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EMPRESA: XXXXXXXXX
AO: XXXXXXX
TABLA DE CONTENIDO
1. Introduccin
2. Conceptos y definiciones
3. Generalidades de la empresa
4. Gua para la elaboracin del plan estratgico de seguridad vial
4.1 Conformacin del equipo de trabajo
4.1.1 Comit de seguridad vial
4.1.2 Poltica de seguridad vial
4.2 Diagnstico
4.2.1 Caractersticas de la empresa
4.2.2 Evaluacin del riesgo
4.3 Elaboracin del PESV
4.4 Implementacin del PESV
4.5 Seguimiento y evaluacin
4.5.1 Indicadores de resultado
4.5.2 Indicadores de actividad
4.5.3 Auditorias
4.5.4 Informacin documentada
5. Gua de acciones para el desarrollo del PESV
5.1 Comportamiento humano
5.1.1 Procedimiento de seleccin de conductores
5.1.2 Pruebas de ingreso
5.1.3 Capacitacin en seguridad vial
5.1.4 Control de documentacin de conductores
5.1.5 Polticas de regulacin de la empresa
5.1.5.1 Poltica de control de alcohol y drogas
5.1.5.2 Poltica de regulacin de horas de conduccin y descanso
5.1.5.3 Poltica de regulacin de la velocidad
5.1.5.4 Poltica de uso del cinturn de seguridad
5.1.5.5 Poltica de no uso de equipos de comunicaciones mviles mientas se
conduce
5.1.6 Elementos de proteccin
5.2 Vehculos seguros
5.2.1 Plan de mantenimiento preventivo
5.2.2 Documentacin del plan de mantenimiento
5.2.3 Idoneidad
5.2.4 Procedimientos de inspeccin diaria de los vehculos
5.2.5 Control de documentacin y registro de vehculos y su mantenimiento
5.3 Infraestructura fsica
5.3.1 Rutas internas
5.3.2 Poltica de sealizacin y demarcacin
1. INTRODUCCIN
Hoy, los accidentes de trnsito se identifican como una de las principales causas
violentas de muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de trnsito ocupan
la segunda posicin despus de las muertes por homicidio.
Distintos organismos a nivel mundial estn trabajando de manera conjunta para
hacer de la movilidad una experiencia menos catica y riesgosa, construyendo
polticas y programas encaminados a la prevencin, control oportuno e
intervencin de este tipo de riesgo que hoy supera el contexto laboral pues hace
parte una problemtica social generalizada.
Desde el mbito laboral es necesario que las empresas demuestren toda la
diligencia posible respecto del cuidado de los trabajadores, implementando
modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover
ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo.
Es necesario seguir implementando los planes de mejoramiento con polticas,
presupuesto, vehculos en buen estado y conductores, pasajeros y peatones con
valores, hbitos y actitudes de respeto por la vida humana en su totalidad, con
sentimientos de sensibilidad social, de aprecio y valor por la vida, las personas, y
la naturaleza que se proyecten ms all de la esfera individual.
La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educacin para la
conduccin y comportamiento en calles y rutas. De ah la gran relevancia y acato
que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolucin 1565 de 2014. En la primera
en su Artculo 1 la presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales en
educacin, responsabilidad social empresarial y acciones estatales y comunitarias
para promover en las personas la formacin de hbitos, comportamientos y
conductas seguras en la va y en consecuencia, la formacin de criterios
autnomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de
desplazamiento o de uso de la va pblica.
De acuerdo a una investigacin realizada por Sergio Naza Guzmn Factores
asociados con la mortalidad por colisin de trnsito en conductores afiliados a
una Administradora de Riesgos Profesionales en Colombia entre los aos 2006 y
2010 Es importante que las empresas establezcan polticas claras que
garanticen que la conduccin de vehculos la hagan personas calificadas y
entrenadas para ello. Esto asegura que haya una disminucin de hasta el 10% de
la mortalidad, por colisiones de trnsito.
Si adems se puede implementar una medida efectiva que alerte sobre los
peligros de las colisiones en las zonas rurales apartadas de las ciudades, se
podra lograr una disminucin adicional hasta del 17% ms, en la mortalidad por
colisin en esta poblacin.
El modelo que a continuacin presentamos fue elaborado con el fin de aportar
elementos para que las empresas transformen su cultura vial, enfatizando en el
conocimiento y cumplimiento voluntario de las normas de trnsito, el aumento de
la percepcin del riesgo al transitar y la corresponsabilidad al promover un uso
solidario y responsable del espacio pblico, a travs de la conciencia con
inteligencia vial.
ENFOQUE DEL MTODO
Dentro de este enfoque el modelo se presenta en cuatro componentes:
Fortalecimiento de la gestin institucional.
Acciones para el desarrollo del Plan Estratgico de Seguridad Vial en el
comportamiento humano.
Acciones para el desarrollo del Plan Estratgico de Seguridad Vial en vehculos
seguros.
Acciones para el desarrollo del Plan Estratgico de Seguridad Vial en
infraestructura segura.
Acciones para el desarrollo del Plan Estratgico de Seguridad Vial en atencin a
vctimas.
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
CONCEPTOS
DEFINICION
CONCEPTOS
DEFINICION
Accidente de trnsito
Accidente de trabajo
Riesgo
Amenaza
Vulnerabilidad
Peatn
Pasajero
Conductor
SOAT
CONCEPTOS
DEFINICION
ARL
HSEQ
Estrategia
Visin
Plan de accin
Entidad
Organizacin
Empresa
CONCEPTOS
Vehculo
DEFINICION
Todo aparato montado sobre ruedas que permite el
transporte de personas, animales o cosas de un punto a
otro por va terrestre pblica o privada abierta al pblico
(CNTT. 2002).
Vehculo no motorizado halado o movido por un animal
(CNTT. 2002).
Vehculo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.
3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
XXXXXXXXXXXXXXX
SUCURSAL
Nombre de la sede
Departamento
Ciudad
Direccin
Telfono
4. GUA PARA LA
ELABORACIN DEL PLAN
ESTRATGICO DE SEGURIDAD
VIAL
SUPLENTE
SUPLENTE
Firma (Empleador):_______________________________________
Fecha: ___________________________
CANTIDAD DE EMPLEADOS
TIPO DE VEHICULO
Buses, microbuses
Automviles
Motos
Bicicletas
Otros, cual:
Total
CANTIDAD
CANTIDAD
CANTIDAD
CANTIDAD
CANTIDAD
Trabajo -Casa
Total
Relacin de actividades con el riesgo vial
RELACION CON EL RIEGO VIAL
N DE TRABAJADORES
Si
No
Total
4.2.2 Evaluacin del riesgo
En ARL SURA queremos que Usted se sienta tranquilo porque cuenta con
nosotros como sus aliados expertos para acompaar su gestin a travs de
herramientas tiles que le faciliten la realizacin de sus informes. Por esto hemos
diseado una herramienta WEB que har ms sencilla la Identificacin de
Peligros y Valoracin de Riesgos.
La ruta es la siguiente:
www.arlsura.com / Servicios en Lnea / Soluciones en Prevencin
Transacciones / Identificacin de Peligros y Valoracin de Riesgos.
Usted solo deber ingresar la informacin de los peligros y valorar los riesgos con
sus respectivas recomendaciones, y podr ver los avances en lnea.
Sin embargo la gua propone esta tabla.
GRUPO DE
NOMBRE DEL
ROL EN LA
RIESGOS
NIVEL DE
TRABAJO
4.3
CARGO
POR
VIA
HABITOS
RIESGO
En cuanto a los niveles de riesgo, una vez se han determinado, estos deben ser
clasificados y priorizados, para luego plantear las acciones sobre las que se va a
trabajar cada uno. Es recomendable que el anlisis y planteamiento de las
acciones, estn dirigidos a eliminar o mitigar los riesgos.
PELIGRO / RIESGO
4.4
OBJETIVO
MEJORES
PRACTICAS
4.5
ACCIONES
LINEAMIENTO
RECURSOS
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
DESCRIPCION
DEFINICION
Nmero
Nmero de incidentes y
incidentes
accidentes de trnsito,
accidentes
en
un
periodo
trnsito.
determinado
FUENTE DE
PERIODO DE
META
INFORMACION
MEDICION
de Reportes
de Lo
define Mnimo
y incidentes
y cada
trimestralmente
de accidentes
organizacin
Nmero
de Reportes
de Lo
define Mnimo
accidentes
de accidentes en la cada
trimestralmente
trnsito
ARL
organizacin
reportados/
Tasa de accidentalidad Nmero
de
Vehicular
personas
expuestas
al
riesgo de transito
* 100
DESCRIPCION
Impacto econmico de
los incidentes de transito
Impacto econmico de
los
accidentes
de
trnsito
Tasa
de
vehculos
inspeccionados
Frecuencia
de
accidentes de trnsito
% de afectacin
% de afectacin
FUENTE DE
META
INFORMACION
Costos directos + Lo define cada Lo
define
Costos indirectos organizacin
cada
organizacin
Costos directos + Lo define cada Lo
define
Costos indirectos organizacin
cada
organizacin
Numero vehculos Base de datos Lo
define
inspeccionados / de la empresa
cada
Numero
de
organizacin
vehculos *100
Nmero
de Lo define cada Lo
define
accidentes
de organizacin
cada
trnsito en un
organizacin
perodo/ tamao
de la flota
Nmero
de Lo define cada Lo
define
conductores
organizacin
cada
lesionados
en
organizacin
accidentes
de
trnsito /Total de
accidentes
de
trnsito
del
perodo *100
Nmero de das Lo define cada Lo
define
DEFINICION
PERIODO DE
MEDICION
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
de
incapacidad organizacin
por accidentes de
trnsito/Total de
accidentes
de
trnsito
del
perodo *100
Nmero de das Lo define cada
con vehculos no organizacin
disponibles
por
accidentes
de
trnsito /Total de
accidentes
de
trnsito
del
perodo * 100
% de afectacin
DESCRIPCION
Cambio
comportamientos
Porcentaje
observaciones
realizadas
trimestralmente
Lo
define Mnimo
cada
trimestralmente
organizacin
FUENTE DE
PERIODO DE
META
INFORMACION
MEDICION
Nmero
de Lo define cada Lo
define Mnimo
comportamientos
organizacin
cada
trimestralmente
de seguros/Total de
organizacin
personas
observadas *100
DEFINICION
de
Porcentaje de personas
capacitadas.
Porcentaje
Investigacin
accidentes.
cada
organizacin
de
de
Nmero
de
observaciones
realizadas / Total
de observaciones
programadas en
el perodo *100
Nmero
de
personas
capacitadas en el
perodo/ Total de
personas
programadas en
dicho
perodo
*100
Nmero
de
investigaciones
realizadas /Total
de accidentes en
el perodo *100
Lo define cada Lo
define Mnimo
organizacin
cada
trimestralmente
organizacin
Lo define cada Lo
define Mnimo
organizacin
cada
trimestralmente
organizacin
Lo define cada Lo
define Mnimo
organizacin
cada
trimestralmente
organizacin
Investigacin
incidentes
Nmero
de Lo define cada Lo
define Mnimo
investigaciones
organizacin
cada
trimestralmente
de
realizadas / Total
organizacin
de incidentes en
el perodo *100
DESCRIPCION
Nmero de personal
formado en Seguridad
Vial.
Cumplimiento en los
programas
de
mantenimiento de los
vehculos.
Numero
de
evaluaciones prcticas
de los conductores.
FUENTE DE
META
INFORMACION
Nmero
de Lo define cada Lo
define
personas
organizacin
cada
formadas / Total
organizaci
de
personas
n
formar
en
seguridad vial *
100
Nmero
de Lo define cada Lo
define
mantenimientos organizacin
cada
realizados
/
organizaci
Total
de
n
mantenimientos
programados *
100
Nmero
de Lo define cada Lo
define
evaluaciones
organizacin
cada
realizadas
/
organizaci
DEFINICION
PERIODO DE
MEDICION
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
trimestralmente
Mnimo
trimestralmente
Total
de
evaluaciones
programados *
100
4.5.3 Auditorias
La empresa debe garantizar, adems de la medicin de los indicadores, auditoras
internas y externas, en intervalos de tiempo planificados y que deben de
proporcionar informacin acerca del cumplimiento del plan estratgico de
seguridad vial.
Para realizar esta auditora, la empresa puede utilizar el cuestionario que se
relaciona en este documento para el diagnstico. En el que podr identificar los
aspectos crticos que ameritan mejoramiento.
4.5.4 Informacin documentada
Es importante tener en cuenta que, se debe elaborar un solo documento que
incluya todos los aspectos del plan estratgico de seguridad vial, el cual debe
incluir todos los elementos contemplados dentro del diseo, desarrollo e
implementacin, segn las etapas descritas.
Objetivo:
habilidades:
regin.
Conocimientos bsicos de comprensin de lectura, escritura
y operaciones aritmticas.
Habilidades bsicas para presentacin de reportes sencillos.
Habilidades para operar el tipo de vehculo de su
competencia.
Actitud positiva hacia la seguridad.
Conocimientos bsicos en:
Primeros auxilios.
Control de incendios en vehculos.
Normas bsicas de comportamiento en el trnsito nacional y
local.
Mecnica.
Manejo defensivo.
Conocimientos en inspeccin bsica de un vehculo.
Manejo de productos o equipos transportados (vehculos
pesados).
Atencin de emergencias en carretera.
Tipo de vehculo
(camperos
MOTOCICLETAS
6 aos.
6 aos.
4 aos.
2 aos
Objetivo:
Conductor
de XXX
Pruebas
Conductor
de XXX
Conductor
de XXX
Conductor
de XXX
Examen
Psicosensometrico
Visiometria
Audiometra
Coordinacin motriz
Prueba
de
Psicologa
Prueba Terica
Prueba Practica
Otro, cual:
Otro, cual:
5.1.3 Capacitacin en seguridad vial
La siguiente tabla se presenta como gua para que se definan los temas de
formacin en seguridad vial segn el cargo y segn las habilidades requeridas o a
desarrollar.
CARGO
PERIODICIDAD
Habilidades
Administrativas
A
B C D
Habilidades
Sociales
E F G
H
Habilidades
Tcnicas
I
J K
L
Ciudad: _____________________
Causas que motivan el riesgo (indique todos los que considere adecuados,
en su caso:
___ Intensidad del trfico
___ Condiciones climatolgicas
___ Tipo de vehculo o sus caractersticas estado del vehculo
___ Organizacin del trabajo (agenda, reuniones, tiempos de entrega, etc.)
GRAFICO
CASCO
AUDITIVA
OJOS
CARA
RESPIRATORIA
DELANTAL
GUANTES
BOTAS
OTRO
OTRO
OTRO
CARGO 1
CARGO 2
CARGO 3
CARGO 4
Si es vehculo usado:
Se tomarn las medidas necesarias para prevenir futuros problemas por
embargos, pignoraciones, reserva de dominio o juicios en trmite. Se debe
investigar:
Procedencia.
Organismo de Trnsito donde est matriculado.
El A-Z o historial judicial.
Estado mecnico bsicamente del motor, la caja de transmisin y el
sistema de suspensin.
Estado general de la carrocera.
Mantenimiento de los vehculos: La aplicacin peridica (pre-operacional o
mensual) de listas de chequeo permite hacer un seguimiento continuo al
estado mecnico y de seguridad de los vehculos.
La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo,
se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo
determinado.
ATENCIN EN LA INSPECCIN
Parte del vehculo
Parte externa
Compartimiento del
motor
Platn.
Vehculo en marcha.
Otros
Parte del vehculo
Cumple
SI
NO
Cumple
SI
NO
Otros
Parte externa
Compartimiento del
motor
Vehculo en marcha.
Cumple
SI
NO
Cumple
SI
NO
Otros
Cumple
SI
No
Otros.
Cabina de pasajeros
Otros
Observaciones: ____________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Nombre de quien realizo la inspeccin: __________________________________
LISTA DE CHEQUEO PARA BICICLETAS
documentacin
registro
de
vehculos
su
ACCION
ACCION
ACCION
empresa?
Las zonas de parqueaderos
estn
debidamente
identificadas?
Las zonas de parqueaderos en
lo posible estn separadas de
las zonas de cargue
y
descargue de los vehculos?
Estn establecidas las zonas de
parqueo por tipo de vehculo?
5.3.2 Poltica de sealizacin y demarcacin
Redactar/anexar la Poltica de la empresa
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
5.3.3 Rutas externas
El procedimiento de plan de viaje de la empresa es un mtodo sistemtico de
planeacin y control de operaciones de transporte en carretera que apunta a que
cada viaje sea tan seguro como sea razonable y facilita a la empresa la temprana
deteccin de cualquier acontecimiento imprevisto. Se requiere un sistema formal
de plan de viaje para las operaciones por tierra que implican: viajes largos en
reas alejadas donde hay pocas comunicaciones y donde la seguridad del
operador y equipos pueden estar en riesgo, si se pierden o se ven involucrados
en un accidente.
Este procedimiento podra contemplar las acciones correctivas que se tomarn en
caso de emergencia.
Asegurarse de que un plan de viaje sea preparado por el supervisor y una copia
de ste sea llevada durante del viaje.
Reportar al supervisor la llegada puntualmente y el arribo seguro.
Reporte al supervisor en caso de cualquier retraso, accidente, retenes, etctera.
ESTUDIO DE RUTAS
LISTA DE CHEQUEO PARA RUTAS EXTERNAS
EMPRESA: _______________________________________________________
FECHA: __________________________________________________________
REVISADO POR: __________________________________________________
RUTA: ___________________________________________________________
Horario
Horario
Horario
Horario
ITINERARIOS
de inicio de turno
de salida desde la empresa o sitio definido
de finalizacin de turno
de llegada a la empresa o sitio definido
HORA
DESCRIPCION
LOS TRABAJADORES
Logro de objetivos
Bonificaciones por rapidez
Nmero de pasajeros transportados
Dinero recaudado
Otro; Cual
CONDICIONES PRINCIPALES DE
LA VIA
Geometra
DESCRIPCION
Utilizacin
Calzadas
Carriles
Material
Estado
Condiciones
Iluminacin
CONDICIONES METEOROLGICAS
DE LA RUTA
DESCRIPCION
DESPLAZAMIENTOS