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El futuro de los nios es siempre hoy,

maana ser tarde


(Gabriela Mistral )

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NDICE

POLTICA Y PLAN LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA


QUILLN 2014-1016
Captulo I: Poltica e Infancia 47

Captulo II: Aplicacin de la Convencin de los Derechos del 7


Nio/a en el contexto municipal

Captulo III: Visin Misin d ela Poltica local de Infancia y 7 - 10


Adolescencia a nivel Comunal

Captulo IV: Derechos y Necesidades de La infancia a nivel 10 - 11


municipal.

Captulo V: Estrategias de intervencin 11 - 13

Captulo VI: Elaboracin participativa de un Plan Comunal de 13 - 15


infancia y adolescncia.

Captulo VII: Impactos esperados 15

Plan Comunal de Infancia y Adolescencia segn mbitos de 16 - 22


Derechos

Captulo IX: Evaluacin y seguimiento 23

Bibliografa 24

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Captulo I: Polticas e Infancia

La Convencin sobre los Derechos del Nio, principal instrumento de orientacin tica y poltica, es
sealado frecuentemente como un referente pero no se aprecia su aplicacin prctica en la mayor
parte de la oferta pblica.
La CDN es la base que define el mundo que los nios y nias merecen ocupar. Debe considerarse
como un marco que define obligaciones, objetivos y estrategias para encajar las necesidades de los
nios, informando y dirigiendo la poltica pblica y de accin a todos los niveles. Sin embargo, la
CDN no contiene un listado rgido de soluciones a los problemas de la infancia. Sostiene principios
esenciales que requieren una respuesta clara: que respetemos a los nios, que garanticemos su
supervivencia, que les protejamos del dolor, que les equipemos correctamente para la vida, que les
escuchemos.
Los programas, proyectos, servicios y beneficios que se ofrecen y se llevan a cabo, responden a
lgicas internas de cada sector ms que a una mirada integrada de prioridades y nfasis; cada
institucin hace lo que cree ser mejor para los nios y nias en el sector que est ubicado,
perdindose muchas veces la potencialidad de eficiencia y eficacia de los resultados que se
alcanzan a travs del fomento de la sinergia que implica la intersectorialidad de las acciones.
En este sentido entendemos por polticas integrales e intersectoriales de infancia aquellas que se
plantean como objetivos promover, impulsar, dirigir y coordinar las acciones que desde distintos
mbitos y por parte de distintas entidades pblicas y privadas se desarrollan en un determinado
territorio con el objetivo de satisfacer las necesidades de la infancia.
La perspectiva intersectorial en las polticas de atencin a la infancia proviene de la constatacin
de que el crecimiento y desarrollo de los nios y las nias tiene lugar en escenarios mltiples y
variados que comparten entre ellos amplias zonas de interseccin.
As, para poder movilizar los recursos, oportunidades, factores de proteccin existentes en los
diferentes contextos, pero tambin reducir las carencias y factores adversos y de riesgo que
afectan a la calidad del crecimiento, desarrollo y aprendizaje de la infancia, es preciso adoptar una
perspectiva intersectorial.

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La Poltica Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia, est inspirada en los preceptos y
contenidos de la Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN), instrumento jurdico vinculante
para Chile la cual pone nfasis en considerar a los nios, nias y adolescentes segn sus atributos y
sus derechos frente al Estado, la familia y la sociedad, y no en sus carencias. Enfatiza que ser nio,
nia o adolescente, no es ser menos adulto, ya que la niez y la adolescencia no son slo etapas
de preparacin para la vida adulta, sino que tienen el mismo valor que cualquier otra etapa de
desarrollo de la vida.

La Poltica Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia reconoce como derechos generales de


todos los nios, nias y adolescentes que vivan en Chile:
1. Derecho intrnseco a la vida.
2. Derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y a preservar su identidad.
3. Derecho del nio, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos, y
a preservar las relaciones familiares de conformidad con la ley, sin injerencias ilcitas.
4. Derecho de todo nio a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual,
moral y social.
5. Derecho a beneficiarse de la seguridad social, incluso del seguro social.
6. Derecho del nio al disfrute del ms alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento
de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud.
7. Derecho del nio a la educacin.
8. Derecho del nio al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias
de su edad.
9. Derecho a ser protegido contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato
negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre
bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo.
10. Derecho a ser protegido contra el uso ilcito de los estupefacientes y sustancias sicotrpicas
enumeradas en los tratados internacionales pertinentes, y para impedir que se utilice a nios en

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la produccin y el trfico ilcitos de esas sustancias.
11. Derecho a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier
trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o
para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
12. Derecho del nio a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin.
13. Derecho a la proteccin de la ley contra injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o a su reputacin.
14. Derecho del nio a expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan,
tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del
nio.
15. Derecho del nio a la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito o impresas, en forma artstica o por cualquier otro medio elegido por el nio.
16. Derecho del nio a participar plenamente en la vida cultural y artstica.
17. Derecho del nio a la libertad de asociacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas.
18. Derecho del nio y de sus padres a salir de cualquier pas, incluidos el propio y de entrar en su
propio pas para los efectos de la reunin de la familia.

Los principios rectores generales de la Poltica a favor de la infancia y adolescencia son:


1 El nio sujeto de derecho especial.
2 El inters superior del nio.
3 Responsabilidad primordial de los padres y la familia en la crianza de sus hijos, e igualdad
entre la madre y el padre.

Por su parte los principios orientadores especficos de la Poltica Nacional a favor de la infancia y
adolescencia son:
1 Respeto a la vida y al desarrollo integral del nio en cada una de sus etapas.
2 Igualdad de derechos y de oportunidades.
3 Autonoma progresiva del nio en el ejercicio de sus derechos.

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4 No discriminacin y respeto de la propia identidad.
5 Libertad de pensamiento y de expresin.
6 El estado garantiza, promueve, asiste, y repara los derechos de los nios y adolescentes,
mirando el inters superior del nio.
7 Efectividad en la aplicacin de los derechos del nio.

Captulo II: Aplicacin de la Convencin Internacional de Nio en el Contexto Municipal.

La CDN estipula los derechos humanos bsicos que debe disfrutar la poblacin infanto adolescente,
sin discriminacin alguna: el derecho a la supervivencia, al desarrollo pleno, a la proteccin frente
a circunstancias especiales, contra el maltrato y la explotacin, a la plena participacin en la vida
familiar y cultural. Derechos que se ajustan a la dignidad humana y al desarrollo armonioso de
todos los nios y las nias.
Los Estados Partes firmantes de la Convencin estn obligados a establecer y poner en prctica
todas las medidas y polticas de conformidad con el inters superior del nio y de la nia. En este
contexto los gobiernos locales son referencia absolutamente imprescindible para completar los
esfuerzos nacionales y acciones internacionales a favor de la infancia. El municipio es la Institucin
ms prxima al ciudadano, es la que le acerca todos los retos planteados a nivel mundial.
En este contexto cada da se toman decisiones a nivel local que tienen implicancias para los nios
tanto en reas como la educacin, la salud o el bienestar social, como en otras que normalmente
no se asocian con la infancia; tales como los planes urbansticos o la asignacin del presupuesto
municipal. Mediante una implicacin ms profunda del municipio en su conjunto se puede ver
fortalecida la accin del Estado y de esta manera, contribuir al progreso rpido y sustancial para la
supervivencia, proteccin y desarrollo de los nios, nias y adolescentes.

Captulo III: Visin y misin de la poltica local de Infancia y adolescencia a nivel Comunal.

La responsabilidad de garantizar el respeto, la proteccin y el cumplimiento de los derechos reposa


inicialmente en los gobiernos nacionales, pero ello no es suficiente. En la Convencin sobre los

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Derechos del Nio, aparecen como garantes todas las personas e instituciones que se
interrelacionan con ellas y ellos.

Hay un garante principal de los derechos, que el Estado y todos sus poderes, (Poder Ejecutivo,
Poder Legislativo y Poder Judicial); en el nivel local, el Municipio tiene las mismas
responsabilidades que los dems rganos del Estado como garante.
Otras instancias son los medios de comunicacin y la sociedad civil, con un carcter de garante co-
responsable, se denota de esta forma porque stos tienen la obligacin de aportar al cambio de
matriz cultural, por tanto, Reconocer al nio y la nia, como sujetos de derechos, como sujetos
sociales, como ciudadanos. Entre ellas se destacan las organizaciones comunitarias, los sindicatos,
las ONGs, las universidades y centros de estudio.
Finalmente, estn los garantes Interrelacionales, que son la familia y la comunidad.

Para generar y hacer viable una poltica y planes locales de infancia a escala comunal, se requiere:
1 La participacin de todos los actores comunales.
2 La voluntad y compromiso de las autoridades locales con el fin de generar consensos en los
ordenamientos programticos y propsitos globales, lneas de accin y establecer
responsabilidades, metas, tiempos y recursos.
3 Claridad en los contenidos de sta y mecanismos para su construccin es decir en lo
conceptual, metodolgico y programtico.
4 Recursos suficientes para asegurar inversiones dirigidas a la poblacin infantil, lo que se
traduce en la inclusin de este segmento de poblacin entre las prioridades presupuestarias
del gobierno local.
5 Existencia de un correlato entre las polticas pblicas y la poltica comunal.
6 Incluir los saberes que la comunidad ha desarrollado con el fin de nutrir los procesos,
adecuando de manera pertinente y oportuna los conocimientos y acciones.
7 Incorporar la participacin de nios/as y adolescentes en los planes comunales.
8 Anlisis y evaluacin del impacto en la infancia: garantizando que existe un proceso
sistemtico que analice y evale la poltica y las prcticas sobre la infancia: previo, durante y

8
posterior a su aplicacin.

La poltica local de infancia de Quilln se desarrollar a travs del trabajo en el fortalecimiento y


reorganizacin de efectores y sistemas preexistentes en el municipio y en la creacin de elementos
de informacin y de comunicacin social (lenguaje comn) para apoyar los procesos de cambios as
como de legitimacin, con la finalidad de evitar la duplicidad de esfuerzos. La idea es orientar y
aprovechar las estrategias, los recursos, los instrumentos y la informacin de los programas
sociales en funcin de articularlos, generando acciones para incentivar, construir y elaborar la
poltica local de infancia de forma tal de institucionalizar los aportes en el sentido de fortalecer las
relaciones intersectoriales a travs de la integracin de ste en el instrumento de planificacin
comunal PLADECO. Sealndonos procesos innovadores de planificacin participativa local, que
intentan situarse en las coordenadas del gobierno en red, participativo de proximidad. Lo cual
implica potenciar el trabajo colaborativo entre diversos actores, tanto intermediarios locales como
representantes de organizaciones comunitarias, sobre la base de principios y objetivos claros y
comunes, que otorguen sustentabilidad a los lazos de cooperacin existentes y aquellos en
proceso.
El trabajo en red, la participacin, confianza y asociatividad entre nios/as, adolescentes,
adultos/as, las organizaciones e instituciones se realizar a travs de dos aspectos crticos, por un
lado: la necesidad de articular actores con intereses diferentes y por otro, el hecho que estos
actores tienen su propia historia e interpretacin en relacin al problema y a su abordaje.

En este sentido, la participacin es un cambio gradual a medio y largo plazo, la cual no puede dejar
de impulsarse, ya que no estamos frente a un cambio meramente organizativo, instrumental,
formal; estamos ante un cambio de carcter tico y cultural es decir, deben mantenerse vivas
todas las energas sociales y polticas que apuestan por el cambio de modelo, es decir se deben
superar las limitaciones de las visiones sectoriales para articularlas a partir de una perspectiva
integral y holstica, que se refleje en una coordinacin y articulacin eficiente y eficaz , logrando as
efectos sinrgicos en los resultados de proteger ntegramente los derechos de los nios, nias y
adolescentes.

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La idea es que la Poltica local de la infancia sirva de marco orientador a todas y cada una de las
iniciativas a favor de la infancia, la adolescencia y sus familias, particularmente aquellas de carcter
pblico. Para promover trasformaciones y de esta forma implementar la CDN.
Se trata de movilizar a las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil en el contexto
municipal.

El italiano Francesco Tonucci nos da la clave para comprender el nuevo enfoque que ha de implicar
la labor con los nios/as en el mbito municipal. El pedagogo seala que se trata de modificar el
concepto de ciudad y de ciudadano que manejamos cotidianamente, su propuesta es sustituir al
ciudadano medio, adulto, hombre y trabajador por el nio/a. Se trata de modificar, actualizar,
mejorar los servicios para la infancia, que sigue siendo naturalmente un deber importante de la
administracin pblica. Es adoptar una ptica y filosofa nueva para evaluar, programar, proyectar
y modificar la ciudad. Quien sea capaz de contemplar las necesidades y los deseos de los nios/as
no tendr dificultades en tener en cuenta la necesidad del anciano, del minusvlido, de personas
de otras comunidades. Porque el problema fundamental es aprender a aceptar la diversidad, y el
nio/a es diverso.

Captulo IV: Derechos y Necesidades de la Infancia a nivel municipal.

Partiendo de la relacin entre derechos y necesidades, parece claro que debemos conocer las
necesidades bsicas de la infancia, para poder establecer las condiciones de mejor satisfaccin de
las mismas, contextos que deberan convertirse en objetivos de las polticas municipales.
Estas necesidades son de naturaleza biolgica, psicolgica y social, caractersticas de la especie
humana. Es decir, las necesidades bsicas, al igual que los derechos, son universales.
Los adultos deben responder a estas necesidades de los nios y nias. Por una parte, la madre y el
padre de cada nio/a tendrn que hacerse responsables de la proteccin y el apoyo a ese hijo o
hija, de proporcionarle y facilitarle las condiciones adecuadas para su desarrollo. Pero la familia no
es la nica responsable del desarrollo adecuado de ese nio/a, dado que pasados los primeros
aos, y una vez el nio/a descubre el mundo ms all del ncleo familiar, necesitar encontrar, en

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ese entorno que ser partcipe de su desarrollo, las condiciones adecuadas para el mismo: la
escuela, el barrio, la plaza, etc. Es aqu donde las polticas municipales y los agentes sociales deben
asumir su papel en el desarrollo de los nios y nias y establecer las condiciones adecuadas para
los objetivos de sus actuaciones.
No debe entenderse al nio/a como un receptor pasivo en la satisfaccin de sus necesidades.
El/ella es un agente activo en las decisiones que le afectan, esto debe aplicarse tanto dentro de
cada familia y escuela, como dentro del contexto de las polticas y actuaciones municipales.
Los nios/as y adolescentes carecen de suficiente oportunidades para ejercer de forma prctica
una ciudadana responsable y democrtica que les permita aprender a partir de la experiencia,
pues como colectivo tienen escasa importancia. En este sentido la Poltica comunal en general y el
Plan en singular conceden mucha importancia a la participacin de los nios/as y adolescentes,
para que se reconozca su papel, su status de ciudadano y porque participar contribuye, en muchos
casos a prevenir situaciones de riesgo de desproteccin social. El Plan pretende impulsar el
desarrollo de polticas municipales activas de promocin de los derechos que favorezcan la
integracin de los nios y nias en la comunidad potenciando, desde una perspectiva social,
valores de igualdad, solidaridad, respeto mutuo y confianza que son elementos imprescindibles,
tanto para una calidad de vida digna, como para la prevencin de situaciones de riesgo.

Captulo V: Estrategias de Intervencin.

1) Impulsar a travs de la coordinacin, interrelacin, y retroalimentacin un intercambio


continuo articulado e integrado en redes, entre sectores y actores locales vinculados a la
infancia que permitan generar un lenguaje comn, intercambiar informacin, aunar criterios y
desarrollar intervenciones comunes. Para impulsar un cambio cultural que implica el
reconocimiento del nio, nia y adolescente como portador de derechos y actor social de la
misma forma que en este proceso ellos/as tomen conciencia de los derechos de los dems, los
cuales tambin promuevan y respeten.
2) Plasmar en el Pladeco todas las actuaciones que en materia de infancia y adolescencia deben
desarrollar las distintas reas municipales, para mejorar la calidad de vida del conjunto de la
poblacin infantil y adolescentes de la comuna, coordinando y sensibilizando a todos los

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servicios.
Por ello la poltica a travs de la construccin participativa de un plan han de contemplar e
intervenir en todos los aspectos que afectan a la vida cotidiana de los nios/as y adolescentes:
salud, educacin, familia, tiempo libre poniendo a disposicin del desarrollo de aquellos todos
los recursos de la comuna.
3) La poltica tambin pretende impulsar una mayor sensibilizacin ciudadana en relacin a las
necesidades propias del desarrollo de los nios, nias y adolescentes, que facilite la
corresponsabilidad de los ciudadanos en los procesos educativos y socializadores de los
mismos.
4) Establecer cauces slidos de participacin infantil en el municipio. Lo cual obliga a replantear
los esquemas de relacin con la infancia, abriendo nuevos canales de comunicacin que
favorezcan su participacin social y que faciliten el ejercicio de sus derechos. En este sentido se
trabajar en la capacitacin cvica, necesarias para que los nios y nias puedan ejercer su
condicin ciudadana. Se plantea como un proceso de educacin que tiene como fin capacitar a
los/as nios y nias para favorecer la adquisicin de conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes, valores, habilidades de comunicacin, conciencia crtica y autocrtica lo cual
ejercera las funciones de laboratorio de ideas para el bienestar infantil y un rgano de control
de las polticas municipales dirigidas a la infancia en los procesos de dilogo y negociacin con
las instituciones municipales y es un agente transformador de la realidad social, atribuyndose
los compromisos y responsabilidades que corresponden a la infancia, en la tarea de hacer una
mejor comuna para todos y todas.
Para conseguir una participacin social cada vez ms concreta, real y efectiva de los nios, nias
y adolescentes en la comuna ser necesario que los adultos ejerzan un papel de mediadores y
no de rbitros, de acompaantes y facilitadores y no de monitores de las actividades y
acciones que se realicen. Para lo cual es fundamental no generar espacios ni procesos de
adultos sino que sean los nios y las nias los que generen o hagan suyos los espacios.
4) Potenciar el conocimiento, la difusin y la promocin de la Convencin de los Derechos del
nio tanto en los nios/as, adolescentes, familias, adultos responsables y la comunidad.
5) Dinamizar los procesos de constitucin y desarrollo de grupos y colectivos en el municipio,

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estimulando la participacin y potenciando la formacin y la organizacin, as como
desarrollando actividades diversas de animacin, tiempo libre, educativas, deportivas,
participativas, sociales, etc., para lo cual se crear un programa, donde no slo se vean
implicados padres, madres, grupos y colectivos, etc., sino tambin, como eje principal, los
nios, nias y adolescentes.
5) Se impulsarn disposiciones de orientacin, mediacin y un incremento de medidas
socioeducativas en el entorno de los adolescentes para prevenir, seguir y tratar una serie de
necesidades especficas que tienen incidencia, tanto en aspectos educativos y sanitarios, como
en lo relativo a la conflictividad familiar.

Los/as nios y nias son actores sociales cuyas acciones son importantes para la construccin del
mundo en el que viven; por lo tanto, considerar la edad y el gnero son sin duda variables que se
entrecruzan con otras categoras de diferenciacin que reflejan experiencias concretas; y muestran
cmo el lugar importa en relacin a los comportamientos y oportunidades.

Captulo VI: Elaboracin participativa de un Plan Comunal Integral de la Infancia.

El Plan Comunal de Infancia y Adolescencia ser el instrumento rector de las acciones que se
desarrollarn a nivel comunal y en la prctica se constituye en el elemento aglutinador del trabajo
en red.
Valores que la fundamentan:
1- Prctica reflexiva: Permite que en esta instancia se generen espacios de reflexin y discusin
frente a problemticas infanto-juveniles, considerndola como una herramienta fundamental
en la mirada transdisciplinaria de cada una de las organizaciones e instituciones que componen
la red comunal de Infancia.
2- Diversidad: Tiene elementos en comn con la prctica reflexiva, se destacan por si slo el
abanico de profesionales e instituciones que componen la red, que sin duda tienen enfoques
tericos - tcnicos diferentes, pero que a travs de este instrumento unirn criterios en tono a
un trabajo que vaya en directo beneficio de la infancia y juventud de la comuna.

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3- Democracia: Es un elemento fundamental en un trabajo en red, donde se toman decisiones
conjuntas en espacios de reflexin y discusin sobre una definicin en torno a lo que se va a
trabajar. Este valor permite una libre discusin sobre determinados temas, que enriquecen el
nivel de accin, intervencin, compromiso y participacin poltica de cada uno de los
integrantes.
4 - Autonoma: Permite a cada uno de los integrantes de esta red, ser parte de la misma
trabajando con objetivos y directrices comunes pero que cuenta con cimientos estables en la
definicin del trabajo, los que son primordialmente el ejercicio de los derechos de los infanto
juveniles y el buen ejercicio de los garantes.
5- Coherencia: Se refiere a poner en prctica los lineamientos terico- tcnicos que orientan el
quehacer de la red (lenguaje comn).

En este sentido el Plan estar basado en la Convencin sobre los Derechos del Nio las acciones a
realizar sern:
1.- Se realizarn consultas a la comunidad, actores relevantes y nios, nias y adolescentes durante
la elaboracin del plan.
2.- Se establecern prioridades, metas y se contar con un calendario de ejecucin.
3.- Se abordarn distintas problemticas en las reas de Salud, Educacin y Comunidad, las cules
han sido organizadas en cuatro mbitos de derechos: mbito derechos del desarrollo, mbito de
derechos de Participacin, mbito de derechos de Proteccin y el mbito de los derechos
Supervivencia.
4.- El Plan de infancia estar vinculado al conjunto de la planificacin municipal.
5.- Ser ampliamente difundido y dado a conocer por todos aquellos que van a estar implicados en
su aplicacin.
6.- Ser revisado y evaluado peridicamente

Captulo VII: Impacto Esperados.

1.- Concientizacin de la poblacin en general, sobre la preocupacin municipal por la proteccin


integral de los nios, nias y adolescentes.

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2.- Mayor implicacin de los agentes sociales y poblacin en general, en cuanto al desarrollo de los
nios, nia y adolescente de la comuna.

3.- Conseguir que los nios y las nias conozcan y asuman sus derechos y sean capaces de
defenderlos y respetarlos favoreciendo actitudes de respeto hacia los derechos humanos en
general.

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PLAN COMUNAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA,
SEGN MBITOS DE DERECHOS
QUILLN 2014- 2016

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MBITOS DEL DESARROLLO

OBJETIVO GENERAL: Fomentar un estndar de vida adecuado para el desarrollo fsico, moral y social de los nios, nias y adolescentes de la comuna de Quilln, a
travs de la educacin formal e informal existente en la comuna.
OBJETIVOS ESPECFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AO 1 INDICADORES DE LAS METAS MEDIOS DE VERIFICACIN
1. Instalar propuestas de 1. Que el PADEM 2015 cuente con Que al menos 1 de los N de reuniones v/s Padem 2015 Libro de acta de reuniones
enfoques de Derechos en un enfoque de Derechos en su objetivos del Padem haga con Daem.
los Planes de Educacin elaboracin y ejecucin. referencia al enfoque de
municipal de la comuna Derechos. 1 copia PADEM 2015
de Quilln

2. Entregar herramientas
bsicas sobre el Enfoque 1. Docentes capacitados en Que el 100% de los N de capacitaciones planificadas Nmina de Asistencia
de Derechos a los enfoque de Derechos. establecimientos urbanos v/s capacitaciones realizadas
docentes de los de la comuna cuenten una Registro Fotogrfico
establecimientos urbanos capacitacin sobre
y rurales de la comuna. enfoque de Derechos Publicacin de capacitaciones
en redes sociales.

ACTIVIDADES PRINCIPALES CRONOGRAMA


AO 2014 AO 2015 AO 2016
TRIMESTRES TRIMESTRES TRIMESTRES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Propuesta de Enfoque de
Derechos a travs de
reuniones con Director/a
DAEM y equipo tcnico
2. Participacin en la
elaboracin de los objetivos
estratgicos del PADEM
3. Un Taller sobre enfoques
de derechos a docentes de
las escuelas urbanas y
rurales de Quilln.

MBITOS DE PARTICIPACIN

OBJETIVO GENERAL: Concientizar a los nios, nias y adolescentes de la comuna de Quilln como agentes de cambio y la participacin Infanto- juvenil
como una herramienta de transformacin social.

OBJETIVOS ESPECFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AO 1 INDICADORES DE LA META MEDIOS DE


VERIFICACIN
1. Potenciar la capacidad de 1. Grupos juveniles activos y Aumento de un 20% de los N de grupos juveniles activos y Estadsticas del
expresin, demanda, aportes, vigentes en la comuna. grupos juveniles activos y vigentes el 2013 v/s ao 2014. programa de jvenes
opiniones propias y toma de vigentes en la comuna. municipal.
decisiones de los nios, nias y
adolescentes de la comuna de 2. Agrupaciones de jvenes Que al menos 2 grupos N de postulaciones vigentes v/s Libro de Acta
Quilln. postulando a fondos juveniles postulen durante N de Grupos postulando.
comunales y regionales. el ao 2014 a fondos Copia de proyecto.
vigentes.
2. Potenciar a los Consejos 1. Consejos consolidados y Realizacin de 1 reunin N de reuniones planificadas v/s Nmina de Asistencia
Consultivos de nios y nias de la reconocido por la comunidad bimensual de los Consejos reuniones realizadas.
comuna de Quilln. escolar. consultivos. Registro fotogrfico

2. Sensibilizacin a la Realizacin de 1 actividad N de actividades planificadas v/s Publicacin de


comunidad sobre la visin que al semestre convocada por actividades realizadas. actividades y
tienen los/as nios/as sobre los Consejos Consultivos reuniones en redes
las problemticas existente en dirigida a una poblacin sociales y prensa
la comuna. objetivo. locales.

ACTIVIDADES PRINCIPALES CRONOGRAMA EN MESES


AO 2014 AO 2015 AO 2016
TRIMESTRES TRIMESTRES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

18
1. Reuniones con Programa
Jvenes de la Municipalidad para
diagnosticar realidad actual de
los grupos juveniles.
2. Socializacin de los requisitos
bsicos para obtener
personalidad jurdica, a travs de
los medios de comunicacin y
redes sociales.

3. Reuniones bimensuales con


nios y nias integrantes de los
Consejos Consultivos
4. Intervencin urbana contra el
Trabajo Infantil, a travs de los
Consejos Consultivos
5. Encuentro Intercomunal de
Consejos Consultivos,
enmarcado en la
Conmemoracin de la
Convencin del los Derechos del
Nio/a.

6. Festival Juvenil de
Minidocumentales.

MBITOS DE PROTECCIN

OBJETIVO GENERAL: Reconocer a los nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos, promoviendo el inters superior del nio/a y
protegindolos contra la explotacin, discriminacin, abusos y negligencias de los cuales puedan ser vctimas.

OBJETIVOS ESPECFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AO 1 INDICADORES DE LA META MEDIOS DE VERIFICACIN

19
Sensibilizar a la comunidad Una comunidad informada 3 artculos al ao sobre N de publicaciones por Artculo publicado.
de Quilln sobre la sobre la Convencin de los temticas infanto- semestre.
importancia del Derechos del Nio/a. adolescentes, publicada en
reconocimiento de los nios, pgina web de la
nias y adolescentes como Municipalidad de Quilln,
sujetos de derechos, a travs redactada por integrantes de
de los medios de la RIA.
comunicacin
Poblacin sensibilizada sobre 1 intervencin urbana Actividad planificada v/s Registro fotogrfico
la realidad del maltrato referida al maltrato infantil. actividad realizada. Planificacin de actividad
infantil en Chile
Al menos 2 JJ.VV urbanas Actividad planificada v/s Nmina de asistencia
capacitadas al ao. actividad realizada Registro fotogrfico

Al menos 1 JJ.VV. rurales Actividad planificada v/s Actividad planificada v/s


capacitadas al ao actividad realizada actividad realizada
CRONOGRAMA

ACTIVIDADES PRINCIPALES AO 2014 AO 2014 AO 2016


TRIMESTRES TRIMESTRES TRIMESTRES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Redaccin y publicacin de
artculo sobre temticas
infanto- adolescente
publicada en pgina web de
Quilln
Intervencin urbana en el
frotis municipal denominada
Nios y nias vctimas de
maltrato infantil en Chile,
una realidad latente
Capacitacin sobre buen
trato hacia la infancia a
Juntas de Vecinos Urbanas
de la comuna.
Capacitacin sobre buen
trato hacia la infancia a

20
Juntas de Vecinos rurales de
la comuna.

MBITOS DE SUPERVIVENCIA

OBJETIVO GENERAL: Mejorar la percepcin que tienen los nios, nias y adolescentes sobre la Salud Comunal, sensibilizando a los funcionarios/as del
rea de la salud y la comunidad en general sobre las ventajas del autocuidado la promocin de la salud.

OBJETIVOS ESPECFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AO 1 INDICADORES DE LA META MEDIOS DE VERIFICACIN


Fomentar hbitos de Familias concientizadas sobre 1 actividad sobre promocin Actividad planificada v/s Planificacin de la actividad
autocuidado en los nios, las ventajas del autocuidado de la Salud al ao. actividad realizada Registro fotogrfico.
nias, adolescentes y sus y la promocin de la salud.
familias.

Entregar herramientas Promocin de la salud como 1 capacitacin a integrantes Actividad planificada v/s Planificacin de la actividad
bsicas sobre la promocin un Derecho fundamental de del Consejo de Desarrollo actividad realizada Registro fotogrfico
de la salud y vida saludable los nios, nias y sobre la Salud vista como un Nmina de asistencia
en la comuna de Quilln. adolescentes. principio de la Convencin de
los Derechos del Nio/a

ACTIVIDADES PRINCIPALES CRONOGRAMA

AO 2014 AO 2015 AO 2016


TRIMESTRES TRIMESTRES TRIMESTRES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Realizacin de Feria Adolescente en Plaza
de armas de la comuna.
Capacitacin La salud como principio de la
CIDN a integrantes del Consejo de
Desarrollo de Quilln
Capacitacin sobre reciclaje y reutilizacin

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de elementos desechables a estudiantes
de enseanza bsica
Taller sobre reciclaje en Consejo Ecolgico
de Chilln con estudiantes de enseanza
bsica de Quilln.

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Captulo IX: Evaluacin y Seguimiento.

La Poltica Local de Infancia y su Plan Operativo fue co- construida de manera participativa por
cada uno de los garantes de la comuna de Quilln que participan activamente de la Red de
Infancia y Adolescencia, la cual funciona bajo el alero de la Direccin de Desarrollo
Comunitario de la Municipalidad de Quilln y la Oficina de Proteccin de Derechos OPD Valle
del Sol; es as como tambin su ejecucin y posterior evaluacin se realizar de manera
participativa incorporando en ella a los nios, nias, adolescentes, grupos organizados,
programas e instituciones que intervengan con este grupo etreo y que adems, formen parte
de la Red de Infancia de la comuna.

Para la consecucin de las metas propuestas se medir el cumplimiento de stas a travs de la


evaluacin de procesos y de resultados:

Evaluacin de Procesos.

La calidad de la Poltica, se refiere a instalar la autocrtica y revisin permanente para la


mejora continua, al mismo tiempo, se desarrollan indicadores medibles, basados en datos
concretos que reflejen la eficacia del trabajo realizado. Lo anterior, considerando la
participacin de todos los actores directos e indirectos implicados, recogiendo as desde
quienes reciben el servicio sus evaluaciones que permitan retroalimentar la prctica, a travs
de la elaboracin de una sistematizacin de experiencias.

Evaluacin de Resultados: Se evaluar el desempeo del Plan operativo cada ao, con cada
uno de los integrantes de la Red, comprobando a travs de los diversos medios de verificacin
el cumplimiento de las metas y objetivos.
BIBLIOGRAFA

Propuestas del Consejo Asesor Presidencias para la Reforma de las Polticas de Infancia, Junio
2006.

Curso Promocin y proteccin de la Participacin de nios, nias y adolescentes; mdulo N1


El nio, la nia y adolescentes como sujetos de Derechos.

Francesco Tonucci (1989). Ensayo: Con Ojos de Nio

Consejo de Defensa del Nio CODENI (2004). Fundamentos e Intencionalidad de la utilizacin


de Tcnicas Artsticas en la Promocin de Derechos Infanto Juveniles, Chilln.

Colngelo, M. (2005) La mirada antropolgica sobre la infancia. Reflexiones y perspectivas de


abordaje. Laboratorio de Investigaciones en Antropologa Social. Universidad Nacional de La
Plata.

SENAME y Fundacin Len Bloy. Cmo podemos detectar tempranamente vulneraciones de


derechos a nios, nias y adolescentes en nuestro barrio?

Oyarzn, Dvila, Ghiardo, Hatibovic (2008) Enfoque de Derechos o Enfoque de Necesidades?

SENAME y Vida Nueva. (2011) Programa Vida Nueva 2011 una Propuesta de Trabajo en Red.

SENAME y Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia. Participacin de nios, nias y


adolescentes: una experiencia conjunta de Chile, Ecuador y Paraguay a 20 aos de la
Convencin

Diagnstico Comunal de Infancia y Adolescencia Quilln 2013.

SENAME, Bases tcnicas. Lnea de Accin Oficinas de Proteccin de Derechos de Nios, Nias
y Adolescentes. Trienio 2012 2015.
Antese, publquese y archvese,

ALBERTO GYHRA SOTO


ALCALDE
MUNICIPALIDAD DE QUILLN

MARA GABRIELA VALLEJOS LANDAUR


DIRECTORA DE DESARROLLO COMUNITARIO
MUNICIPALIDAD DE QUILLN

NATALIA AEDO CONCHA


COORDINADORA COMUNAL
OPD VALLE DEL SOL

Quilln, Marzo de 2014

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