Análisis de riesgo en 5 pasos

Jesús Enrique Berdugo Peña

Fundación Universitaria del Área Andina

Finanzas y Negocios Internacionales

Distribución Física Internacional

Abril 2020
Contenido

Introducción................................................................................................................................1

Objetivos.....................................................................................................................................2

General....................................................................................................................................2

Específicos..............................................................................................................................2

Solución......................................................................................................................................3

A. Sector productivo..........................................................................................................3

B. Análisis de riesgo..........................................................................................................3

Conclusión..................................................................................................................................4

Bibliografía.................................................................................................................................5

Anexos........................................................................................................................................6

Anexo A - Flujo de carga y de socios.....................................................................................6

Anexo B - Lista de recursos de análisis de riesgo.................................................................10

Anexo C - Análisis de amenazas...........................................................................................11

Anexo D - Análisis de Vulnerabilidad..................................................................................13

Anexo E - Plan de acción y seguimiento..............................................................................14

 1

Introducción

Con base a las herramientas de los miembros del C-TPAT de la guía de procedimientos sobre

el análisis de riesgos en 5 pasos, buscamos identificar los posibles riesgos el sector de las redes

de telecomunicaciones para la exportación de España a Colombia del producto Cables de fibra

óptica.

Teniendo en cuenta que en todo el mundo, el crecimiento económico y social depende cada

vez en mayor medida de las redes de fibra, y en base a esto, es importante conocer los riesgos

que enfrenta la producción y exportación del material para crear planes de contingencia bien

estructurados que nos permitan solventar y/o evitar cada uno de esos riesgos que puedan

presentarse en toda la cadena de la distribución física internacional; mitigando el impacto

económico y demas tanto del productor como del socio comprador de este importante y costoso

material.
 2

Objetivos

General

De acuerdo a las herramientas brindadas, utilizar metodologías para evaluar los posibles

riesgos dentro de la cadena de suministro internacional y evaluar las amenazas y

vulnerabilidades de acuerdo a los grados de riesgo.

Específicos

 Conocer los agentes participantes en la cadena de distribución física internacional

e identificar los riesgos que puedan afectar la entrega de la mercancía al cliente final.

 Basados en los posibles riesgos, ejecutar planes que nos ayuden a mitigar los

impactos negativos.
 3

Solución

A. Sector productivo

Redes de Telecomunicación – Cables de fibra óptica

B. Análisis de riesgo.

Proceso Descripción Métodos Recursos

Como trazar un Producción: Solicitar
flujo de carga y de Fabricación de cables de información de los Véase Anexo A
socios. fibra óptica. socios a través de
bases de datos.
Contratación de
empresas autorizadas
que cubren un papel
fundamental en la
DFI
Tracking
constante a la
ubicación de la carga
Realizar un Identificación de los Analizar la
análisis de riesgos. riesgos y amenazas del información de Véase Anexo B
anexo C del presente representantes en Lista de recursos
documento origen, destino y de análisis de
otros autores amenazas
asociados al proceso Véase Anexo C
Realizar un Identificación de los Verificar que los
análisis de procesos que realizan socios cumplan con Véase Anexo D
vulnerabilidad. cada autor del proceso certificados de
Verificar que todos los calidad y seguridad
socios implicados que generen
cumplan con criterios de confianza, tales
seguridad en su labor como ISO9001,
Clasificar como Certificación BASC,
corresponda según el entre otros
criterio de aplicación del
riesgo
Preparar un plan Establecer el plan de Contar con planes
de acción. acción que permitan la estratégicos que nos Véase Anexo E
solución de eventuales ayuden a mitigar
percances que queden al impactos negativos
descubierto en los durante la ejecución
programas de seguridad del negocio
 4

Conclusión

Los eslabones de la cadena de suministros son esenciales unos de otros, son ese conjunto de

pasos caracterizados por una misma meta: Satisfacer las necesidades del cliente final.

Para que la cadena de suministros sea viable y sostenible, es necesario que cada uno de los

actores trabajen en conjunto, con comunicaciones sólidas, veraces y confianza entre los mismos,

no podemos hablar de cadena de suministros si uno de esos eslabones falta, o si alguno está

fallando y los demás se comportan indiferentes.

Pero, aunque todos los actores de la cadena de suministros trabajen de manera conjunta,

siempre existirán los riesgos dentro de la misma, para esto, los actores siempre deben estar

preparados para mitigar los impactos negativos.

Para ellos, deben contar siempre con planes de contingencia, realizar el análisis de los riesgos

que puedan correr cada uno de ellos, ya que cada uno enfrenta riesgos diferentes en los que se

pueden ver afectados los demás.

Del análisis de riesgo siempre vamos a obtener beneficios, los cuales se ven reflejados en los

costos, tiempo, eficiencia operacional, productividad, visibilidad y agilidad para reaccionar ante

los siniestros que se puedan presentar.

 5

Bibliografía

https://www.prysmiangroup.com/en

https://www.maitsa.com/agente-de-aduanas-en-bilbao

https://www.maitsa.com/PoliticaDeCalidad.pdf

https://www.maitsa.com/politica-de-privacidad

https://www.renfe.com/empresa/index.html

https://www.valenciaport.com/comunidad/valencia/historia/

https://www.valenciaport.com/comunidad/seguridad-y-proteccion/

https://www.hapag-lloyd.com/en/about-us.html

https://www.puertocartagena.com/es/sobre-la-organizacion/reconocimientos

http://www.colmas.com.co/

https://www.mct.com.co/es/Nosotros
 6

Anexos

Anexo A - Flujo de carga y de socios

Proveedor o Proceso Movimiento Detalles Días Modo de Selección del

socio de carga conocidos del de Transporte proveedor
proveedor o repos
socio o de
la
carga
Prysmian Producción de Punto de Ubicación: 0 N/A Contratante
Group cables de fibra salida España, 140
óptica, años en el
embalaje y mercado,
preparación de considerados
la pioneros de la
documentación industria, 30.000
para el envío empleados,
Proveedores del
cable para
iluminar la
Estatua de la
libertad.
Agencia de Preparar N/A Ubicada en N/A N/A Fabricante
Aduana de documentos Bilbao-España,
exportación: para 40 años en el
MAITSA exportación sector de
aduanas, posee
certificación
OEA, Políticas
de calidad según
ISO9001.
Renfe Transporte Recoge la Ubicación: 2 días Ferroviario Fabricante
interno en carga en la España, 80 años
origen fabrica de de servicio,
Bilbao y la posicionada en
transporta a el puesto 44 en
Valencia el ranking de
empresas con
mejor
reputación de un
total de 100
empresas mas
responsables,
cumple con la
ley 19 de 2013
 7

(ley de
transparencia
española)
ValenciaPort Recepción y Recibe y Ubicación: 2 días N/A Fabricante
almacenaje en almacena el Valencia, Es.
origen contenedor 530 años de
hasta que esté operaciones,
listo para su canaliza trafico
exportación de todo tipo de
mercancía, es el
quinto puerto
con más trafico
en Europa y el
más grande de
Europa,
capacidad de
tráfico anual de
aproximadament
e 64 millones de
ton. De carga y
4.660.974 TEU
(2016
Hapag-Lloyd Transporte Transporta la Ubicación: 15 Barco, Fabricante
internacional carga de Alemania, días Motonave
Valencia fundada en
España a 1970, cuenta
Cartagena con 239 barcos
Colombia modernos,
transporta
alrededor de
12.0millones de
TEU al año, 13
mil
empleados(apro
x) con ubicación
en 129 países,
cuenta con
conexiones entre
mas de 600
puertos en los
continentes,
pertenece a los
principales
transportistas
oceánicos
Sociedad Recepción y Recibe Ubicación: 4 días N/A Contratante
 8

portuaria almacenaje de desembarca y Cartagena, Col.

regional de la carga en almacena el En 1533 se
Cartagena destino contenedor convierte en
S.A. hasta que su punto
nacionalizaci estratégico para
ón en el comercio
Colombia internacional,
recibió la visita
de Bill Clinton
en el año 2000
para conocer las
inspecciones
para detectar
cargas ilícitas,
Fue nombrada
como la mejor y
más confiable
terminal de
contenedores
por Caribbean
Shipping
Association,
cuenta con 2
terminales
marítimas
(Contecar), en
2009 Hamburg
Süd establece su
principal centro
de conexiones
en este puerto,
cumple con
certificaciones
como ISO
14001:2015,
ISO 9001,
Certificación
OHSAS
18001:2007
entre otras
Agencia de Nacionalizació Inspecciona Ubicación: N/A N/A Contratante
Aduana de n de la carga la carga con Bogotá,
Importación: el objetivo de sucursales en
Colmas SAS. tomar Baq, Ctg, Bun,
N1 información Clo, Med, entre
para la otras, fundada
 9

elaboración en 1995, hace

de las parte del Grupo
declaraciones empresarial
de COLTRANS
importación, conformada por
Nacionalizaci 5 empresas,
ón y entrega Colmas es
de la carga al Homologada
transporte como agencia de
interno en aduanas de nivel
destino 1, Certificación
BASC 2020,
ISO 9001-2015
y OEA afiliada a
FITAC.
MCT Transporte Recoge la Ubicación: 1 día Mulas Contratante
Logística y interno en carga en Cartagena, Col.
Transporte destino Cartagena Creada en 1995,
para entregar Rutas en todo el
al cliente territorio
final en nacional, 400
Barranquilla. empleados,
cumple con
certificaciones
ISO 9001, ISO
14001, OHSAS
18001 y BASC
V5
 10

Anexo B - Lista de recursos de análisis de riesgo

https://elpais.com/diario/2006/04/30/sociedad/1146348009_850215.html

https://elpais.com/politica/2016/03/09/actualidad/1457534124_969445.html

https://elpais.com/politica/2018/04/29/actualidad/1525026725_974459.html

https://www.europasur.es/gibraltar/Espana-sanciones-contrabando-Picardo-

Nunez_0_1428157611.html

https://co.usembassy.gov/es/embassy-es/bogota-es/sections-offices-es/department-justice-

es/organized-crime-organizations-es/

https://caracol.com.co/emisora/2020/04/21/sincelejo/1587475266_523678.html

https://www.aa.com.tr/es/mundo/el-19-6-de-los-colombianos-vive-en-pobreza-
multidimensional/1530438

https://www.eltiempo.com/colombia/barranquilla/disturbios-en-la-universidad-del-atlantico-

426684
 11

Anexo C - Análisis de amenazas

Factor de Grado de Actividad Fuentes

riesgo de Riesgo
amenazas 1. Bajo
2. Medi
o
3. Alto
Terrorismo 3 11 de Marzo de 2004: El país, España.
(Político, Estallaron 10 bombas en 4 trenes, https://elpais.com/
Biológico, dejando un saldo de 191 personas politica/2016/03/09
Agrícola, muertas y 1.700 heridos, el hecho /actualidad/1457534124
Cyber) ocurrió tres días antes de las _969445.html
elecciones del 14-M https://elpais.com/politica/
2018/04/29/actualidad/1525
026725_974459.html
Contrabando 3 Enero de 2020: El Gobierno de https://www.europasur.es
de Gibraltar asegura que sus leyes /gibraltar/Espana-sanciones
materiales de control del tabaco "se -contrabando-Picardo-
ilícitos encuentran entre las más duras Nunez_0_1428157611.html
del mundo", mientras que
"irónicamente, en España las
normativas sobre el comercio
ilícito de tabaco se han suavizado
en los últimos años". Así
responde el Ejecutivo yanito a las
declaraciones hechas por el
coronel jefe de la Comandancia
de la Guardia Civil de Algeciras,
Jesús Núñez, en una entrevista en
Europa Sur, en la que afirmaba
que "sería deseable mucha más
colaboración de Gibraltar en
materia de contrabando de
tabaco".
Además, añade el Ejecutivo
yanito, el Servicio de Aduanas
[de Gibraltar] "lleva a cabo más
acciones, detenciones y
operaciones en Gibraltar contra
aquellos que quieren eludir las
estrictas normativas en materia
de comercio de tabaco que rigen
en Gibraltar de las que se
realizan en España"
Contrabando 2 España figura entre los https://elpais.com/diario
 12

de personas principales destinos del tráfico de /2006/04/30/sociedad/114

personas, según la ONU, sobre 6348009_850215.html
todo mujeres dedicadas a la
prostitución. en los dos últimos
años la policía ha liberado a
3.035 extranjeras forzadas a
prostituirse y ha detenido a 1.442
responsables de ello
Crimen 1 2009-2010: Cabecillas de una
organizado estructura criminal al servicio del
Clan del Golfo que asesinó,
desmembró y sepultó a cinco
personas en la vía Montería-
Arboletes.

La principal amenaza criminal

que enfrenta la justicia
colombiana en este momento es
el surgimiento de organizaciones
criminales conformadas por
exmiembros de organizaciones
paramilitares, grupos
narcotraficantes y unidades
guerrilleras
Condiciones 2 La pobreza multidimensional https://www.aa.com.tr
dentro de un aumentó 1,8% en Colombia en /es/mundo/el-19-6-de-
país que los dos últimos años debido a que los-colombianos-vive-
pueda en 2016 marcó un porcentaje de en-pobreza-multidimen
fomentar 17,8%. sional/1530438
cualquiera
de las Enfrentamientos entre la policía https://www.eltiempo.com/
amenazas y grupos de estudiantes de la colombia/barranquilla/
mencionada Universidad del Atlántico disturbios-en-la-universidad
s (ej. -del-atlantico-426684
pobreza,
disturbios
sociales,
instabilidad
política).
Otros: Robo, 2 En la historia de violencia de https://cnnespanol.cnn.com
Rateo, Colombia el secuestro ha sido /2019/01/09/como-paso-
Secuestros, uno de los crímenes más atroces colombia-de-reportar-mas-
Piratería que han sufrido los colombianos, de-3-000-secuestros-al-ano
llegando a registrar más de -a-menos-de-200-en-20-anos/
39.000 víctimas entre 1970 y
2010, según el Centro Nacional
 13

de Memoria Histórica.

Anexo D - Análisis de Vulnerabilidad

Proceso de Criterio de Sub-Criterio de Exigido Método Vulnera Sub- Categoria Practicas

la seguridad de C-TPAT (Nota por utilizado bilidades Categori Grado de Superiores
cadena de CTPAT - Pueda que C-TPAT para Identifica a Riesgo Identificadas
suministro determine que algunos (E) verificar das Grado de
sea aplicable a subcriterios Recomen implementa Riesgo
su proceso aplicables no dado ciones
estén listado – por C-
deben ser TPAT
ajustados para (R)
cada cadena de
suministro)
Requisitos de Investiga E Verificacion de Ninguna 1
socios - Sub fuentes los
contratado de transportadores
subcontratación contratados
Transporte/ Seguridad de Tracking de la E Rastreamiento Ninguna 1
Movimient instrumentos de carga continuo de la
o tráfico carga por medio
internacional de radares y GPS
Seguridad de Inspección de E Registro 1
instrumentos de sellos fotográfico,
tráfico actualización en la
internacional plataforma sobre
los sellos
utilizados
Seguridad de Inspección de E Verificacion de las Ninguno 1
instrumentos de contenedor o inspecciones
tráfico remolque realizadas después
internacional mientras de cada viaje
en transito
Seguridad de Procedimientos E Se cuenta con Ninguno
procesos que estipulan instructivos claros
como reportar aplicados al
anomalías a procedimiento
autoridades

Seguridad Material de E Visita de Ninguno

física edificios arquitecto
Seguridad Sistema de R Verificación física Ninguno
física Alarmas
Seguridad y Rastreo y R Cuenta con 1
capacitación de monitoreo de personal
conocimiento unidades capacitado en
de amenazas manejo de
instrumentos de
rastreo
Seguridad y Capacitación de R Capacitaciones 1
capacitación de conocimiento de continuas sobre la
conocimiento amenazas detección de
 14

de amenazas amenazas

Anexo E - Plan de acción y seguimiento

Proces Criterio Vulnerabi Acción(e Punto Punto Fecha Fecha Evide Verificad Resulta
o en de lidad s) de de de límite ncia opor y do
cadena C- identifica correctiv contact contact revisi para de fecha
de TPAT da a(s) o de o de ón de tomar acción
sumini requerid empres socio progr acción tomad
stro a(s)/ a respon eso correc a
Estrateg respons sabl tiva
ia de able
Mitigaci
ón
Embarq Segurida Inspección Se deben Bodegas Cartage 2020- 2020- Check- Dpto de Exitoso
ue y d de de sellos anexar en na 03-26 03-30 list seguridad
descarg instrume fotografí Cartage
a nto de as de los na
tráfico sellos en
internaci contened
onal or
Transp Rastreo No Exigir a Oficina Cartage 2020- Inmedi Check- Satisfact
orte y cuentan los en na 03-30 ato list orio
terrestr monitore con conducto Cartage
e en o de sistema de res na
país unidades GPS o reportes
destino rastreo cada 2
horas