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CONSIDERANDO: Que el Plan Estratégico 2017-2020 establece como una de sus estrategias,
garantizar la oferta de educación básica flexible, a través la reorganización de los centros para que
respondan a los requerimientos de flexibilidad del modelo educativo de educación para personas
jóvenes y adultas (EDPJA) y crear nuevos centros y espacios de aprendizaje.
CONCIDERANDO: Que en el marco de los acuerdos establecidos por los países Iberoamericanos en
las “Metas Educativas 2021: la educación que queremos para la generación de los bicentenarios”,
fue acordada, como meta general séptima, ofrecer a todas las personas oportunidades de
educación a lo largo de toda la vida, garantizando el acceso a la educación a las personas jóvenes y
adultas con mayores desventajas y necesidades.
CONSIDERANDO: Que las escuelas nocturnas como única opción para las personas Jóvenes y
Adultas cursar su educación Básica, no responden a las características, necesidades y posibilidades
de dicha población.
CONSIDERANDO: Que la educación de Personas Jóvenes y Adultas debe ser inclusiva y abierta
para facilitar la participación de la población joven y adulta, sin importar su condición social,
económica o su ubicación geográfica.
CONSIDERANDO: Que las y los participantes son la referencia fundamental para la Educación de
Personas Jóvenes y Adultas y por tanto es necesario propiciar la flexibilidad en cuanto a espacios y
horarios, que permita el acceso de la población meta, según sus posibilidades.
CONSIDERANDO: Que a la luz del currículo revisado y actualizado es necesario que la gestión de
los centros de Educación Básica para Jóvenes y Adultos priorice la reorganización de estos,
tomando en cuenta el carácter flexible del currículo
VISTA: la Resolución 421- 2011 que autoriza la construcción de propuestas flexibles para toda la
Educación de Personas Jóvenes y Adultas.
Vista: la ordenanza 3-2013 que modifica la estructura académica del Sistema Educativo.
Vista la Ordenanza 03-2017 que establece la validación de las directrices de la
Educación Técnico-Profesional, así como su aplicación en los subsistemas de
Educación de Adultos y de Educación Especial en lo Referente a lo vocacional
laboral.
VISTO: el Plan Estratégico 2017- 2020
VISTOS: los acuerdos establecidos por los países iberoamericanos en las Metas Educativas 2021
VISTOS: la propuesta de Sistema de Gestión para la educación básica flexible de personas jóvenes
y adultas
En uso de las atribuciones que me confiere el artículo No. 217, literal c, de la Ley General de
Educación 66- 97, dicto la siguiente:
ORDEN DEPARTAMENTAL
ARTICULO 1: se instruye a los Directores Regionales y de Distritos Educativos, coordinar con los
Directores de Centros Educativos de Educación de Personas Jóvenes y Adultas, a fin de que se
proceda a reorganizar los mismos, para facilitar la continuidad educativa de los participantes que
terminaron el proceso de alfabetización inicial y el acceso a toda la población joven y Adulta que lo
requiera.
ARTÍCULO 2: la Educación Básica para Personas Jóvenes y Adultas, se organiza en una estructura
modular que consta de ocho módulos, para facilitar el avance de los participantes de acuerdo a su
ritmo de aprendizaje.
ARTÍCULO 3: El tiempo presencial que deben agotar los participantes es de seis horas semanales,
divididas en dos o tres encuentros, las cuales serán complementadas con horas de autoestudio,
orientadas por los docentes a partir de guías, investigaciones y otros materiales propios para el
auto-aprendizaje.
PARRAFO: la asistencia a los encuentros presenciales, los días establecidos, es obligatoria para la
promoción de los participantes al módulo siguiente, para lo cual deben contar con no menos de
ochenta por ciento de asistencia.
ARTÍCULO 4: Cada educador debe atender semanalmente a dos grupos, con mínimo de 15
participantes, para agotar un total de doce horas presenciales, así como dedicar tres horas para su
formación, planificación y la realización de encuentros tutoriales y/o especiales con los
participantes y profesores del Centro.
Párrafo I- El educador asignado o nombrado con salarios en base a dos tandas o Jornadas Escolar
Extendida, deberá atender semanalmente a cuatro (4) grupos para agotar un total de 24 horas
presenciales, así como dedicar ocho (8) horas para su formación, planificación y la realización de
encuentros tutoriales y/o especiales con los participantes y profesores del Centro.
PARRAFO II: El Centro Educativo deberá tener constancia por escrito de la realización de estos
encuentros y de los temas tratados en los mismos, siempre y cuando la docencia se imparta fuera
del centro educativo sede.
PÁRRAFO III. Los encuentros podrán realizarse cualquier día de la semana, incluyendo sábado y
domingo y en cualquier horario de acuerdo a las realidades de los participantes.
PARRAFO IV: se podrán realizar encuentros especiales, convocados por los docentes, también los
participantes podrían solicitar tutorías específicas cuando lo consideren necesario.
ARTÍCULO 5: se establece que la duración del nivel básico será de cuatro años, en coherencia con
la cantidad de módulos que deben cursar los participantes.
PARRAFO I: los participantes podrán avanzar de acuerdo a su ritmo de aprendizaje, por lo cual
podrían terminar el nivel básico de jóvenes y adultos en un tiempo menor del previsto. Al terminar
cada módulo serán evaluados y, si lo aprueban, demuestran que han desarrollado las
competencias previstas, serán promovidos al siguiente módulo o al siguiente ciclo.
Párrafo II: Los participantes en donde Existan Escuelas Laborales o Vocacionales tendrán la opción
y oportunidad de certificarse en una de las áreas técnica o laboral que allí se impartan, siempre y
cuando agoten las competencias del Primer o Segundo Ciclo de Educación de Jóvenes y Adultos y
el/los programas técnico vocacional.
Párrafo III: Las Escuelas Laborales tendrán como requisito mínimo para la inscripción de cualquier
curso laboral o vocacional que en estas se impartan la culminación del primer ciclo de educación
primaria o básica de adultos.
ARTÍCULO 7: las inscripciones para los participantes que deseen ingresar a la educación básica
flexible, se realizaran en dos periodos al año, durante los meses de enero y julio.
PARRAFO 1: los participantes que, por razones de traslado de un Centro Educativo a otro o por
otras razones considerables, soliciten ingresar, fuera de las fechas previstas para cursar la
educación básica, deberán ser debidamente inscritos por el centro educativo al cual se hizo la
solicitud y se procederá a aplicar la Prueba Diagnóstica correspondiente.
PARRAFO 2: el personal directivo de los centros educativos podrá proponer la creación de
Espacios de Aprendizaje (secciones o grupos) fuera del plantel en los casos que sea necesario para
cubrir la demanda de la población o por que no existan centros cercanos a los participantes que
necesite los servicios educativos.
PARRAFO 4: solamente en los casos en los cuales la matricula del centro demande personal
adicional, serán contratados educadores para responder a las necesidades
ARTICULO 8: para el cumplimiento con la presente disposición, cada Centro de Educación Básica
de jóvenes y Adultos deberá mantener actualizados los instrumentos y mecanismos de gestión,
tales como el Plan Operativo Anual (POA), el Proyecto Educativo de Centro (PEC), el Plan Anual de
Clases (PAC), el Registro de los Aprendizajes; Así como los sistemas de seguimiento y monitoreo de
los Centro Educativos.
PARRAFO: Estos Coordinadores funcionaran en los Centros cuya matrícula supere los 150
participantes. Los Centros cuya matrícula sea inferior a esta cantidad de participantes contaran
con un animador pedagógico, que tendrá como función animar, acompañar y orientar los
docentes en coordinación con la dirección del centro.
ARTÍCULO 1O: los Directores Regionales, Distritales y los Directores de Centros de Educación
Básica para Jóvenes y Adultos, deberán vigilar el fiel cumplimiento de la presente disposición.
ARTICULO 11: lo expresado en esta Orden Departamental tiene vigencia a partir del año escolar
2018- 2019.
Ministro de Educación.