TEMA:

LA RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL DE LOS
ESTADOS. EL HECHO
GENERADOR
Mg. Jessie Tapia Díaz
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL
ESTADO
La responsabilidad constituye el
epicentro de un sistema jurídico, ya
que, sin ella, este se reduciría a la nada.
La naturaleza de los derechos, la
estructura de las obligaciones, la
definición de las consecuencias frente a
su violación, todo converge y se
entremezcla en una relación lógica y de
estrecha interdependencia. Se dice que
un derecho demuestra su eficacia y
grado de integración a través de su
sistema de responsabilidad. “(Dupuy,
1984, p. 21).
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL
ESTADO
La responsabilidad internacional puede definirse como el conjunto de consecuencias jurídicas
que el derecho internacional asocia a la aparición de un hecho internacionalmente ilícito
(Sánchez, 2012, p. 302).

En el nivel normativo, no existe un

tratado que regule la materia, sin
embargo, la Comisión de Derecho
Internaciona (CDI) ha trabajado
intensamente este tema y ha elaborado
el Proyecto de artículos sobre la
responsabilidad del Estado por la
comisión de hechos internacionalmente
ilícitos.
EL HECHO GENERADOR
La responsabilidad internacional se genera a
partir de la existencia de un hecho, en este
caso, ilícito. Según lo establecido en el artículo
2 del Proyecto de Responsabilidad, para que se
configure el hecho ilícito, deberán concurrir un
elemento subjetivo y otro objetivo. El primero
se refiere a la atribución de la conducta a un
Estado, ya sea por acción u omisión; mientras
que el segundo, a la violación de una obligación
internacional.
EL HECHO GENERADOR

Elemento subjetivo :
Hace referencia a la atribución o imputabilidad de la conducta a un Estado. En tal sentido,
con la finalidad de determinar si un hecho genera responsabilidad internacional del Estado,
es preciso establecer si la conducta del individuo puede atribuirse a aquel. Se ha visto ya que
los Estados actúan a través de sus órganos y agentes que pueden obligarlos en el plano
internacional. Esta dinámica se replica en el ámbito de la responsabilidad internacional.
EL HECHO GENERADOR

Elemento objetivo:
El segundo elemento que debe encontrarse presente para que la conducta
atribuida al Estado configure un hecho ilícito y genere responsabilidad
internacional es el objetivo. Este se refiere a la existencia de la violación
de una obligación internacional, es decir que el hecho del Estado debe ser
contrario a las obligaciones derivadas de una regla de derecho
internacional, independientemente de su naturaleza (Cassese, 2005,
p. 250).
CLASIFICACIÓN

• Son aquellos que no tienen carácter

Hecho continuo y el hecho reviste el
instantáneo carácter ilícito al momento de su
realización.

• Se trata de hechos únicos, pero que

Hecho se extienden en el tiempo y la
continuado: ilicitud se mantiene por el período
que dure el acto contrario al DI.
CLASIFICACIÓN

Hecho • Se trata de varios hechos individuales, concatenados en el tiempo, que

tienen la misma naturaleza y se realizan con el mismo objetivo. Como en

compuesto el caso anterior, la ilicitud se extiende en el tiempo: se inicia cuando se

realiza el primer hecho y se mantiene hasta la extinción del último.

Hecho • Se compone de una serie de acciones, que tomadas en su conjunto,

constituyen el hecho ilícito. La violación se extiende durante todo el
periodo, que comienza con la primera de las acciones u omisiones de la
complejo serie, se prolonga mientras esas acciones u omisiones se repiten y se
mantiene su falta de conformidad con la obligación internacional.
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD
DEL HECHO

Consentimiento Legítima defensa

Contramedidas Fuerza mayor

Peligro extremo Estado de Necesidad

CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA
ILICITUD DEL HECHO
Estas han sido identificadas y recogidas por la CDI en el capítulo 5 del Proyecto de
responsabilidad:

Artículo 20: Consentimiento

El consentimiento válido de un Estado a la
comisión por otro Estado de un hecho
determinado excluye la ilicitud de tal hecho
en relación con el primer Estado en la
medida en que el hecho permanece dentro
de los límites de dicho consentimiento.
Por ejemplo, cuando un Estado
autoriza a otro a ingresar a su
territorio para salvaguardar los
derechos de la población que allí
se encuentra.
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA
ILICITUD DEL HECHO

Artículo 21: Legítima defensa

La ilicitud del hecho de un
Estado queda excluida si ese
hecho constituye una medida
lícita de legítima defensa
tomada de conformidad con la
Carta de las Naciones Unidas.
Esta debe realizarse de acuerdo a
lo previsto en el artículo 51 de la
Carta de Naciones Unidas. Se
abordará este tema con mayor
detalle en el capítulo 12.
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA
ILICITUD DEL HECHO
Artículo 22: Contramedidas en razón
de un hecho internacionalmente ilícito
La ilicitud del hecho de un Estado
que no esté en conformidad con una
obligación internacional suya para
con otro Estado queda excluida en el
caso y en la medida en que ese
hecho constituya una contramedida
tomada contra ese otro Estado de
acuerdo con lo dispuesto en el
capítulo II de la tercera parte.
Se caracterizan por suponer la comisión
de un hecho ilícito internacional como
respuesta a un hecho ilícito
internacional previo. La ilicitud del
hecho posterior queda excluida dado
que se busca inducir al Estado infractor
a cumplir con sus obligaciones. Antes de
recurrir a ellas, el Estado lesionado
requerirá al Estado responsable que
cumpla con sus obligaciones y notificará
la decisión de adoptar la contramedida.
Asimismo, no puede afectar los
derechos de terceros Estados.
LA OBLIGACIÓN DE REPARAR

● Es un principio del derecho internacional que todo daño producido por la violación de una norma
internacional conlleva la obligación de reparar.
LA OBLIGACIÓN DE REPARAR
Restitución o • Tiene por finalidad restablecer la situación que existía antes del hecho ilícito.
El Estado se encuentra obligado a la restitución en tanto no sea
restitutio ad materialmente imposible o entrañe una carga totalmente desproporcionada
en relación con el beneficio que derivaría de la indemnización
integrum
• Se recurre a esta medida cuando el daño no puede ser reparado por la
restitución. Así lo ha reconocido, por ejemplo, la Corte IDH, que ha señalado
Indemnización que debido a la naturaleza irreversible del daño causado por el hecho ilícito
(por ejemplo, la muerte), es conveniente conceder el pago de una
compensación justa para compensar las pérdidas.

• Operaría en caso la restitución y la indemnización no sean posibles,

generalmente, para reparar daños no materiales. Puede consistir en un
Satisfacción reconocimiento de la violación, una expresión de pesar, una disculpa formal o
cualquier otra modalidad adecuada, mientras no sea desproporcionada en
relación con el perjuicio.
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