitación al personal, para el uso adecuado
de seguridad.  GUÍAperiodos
Establecer DE ACCIONES
y políticos para laPARA EL
vehiculacion
 Política de no uso de equipos de de su estado
comunicaciones móviles mientras se conduce
DESARROLLO DEL PESV

8.2 VEHICULOS SEGUROS

8.2.1 PLAN DE
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
 Conocer toda información y
especificaciones técnicas de los
vehículos, incluyendo los
sistemas de seguridad activa y
pasiva
 Deben definirse los sistemas de
seguridad activa y pasiva que
será objeto de programa de
mantenimiento
8.2.2 DOCUMENTACION
DEL PLAN DE
MANTENIMIENTO
 Toda la información del
plan de mantenimiento de
cada vehículo, debe estar
registrada entendiendo
que se debe poder
obtener información
histórica y trazabilidad de
las operaciones hechas
8.2.3
IDONEIDAD
El gerente delegara como
responsable de PESV, al
subgerente administrativo el
cual velara y administrara el
desarrollo, implementación y
seguimiento del plan y todas las
acciones contempladas en el ¿,
además equipos organizados
participaran activamente de
acuerdo a su rol, en el desarrollo
de las acciones pertinentes por

8.2.4 PROCEDIMIENTO
DE INSPECCION DIARIA
DE LOS VEHICULOS
Es recomendable que la empresa utilice tecnología de apoyo y soporte, que permita contar con
información en tiempo real y navegación asistida por GPS.

La empresa debe establecer mecanismos de socialización acerca de información preventiva para sus
empleados y todo el personal de la operación. Se debe informar a los empleados los factores que deben
tener en cuenta al momento de desplazarse por vías internas o externas.

RUTAS INTERNAS
las rutas internas están las vías por
donde circulan los vehículos y
aquellas por donde entra y sale
todo el personal
8.3 INFRAESTRUCTURA
SEGURA
RUTAS
EXTERNAS
En cuanto a las rutas externas,
comprenden todas aquellas vías
que el personal de la empresa usa
en sus desplazamientos fuera de la
organización
APOYO TECNOLOGICO
Constituye un conjunto de
conocimientos científicamente
ordenados, que permiten diseñar y
crear bienes o servicios que facilitan
la adaptación al medio ambiente, así
como la satisfacción de las
necesidades individuales esenciales y
las aspiraciones de la humanidad.
 8.4 ATENCION A VICTIMAS

La empresa debe contar con un procedimiento para la atención de emergencias de tránsito de diferentes
tipos y divulgarlas a todos los conductores, garantizando que todos mantengan esta información clara y
actualizada. Para este fin se puede entregar un plegable con la información necesaria.

Algunas emergencias de tránsito que se pueden presentar son:

Protocolo de atención de accidente varado en carretera hurto de vehículo

 No precipitarse e intentar mantener
la cabeza fría.
 Acompañar y tranquilizar a la víctima
explicándole que la ayuda médica
está en camino.
 Mantener al accidentado acostado y
ventilado.
 Si se producen náuseas y vómitos,
debe girarse la cabeza hacia un lado
para evitar que el accidentado se
ahogue.
Elige un buen lugar para
estacionarte, evita obstaculizar la
vía y si tu vehículo te lo permite,
détente en un lugar habitado y con
buena iluminación, ayudando a que
seas identificado por los demás
actores viales.
ataque con alteración del orden
publico
Actos de violencia y alterar el orden
público son sancionados con penas
de cárcel... Se detalla que, en este
caso, la sanción es de prisión de
entre 5 y 10 años, conforme al
Artículo 200° del Código Penal y se
subraya que si hubiera toma de
rehenes, la pena puede llegar hasta
cadena perpetua.
Lo primero que debe hacer es
llamar al 123 o comunicarse con la
Sijin para reportar la pérdida del
carro, con esto se activarán todos
los mecanismos de verificación y
control para colaborarle en la
búsqueda.
accidente en carretera con
heridos
Si existen heridos, comuníquese de
inmediato con la línea de
emergencias y espere la llegada del
servicio de ambulancia. Las
autoridades prestarán los primeros
auxilios y remitirán a los heridos a
centros asistenciales.
4. De acuerdo al punto 7 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL de la Resolución 1565 de 2024,
• Formular el plan estratégico de seguridad vial en la empresa los requisitos
establecidos en la normatividad.
• Plantilla de Excel, Lista de chequeo para vehículos (Camión, Volqueta, Vehículo,
Grúa, Moto)
• Plantilla de Excel Lista de novedades y/o reporte de condiciones inseguras
vehiculares.
• Plantilla de Excel Plan operativo de mantenimiento preventivo y correctivo de
seguridad Vial.
• Estándares de seguridad para conductor, pasajero y peatón.
(Esta actividad se la pueden dividir en los integrantes del equipo colaborativo y hacen
una sola entrega, recuerden que debe tener el logo de la empresa)