Hugo Noguera Ribes

2º C

TEMA 17:LOS MECANISMOS PARA ASEGURAR LA APLICACIÓN DEL

DERECHO INTERNACIONAL

1.- Aspectos generales: aplicación ordinaria y aplicación forzosa.

El proceso de aplicación del DI se realiza en la práctica a través de su puesta en marcha

en tribunales internacionales, embajadas, cancillerías, organizaciones internacionales.
El proceso de aplicación ordinario asegura su cumplimiento sin que resulte necesario
cada vez apelar a la figura de la sanción. Lo normal es que se cumplan de forma
espontánea. También se ha llamado aplicación pacífica del derecho internacional.

En la mayoría de los casos los estados cumplen las normas de forma natural porque
entienden que les obligan jurídicamente. En DI no hay una autoridad de superposición
(un gobierno mundial) que pueda aplicar estas normas de forma coactiva. Y la aplicación
normal de las normas se realiza por el alto coste derivado de su incumplimiento.

Mecanismos para sancionar las violaciones al DI por parte de los estados (proceso
de aplicación forzosa). El DI se caracteriza por tener una amplia variedad de sanciones:

1. De tipo político: se traducen en una condena pública al Estado que ha cometido

una trasgresión de derecho internacional. Puede ser realizada a título individual por el
estado lesionado o de forma colectiva en el seno de organizaciones internacionales que
tengan algún organismo de control (más normal). Es una sanción poco contundente pero
deteriora gravemente la imagen del estado violador y además constituye una forma de
publicidad negativa a la que los Estados son especialmente sensibles.

2. De tipo jurídico: son las diversas reacciones legítimas que los estados pueden
adoptar frente a pretensiones de otros estados que no sean conformes con el derecho
internacional.

• Inoponibilidad: Se puede adoptar esta sanción cada vez que un estado ejerza sus
competencias de una forma jurídicamente inaceptable para el resto de los Estados
y que no se pueda declarar ese acto nulo.

• No reconocimiento: en su virtud un estado rechaza una situación de hecho pero

que no se ha constituido de forma regular a la luz del Derecho Internacional. Se
puede hacer de forma colectiva en el seno de las organizaciones internacionales.
La sanción del no reconocimiento no es meramente una declaración formal sino
que tiene unas importantes consecuencias prácticas.

• Nulidad: Se ha consagrado en el convenio de Viena sobre el derecho de los

tratados. Las causas de nulidad de los tratados son causas tasadas (únicamente las
que dice el convenio puesto que no se puede alegar una causa de nulidad distinta).
Son las del art. 46 del TV (error, dolo, corrupción o coacción del representante,
coacciones o amenazas por uso de la fuerza, oposición a norma de Ius Cogens,
etc).
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• Responsabilidad internacional: se basa en la idea de que toda violación de una

obligación internacional confiere al estado lesionado el derecho a exigir una
reparación. Su consecuencia es la obligación de reparar siempre que no sea
posible restablecer la situación en su estado primitivo.

2.- Las respuestas unilaterales

Son conocidas como medidas de autotutela que adoptan los estados como reacción frente
a la comisión de un acto ilícito por otro u otros estados. El estado lesionado se autotutela
su derecho lesionado. El recurso a la guerra está prohibido, pero en casos de legitima
defensa o en los pueblos sometidos a la dominación colonial se legitima este uso, aunque,
como regla general, se prohíbe el recurso de fuerza armada.

Entre las medidas que sí pueden adoptar los estados están:

- Medidas diplomáticas. El Estado lesionado reacciona adoptando medidas que aunque

son poco contundentes son efectivas (ruptura de relaciones diplomáticas).

- Medidas de retorsión. Consiste en el ejercicio riguroso de un derecho como medio para

obligar a otro estado a poner fin a una situación perjudicial para el estado que adopta la
medida de retorsión. Son actos que en si mismo no son ilícitos pero si son muy estrictos
y resultan perjudiciales para el autor del hecho ilícito.

(implica que un estado ejerce un derecho de manera estricta como respuesta a un acto
ilícito o licito de otro estado porque le causa una serie de perjuicios, la retorsión es una
respuesta siempre lícita).

- Medidas de represalia. Consisten en actos contrarios en si mismos al Derecho

Internacional por los que un Estado responde frente a los actos contrarios al Derecho
Internacional producidos por otro estado (lo ilícito responde al ilícito). Estas medidas en
principio ilícitas quedan legitimadas o justificadas en función de su finalidad. (significa
que un estado responde mediante el uso de la fuerza)

- Sanciones económicas. En principio son sanciones lícitas (embargos comerciales) que

el Derecho Internacional reconoce al conjunto de los estados. Puede desaparecer su
legitimidad cuando supera el listón de proporcionalidad o si afectan indirectamente a
terceros estados.

- Contramedidas. Es la forma en que la comisión de Derecho Internacional ha

denominado a las medidas de autotutela en su proyecto de artículos sobre responsabilidad
internacional de los estados por la comisión de hechos ilícitos. En este proyecto se
reconoce que bajo ciertas condiciones un estado puede adoptar medidas que no sean
conformes a sus obligaciones internacionales para responder de forma proporcionar a un
ilícito proveniente de otro estado.

(en contramedidas contrarias al derecho, son actos previos ilícitos de un estado frente a
otro estado que ha cometido un acto previo licito)
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REQUISITOS:

- La contramedida solo puede ser adoptada por el estado lesionado y no por otros en su
nombre.
- La finalidad de la contramedida debe ser al de incitar al autor del hecho ilícito a ejecutar
las obligaciones internacionales que incumple.

- El estado lesionado debe haber indicado al estado autor del hecho ilícito que ponga fina
a su comportamiento ilícito.

- Los efectos de la contramedida deben ser proporcionales a los daños causados.

- Las contramedidas no pueden incluir el uso ni la amenaza de la fuerza

3.- Las respuestas multilaterales o institucionales.

Emanan no de los estados sino de un organismo u organización internacional. En las

medidas de autotutela cada estado aprecia por si mismo la lesión de su derecho y en este
caso con las organizaciones internacionales.

Las medidas de aislamiento

También de sanción colectiva, se dan contra un estado que ha violado el ordenamiento

internacional. Pueden tener un importante efecto disuasoria en un medio social como el
internacional donde la interdependencia de los estados es un elemento fundamental.
Puede revestir varias modalidades:

- No admisión como miembro en el seno de la organización en cuestión del estado

infracción.
- Suspensión del ejercicio de sus derechos como miembro (pero no los deberes)
- Expulsión de la organización.

Medidas coercitivas (sanciones internacionales)

Es una sanción más contundente contra un estado que incumple sus obligaciones. Es para
los casos más graves en los que el estado infractor pone en peligro el mantenimiento de
la paz internacional.

El Consejo de Seguridad puede adoptar estas medidas siempre que determine que esa
infracción cometida entre dentro de alguno de estos 3 supuestos; amenaza de paz,
quebramiento de paz y acto de agresión.

Medidas de control internacional

Diversas organizaciones y convenios internacionales han establecido mecanismos de

control de información, vigilancia y verificación, cuyo objetivo es detectar los supuestos
de las obligaciones asumidas por los Estados.
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Medidas institucionales de condena y aislamiento

La condena pública deteriora gravemente la imagen internacional del Estado afectado y

constituye una forma de publicidad negativa a la que éstos son sensibles.
Son medidas disciplinarias tendentes al aislamiento del Estado que viola las normas
internacionales, las medidas de aislamiento son la NO admisión en la Organización y por
tanto, la suspensión de ejercer los derechos inherentes como miembro de la ONU.

Medidas punitivas: la represión de los crímenes internacionales

La represión de los crímenes internacionales: crimen internacional del Estado y crímenes

internacionales de los individuos.